鑫源煤矿安全隐患排查方案.docx

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鑫源煤矿安全隐患排查方案

新疆拜城天辰矿业有限公司

鑫源煤矿

安

全

隐

患

排

查

方

案

二0一一年八月

鑫源煤矿安全隐患排查方案审批表

通风副总工

签字：

2011年月日

机电副矿长

生产副矿长

签字：

2011年月日

安全副矿长

签字：

2011年月日

总工程师

签字：

2011年月日

矿长

签字：

2011年月日

新疆拜城天辰矿业有限公司鑫源煤矿安全隐患

排查方案

根据《关于开展自治区煤矿安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》新煤监管发[2009]291号文件的要求，结合我矿的实际，全面开展矿井“采、掘、机、运、通”系统隐患排查治理，确保生产安全，制定本方案。

一、成立安全隐患排查组织机构

1、组长：

许长海（矿长）

2、副组长：

代松虎（安全副矿长）、黄德贵（总工）、

秦小川（生产副矿长）、白国瑞（机电副矿长）

3、成员：

唐敬忠：

（机电副总工）、喻刚福（采掘副总工）、马世祥（机电副科长）王永华：

（安全科副科长）、文留举（采掘队对长）曾继超（采掘队副队长）、将安兵（采掘队副队长）、罗先兵（采掘队副队长）、任军（调度室主任）、罗军军：

（专职安全管理员）、陈亚军（技术员）、孙玉忠（技术员）、杨科（技术员）、杨雷雷（技术员）、左秋香（综合办主任）

4、隐患排查办公室设在安全科，主任由代松虎担任，负责矿安全生产隐患排查治理和督促检查的具体工作。

二、指导思想

认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持以人为本、安全生产、树立忧患意识、明确目标、健全制度、落实措施、确保本矿安全生产。

三、工作目标

落实安全生产责任主体，加大安全投入，全面排查治理和督促检查安全生产隐患，建立各班（组）、各岗位的隐患排查治理和督促检查机制；通过开展安全生产隐患排查治理和督促检查工作，减少一般事故发生，杜绝矿井重大机电运输事故、生产死亡事故，促进我矿的安全生产状况持续稳定发展。

四、隐患排查治理和自查内容

1、加强宣传和安全教育的力度。

落实从业人员的安全教育培训计划，并考核和建立档案；利用职工大会、安全教育培训会和班前会等多种宣传形式，对职工进行安全教育和利用作业场所进行各工种、各岗位的安全教育，提高职工的安全操作技能和防范各类事故发生的应急能力；提高队伍的整体技术素质。

2、完善安全生产责任制。

落实矿、井（队）、班（组）三级负责人、矿分管负责人、安全管理人员、职能机构、各工种、各岗位的安全生产责任制；实行矿级领导现场带班制度，与工人同下同上，按照煤矿“三大规程”组织、监管安全生产，严格执行作业现场安全生产隐患巡回排查治理和督促检查制度，确保生产安全，严禁“三违”。

3、采掘管理：

（1）、每班有一名矿领导现场跟班把关，值班采掘队长第一线指挥，每个采掘工作面有一名瓦检员跟班检查瓦斯，发现隐患，及时处理，做到防范于未然，将事故隐患消灭在萌芽之中；达到减少轻伤、杜绝重伤和死亡，搞好煤矿安全生产工作。

（2）、采掘工作面布置合理，接替有序。

严禁多头作业和盲巷的生产；作业规程具有指导现场作业的针对性、实用性；采掘技术资料真实规范，并及时填绘。

（3）、加强顶板管理。

采掘工作面必须按作业规程的规定，及时进行支护和严格执行敲帮问顶，严禁空顶作业；淘汰木支护；壁式采煤工作面悬顶超过规定时，必须进行强制放顶，并根据实际制定专项措施，组织贯彻实施。

（4）、加强爆破管理。

井下爆破，严格执行“一炮三检”、“三人联锁放炮”和洒水降尘制度，炮眼内按规定装入炮泥和水炮泥；严禁放明炮、糊炮；火工品的领、运、退，必须执行有关的规定。

4、加强瓦斯管理。

（1）建立健全瓦斯治理机构。

每班由专职瓦检员负责矿井的瓦斯检查和上报工作，瓦斯检查必须遵守《煤矿安全规程》的规定和严格执行“一炮三检”，严禁空班漏检等现象发生。

（2）、加强矿井通风管理。

《通风设计》必须符合《煤矿安全规程》的规定，矿井通风系统合理、设施完善可靠；采区实行分区式通风，矿井各用风地点和采掘工作面所须风量，必须符合《煤矿安全规程》的规定；严禁无风、微风作业、不合理的串联通风；安装瓦斯风电闭锁并与安全监控系统联网。

