市政自来水管网环评报告书.docx
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市政自来水管网环评报告书
建设项目环境影响报告表
项目名称：
*****市城区供水管网改造工程
建设单位（盖章）：
*****市自来水有限责任公司
编制日期：
六月三日
国家环境保护总局制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。
2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3.行业类别——按国标填写。
4.总投资——指项目投资总额。
5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。
同时提出减少环境影响的其他建议。
7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
建设项目基本情况
项目名称
*****市城区供水管网改造工程
建设单位
*****市自来水有限责任公司
法人代表
联系人
通讯地址
*****＃
联系电话
传真
邮政编码
0
建设地点
*****省*****市城区
立项审批部门
*****省发展和改革委员会
批准文号
××发改投资[2004]804号
建设性质
改扩建
行业类别及代码
管道安装业E4810
占地面积
改造范围为30.47km2
建筑面积
总投资（万元）
4363
其中：
环保投资
（万元）
140
环保投资占总投资比例
3.2%
评价经费（万元）
5.0
预期投产日期
2006.12
工程内容及规模
一、项目建设必要性
（一）供水能力现状
*****市供水系统由3个水厂组成，一水厂是一座日产量0.6万m3的老厂。
1965年建成投产，虽然经过几次扩建仍然不能满足城市用水的需求。
为解决供需矛盾，在1984年、1990年分两期建成一座4万m3/d的二水厂。
为适应城市发展和人口增加，又于1999年动工，2001年12月竣工，兴建了一座6万m3/d的三水厂。
市区内以***河两岸分片供水，河东由三水厂供水，一水厂直起调节作用；河西由二水厂供水，采用过江管道联通三个水厂，达到互相调节供水的目的。
（二）城区供水管网现状
*****市城区给水管网始建于1964年，最先铺设的供水管道为DN200的铸铁管。
几十年来，随着城市人口的增加，城区面积的逐渐扩展，城区供水能力的不断增长，城区给水管网亦逐步延长扩展。
供水管网也由原来的舞阳坝发展到六角亭片、土桥坝片、小渡船片，至目前的的黄泥坝片、后山湾片、南门片、旗峰片、红庙片、老机场片、东门片等十余个供水片区。
由于没有统一的规划，加之受到当时经济、技术等多方面因素的制约，给水管网经过几十年的铺设却没有形成合理的供水系统。
现有供水管网系统呈以枝装管网为主，局部环状管网结合的供水系统。
由于*****市供水管网是经过几十年扩建而形成的，缺乏统一性和计划性，供水管网呈现种类多，管材品种杂的情况。
城区现有给水管道中DN75至DN600的不同管径8种，管道管材有铸铁管、镀锌管、混凝土管、球墨铸铁管4种。
供水管网总长度100.3km，其中主干管长48.9km，支干管长51.4km。
（三）目前供水管网存在的问题
*****市城区供水管网由于建设年代长，没有统一的布局规划，而是随着城区面积的扩大而逐步铺设延长的，未能对其主干管及时更换。
加之受到技术，经济条件的制约，现有供水管网存在着给水管网主干管连接不合理、管径不配套、水压小、供水盲区多、管材质量差、管网系统不完善、管网故障率高、消防用水不足等诸多问题，给*****市人民群众的生产、生活用水带来极大的困难，严重制约了该市经济建设和各项事业的发展。
（四）建设必要性
1.满足城市发展的需要
*****市城市总体规划的发展目标是把*****市区建设成为城市空间与城市基础设施同步发展；生态环境与人居环境共生共处；旅游产业与古今文明相互依托的山水园林城市。
为顺应城市总体发展规划的需要，市区基础设施建设也应有相应的发展。
*****市市区基础设施及公共设施建设已具备有相当的基础，经过“九五”时期的发展，人均道路面积达3.3m2，市区绿地面积66.03万m2，人均绿地面积3.7m2。
*****市城区给水管网始建于1964年，经过40年的不断建设发展，供水能力不断增长，城市管网逐渐延伸。
至今供水普及率达到90％。
“九五”计划以来，城市用地逐年增加，根据*****市总体规划，城市建设用地规模将发展到42km2。
