XXX园区或孵化器科技众包服务平台和创新创业孵化中心平台建设方案.docx

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XXX园区或孵化器科技众包服务平台和创新创业孵化中心平台建设方案

XXXX园区科技众包服务平台建设方案创新创业孵化中心平台建设方案二〇一六年八月1

作为XX市区较早发展的镇街之一，XX有明显的区位交通优势和较好的产业基础，但是面临着“活力减退、宜居度不高”的迫切现实。

为此，XX人民政府审时度势，借助“十三五”规划这股东风，引进公共科技服务平台、科技企业孵化器、高新技术企业、生产性服务业四大类功能载体，共同建为全面提升创新港的信息化服务水平，增强公设XXX园区，共服务能力，建立健全信息资源共建共享机制新模式，为“大众创业、万众创新”提供更为广阔的空间和平台，特制定科技众包服务平台建设方案。

一、平台建设的必要性及其意义

（一）组建各类服务平台是推动科技创新，顺应时代发展要求的需要。

大数据信息化时代，一方面改变了政府、企业和居民之间的交互方式，必须实现网上网下互相推动、同步发展、深度融合，才能在时代变革中立于不败之地。

另一方面通过各类服务平台充分整合和优化各类资源，加快建设一个社会化、网络化、专业化、多功能的“一站式”公共服务平台，这对于促进全市社会资源高效配置和综合利用，提高ＸＸＸ自主创新能力，推动智慧园区建设具有重要意义。

（二）组建服务平台是服务企业，培育和发展优势产业的需要。

针对ＸＸ内各孵化载体引进的创业项目和团队，都属于孵化阶段的小微企业，形成ＸＸ园区内中小企业规模和实力还不够强，存在着信息渠道不畅、自主研发能力不强、技术创新和产品创新能力滞后等问题，相关产业发展也由于1

缺乏系统的科技支撑，呈现出市场竞争力不强、发展后劲明显不足的态势。

因此，建设一个以网络技术为基础、信息服务体系为支撑、共享机制为保障的综合性公共服务大平台，实现资源整合、系统集成、便利服务，积极为企业、高校、科研机构等创新主体提供优质、高效的服务。

这是增强自主创新能力的有力措施，是促进产业转型升级和全面提升产业竞争力的需要。

（三）组建服务平台是促进科技资源共享，提高资源利用率的需要。

条块分割体制导致各种社会信息机构和社会组织单位各自为政，一般只从本单位的职能和服务对象来考虑信息资源的配置，造成知识信息资源重复建设，存在分散、遗漏、重复、浪费情况，同时也加大了知识信息获取的难度和知识流动障碍，不利于园区创新发展。

因此，“互联网+”服务平台建设在不改变专业服务机构原有隶属关系、资产关系、人事关系的基础上统一规划、共建共享、互惠互利，发挥仪器设备、人才资源、科学数据、图书文献等信息资源的共享，将避免资源的浪费和重复建设，提高资源使用效率，使科学资源使用更加便捷。

二、总体思路

（一）总体思路建设ＸＸＸ智慧园区，首先建设以公共服务平台为基础，以建设大数据中心为核心，以统筹科技资源为手段，以强化创新创业孵化能力为重点，以建立共享共建机制为目2

标，利用国内外在科技、金融、信息、人才等方面现有的服务平台优势，按照“整合、集成、共享、提升”的基本思路，通过与第三方合作伙伴达成战略合作方式，完善支撑体系，优化社会资源配置，在园区范围内基本建成信息畅通、功能完善、服务协同、资源共享、供需对接便捷、具有较大覆盖面和较强社会影响力的公共服务平台网络，实现网络经济与实体经济、传统产业与互联网产业的深度融合互动发展，为科技创新示范园区大众创业万众创新示范基地和智慧园区建设提供强有力的科技支撑。