（3）、加强掘进工作面的通风管理。

掘进工作面实行压入式通风，局部通风机和开关的安装距离、运转及风筒的悬挂等，必须符合《规程》的规定；杜绝无风、微风作业和不合理的串联通风，但串联通风必须制定专项安全技术措施和组织贯彻实施，工作面实行瓦斯风电闭锁与安全监控系统联网。

（4）、加强瓦斯报警仪的管理。

根据《煤矿安全规程》的规定，需要佩带便携式瓦斯报警仪的人员，入井前，必须随身携带瓦斯报警仪，并下班集中管理和标较。

（5）、加强监控系统的管理。

监控系统设专人管理和报告工作；井下设专人维护管理，包括传感器的安装位置、数量、吊挂质量和标校等，必须符合规定。

5、加强采掘的探放水管理。

制定水害措施和建立抢险队伍，储备足够的物资，并组织实施，采掘工作面必须坚持“有疑必探，先探后掘，预测预报”的探防水原则；并编制切实可行的探放水措施，配备管理人员，探、排水装备齐全、完好；地面塌陷坑和裂隙及时填堵、夯实，沟渠清理畅通；地面灾害防治要针对冰雪、暴雨、洪灾、雷电等地面灾害可能引发事故的地点，必须除险加固，彻底消除隐患，并应急预案和贯彻实施。

6、加强防灭火管理。

制定切实可行的防灭火设计和综合防灭火措施，并防灭火系统完善；加强采煤工作面回风侧的一氧化碳和温度等气体检测，防止自燃发火；强化火区和密闭墙的现场检查管理工作，并符合《煤矿安全规程》的有关规定。

7、加强机电管理。

提升绞车和井下电器设备保持完好，保护装置齐全，动作灵敏、可靠，杜绝失爆；不得使用淘汰设备及材料。

8、加强提升运输系统的管理。

提升斜井和轨道上山严格执行“行人不行车，行车不行人”制度，提升机和绞车的各种保护装置及斜井的防跑车装置必须保证完好，动作灵敏可靠。

按要求对提升钢丝绳进行检查，发现隐患立即进行处理。

8、加强矿井粉尘治理。

定期对职工进行职业病检查和建立档案，按规定发放防护用品和佩带；设专职检查员，对矿井的粉尘按规定进行检测、报告和洒水灭尘工作；井巷和采掘工作面，完善防尘管路系统，并正常投入使用。

9、开展安全质量标准化工作。

制定开展安全质量标准化工作计划，达到县级以上等级；实现动态检查和达标，建立考核和落实制度。

五、隐患排查治理实施措施：

（一）、安全隐患当班现场分级自查制度

1、采掘工作面的班组长及各工作地点责任人是本班次该工作面或工作地点现场的安全隐患排查直接责任人，负责该采掘工作面及工作地点和环节现场的隐患排查，发现安全隐患必须立即进行处理，不能处理必须立即向当班的安全员、瓦检员、值班队长、跟班矿领导或调度室回报请示处理。

2、分工负责各采掘工作面或各工作地点的安全员、瓦检员是本班次该工作面或工作地点的现场安全隐患排查的主要责任人，负责分工管理范围内采掘工作面或工作地点和各环节现场的隐患排查，发现安全隐患必须立即进行处理，不能处理必须立即向当班的值班队长、跟班矿领导或调度室回报请示处理。

3、当班负责各采掘工作面或各工作地点的值班队长是本班次各采掘工作面或工作地点的现场安全隐患排查的主要责任人，负责分工管理范围内各采掘工作面、工作地点和各环节的现场隐患排查，发现安全隐患必须立即进行处理，不能处理必须立即向当班的跟班矿领导或调度室回报请示处理。

4、当班的跟班矿领导是本班次全矿井安全隐患排查的责任人，负责全矿井本班次各工作面、工作地点或各环节的现场隐患排查，发现隐患必须立即组织处理，不能处理必须向下一班跟班矿领导交明情况，并将隐患向隐患排查领导小组汇报请示处理。

（二）、安全隐患自查旬检制度

每月的10日、20日和30日（大月为31日）由安全副矿长牵头（安全副矿长不在矿，由矿长、总工或生产副矿长牵头）组织安全隐患排查领导小组有关成员对全矿井进行安全隐患排查，召开安全隐患排查专项会议，对查出的安全隐患进行讨论研究，按照“四定”的要求制定整改方案，下发有关责任人和责任单位勒令限期进行整改。

（三）安全隐患自查月检制度

每月的30日（大月为31日）由矿长牵头（矿长不在由总工或安全副矿长牵头）组织安全隐患排查领导小组所有关成员对全矿重大安全隐患和一般安全隐患进行一次全面的安全排查，召开安全隐患排查专项会议，会议主要内容为；A、提出全矿的重大安全隐患和一般安全隐患项目，B、研究隐患处理方案和措施，按照“四定”的原则制定并下发整改方案，C、对上月的安全隐患排查治理工作情况进行总结。