作为城市基础设施建设必不可少的给水管网，也必须适应城市发展的需要增加服务范围，减少盲区范围。
随着城区建成区的范围扩大，靠近城区的乡、镇也逐渐纳入到城市供水系统，比如龙凤镇等地。
龙凤镇现有供水水源为喻家河农用渠。
不能提供可靠的水质、水量，经常停水现象。
所以急需城市供水管网延伸至当地乡、镇，以满足人民、生活所需。
2.提高供水安全可靠性
保证不间断地供应质量良好的水是供水企业的根本任务。
鉴于不论供水水量不足或水质不好均会给工业生产、人民生活和社会安定带来严重影响，因而供水企业保证根本任务的完成显得尤为重要。
*****市供水管网中枝状管网占有相当大的比重，如果发生停电、爆管等意外事故必将会对社会带来不良后果。
要提高供水安全性必须改善管网布局，将枝状管网连接成环状管网，提高供水安全性。
3.减少漏损率
城区管网存在着管径小，材质差，安装质量不好等问题，致使老城区供水水压严重不正常。
而且漏损、爆管事故频发。
给社会和人民财产造成巨大的损失。
更换部分老化和漏损严重的管道是必须的也是最有效的方法。
综上所述，本工程的建设，可进一步完善城市供水管网系统，扩大供水区域，提高人民的生活质量，改善投资环境，减少漏失水量，提高企业经济效益，促进*****市经济社会进一步发展是非常必要的。
二、工程主要内容
（一）项目名称
*****市城区供水管网改造工程
（二）建设规模
根据《*****市城区供水管网改造工程可行性研究报告》预测，确定*****城区供水规模分别为2005年11.0～11.38万m3/d;2010年14.2～14.3万m3/d；2020年为19.6～22.8万m3/d。
最后确定*****城区供水规模为2005年11万m3/d；2010年15万m3/d；2020年22万m3/d。
根据《*****市城市总体规划》的给水规划，考虑到一水厂供水规模偏小，且处于城区中心地带，取水又有一定困难，规划将其改造为中心城区中途加压站，取消其制水生产工艺；保留二水厂现有4万m3/d的供水能力；三水厂供水规模近期提高到6.0万m3/d，远期提高到18万m3/d。
供水管网施工按《*****市城市总体规划》确定为30.47km2的城区建设范围，项目共需铺设DN200～DN600的供水管道64.377km。
（三）项目建设地址
*****市城区供水管网改造工程位于*****省*****市城区。
（四）项目服务范围
配水管网布置按《*****市城市总体规划》确定的30.47km的城区建设范围进行规划，最高日供水量按2020年22万m3/d，项目范围为64.377km供水管道。
老城区的六角亭、舞阳坝、土桥坝、沿江路、后山湾、黄泥坝、东门等片区为重点改造片区，近期需增加的服务范围：
龙凤镇、高桥坝、风吹亚、红庙开发区与金桂大道西侧的生活小区。
（五）项目组成及施工方案
1.老城区配水管网改造方案
本项目为*****老城区供水管网改造工程，主要解决老城区现有供水管网的诸多问题。
拟定重点改造片区为地势较高片区、老城区、供水盲区、供水管网末端、重点消防单位及片区：
主要有老城区六角亭、舞阳坝、土桥坝、沿江路、后山湾、黄泥坝、东门等。
（1）铺设后山湾、沿江路、黄泥坝等片区的供水主干管，管径为DN300～DN400的球墨管，延伸供水管网，以满足上述片区居民的用水要求。
（2）对地势较高地区的六角亭、州职院、州卫校等片区，采用更换给水主干管的方法，对原有给水主干管设施进行维护改造。
（3）改造更换从二水厂DN600~DN400由北向南流经市政府、小渡船、航空路至***河桥头右侧闸门处为止；全长为3486.2m，全部更换为球墨管。
其中DN600=1975.9m（从二水厂延伸至航空路市农行），DN500=1047.7m（从航空路市农行至市木材综合商店闸门处），DN400=462.9m（从木材综合商店闸门处至***河桥头公园闸门处止）。
（4）改造更换从一水厂沿舞阳大道至土桥坝现有的DN300铸铁主干管为DN300球墨管，L=1540m。
（5）更换从沿机场路由北向南铺设现有的DN150铸铁管为DN200球墨管，L=1500m。
（6）更换从二水厂至旗锋坝沿旗峰路铺设的现有DN150铸铁管为DN300的坏墨管，并为旗峰路延伸至麻纺厂。
（7）依照城市总体规划，敷设部分连接主干管，连通各供水片区并使城区供水主干系统形成环状，以保证城区供水安全性。
（8）对现状存在的供水盲区和消防重点单位，城区供水主干管改造又未及的片区，采用铺设供水支管的方法，满足其用水需求。
（9）在实施城区供水管网改造工程的同时，针对片区供水存在的问题分别不同的情况对配水支管进行改造、更换和铺设，解决水量不足和漏失的问题。
