如何推进公安信息化建设及提高水平的几点思考.docx

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如何推进公安信息化建设及提高水平的几点思考

如何推进公安信息化建设及提高水平的几点思考

如何推进公安信息化建设及提高水平的几点思考

随着社会治安形势的不断发展，信息化建设作用于公安工作尤其时基层公安工作的重要性也日益凸显。

如何在信息化建设基础薄弱的情况下，推进信息化建设步伐，提高基层公安民警的信息化应用水平，实现向科技要警力，向信息要战斗力的目标。

现就结合本单位实际，谈几点具体看法：

一、信息化建设进程回顾

（一）发展前的状况

20xx年固始县公安局巡特警大队组建初，仅有一台电脑且配置不高，接入公安网后运行速度较慢，工作效率低下。

有警力21人，平均年龄27岁，虽趋于年轻化，但公安信息化应用水平普遍不高，在巡逻执勤、执法办案过程中主要依赖于个别信息化应用水平稍好的民警，实战能力不强。

同时，对信息化建设的作用与重要性认识不够，缺乏学习意识，信息化建设及民警信息化应用水平处于明显薄弱的状态。

（二）现阶段取得的成果

与建队初相比，目前固始巡特警共拥有台式电脑台18台、笔记本电脑3台，达到人均一台的标准，且配置高，网速快。

三年来，无论班子成员还是一线民警，信息化应用水平均逐步提升，其中能够熟练运用的11人、基本熟练的7人、基本掌握的3人，均具备独立网上执法办案、独立操作公安信息化平台等信息化应用能力，从而进一步节约了警力，增强了战斗力，提高了工作效率。

大力推行信息化建设以来，巡特警部门通过信息化应用，共破获各类案件10起，抓获各类违法犯罪嫌疑人32人，网上逃犯1人，实现了信息化建设跨越式发展。

（三）主要经验做法

1、加大硬件投入。

为缓解因电脑不足及配置不高而给工作带来的不便，07、08年度巡特警先后购置高配置电脑3台，09年度又一次性投入资金五万余元购置电脑18台，并及时安装入网。

这些联网电脑的加入，使大队达到了人手一台电脑的即定目标，为提升民警的信息化应用水平提供了强有力的硬件保障。

2、强化应用学习。

一是强化培训，以教带学。

大队把提高民警的信息化素质作为推进工作的重要环节来抓，使全队民警充分认识到信息练兵的重要性和必要性，迅速完成了从“要我学”到“我要学”的思想转变，自觉参加县局举办的信息化应用培训班，学习计算机基础知识和应用技能。

同时大队积极搭建学习平台，专门邀请局技术人员张巍、殷全磊等来队授课，现场指导，以面对面的教学方式对接受能力弱、基础技能差的民警进行帮助，使他们在最短时间“入门”。

二是结对帮扶，以“熟”带“生”。

将本单位计算机运用“熟手”谢宜斌、梅雪涛等人确定为信息化建设“小教官”，通过定人、定责、定措施的方式，让“熟手”与“新手”结对帮扶，互帮互学，并实行捆绑考核，充分调动了民警互助互学的积极性和自觉性，形成了熟手乐教、生手乐学的良好氛围，促进巡特警信息化应用技能的整体提高。

3、实行信息导巡。

信息是巡逻防控工作的生命线，一切巡逻工作的方式和措施都必须围绕最大可能地获取社会面违法犯罪相关信息而展开。

一方面，牢固树立以信息为先导的巡逻工作新理念，大力推行由人到案、由物到案等以信息为起点的主动进攻型作战方式，积极实践网上查证、网上排摸等新战法，实现由以经验为主的巡逻防控模式向以信息为主的主动防控模式转型。

另一方面，将信息战贯穿于巡逻防控工作的始终，进一步摸索、总结，丰富、激活信息主导巡逻警务活动的战术、战法，提高全体民警综合应用精确检索、模糊查询等网上作战的能力。

