招标代理比选文件资料 0608.docx
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招标代理比选文件资料0608
项目建设全过程招标代理机构
比选文件
比选人（项目业主）：
上海轻工装备（集团）有限公司
二○一○年三月
第1章委托招标代理项目概况
第2章招标代理机构比选邀请函
：
上海轻工装备（集团）有限公司作为比选人现在邀请符合条件的招标代理机构参加上海轻工装备（集团）有限公司办公楼项目建设全过程招标代理机构比选，为本项目提供工程及设备招标代理服务。
1、服务内容：
工程及设备招标代理服务，详见第四章《招标代理机构服务范围》。
2、比选文件售价：
人民币xxx元/套，售后不退。
3、购买比选文件时间：
2010年月日，8:
30-11:
30、13:
30-17:
00（北京时间）。
4、购买比选文件地点：
上海市xxx路xxx号xx楼
5、招标代理机构资质与业绩要求：
5.1具有独立法人资格，遵守我国的法律、法规和条例。
5.2注册地位于上海地区。
5.3具有建设部工程建设项目招标代理甲级资质。
5.4至少具有10年以上的招标代理经验，近两年内承办过职能化办公楼或四至五星酒店项目，并提供相关案例证明。
5.5招标代理机构在最近三年内未因自身的任何违约、违法及违反商业道德的行为而导致合同解除或招致法律诉讼，也未因任何违法违规行为，遭受相关主管部门的处罚和通报。
6、报名时必须提供以下资料：
（1）被授权人身份证（出示原件，留复印件）；
（2）营业执照副本（出示原件，留复印件）；
7、提交代理申请书时间：
200年月日10:
30（北京时间）。
逾期递交的申请书恕不接受。
8、申请书递交地点：
比选人：
地址：
传真：
联系电话：
联系人：
E-mail：
第3章比选文件的说明
3.1释义
本招标代理机构比选文件中下列词语的含义是：
比选：
是指比选人事先公布条件和要求，招标代理机构提出申请，比选人按照规定的程序和条件确定中选人的行为。
比选人：
是指通过比选确定招标代理机构的项目业主，也是招标项目中的招标人，委托招标中的委托人。
比选文件：
由比选人按照有关规定，对招标代理机构代理该项目招标提出的条件和要求。
招标代理机构：
本比选文件中的招标代理机构，是指具有相应代理资格的独立企业法人，响应比选人的比选文件，参加比选竞争的招标代理机构。
代理申请书：
是指为响应招标代理机构比选文件的条件和要求而按规定格式编制的申请文件。
中选：
是指比选人按照规定的程序和要求，对招标代理机构的代理申请书进行评比，以最终确定招标代理机构的行为即为中选。
3.2比选文件构成
3.2.1比选文件包括下列内容：
第一章委托招标代理项目概况
第二章招标代理机构比选邀请函
第三章比选文件说明
第四章招标代理服务范围
第五章代理申请书的编制
第六章代理申请书格式
第七章代理申请书的提交
第八章评比
第九章授予委托代理合同
3.2.2招标代理机构应认真阅读比选文件所有内容。
如果招标代理机构没有按照比选文件要求提交全部资料或招标代理机构没有对比选文件作出实质性响应，代理申请书将被拒绝。
3.3比选文件的澄清
招标代理机构对比选文件如有疑点要求澄清，应在提交代理申请书截止期2天以前以书面形式通知比选人，比选人对招标代理机构的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买比选文件的招标代理机构（答复中不包括问题的来源）。
3.4比选文件的修改
3.4.1在报价截止期前的任何时候，无论出于何种原因，比选人可主动地或在解答招标代理机构提出的澄清问题时对比选文件进行修改，修改的内容为比选文件的组成部分。
3.4.2比选文件的修改将以书面形式通知所有购买比选文件的招标代理机构，并对其具有约束力。
招标代理机构在收到上述通知后，应立即向比选人回函确认。
3.4.3为使招标代理机构准备报价时有充分时间对比选文件的修改部分进行研究，比选人可适当延长报价截止期，并以书面通知所有购买比选文件的招标代理机构。
第4章招标代理机构服务范围
