上海市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本vbim.docx
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上海市房屋建筑和市政工程监理招标文件示范文本vbim
上海市房屋建筑和市政工程
监理招标文件示范文本
（VBIM版）
编制单位：
上海市建设工程招标投标管理办公室
编制日期：
二○一七年三月
使用说明
一、为规范招标文件编制工作，特制定《上海市房屋建筑和市政工程监理招标文件标准文本》（以下简称标准文本）。
二、
三、本示范文本主要适用于本市应当依法招标的房屋建筑工程、市政公用工程的监理招标的招标文件编制，其他行业的可参照使用。
四、
五、考虑到本标准文本有多处引用条款，建议使用过程中对条、款、项等序列编号不作调整；如该编号无相应内容的可作编号空缺；如需增加条款的可按序添加编号。
标准文本中用相同序号标示的或以“□”标示的，供选择使用。
以空格标示的，应根据招标项目特点和实际需要填写；不需要填写的，在空格中用“／”标示。
用楷书注明的提示性文字，系帮助招标人或招标代理机构便于理解使用，正式文本应不包括此类文字。
六、
七、招标人或招标代理机构应将招标公告或投标邀请书编入招标文件中，作为招标文件的组成部分，该招标公告必须与网上发布的招标公告内容一致。
八、
九、本示范文本可结合项目具体情况适当进行修改，有增减、修改的内容，应当使用粗斜体字。
一十、
一十一、在使用过程中如对本示范文本有修改意见和建议，请及时反馈上海市建设工程招标投标管理办公室。
一十二、
一十三、本示范文本已依据《上海市建设工程招标投标管理办法》作了相应修订，自2017年3月1日起施行。
一十四、
报建编号：
标段号：
（招标项目名称）
监理招标文件
（招标编号）（如有）
招标人：
（单位公章）
招标代理机构：
（单位公章）
项目负责人：
（执业注册章）
编制日期：
年月日
38
招标公告（投标邀请）
（项目名称）监理招标公告（公开招标）
1.招标条件
2.
本招标项目（项目名称）：
招标人为，资金来源为。
本标段□初步设计已批复；□设计文件已通过审查；□目前已具备设计招标条件，本项目招标失败的风险由招标人承担；现进入招投标交易场所进行全过程公开招标。
3.工程概况与招标范围
4.
（说明本次招标项目的建设地点、规模、招标范围、BIM应用范围、标段划分等）
5.合格投标人的资格要求
6.
本次招标要求投标人具有建设部颁发的□房屋建筑工程□市政公用工程施工监理级及其以上资质（含综合资质），本次招标（接受或不接受）联合体投标。
□本标段招标人将采用投标人筛选
（1）筛选条件：
①投标人的信用要求：
；
②行政处罚：
近两年在工程建设活动中受到行政处罚超过项的；
③行贿犯罪记录要求：
；
④投标人在招标人之前的工程中的履约评价不合格的投标人名单：
；
（2）投标人在获取招标文件时提供相应的书面证明材料，不符合上述四项筛选条件的，招标人不发售招标文件；
（3）经筛选入围的投标人少于15人的，招标人将重新招标；
□本标段招标人不采用投标人筛选
7.招标文件的获取
8.
凡有意参加投标者，请于年月日到年月日（休息3日及以上的节假日除外）每日上午——，下午——到（具体地点）购买招标文件。
招标文件每套售价元。
9.提交投标文件的截止时间与地点
10.
投标文件提交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时，投标人应于投标文件提交的截止时间前将投标文件提交至（具体地点）
投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。
11.发布公告的媒介
12.
本次招标公告在、及上发布。
（住建委网站首页->信息公开->公示公告->工程招投标->上海市建设工程招标公告）。
13.招标人及招标代理机构联系方式
14.
招标人：
招标代理机构：
地址：
地址：
联系人：
联系人：
电话及传真：
电话及传真：
年月日
（项目名称）监理投标邀请书（邀请招标）
（被邀请投标人名称）：
1.招标条件
2.