二、当前公安信息化建设及应用中存在的问题

（一）公安信息化建设存在的问题

1、思想认识程度不够。

一些基层民警特别是一些基层领导在信息化建设工作的重要意义认识上存在误区，认为在这方面投入大量资金是一种资源浪费，影响了信息化效能的发挥和信息化工作的深入开展。

2、信息化专业人才缺乏。

基层单位在硬件上投入很大，信息化设施得到了进一步完善，但单位信息化建设专业民警非常短缺，势必会影响信息化建设的步伐，放慢公安业务信息化的进程。

3、信息工作平台不完善。

与经济发达地区相比，目前基础信息工作平台一部分仍未建立，或者虽已建立但还不完善，无法应用于各项公安业务和治安管理工作。

（二）公安信息化应用存在的问题

1、信息化应用能力低。

有的民警只能进行简单的浏览和查询，不会打字。

有的民警打字不熟练，录入信息慢。

有的民警不知道公安信息库有多少可以用，不知道口令、密码是什么，工作效率低。

2、信息利用率低。

目前民警使用电脑打字、在网上浏览信息的多，进行网上办案、网上研判的人少。

一线民警真正运用信息侦查破案的还不多，信息化在警务实战中的作用尚未充分发挥。

3、信息应用层次低。

信息化应用处于传递文件、查看信息、简单比对的低层次阶段，缺乏对信息的综合、分析、研判，信息的预测预警和服务

决策功能得不到有效发挥和利用。

4、信息保密及安全意识不强。

部分民警在运用公安信息平台时，缺乏保密意识和计算机安全维护意识，往往导致泄密和电脑系统感染病毒。

三、推进信息化建设步伐，提高信息化应用水平的建议

（一）要牢固树立信息主导警务理念，真正确立“信息就是基础，信息就是警力，信息就是战斗力”的思想，高度重视加强信息化应用知识的普及。

（二）要构建基础工作信息平台，做好信息采集工作，建立信息采集、录入工作机制，强化信息的分析研判和实战功能，切实把信息转化为战斗力。

（三）要加强信息化应用培训。

公安信息化建设的成败取决于信息化应用水平的高低。

一方面针对信息通信技术发展迅速，信息更新快的特点，建立长效的信息通信技术培训机制。

另一方面通过开展多种形式的讲座和培训，使广大民警掌握信息比对、网上作战、信息研判等信息化应用的本领和技能，解决当前民警在运用网络和信息时的盲目性和单一性，把对信息的需求主动转化为做好工作的驱动力。

（四）要重视信息化建设的安全问题。

按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的原则，各部门在其职责范围内，负责本单位信息化系统的安全和保密管理，特别是注意上网人员的安全意识教育和移动介质的使用、保密防范问题。

只有这样，才能保证公安基层信息化建设朝着一体化、标准化、规范化方向稳步推进，使新时期公安信息化建设实现跨越式发展，实现建设、应用到整体效能的发挥。

一、策划精心，组织严谨

结合团市委的文件精神，我镇今年大学生创业（社会）实践行动以“中国加油青春飞扬”为主题，坚持“党政主导、团委主抓、关工指导、部门配合”的原则，精心策划组织各项活动，如：

三人篮球赛，参观东纵纪念馆，水上运动会，制作简报活动，大学生志愿服务行动，社会调查，环保行动，求职礼仪与求职心理讲座，各村大学生座谈会，第一桶金等。

参加动员大会的200名大学生中有149名大学生全程参加本次创业实践活动。

在各项活动中，大学生联合会以及各组长都认真负责，做好联系、签到、后勤、策划、组织等工作，进一步提升了学生的组织、沟通能力。

二、形式多样，内容创新。

我镇团委重在培养学生的综合素质、创新能力以及服务意识，在为期一个多月的实践活动中，组织主题鲜明、形式多样、渠道新颖、内容创新的活动，使在校大学生真正动脑、动手、动口，在实践中锻炼和提升自我。

1．爱国教育，提高情操。

7月24日，镇团委组织本镇大学生参观东纵纪念馆。

缅怀先烈，继续学习和发扬先烈们开拓进取，不怕困难的精神。

爱国主义是中华民族的光荣传统，是推动中国社会前进的巨大力量，是各族人民共同的精神支柱，是社会主义精神文明建设主旋律的重要组成部分，同时也是中国培养四有新人的基本要求。