招标代理机构需对本工程及设备招标提供招标代理服务，具体服务范围如下（包括但不限于）：
4.1根据比选人委托，进行比选人认可的招标安排；在工程及设备招标程序和规定允许的情况下，加快招标进度；努力为比选人做好全方位、高效的服务工作；
4.2完成在当地招标网网站的登记手续，将在当地招标网上建档；
4.3根据比选人提交的技术资料，编写招标文件，包括技术及商务部分；在向投标人发售招标文件之前，需经比选人审核确认。
负责对外解释招标文件；
4.4筛选专家，并将专家意见及时反馈给比选人确认。
4.5在当地主管部门批准允许公开发布招标公告后，与比选人商定开标时间和地点并在网上和其它媒体上发布招标公告；
4.6印刷、发售招标文件，澄清投标人提出的有关招标的问题；
4.7接受投标文件和投标保证金；
4.8组织和主持开标，将开标记录存档；
4.9组织评标工作，协助比选人审定评标结果
4.10开标前聘请比选人认可的评标专家；
4.11在需要时，负责在评标过程中邀请投标商前来澄清；
4.12在需要时，负责通知投标商延长投标保证金的有效期；
4.13根据评标委员会的评标结果编写评标报告并在比选人确认后，将评标结果上网公示；
4.14如评标结果受到质疑，负责根据评委意见向主管部门做出解释；
4.15公示期结束后，负责向中标人发出中标通知，邀请中标人洽谈工程合同；
4.16负责承担开标、评标过程中的会务费、食宿费；负责承担标书评审费及专家评标费用。
4.17负责合同草稿的起草以及协助业主进行合同谈判。
4.18负责所有招标过程资料的收集、整理和归档，并按要求移交业主或其他相关部门。
第5章代理申请书的编制
5.1编制要求
招标代理机构应按比选文件的要求提供代理申请书，并保证提供的全部资料的真实性，以对比选文件作出实质性响应，否则，其报价将被拒绝。
5.2代理申请书构成
5.2.1招标代理机构编写的代理申请书应包括下列部分：
1）比选邀请回复函。
2）招标代理机构简介及资格证明文件（包括招标代理机构资质、营业执照副本）。
3）招标代理机构2006年度至今工程及设备招标代理业绩（附证明文件）。
4）针对本项目的招标代理实施方案。
5）招标项目无违规违纪记录、业主反应良好的记录。
6）法定代表人授权书
5.3代理申请书格式
5.3.1招标代理机构应按第五章5.2.1的内容与要求和第六章提供的格式编写其代理申请书，招标代理机构不应缺少或留空任何比选文件要求填写的表格或资料。
5.3.2招标代理机构应将代理申请书按本须知第六章规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装订成册。
第6章代理申请书格式
6.1比选邀请回复函格式
比选邀请回复函
上海轻工装备（集团）有限公司：
根据贵方为上海轻工装备（集团）有限公司项目的招标代理机构比选邀请，签字代表（全名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份、副本五份及一份电子文档：
1.谈判响应函
2.报价一览表
3.技术规格偏离表
4.商务条款偏离表
5.按谈判文件要求提供的其他有关文件
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.供应商将按谈判文件的规定履行合同责任和义务。
2.供应商已详细审查全部谈判文件，包括第（插入编号）（补遗书）（如有）。
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
3.本谈判有效期为自谈判日起60个日历日。
4.供应商同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的谈判或收到的任何谈判。
5.供应商是所供货物和服务的合法所有人，或已从其所有人那里得到了适当的授权。
6.与本谈判有关的一切正式往来信函请寄：
地址：
电话：
传真：
电子邮件：
招标代理机构开户银行：
招标代理机构帐号：
招标代理机构授权代表签字：
招标代理机构授权代表姓名、职务：
供应商名称：
公章：
6.2报价一览表（格式）
单位：
人民币元
致上海轻工装备（集团）有限公司：