本招标项目（项目名称）：
招标人为，资金来源为。
□本标段招标人将采用投标人筛选
（1）筛选条件：
①投标人的信用要求：
；
②行政处罚：
近两年在工程建设活动中受到行政处罚超过项的；
③行贿犯罪记录要求：
；
④投标人在招标人之前的工程中的履约评价不合格的投标人名单：
；
（2）投标人在获取招标文件时提供相应的书面证明材料，不符合上述四项筛选条件的，招标人不发售招标文件；
（3）经筛选入围的投标人少于15人的，招标人将重新招标；
□本标段招标人不采用投标人筛选
3.工程概况与招标范围
4.
（说明本次招标项目的建设地点、规模、招标范围、BIM应用范围、标段划分等）
5.招投标交易场所的选择
6.
是否进入招投标交易场所是□否□
4.合格投标人的资格要求
本次招标要求投标人具有建设部颁发的□房屋建筑工程□市政公用工程施工监理级及其以上资质（含综合资质），本次招标（接受或不接受）联合体投标。
5.招标文件的获取
潜在投标人收到本邀请书有意参加投标者，请于年月日时分——年月日时分到（具体地点）购买招标文件。
招标文件每套售价元，售后不退。
6.提交投标文件的截止时间与地点
投标文件提交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时，投标人应于投标文件提交的截止时间前将投标文件提交至（具体地点）
投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。
7.招标人及招标代理机构联系方式
招标人：
招标代理机构：
地址：
地址：
联系人：
联系人：
电话及传真：
电话及传真：
年月日
投标人须知
投标人须知前附表
序号
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
项目（标段）名称
名称：
是否进入招投标交易场所
（邀请招标）
是否进入招投标交易场所：
□是□否
1.1.2
建设地点
计划施工工期及
监理服务期
计划开竣工日期：
年月日—年月日，计划施工工期日历天，
监理服务期为日历天。
资金来源
□政府%，□国有%，□集体%，□私有%，□外资%，□其他%
投标人资质要求
□房屋建筑工程□市政公用工程施工
□
监理级及其以上资质（含综合资质）
投标人筛选
（适用资格后审项目）
□采用
1.筛选条件：
1 投标人的信用要求：
；
2
3 行政处罚：
近两年在工程建设活动中受到行政处罚超过项的；
4
5 行贿犯罪记录要求：
；
6
7 投标人在招标人之前的工程中的履约评价不合格的投标人名单：
；
8
2.投标人在获取招标文件时提供相应的书面证明材料，不符合上述四项筛选条件的，招标人不发售招标文件；
3.经筛选入围的投标人少于15人的，招标人将重新招标；
□不采用
1.9.1
总监理工程师资格
《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》，注册专业为：
□房屋建筑工程□市政公用工程。
招标文件
出售时间与地点
出售时间（公开招标）：
年月日到年月日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午——，下午——
出售时间（邀请招标）：
年月日——
地点：
踏勘现场
□不组织
□组织，踏勘时间：
年月日时分至年月日时分
地点：
书面问题提交的截止时间
时间：
年月日时分
投标预备会
时间：
年月日时分
会议地点：
补充招标文件发放
时间：
年月日时分
地点：
监理服务收费报价
市场调节价
设置监理服务收费最高投标限价：
□是最高限价为万元
□否
3.3.1
投标保证金
本标段投标保证金为：
万元
投标保证金有效期与投标有效期一致
3.4.1
投标有效期
提交投标文件截止期后天内
3.1.4
投标文件份数
技术标：
正本1份，副本4份
商务标：
正本1份，副本1份
4.2.1
提交投标文件的
截止时间和地点
截止时间：
年月日时分
地点：
开标时间和地点
开标时间：
同提交投标文件的截止时间
地点：
同提交投标文件的地点
开标人代表要求
参加开标的投标人代表可以是投标人的法定代表人或授权委托人。
其中授权委托人要求：
□本单位工作人员
□技术负责人（资质证书为准）或者拟任该项目的负责人
投标人开标时
需携带的资料
1．法定代表人出席需携带：
（1）法定代表人证明原件（格式见附件二）；
（2）法定代表人身份证明原件及复印件；
（3）《投标保证金提交确认函》原件或由收款银行盖章的《投标保证金提交单》原件（如有）；
（4）携带2项加盖投标人公章的材料：