参观后，大学生们都纷纷表示，此次参观很有意义，既开拓视野，增长知识，又能了解历史，解读历史。

爱国主义教育是提高全民族整体素质的基础性工程，是引导人们特别是广大青少年树立正确理想、信念、人生观、价值观，促进中华民族振兴的一项重要工作。

镇团委特组织本镇大学生以爱国主义为主题进行制作简报活动。

通过以爱国主义主题为内容制作简报，充分发挥了大学生的主观能动性以及创造性思维，让大学生进一步了解我国的悠久历史和现状，通过对传统文化的认识，从而提高大学生的爱国主义思想修养，并在运用所学知识的同时锻炼其组织协调能力和实际操作能力。

2．促进交流，提高认识。

镇团委在今年的大学生创业实践活动中组织多次培训活动，如：

求职礼仪与求职心理培训，急救知识培训，交通安全知识培训等。

通过讲课—提问—解答—演练的方式，进一步提高学生的各项能力，从而更好地适应社会，为日后工作或创业打下坚实的基础。

此外，各村大学生在各村团总支部书记配合下，组织召开了本村大学生座谈会。

在座谈会上村委会了解了现在大学生的基本情况，健全了村委会本村的人才库。

通过村委会的讲解，大学生也了解到本村经济社会发展情况，了解到当前本村的发展规划，为大学生将来建设家乡提供基础。

3．商海试水，体验创业。

我镇团委继续举办第一桶金创业实践活动。

本次大学生第一桶金创业实践活动的地点定在黄江人民公园，在进行活动之前，各小组都做了详细的市场调查，在小组共同讨论商议后，才定出售货物和经营方式，以确保能进行成功的销售经营。

灿烂的笑容，热情的服务，独到的创意，张扬的个性。

凝聚着大学生的智慧和创意，充分展现了当代大学生蓬勃向上的精神。

通过大学生第一桶金活动，让大学生体验自主创业的艰辛和享受创业的乐趣。

锻炼大学生的意志和提高大学生的综合素质。

理论联系实际，让大学生尽早了解社会，接触社会。

并让大学生从中体会到劳动的艰辛，珍惜现在的生活，感谢父母的养育，学习经验，提升素质。

三、感恩黄江，护绿行动。

对当前农村团工作的分析与思考

对当前农村团工作的分析与思考

　近年来，农村团组织紧紧围绕党政中心工作，坚持党建带团建原则，适时调整工作重心，积极投身于经济建设主战场，有力地促进了农村三个文明建设的开展。

但与此同时,我镇农村团工作的现状与共青团参与服务社会主义新农村建设要求尚还存在着较大的差距。

农村团组织如何适应社会发展的大趋势，加强自身建设，解决新形势下共青团工作面临的新情况、新问题，创造性地开展工作，是摆在我们面前的一个需要尽快解决的问题。

　一、目前农村团工作设存在的问题

（一）农村团员青年的思想很难统一，部分团员和青年对团组织的感情淡薄，缺乏团的纪律观念和团员意识。

目前，大部分青年对纯政治性的工作是不感兴趣了，他们想的是如何发家致富，重视自身经济利益。

现在农村青年有的搞运输，有的搞建筑，有的办工厂开公司，有的外出打工等等。

分散的生产方式，使他们产生了“团不团，只要能赚钱”，“团员不当吃，不当喝”等实用主义哲学观念，有的不愿意参加团的活动，有的有意拖欠团费，出现了组织观念、集体观念淡薄，团员意识淡化，团员的荣誉感明显下降，利己思想日益严重，拜金思想侵袭严重。

（二）农村团员管理制度很不健全。

目前，农村团员队伍发展缓慢，团青比例偏低；农村外流人员增多，团员管理未能形成动态管理；毕业返乡的学生未能及时办理组织关系转移，青年男女结婚后，到一方落户，未能办理团的关系转接，形成了管理上的空档，团员的档案资料更新慢或没有更新。

　（三）部分团干部对团的工作热情不高，工作消极、被动。

很多团干部认为，当前以经济建设为中心，团的工作与经济工作联系不大，活动搞与不搞无关紧要，工作缺乏积极性和主动性，长此以往，团员青年自身优势变得萎缩，青春活力也不再现。

　（四）团的工作外部环境和内部组织建设趋向薄弱。

行政村撤并后，村干部队伍精简，行政村团支部书记大部分交叉兼职，既无工作动力也无工作精力，空壳支部增多；团组织有形式无内容，团员青年游离于组织之外，绝大多数村团组织多年不开会、无活动。