（四）、安全隐患排查必须按照国务院《特别规定》、《煤矿重大安全生产隐患认定办法》、《煤矿安全规程》、《作业规程》以及本公司和本矿制定的安全管理制度等进行隐患排查。

（五）、隐患实行分级管理，由安全科建立档案和台账。

（六）、对上级查出的隐患和自查的隐患，由安全科制定整改方案和措施，并监督落实。

（七）、隐患排查治理的验收

1、所有的隐患排查项目必须按照“闭合”的原则进行落实，即必须做到有布置、有安排、有落实、有验收、有结果。

不管是对上级查出的隐患和自查的隐患都必须对整改情况进行现场验收。

2、对隐患整改完毕的项目，经验收人在验收表上签字入档。

3、每月对隐患排查治理工作进行总结，

六、保障措施

（一）、加强领导，搞好宣传教育工作

1、充分认识隐患排查治理和督促检查工作的重要性，切实增强责任感、使命感、紧迫感；矿各级负责人切实担负起领导责任，亲自研究部署，把隐患排查治理和督促检查工作，摆在当前安全生产工作中的首要位置上来，加强领导，落实责任，强化措施，抓紧抓好；严格、规范、有序地开展隐患排查治理和督促检查工作；促进我矿安全生产形势稳步发展。

2、认真组织干部职工进行贯彻学习，提高隐患排查治理和督促检查的认识，增强隐患自查治理的自觉性、主动性，形成人人防隐患、查隐患、治隐患的氛围，促进隐患排查治理和督促检查的持久开展。

（二）、落实责任、务求实效

1、严格执行矿级领导带班制度，认真巡回排查作业场所的生产动态隐患，制定现场安全措施，及时整改，隐患未整改完，不得安排生产，确保生产安全。

2、、各工种、各岗位对隐患排查治理和督促检查工作负直接的整改责任，自觉的、主动的排除各类隐患，把各类事故消灭在萌芽状态。

（三）、加强隐患分级治理

1、排查的各类隐患实行分级管理和分类监控，由安全科建立隐患排查治理档案台账；隐患整改项目完成一个，销号一个。

2、一般隐患由矿分管负责人组织制定整改方案和安全措施，指定整改责任人，责令立即整改或限期整改；如拖延隐患整改的，将按有关规定，对整改责任人进行处罚。

3、重大隐患由矿主要负责人组织制定整改方案和安全措施，报公司批准落实整改资金后，组织实施整改。

4、隐患整改实行责任到人、一级抓一级，下级对上级负责。

（四）、加强安全投入

安全隐患整改资金，由安全生产技术科上报计划，并由矿长审批，报公司财务部门列出专项资金，作为整改隐患的专门费用，不得挪作他用。

（五）、隐患管理机制

1、作好隐患排查治理和督促检查的基础工作，强化安全管理与监督机制，规范隐患排查治理工作。

2、由安全生产技术科建立健全隐患治理的分级管理和分类监控，排查的隐患建档、整改、注销的全过程管理。

3、认真分析、总结经验，推动隐患排查治理和督促检查工作的顺利进行。

（六）、奖罚制度

1、煤矿安全隐患排查领导小组所有成员必须参加煤矿隐患排查旬检、月检活动，无故不参加检查和会议者每人每次处罚200元（因公出差、提前请假、前一天上中班者除外）。

2、凡有事不能参加隐患排查活动者，必须提前8小时向隐患排查办公室主任请假（办公室主任不在矿，向矿长或总工请假）。

3、对隐患排查活动提出的安全隐患及问题由安全科按照“四定”的原则及时制定整改方案并报总工和矿长审批后下发相关责任人，否则对安全科处罚200元。

4,、隐患整改责任人必须按照隐患整改方案的要求认真逐条进行整改落实，对未整改完毕的隐患项目，必须由负责人及责任单位说明理由，如果不能说明原因将对其按每条进行处罚200——300元的罚款。

5、当班负责各工作面的班长、安全员和瓦检员，如果不及时排出该工作面的安全隐患进行违章冒险作业的，发现一次处罚100——500元。

6当班的值班队长如果对其分工负责的工作面及工作地点的安全隐患没有及时发现、没有采取措施进行处理，发现一次处罚200——500元。

7、跟班矿领导若对矿井本班次的安全隐患没有及时发现或没有采取措施及时进行处理发现一次处罚200——500元。

8、全矿安全管理人员如果对本班次的安全隐患疏于排查，出现违章作业、违章指挥等失职行为造成事故的，将根据事故性质及原因按照公司奖罚制度进行处罚。

9、每月对安全隐患排查及整改项目落实好的单位或个人进行表扬并给予200元——500元的奖励。

新疆拜城天辰矿业有限公司鑫源煤矿

二0一一年八月十六日