总之，*****市城区供水管网通过本次改造工程，力求达到管网布局合理、供水设施配套、减少水头损失、基本消除供水盲区、提高供水压力、降低管网故障、满足消防用水的改造目标，完善城市供水基础设施，从根本上解决城区居民生产、生活用水难的问题。
2.新城区配水管网设计
*****市城区给水管网始建于1964年，经过近百年来40年的不断建设发展，供水能力不断增长，城市管网逐渐延伸。
至今供水普及率达到90%。
“九五”计划以来，城市用地逐年增加，根据*****市总体规划，城市建设用地枪械将发展到到42平方公里。
作为城市基础设施必不可少的给水管网，也必须适应城市发展的需要增加服务范围。
随着城区建成区范围的扩大，靠近城区的乡、镇也逐渐纳入到城市供水系统，比如龙凤镇和高桥坝等地。
由于当地原有的供水水源和水质达不到城市供水的要求，所以急需城市供水管网延伸至当地乡、镇压，以满足人民生产、生活怕需。
有以下3条近期需增加的长距离输水管：
（1）为满足龙凤镇压居民生产、生活所需要的少水量，从三水厂至龙凤镇，沿海地区09国道从南向北敷设DN600球墨管，转输流量Q=320L/s，L=6.5Km。
（2）从风吹垭至高桥坝拟建水泥厂，沿恩利路铺设DN400球墨管，。
转输流量Q=120L/s,L=4.5Km。
（3）从***河桥至朝阳小区，沿海地区09国道由北向南铺设DN300球墨管。
转输流量Q=60L/s,L=3.5km。
依据城市发展规划，红庙开发区处金桂大道西侧的生活小区、工业区计划在近期市政建设将全面铺开，与之配套的输配水管网也必需同时建设以满足市政建设发展的需要。
新区管网的建设详见附图（管网实施方案图）
3、管材选择
本项目经过比较选择球墨铸铁管，球墨铸铁管是一种优质管材，但价格较高，最大口径可到DN2000；球墨铸铁管具有阻力小，输水能力大，重量轻，安装方便，防腐能力强等优点。
4、管网配套设施
4.1管网微机管理系统（GIS）
管网GIS的建立，通过远传流量计、压力表的信号传输，对采集到的大量数据进行分析处理，以便对全市面上供水设施及管网压力的监测与调度，及时地监测供水范围内的供水低压区和供水高压区，以及管道破裂造成的超低压区，通过学习调度手段，合理调整各水厂的运行状况，或对破裂管道进行及时抢修。
该系统能在最大限度地节省能源的情况下，保证全市供水范围内合理的供水水太及安全有效的供水生产。
使恩放市供水系统处于最合理、最经济、最安全的运行状态。
4.2附属设施
根据配水管道设计规范和运行维护规程，管道沿线设计以下附属设施：
●管道沿线每间隔0.5~1.0Km左右设一隔断阀,以便管道分段检修,阀门选用寿命长的金属硬密封蝶阀。
●两具隔断阀之间最低处设泄水阀，用于检修时放空管道。
●每间隔120m设消防栓。
●根据用户情况设置水表。
●管道检修设备一台。
5、主要工程量
表1主要工程数量表
序号
名称
规格
单位
长度
1
球墨铸铁管
DN600
km
12.9
2
球墨铸铁管
DN500
km
1.25
3
球墨铸铁管
DN400
km
9.6
4
球墨铸铁管
DN300
km
13.9
5
球墨铸铁管
DN200
km
26.8
（六）工程施工进度
表2项目施工进度表
实施时段
工程进度
2003年10月～2004年9月
完成可行性研究、审批及立项等前期工作
2004年10月～2004年12月
完成初步设计和施工图设计
2005年5月～2006年11月
完成管道施工和安装
2006年12月
完成工程验收
（七）工程投资及主要经济指标
1.工程投资：
本项目估算总投资为4363万元。
2.费用构成
表3费用构成分析表单位：
万元
序号
项目名称
费用（万元）
占总投资比例（％）
1
第一部分工程费用
3010
68.99
2
第二部分工程费用
841
19.28
3
预备费用
369
8.46
4
建设期利息
140
3.20
5
铺底流动资金
3
0.07
工程静态投资
4363
100.00
3.资金来源：
申请银行贷款2563万元，企业自筹800万元。
4.经济技术指标
项目范围：
64.377km供水管道；
项目总投资：
4363万元；
日变化系数：
1.2；
产销差率：
12％；
建设期1年；
总成本：
年平均总成本329万元；
经营成本:
年经营成本为92万元；
全部投资内部收益率（所得税后）2.09％；
全部投资回收期（所得税后）17.64年；
投资利润率0.66％；
投资利税率1.24％。
与项目有关的原有污染情况及主要环境问题
一、饮用水源地水质无法保障