a、开标时另行携带投标截止日前2个工作日内打印的注册监理工程师《投标人员情况表》（通过上海建筑建材业网站、投标截止日前2个工作日内打印的《投标人信用评分表》（在沪建筑业企业可登录上海市建设市场信息平台企业诚信手册系统，自行生成和打印企业信用评分表）。
2．委托代理人出席需携带：
（1）投标人的法定代表人证明原件（格式见附件二）；
（2）法定代表人授权委托书原件（格式见附件二）；
（3）委托代理人身份证明原件及复印件；授权委托人为本单位技术负责人的，还需提供能证明技术负责人身份的资质证书复印件或本单位出具的证明；
（4
（5）《投标保证金提交确认函》原件或由收款银行盖章的《投标保证金提交单》原件（如有）；
（6）携带2项加盖投标人公章的材料：
a、开标时另行携带投标截止日前2个工作日内打印的注册监理工程师《投标人员情况表》（通过上海建筑建材业网站、投标截止日前2个工作日内打印的《投标人信用评分表》（在沪建筑业企业可登录上海市建设市场信息平台企业诚信手册系统，自行生成和打印企业信用评分表）。
采用总监答辩
□是□否
无效标条款
投标文件有下列情况之一者，拒收投标文件：
1.逾期送达的或者未送达指定地点的；
2.投标文件未按招标文件要求密封的；
3.授权委托人无合法、有效的授权委托书和身份证明。
否决投标条款
详见第三章评标办法条
1.否决性条款集中予以载明，未集中载明的否决性条款，在评标中不予认可。
2.补充招标文件中增加或者删除否决性条款的，招标人将修改后完整的否决性条款集中载明。
定标方式
□1.评标委员会直接确定中标人。
□2.推荐中标候选人名，采用定标澄清方式确定中标人。
□3.推荐中标候选人名，不采用定标澄清方式确定中标人。
信用评价
是否采用信用标:
□是□否
信用标评审采用:
□合格﹢打分□打分
总则
工程说明
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标实施条例》及《上海市建设工程招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本监理招标项目已具备招标条件，现对该项目（标段）施工监理进行招标。
工程概况
项目（标段）名称：
招标人：
招标代理机构：
设计单位：
勘察单位：
建设地址：
本项目（标段）概算投资：
万元
工程等级:
□房屋建筑工程□市政公用工程级
项目各专业说明
□房屋建筑工程
土建专业说明：
项次
栋号
单项
名称
面积
（m2）
层数/
层高（开挖深度）
结构
基础与桩基、
围护结构
（桩长、桩径）
总高度
（跨度）
（m）
地上
地下
1
2
3
4
小计
合计
其他专业（电气、给排水、通风空调、室外总体、内外装饰、建筑节能等）说明。
□市政公用工程
□
道路桥梁专业说明：
序号
单项名称
路宽及
路长
（米）
路面结构
路基结构
桥主孔跨度
及总长度
（米）
桥梁结构类型
桥梁桩基形式
1
2
3
4
…
其他专业（燃气热力工程、垃圾处理工程、给水排水工程、风景园林工程等）说明。
资金来源：
招标方式：
□公开招标□邀请招标
计划施工工期及监理服务期
计划开竣工日期：
年月日至年月日，计划施工工期日历天，监理服务期日历天，缺陷责任期为日历天。
监理范围
施工图范围内的。
监理具体工作内容：
详见第三章“监理任务大纲”
监理工作目标要求
质量控制目标：
。
进度控制目标：
。
造价控制目标：
。
安全文明管理目标。
安全文明管理目标，符合《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）以及《关于实施建设工程安全监理的指导意见》（沪建建管第170号文）等的相关要求。
合同管理目标：
。
信息管理目标：
。
建筑节能目标：
。
BIM应用目标：
。
合格投标人资质要求
建设部□房屋建筑工程□市政公用工程施工监理级及其以上资质（含综合资质）
采用投标人筛选时，招标人将依据招标公告中明确的筛选条件，即投标人的信用、行政处罚、行贿犯罪记录以及投标人在招标人之前的工程中的履约评价（明列的不合格单位名单）等，符合条件的发售招标文件，不符合条件则不发售招标文件。
投标人违反法律、法规、规章或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成招标人重新招标的，不得再参加该工程的投标。
项目监理机构人员的要求
总监理工程师的资格条件
总监理工程师必为投标人本单位的工作人员，持有《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》，注册专业为□房屋建筑工程□市政公用工程，并承担过同类工程项目总监理工程师或总监理工程师代表的实践经历，年龄不得超过65周岁。
当总监理工程师有一个在建项目，兼任本项目总监理工程师时，应设置项目总监理工程师代表；总监理工程师代表只能在一个项目任职。