我公司在仔细研究招标代理机构比选文件和委托范围的基本情况后，作出以下承诺：
1、代理费最高限价：
在不超过国家发改委（原国家计委）《招标代理服务收费管理暂行规定办法》（计价格〔2002〕1980号）有关标准（填写上下浮比例）的范围内收取。
2、代理费支付人：
招标项目的招标代理服务费向中标人收取，非招标项目的代理费支付人将与上海轻工装备（集团）有限公司另行协商确定。
3、如服务期内，国家相关法律法规对相关收费作出调整的，我公司将上海轻工装备（集团）有限公司协商一致后，进行相应调整。
招标代理机构代表签字：
招标代理机构全称并加盖公章：
时间：
6.3技术规格偏离表（格式）
招标代理机构名称：
项目编号：
谈判文件要求
响应文件内容
偏差说明
条目号
性能指标要求
注：
1.可以附加谈判文件没有要求、服务本身具有的其它方面的性能指标。
2.如果招标代理机构对谈判文件中的技术要求建议做的任何改动，请在此表中清楚地列明，并加以说明。
3.如果招标代机构对技术规格完全响应的，请在表中注明“完全响应”字样，并加盖公章。
4.如果表格叙述不下，可另附页说明，但要便于采购人查阅。
招标代理机构代表签字：
招标代理机构全称并加盖公章：
时间：
6.4商务条款偏离表（格式）
招标代理机构名称：
项目编号：
序号
谈判文件条目号
谈判文件的商务条款
谈判响应文件的商务条款
偏差说明
注：
1.招标代理机构根据商务条款的相关规定（包括合同条款），进行响应情况说明，如有建议做的任何改动，请在此表中清楚地列明，并加以说明。
2.如果招标代机构对商务条款完全响应的，请在表中注明“完全响应”字样，并加盖公章。
3.如果表格叙述不下，可另附页说明，但要便于采购人查阅。
招标代理机构代表签字：
招标代理机构全称并加盖公章：
时间：
6.5法定代表人授权书（格式）
本授权书声明：
注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）
的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就
（项目名称）的（合同名称）谈判，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
法定代表人签字盖章：
被授权人签字盖章：
见证人签字盖章：
职务：
单位名称：
地址：
招标代理机构并加盖公章：
6.6基本情况声明（格式）
1、名称及概况
招标代理机构名称：
总部地址：
电传/传真/电话号码：
成立和/或注册日期：
实收资本：
法定代表人：
经营范围：
2、公司简介
3、服务能力说明
4、近三年主要经济指标
年份
营业收入（万元）
净利润（万元）
6、开户银行名称、账号、地址
承诺：
凡与采购人发生的一切经济往来，均通过以上账户进行。
7、所属的集团公司，如有的话：
8、其他情况：
兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
签字人姓名和职务
签字人签字
签字日期
传真
电话
电子函件
公章
6.7商誉声明（格式）
上海轻工装备（集团）有限公司股份有限公司：
（招标代理机构全称）参加贵公司组织的上海轻工装备（集团）有限公司 项目招标代理机构比选。
在此郑重声明：
我公司近三年内未因自身的任何违约、违法及违反商业道德的行为而导致合同解除或招致法律诉讼，也未因任何违法违规等行为受到相关主管部门的处罚和通报。
招标代理机构全称（盖章）：
授权代表（签字）：
日期：
第7章代理申请书的提交
7.1代理申请书的密封和标记
7.1.1招标代理机构应将代理申请书正本、所有副本以及电子版本应密封封装在一个封套内。
封套上应：
1）清楚标明递交至“招标代理机构邀请”中指明的地址。
2）注明“招标代理机构邀请”中指明的项目名称和“在年月日时之前不得启封”的字样。
3）招标代理机构名称和地址。
7.2申请截止期
7.2.1招标代理机构应在不迟于“招标代理机构邀请”中规定的时间将代理申请书递交至比选人，递交地点应是“招标代理机构邀请”中指明的地址。
7.2.2比选人可以按第3.4.3条规定，通知修改比选文件适当延长申请截止期。