*****市供水系统由3个水厂组成，一水厂于1965年建成投产，日供水能力只有0.6万m3/d，虽然经过几次扩建仍不能满足城市用水要求，现在只起调节水压作用。
而后来建设的日供水能力4万m3/d的二水厂和日供水能力6万m3/d的三水厂其供水水源地的水质受上游工业、生活污染源的影响水质状况一直不稳定，增加了供水成本，也给当地经济社会产生了一定的影响。
目前*****市拟将大龙潭水库作为*****城区永久供水水源地，将使这种情况得到根本解决。
二、加压泵站产生的噪声对周围环境造成一定影响。
自来水厂的加压泵站都建在***河岸边，其噪声值范围在80－85dB之间，泵站工作时产生的噪声会对周围的居民造成一定的影响。
建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
项目所在地的*****市位于*****省西南部,市域东西宽86.5km，南北长90.2km，总面积3971km2。
一、地形、地貌与地质
*****市属云贵高原的东延部分，地近四川盆地边缘，处于我国地形第二级阶梯末端。
整个轮廓形似枫叶。
境内碳酸盐岩遍布，地层出露尚全。
*****市位于多种构造体系联合、复合的部位，以新华夏系构造为主，与分布近中部的华厦系等构成全市的基本构造格架。
西北部有巫山山脉环绕边境：
东南部的武陵山脉余支沿东北方向横展全市：
中部为局部陷落盆地。
总的地势是：
西北、东南两翼高，中部低。
山岭多西南——东北走向，河流与山脉走向大体一致。
境内崇山峻岭，河谷多成深峡，多急流瀑布：
喀斯特地形发育，溶洞溶洼密布。
在整个高层上，展布着几级起伏不大的台面（即剥夷面）。
根据*****省地震烈度划分图，*****市属地震VI度区。
二、气候、气象
项目所在地属中亚热带季风性湿润气候，总的特点是：
冬少严寒，夏无酷暑，雾多寡照，终年湿润，降水充沛，雨热同期。
但因地形错综复杂，地势高低悬殊，又呈现出极其明显的气候垂直地域差异。
年平均气温随海拔的升高而递减，多年平均气温为13℃～16℃。
多年平均相对湿度70～80%，冬季湿度大于夏季。
多年平均蒸发量为1050～1110mm，多年平均降水量为1521.2mm。
该地区属鄂西暴雨区，降雨主要集中在5～9月，占全年降水量的50％以上。
*****市风向特征是静风频率高，达73％，最多风向是东风。
平均风速0.5m/s。
三、水系、水文
*****市有大小河流、溪沟30余条、泉潭124处、暗河107条，流域面积在100km2以上的主要河流共有12条，控制流域面积总计3996km2，属长江水系。
***河是境内最大的干流，发源于利用齐岳山麓，自西向东，全长423km，在*****市境内长127km，流域面积1173km2，年平均径流量27.2km3。
***河上游径流年内分配与降水基本一致。
多年平均径流深为836mm，多年平均流量85.37m3/s。
径流年内分配不均，丰水期（4～9月）占全年水量的70％，枯水期（10～3月）占30％左右。
***河上游洪水由暴雨组成，洪水发生频繁，集流迅速，暴雨走向常与洪水流向一致，洪峰陡涨陡落。
*****小渡船水文站实测≥2500m3/s的洪峰流量有11次，最大洪峰出现在1989年7月11日，为4300m3/s。
***河落差大，比降大，根据1964年*****站大断面成果，比降为5.44‰，河道主槽粗糙率为0.03～0.035，边滩为0.045～0.05。
项目建设地点为*****城区，该区域内无文物保护单位及名胜古迹。
社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：
*****市国土总面积3976平方公里。
截止2003年末，全市总人口77.07万人，其中市区人口约16万人。
2003年全市国内生产总值345544万元，比上年增长7.5％，一、二、三产业占国内生产总值的比重分别为29.8％：
31.8％：
38.4％；完成全社会固定资产投资86006万元；全年实现社会消费品零售总额99719万元，比上年增长10.6%。
城镇居民生活有所改善，全市城镇居民可支配收入达到6630元，比上年增长4.1%，住房使用面积25.95m2。
农村居民生活水平逐步提高，人均纯收入1551元比2002年增长2.8%。
近年来，*****市抢抓国家西部大开发的机遇，在州委、州政府的支持下，加快*****市中等城市建设，社会经济发展较快，城市人口逐年增多。
随着即将开工兴建的沪蓉高速公路和宜万铁路的贯通，*****市将在西部大开发中扮演着越来越重要的角色。