总监理工程师被委托监理项目数量有下列情形之一的，评标委员会可判定其为未实质性响应招标文件要求，并将此意见写入评标报告中（该记录为开标当日或前一个工作日加盖投标单位印章的有拟任总监内容的《投标人情况表》）：
（1）□单体面积超过2万平方米的建设项目□工程建安造价超过2亿元的建设项目□保障性住宅工程□国家或者本市重大工程□本工程基坑安全等级或环境保护等级为二级（含）以上:
总监理工程师被委托监理项目数量≥1。
（2）
（3）□不属于本章1.9.2.1款约定的其他建设项目：
总监理工程师被委托监理项目数量≥2个或被委托项目存在单体面积超过2万平方米的建设项目、工程建安造价超过2亿元的建设项目、保障性住宅工程、国家或者本市重大工程其中之一的。
（4）
总监理工程师代表的资格条件
如设有总监理工程师代表的，总监理工程师代表必须为投标人本单位工作人员，持有监理工程师资格证书，注册专业为。
安全监理员的资格条件
本项目必须配备投标人的□专职/□兼职安全监理员名。
安全监理员必须持有建设系统的安全监理员岗位证书，且年龄一般不超过60周岁，并附相关证明资料。
项目监理机构其他人员的资格条件
本标段监理人员专业（含BIM技术服务）配备齐全，年龄结构合理。
驻现场项目监理机构其他人员须配齐等专业，各专业监理负责人须具有省（直辖市）级建设系统的监理工程师资格证书并具备相应的监理工作经历，材料见证取样人员必须具有有效的工程试验材料见证资格证书。
中标人投标时的总监理工程师或总监理工程师代表如有业绩不实或挂靠，招标人有权要求撤换，直至要求终止合同，由此造成的损失由中标人负责赔偿；
在监理服务期限内，项目监理机构人员应保持相对稳定，以保证服务工作的正常进行。
中标人投标时的项目监理机构人员未经招标单位书面批准不得随意调换。
中标人应当按照投标承诺履行义务，不得擅自变更总监理工程师。
在监理合同签订前，确需变更的，招标人或中标人提出中标候选人的总监理工程师变更要求，应重新招标或经过评标委员会评审通过；在监理合同履行中，确需变更的，招标人或中标人提出总监理工程师变更要求，应提交相关书面证明，并经相关建设行政管理部门备案后，方可变更或重新招标。
所更换总监必须注册在本单位，且不得低于合同约定的总监条件。
专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知招标人和施工总承包人。
费用承担
投标人参加投标活动发生的所有费用自理。
语言文字
招标文件与投标文件的语言均使用中文。
计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
踏勘现场
本章前附表规定组织踏勘现场的，招标人按前附表第10项规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
除招标人的原因外，投标人自行承担在踏勘现场中所可能发生的人员伤亡和财产损失。
投标预备会
招标人按投标人须知前附表第10项规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
投标人应在投标人须知前附表第9项规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
投标预备会后，招标人在投标人须知前附表第11项规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清内容，作为补充招标文件以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。
招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括：
第一章招标公告（投标邀请）
第二章投标人须知
第三章监理任务大纲
第四章评标标准与办法
第五章合同条款及格式
第六章适用的法规和技术标准
第七章技术图纸与资料
第八章附件
招标文件的澄清、修改及异议
投标人对招标文件有任何疑问，应于前附表第10项规定的时间和方式在提问截止时间前向招标人提出澄清要求。
逾期不予受理。
招标人对招标文件进行的澄清、修改以补充文件的形式，将于前附表第9项规定的获取书面澄清时间前，以书面形式告知所有投标人。
补充文件是招标文件的组成部分。
当招标文件与补充文件的内容不一致时，以补充文件为准；当补充文件之间的内容不一致时，以后发出的文件为准。