　二、加强我镇农村团工作建设的几点思考

（一）农村团工作和青年工作要同党在农村的工作大局紧密结合。

服务社会、服务大局、服务青年是共青团组织的主要社会职能。

当前农村÷团工作应围绕社会主义新农村建设开展工作，在服务大局中服务青年。

充分发挥农村团员青年文化层次较高、思想观念较新、发展思路较活、接触信息较广、接受新事物较快的优势，发挥农村团员青年在调整农业产业结构、提高农业综合生产能力、实现农业增效、农民增收等方面的中坚作用，鼓励并帮助他们学习农业科技知识和各类职业技能，增长创业致富本领，带头调整结构，兴业致富。

（二）推进农村青年工作要与加强农村基层团组织建设紧密结合。

农村基层团组织建设是农村团工作的根基和生命线。

“基础不牢，地动山摇”，再完善的工作思路和部署，没有坚强的组织基础和人员保证也难以落到实处。

抓农村团组织建设，关键是建好村级团支部；建好村级团支部，核心是选好团支部书记。

团支部书记、青年星火带头人、村两委成员“三位一体”的做法是农村团支部建设的重要一环和有效措施，要选拔既热心于团的事业，自愿为农村团组织建设和青年工作贡献精力与智慧，又有知识、懂技术，有能力带动和扶持青年致富的青年成为农村团组织的核心，活跃农村团的工作，凝聚青年，同时带动更多的农村青年致富成才。

　（三）竭诚服务农村青年与加强对农村团员青年的教育、引导相结合。

竭诚服务青年是共青团工作的出发点和落脚点。

推进农村团工作和青年工作，必须真正了解农村团员青年的需求，实实在在地帮助他们解决在致富成才过程中遇到的实际困难。

当前要加强有关政策法规服务、农业科技和其他技能培训服务等方面的信息服务等，使农村团员青年的基本素质不断提高，致富本领不断增强。

在抓服务的同时，对农村团员青年的思想教育和引导工作也不能放松。

结合现代新农村主题教育活动开展，组织农村团员青年深入学习党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，争做新一代农村青年。

要积极引导和鼓励农村青年增强建设繁荣富裕新农村的责任感和使命感，努力适应社会主义市场经济要求，发扬艰苦奋斗精神，强化艰苦创业意识，积极学习，增长本领，在农村的广阔天地里，在农村改革和发展的实践中成长成才，建功立业。

　（四）发挥团组织自身优势与整合社会资源相结合。

农村团工作和青年工作有自身的优势，也有很多劣势，比如资源不多、抓手较少等。

推进农村团工作和青年工作，既不能就团论团，也不能就农论农，要善于合理利用整合资源。

一是要充分整合团内资源，发挥“青年志愿者”、“青年文明号”、“青少年维权岗”、“青春产业化行动”等团内工作品牌的资源优势，通过科技、资金结对帮扶、先进集体示范带动等方式，转变农村青年的择业观念，激发农村青年的创

业激情，增强农村青年的致富信心，探索致富道路；二是要善于挖掘利用团外资源，加强与农业、科技等部门的合作，争取社会各界的支持，推进共青团工作和青年工作的社会化运作，为农村青年的成长成才搭建更为广阔的舞台；三是要努力促进城乡统筹、良性互动。

发挥城乡团组织各自的优势，通过组织、人才、市场、信息、产业、文化等多方面的互利合作，形成良性互动格局，促进城乡基层团组织建设和共青团工作的全面活跃，推动城乡一体化进程。

　（五）抓农村团工作要与维护农村青年合法权益相结合。

农村青年是青年人群中最大的弱势群体，受自身素质、外部条件、竞争环境等多方面因素的制约，他们融入市场经济的能力相对较弱，在成长成才过程中遇到的实际困难较多，在教育、医疗、住房、交通、劳动条件、工资报酬、民主政治权利等方面的权益难以得到有效保障，特别容易受到利益和权益的侵害。

农村团组织要坚持一手抓活跃，一手抓维权。

加强政策和法制宣传，提高青年农民的文化素质、政策水平和法制意识，学会用法律保护自己的合法权益；探索成立农村青少年维权中心和维权岗，借助公安、工商等执法部门及社会的力量，加大对信用缺失、违反契约、坑农害农等不法行为的查处打击力度，为农村青年的成长成才、发展致富撑起一片广阔的天空。