全市交通以公路运输为主，有318、209国道纵贯全境，至枝城火车站345km，至巴东195km，与全国大动脉连接，公路通车里程1188km，其中等级公路429km，有45km国道改为二级公路，10个乡集镇已完成水泥路、油路的改建，公路好路率达到85％以上，95％以上的村已通公路，民航部门已开通至武汉、重庆、宜昌的民航客机。
同时，泸蓉高速公路及枝万铁路的修建，对*****市的发展起重要作用。
医疗卫生事业蓬勃发展，医疗条件水平较高，城乡预防、保健、医疗网络进一步健全。
2003年末全市拥有卫生机构57个，床位646张，各类卫生技术人员1486人。
城区有大专院校2所、中等专业和职业技术学校3所。
全市有402所普通中小学校，其中实验小学2所。
广播电视、文化、体育等发展较快，广播覆盖率88%，电视覆盖率90%。
社会福利事业不断发展，社会养老保险和劳动失业保险扩覆征缴工作力度进一步加大，全市三资、私营、集体企业扩覆面积达到100％，大力实施再就业工程，各项社会保护制度如职工退休养老制度、公费医疗制度、失业保险制度、城镇居民最低生活保障都得到了进一步完善。
城市市政建设方面，截止2003年底全市城市自来水综合生产能力10.6万m3/d；城市道路长度144.82Km；建成区绿化覆盖面积达9150亩。
天然气供气总量650万m3，用气户数8675户。
液化石油气储气能力250万m3，用气户数11069户。
环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）
一、环境空气质量现状
*****市城区按照环境空气质量类别划分为二类区，应执行GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准。
*****市城区设有环境空气自动监测站，位于*****顶楼。
根据2004年*****城区环境空气监测资料，统计结果详见表4:
表4项目所在地区环境空气质量监测结果单位：
mg/L
污染物名称
SO2
NO2
PM10
年日均值
0.196
0.009
0.067
年均值标准
0.06
0.08
0.10
由表4可见，按GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准评价，SO2超过标准3.27倍,PM10和NO2符合二级标准要求。
二、地表水环境质量现状
***河*****城区段为Ⅲ类水体，其水环境质量应执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中Ⅲ类标准。
*****环境监测站在南门设有常规监测端面，本次评价选用2004年*****环境监测站的南门水质监测统计资料，见表5:
表52004年***河*****城区段水质监测结果一览表单位：
mg/L
监测项目
PH
BOD5
氨氮
高锰酸
盐指数
石油类
挥发酚
全年均值
7.94
2.36
1.104
2.77
0.086
0.001
从表5分析,***河*****城区段除氨氮、石油类超过GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准外，其余指标尚能满足Ⅲ类标准。
三、声学环境质量现状
1.*****城区环境噪声质量现状及评价
根据2003年*****城区声环境噪声普查监测结果统计，2003年*****市城市区域环境噪声昼间噪声值为62.8dB（A），夜间噪声值为56.6dB（A）。
城市环境噪声主要噪声源是生活噪声，占总构成声源类别的54.9%，其次是交通噪声，占总构成声源类别的39.6%。
交通噪声监测路段总长度为9.2km,平均车流量2298辆/小时,平均等效声级为66.3dB（A），符合《城市区域环境噪声标准》4类标准，比去年相比下降了6.2dB（A）,这主要得益于市环保局和市交警大队于6月1日起在城区主要道路实行禁鸣措施的结果。
交通噪声按污染强度由高到低的排序是:
航空路>舞阳大道>东风大道>机场路。
2004年*****城市区域环境噪声均值为60.7dB（A）,属中度污染。
交通干线噪声值为76.2dB（A），属重度污染。
2.主要环境敏感点环境噪声监测结果
*****老城区供水管网改造工程的主要环境敏感点现状监测结果如下：
表6主要环境敏感点环境噪声监测结果表单位：
dB（A）
编号
监测地点
监测结果
标准值
昼间
夜间
昼间
夜间
1
*****学院（英语系教学楼）
51.6
45.7
55
45
2
土桥坝小学（办公楼）
62.6
48.5
55
45
3
*****民族学院医专附属医院（住院
升级会员 