在此情况下，比选人和招标代理机构受申请截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
7.3迟交的代理申请书
7.3.1比选人将拒绝接收在规定的截止期后送达的任何代理申请书。
第8章评比
8.1比选人对招标代理机构的代理申请书进行综合评估后确认中选人。
8.2比选人确定的中选人放弃中选、因不可抗力提出不能履行合同，提出比选人不能接受的条件，或者比选文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，比选人可以确定排名第二的中选候选人为中选人。
排名第二的中选候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，比选人可以确定排名第三的中选候选人为中选人。
8.3评分标准
评标采用综合评估法，总分为100分。
其中：
招标代理机构综合实力（15分）、招标代理资质完整性（20分）、其他资质（5分）、类似业绩（15分）、价格下浮比例（30分）
序号
评审项目
满分
标准
1
综合实力
20
1.1
注册资金
5
大于等于800万的，得5分；
500万（含）-800万的，得3；
小于500万的，得1分；
1.2
经营时间
5
大于等于20年的，得5分；
10年（含）到15年的，得3分；
小于10年的，得1分；
1.3
经营规模
5
年招标完成80亿，得5分；60亿得3分；40亿，得1分。
1.4
重大项目参与情况
5
大于等于5项，得5分；少一项扣一分。
2
招标代理资质完整性
20
2.1
工程招标代理资质
5
甲级资格得5分，甲级以下资格得3分
2.2
国际招标代理资质
5
甲级资格得5分，甲级以下资格得3分
2.3
中国政府采购代理资质
3
甲级资格得3分，甲级以下资格得1分
2.4
中央投资项目招标代理资质
3
甲级资格得3分，甲级以下资格得1分
3
其他资质
5
取得ISO9001：
2000质量管理体系认证证书的得5分，未取得的，得0分；
4
类似业绩15
10
对招标代理机构在最近两年内所代理的中标金额在2000万元人民币以上的工程项目的数量进行评分，以中标通知书为打分依据，每1份中标通知书得1分，最多不超过5分。
5
08年，09年5A级办公楼或五星级酒店相关业绩，
5
人员配置
20
专业性
10
根据团队人员的专业与所投类别委托范围的匹配性打分，优的得８分（含）－１０分（含），良的得５分（含）－７分（含），一般的得２分（含）－４分（含），差的得０分（含）－１分（含）。
经验性
５
团队人员从事招标代理经验丰富的，得４分（含）－５分（含），一般得２分（含）-３分（含），较差得0分（含）－１分（含）。
整体团队
５
团队组织架构合理，具良好的团队管理机制的，得４分（含）－５分（含），一般得２分（含）-３分（含），较差得0分（含）－１分（含）。
6
价格下浮比例
30
乙方将按照国家发改委价格（2003）857号文和计价格（2002）1980号文规定，按中标金额差额定率累进法计算后确定下浮比例后收取招标服务费。
超出浮动规定的为废标。
下浮20%为满分30分；在满分基础上每上浮1%倒扣0.5分。
第9章授予招标代理委托合同
9.1合同授予标准
9.1.1比选人将把合同授予被确定为实质上响应比选文件的要求并有履行合同能力的、综合评分排名第一的招标代理机构。
9.2授标时更改服务范围的权力
9.2.1比选人在授予合同时有权对比选文件规定的服务范围予以增加或减少。
9.3中选通知书
9.3.1中选人确定后，比选人将向中选人发出中选通知书，并通知未中选人。
9.3.2中选通知书是合同的一个组成部分。
9.4签订合同
9.4.1中选人在收到比选人的中选通知书后7（七）天内，应按比选文件的要求与比选人签订合同。
9.4.2如果中选人没有按照上述第9.4.1条规定执行，比选人将取消该中选决定。
在此情况下，比选人可将合同授予排名第二的招标代理机构，以此类推。
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