（2）建设原则平台建设遵循以下原则：

统筹规划，分步实施：

从ＸＸ园区科技资源现状和科技创新需求出发，实施整体推进，分步建设，成熟一个建设一个。

整合集成，资源共享：

激活存量资源，通过整合优化，大幅提升资源潜能，实现资源数据的互联互通、共建共享。

因地制宜，同步发展：

以创新需求为导向，以适用性为标准，以应用促建设，并结合区域特点和产业优势进行拓展，形成网络与实体相互推动、同步发展。

政府引导，多方共建：

政府负责对基础研究、社会公益服务类平台建设的投入；对以经营性为主体的互联网平台市场建设主要通过政策引导和市场调节，引导社会力量建设。

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三、建设内容科技众包平台主要包括三个层次：

第一层为公司基础服务平台（工商财税法、人力资源服务、知识产权、高新技术企业申报等建设内容）；第二层次为公司战略服务平台（创业、技术人才以及管理层次人才培训等）；第三层次为引入高端技术特色服务中介公司

（一）公司基础服务平台

（1）“第三方平台+专业领域+当地资源”模式对接工商财税法，达成战略合作目前做工商财税法等中介服务公司和平台众多，从辐射范围而言，网上服务平台覆盖范围广，不受地域限制。

根据行业推荐、企业资料调查以及办事效率和服务质量等综合指标评估，初步筛选ＸＸ公司作为第三方平台战略合作伙伴，快ＸＸ公司依托于平台，专业为中小微创业者提供高品ＹＹＹ质创业法律服务，是中国目前领先的一站式法律创业法律服务机构。

与ＸＸ公司的战略合作方式，主要链接其平台即可办理工商财税的业务。

从专注行业深度而言，ＸＸＸ公司定位服务于科技类中小企业，同时有线上平台，专门为众创空间链接各方资源。

与ＸＸＸ公司的战略合作方式，主要以线上线下品牌宣传及业务提成为主。

从地方特色情况而言，当地企业最熟悉业务办事情况，因而筛选了一家当地中介服务机构，鑫瑞蓝天财务代理ＡＡＡ有限公司，主要以业务提成为主。

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（2）点线面结构型人力资源服务，满足企业多层次需求精准招聘：

ＡＡＡ网。

专注精准测评的智能招聘平台，是中国较早一批提供测聘一体化的在线智能招聘平台，基于数十年咨询/测评数据积淀，同时与世界各大测评公司达成战略合作，ＡＡＡ网挖掘2000万中国标杆企业的测评数据，自主研发了60多个符合国情的测评产品。

与ＡＡＡ网的战略合作方式，主要链接其平台，为公司精准招聘。

垂直招聘Ｃ网。

是一款让职场与求职者在线聊天、加快面试的免费招聘手机软件APP。

企业HR、用人Boss、求职者，都可以线上了解双方情况，直接在线语音沟通，大大降低招聘成本，同时满足目前以手机客户端为主要沟通方式的青年群体。

与Ｃ网的战略合作方式，主要借助其APP平台，与求职者直接沟通。

高端人才：

Ｄ网。

是国内唯一真正实现企业、猎头和职业经理人三方互动的职业发展平台。

中国第一家专注于搭建企业与中高端职业经理人桥梁的专业服务中心。

全球职业发展中心为全球优秀雇主提供专业招聘进程与项目服务，有效的提升招聘效果，成为雇主获得核心人才竞争优势的策略性业务伙伴。

与Ｄ网的战略合作方式，主要链接其平台，为公司招聘核心岗位、高层次人才。

社群招聘：

借助沟通媒介。

效仿XX、腾讯等大公司离职社群形式，通过微信、QQ等渠道，按行业、方向等维度，整合行业内优秀人才，成立精英俱乐部。

同时线下利用各众创空5

间平台、举行不同形式活动的人才交流会。

以创新创业行业类人才为例，目前已掌握广州、东莞、深圳等地区微信群，以此为基础建立珠三角创新创业行业求职交流社群，个体可根据需求发布相关招聘、活动、商务合作等信息，加强区域交流合作，达到资源共享。