为确保投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的修改内容进行研究，补充文件应在投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，如果发出的时间距投标截止时间不足15天，招标人应相应延长投标截止时间，并在补充文件中予以明确。
潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面署名形式向招标人提出，招标人将在收到异议3日内作出书面答复。
投标文件
投标文件的组成
本项目监理投标文件分为商务文件与技术文件两部分分别装订组成。
商务文件，应包括但不限于以下内容：
（5）投标承诺书（见附件一）；
（6）
（7）法定代表人证明、法定代表人授权委托书（见附件二）；
（8）
（9）建设工程施工监理投标简况表（见附件三，加盖投标人单位公章及法定代表人印章）；
（10）
（11）投标书综合说明；
（12）
（13）项目监理机构人员的基本情况和业绩（附件四）及总监理工程师、专业监理工程师、BIM技术服务负责人相关证书复印件；
（14）
（15）投标人营业执照、资质证书复印件；投标人及总监理工程师业绩、荣誉证明材料（投标人及监理工程师类似业绩应提供相关监理中标通知书、监理合同（登记备案）材料）；
（16）
（17）相关工程测量、检测资质或委托关系证明以及单位通过相关质量认证等材料。
（18）
（19）投标报价明细表（含BIM技术服务报价）：
□依据工程规模计算/□依据监理组人均产值计算（见附件六）
（20）
技术文件（监理方案等），应包括但不限于下列内容：
（21）工程概况；
（22）
（23）监理工作内容和范围；
（24）
（25）监理依据；
（26）
（27）监理工作程序及流程；
（28）
（29）监理资料的提供；
（30）
（31）质量、进度、造价控制以及安全文明、合同、信息管理、建筑节能等的具体监理措施；
（32）
（33）BIM技术服务方案；
（34）
（35）针对本工程特点、难点、重点分析及相应的监理措施和合理化建议；
（36）
（37）须旁站监理的重要部位、工序清单；
（38）
（39）选用的测量仪器、检测设施配备（见附件五）与检测方法；
（40）
（41）相关承诺（承诺内容包括：
依法投标、监理费用依法收取、总监理工程师承接项目数量、执行报告制度等）。
（42）
一.1.2投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖投标人单位公章。
委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
一.1.3
一.1.4投标文件份数按本章前附表第15项的规定。
投标文件应在其封面及外包装上清楚注明“正本”和“副本”字样以及“商务标”和“技术标”字样。
副本应是正本的复制件，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。
一.1.5
一.1.6投标文件的正本和副本应分别装订成册，并编制目录。
一.1.7
一.1.8投标文件应采用双面印制，不得使用硬质封面。
不得提供与投标项目无关的其他内容，而且技术标页数不得超过页，商务标页数不得超过页。
一.1.9
一.1.10技术标文字部分统一采用宋体小四字体。
一.1.11
一.1.12技术标应针对该项目的关键技术、重点、难点，应避免把标准、规范、规程等具体内容载入技术标，采用新工艺、新技术或招标文件有特殊要求的除外。
一.1.13
监理服务收费报价
一.1.14监理服务收费报价的范围为本标段施工、保修阶段的监理收费（如含平行检测，应明确平行检测数量比例、BIM技术服务）。
本次投标报价实行市场调节价，投标人自主报价，中标后总价包干使用。
中标后在合同文件约定的工期内，投标人的报价作为总价包干使用。
由于非监理人原因造成建设工程监理服务期的延长或相关服务工作量增加、减少，发包人应当按合同约定与监理人协商另行支付或扣减相应的监理与相关服务费用。
一.1.15
一.1.16投标人必须按照招标文件规定的格式和内容，在商务标的投标简况表中列出投标报价。
投标人未填报的部分，在项目实施时招标人将不予支付，并认为该部分费用已包含在报价中。
一.1.17
投标保证金
一.1.18投标人须知前附表第15项规定收取投标保证金的，投标人在投标截止时间之前，须交纳本须知前附表第15项所规定数额的投标保证金。
（详见第八章附件六“投标保证金提交与退还操作须知”）
一.1.19
一.1.20招标人因特殊情况书面要求所有投标人延长投标有效期，相应延长投标保证金有效期的，若投标人拒绝延长的，自拒绝延长之日起5个工作日内，由招标人出具证明，
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