转向盘项目立项申请报告.docx

转向盘项目立项申请报告.docx

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转向盘项目立项申请报告

转向盘项目立项申请报告

一、转向盘项目背景

“中国制造2025”是一个重要的概念。

这一概念在今年“两会”的政府工作报告中提出后，国务院印发了《中国制造2025》，比较细致地阐述了中国制造2025的概念意涵。

8月17日，《中国经济周刊》以“学术特辑”的全刊篇幅论述了“中国制造2025需要新思维”的观点，具体论述实现中国制造2025所需要的条件、环境及其路径。

中国制造2025已经为越来越多的人所关注。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

转向盘生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

抚顺某某有限公司。

项目规划设计单位：

XX机构

项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在抚顺某工业园。

（二）项目建设地概况

抚顺市，素有“煤都”之称，位于辽宁省东部，东与吉林省接壤，西距省会沈阳市45公里，北与铁岭毗邻，南与本溪相望。

地理坐标为东经123°55'，北纬41°52'，抚顺境内平均海拔80米，地处中温带，属大陆性季风气候，市区位于浑河冲积平原上，三面环山，是一座美丽的带状城市。

抚顺市辖顺城区、新抚区、望花区、东洲区四个市辖区，抚顺县以及新宾、清原两个满族自治县，抚顺经济开发区、抚顺胜利经济开发区2个经济开发区和抚顺高新技术产业开发区一个高新技术产业开发区。

总面积11271平方千米，人口219.3万。

抚顺是沈阳经济区副中心城市，中国最具幸福感城市，中国最具成长竞争力城市，全国三十一个特大城市之一，中国优秀旅游城市，国家森林城市。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在抚顺某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积40253.45平方米（折合约60.35亩），净用地面积40253.45平方米（红线范围折合约60.35亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照转向盘行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合转向盘制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数67.57%，建筑容积率1.68，建设区域绿化覆盖率7.95%，固定资产投资强度244.23万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

当前，受“三期叠加”影响，我国经济下行压力持续加大，深层次矛盾凸显，行业之间、地区之间分化明显，部分工业企业生产经营困难，经济运行面临的形势更趋复杂、更加严峻。

经济行稳致远，必先夯实根基。

实施《中国制造2025》，打好短期政策与长期战略“组合拳”，不仅有利于巩固制造业这个优势和支柱，增强中国制造“长跑”耐力，而且将激发释放市场活力，培育催生更多新的经济增长点和增长极，为“十三五”良好开局奠定良好基础。

（二）战略性新兴产业发展规划

新兴产业之所以备受社会各界关注，主要在于其掌握的核心技术具有广阔的市场需求前景。

由于资源能耗较低且带动系数大，往往在其发展的同时又能带动一批传统产业兴起，因此，具有较强的辐射效应。

而此次的《政府工作报告》中也提出，全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。

（三）经济新常态

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年和全面推进依法治国的开局之年，更需要继续坚持稳中求进工作总基调，保持稳增长和调结构平衡，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，主动适应经济发展新常态，为深化改革开放和经济结构调整创造稳定的宏观环境，为经济社会发展创造良好预期和新的动力。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积40253.45平方米，建筑物基底占地面积27199.26平方米，总建筑面积67625.80平方米，其中：

规划建设主体工程52549.06平方米，根据测算：

计容建筑面积67625.80平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积40253.45平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计107台（套），设备购置费4777.15万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1118294.30千瓦?

时，折合137.44吨标准煤。

2、根据测算年总用水量24875.11立方米，折合2.12吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“转向盘生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1118294.30千瓦?

时，年总用水量24875.11立方米，项目年综合总耗能量139.56吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量37.10吨标准煤/年，项目总节能率21.03%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

节能重点工程。

组织实施燃煤锅炉节能环保综合提升、电机系统能效提升、余热暖民、绿色照明、节能技术装备产业化示范、能量系统优化、煤炭消费减量替代、重点用能单位综合能效提升、合同能源管理推进、城镇化节能升级改造、天然气分布式能源示范工程等节能重点工程，推进能源综合梯级利用，形成3亿吨标准煤左右的节能能力，到2020年节能服务产业产值比2015年翻一番。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合抚顺某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合抚顺产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的转向盘生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

我国长期以来高度重视气候变化问题，先后提出了到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％，和到2030年全国碳排放达到峰值的目标。

“十三五”时期，是《巴黎协定》即将开启全球应对气候变化新时代的重要时期，也是确保实现我国2020年应对气候变化目标任务和为2030年左右实现碳排放达峰奠定基础的关键时期，工业低碳转型发展面临新的机遇和挑战。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资20746.29万元，其中：

固定资产投资14739.28万元，占项目总投资的71.05%；流动资金6007.01万元，占项目总投资的28.95%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资14739.28万元，其中：

土建工程投资4773.22万元，占项目总投资的23.01%，设备购置费4777.15万元，占项目总投资的23.03%，其它投资5188.91，占项目总投资的25.01%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=14739.28+6007.01=20746.29（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资20746.29万元，根据资金筹措方案，全部由抚顺某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

49374.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

37064.66万元。

3、税金及附加：

214.62万元。

4、达纲年利税总额：

14312.50万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

12309.34万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

9232.01万元。

7、项目达纲年纳税总额：

5080.50万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

59.33%。

2、达纲年投资利税率：

68.99%。

3、达纲年投资回报率：

44.50%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

3.75年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“转向盘生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，抚顺某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合抚顺转向盘行业布局和结构调整政策；项目的建设对转向盘产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“转向盘生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国转向盘的国产化进程，推动转向盘制造产业调整和行业振兴；有助于提高抚顺某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、抚顺某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“转向盘生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进抚顺经济发展，为社会提供就业职位849个，达纲年纳税总额5080.50万元，可以促进抚顺区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、积极对接《中国制造2025》，针对制约制造业发展的瓶颈和薄弱环节，加快转型升级和提质增效，切实提高制造业的核心竞争力和可持续发展能力。

启动《湖北省万亿战略性新兴产业推进实施方案》，立足技术和市场两大需求，依托龙头企业培育工程，以新一代信息技术、生物、高端装备、高端新材料、绿色低碳、数字创意为主攻方向，支持一批创新活力强、产业集聚度高、辐射带动大的战略性新兴产业集群和龙头企业发展，打造一批战略性新兴产业发展策源地和集聚区。

坚持创新、集聚、升级的发展方向，全面实施“服务业提速升级行动计划”，充分发挥节点城市的带动作用，推进现代服务业集聚区和特色功能区建设，推动区域协作。

抓好一二三产业融合发展现代农业示范区创建工作，以农业生产第一产业为基础，立足资源优势，以市场需求为导向，大力发展特色种养业、农产品加工业以及农村观光休闲旅游等服务业，逐步建立产业链完整、价值链提升、市场链优化的一二三产融合发展新模式。

5、“双创”平台建设。

工业和信息化部印发了《制造业“双创”平台培育三年行动计划》。

围绕要素汇聚、能力开放、模式创新和区域合作等领域，开展制造业“双创”平台试点示范，探索新型研发、生产、管理和服务模式。

召开了全国制造业“双