（3）“第三方平台+当地资源”模式对接知识产权，达成战略合作从辐射范围而言，网上服务平台覆盖范围广，不受地域限制。

根据行业推荐、企业资料调查以及办事效率和服务质量等综合指标评估，初步筛选ＸＸＸ公司作为第三方平台战略合作伙伴，ＸＸＸ公司是一家在线法律专业服务平台，主要为用户提供免费的商标注册以及完善的知识产权产业链服务。

与ＸＸＸ公司的战略合作方式，主要链接其平台即可办理知识产权等业务。

从地方特色情况而言，当地企业最熟悉业务办事情况，因而筛选了一家当地中介服务机构，ＹＹＹ有限公司，主要以业务提成为主。

（4）“合作提成”模式对接高新技术企业申报业务绿圃公司致力于高新技术企业申报业务已有十几年的行业经验，鉴于目前东莞公司掌握一批高新技术企业资源，而广州公司主要业务为珠三角地区企业提供高新技术企业认定，因而达成“合作提成”模式，为当地企业提供服务。

（二）公司战略服务平台6

（1）“目标人群+企业专家团队企业”模式，为当地提供创业、技术及管理高层次人才随着经济和国人学历素质的不断提高，劳动密集型企业面临着人工成本越来越高的压力，同时内部缺乏技能型、管理层人才的尴尬局面。

为解决企业这一难题，必须以市场用人为导向，联合高校与企业专家团队，致力于培养企业所需人才。

为此可借助众创空间或孵化器专业技术团队以及创业导师团队，一方面为人力资源服务公司、高校、用人企业、个体等提供岗位实用专业知识，另一方面为用人企业定向培养技能型人才，同时也为创业团队提供人才资源。

人力资源服务公司：

此类公司拥有丰富的蓝领人才，同时掌握一大批企业用人信息，但公司内部没有专家技术团队，因此可整合已知有的专家技术团队，与其达成战略合作。

目前此类公司还在寻找当中。

高校学生群体：

Ｘ有限公司针对在校大学生及已毕业学生提供以大学生情商与领导力锻炼、全真商业实战训练及新兴行业人才定制为主线的一系列服务：

生涯规划、高薪就业指导、职业心态训练、求职技能训练以及创业能力训练等多项主题。

公司以打造中国大学生就业创业服务第一品牌为目标，让更多的大学生少走弯路，赢在事业的起跑线上。

因其掌握一大批在校以及毕业学生的资源以及为其提供不同类型能力培训特别有针对创业学生的培训，可为园区企业提供创7

业项目、团队人才等资源，因而，以“合作提成”方式，与其达成战略合作。

（2）以创业导师、创业学院为基础，与当地高校达成战略合作园区内聚集了一大批创业导师以及为提高园区的配套水平，更好地服务园区内创客及各创业团队，园区专门设立创业学院，并聘请香港ＸＸ大学创业中心Ｙ博士担任创业学院的负责人。

因此以园区内创业导师和创业学院资源为基础，立足东莞市高校资源，与当地高校达成战略合作，为当地培养一批创新创业人才。

（三）高端技术特色服务中介公司

（1）大学城国际技术转移中心依托大学城国际技术转移中心，为园区企业提供技术转移服负责科技成果库建设与科技成果推广务，服务包括：

工作，开展科技成果发布、评估、拍卖、展览展示等工作，提供科技企业及项目孵化服务；组织开展技术合作与交流，开展引智引资，帮助企业建立技术依托；负责知识产权交易、技术转移、技术合同认定登记、技术需求征集等工作。

四、目标任务计划至2016年底，基本完成平台的各项建设任务。

（1）实现平台互联。

把各战略合作伙伴相关信息链接到平台，为X市企业、高校、企事业单位提供便捷、稳定的8

全方位服务，同时与其他地市的各类平台进行联网、互动。

（2）发挥平台效益。

从2017年起，为当地企业提供500次基础服务；为企业创业团队培养及服务技能型、创业、管理人才500人以上；每年企业提供技术转移服务50次以上，转化具有自主知识产权的科技成果10项以上。

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“互联网+创新创业孵化中心”平台建设方案“互联网+创新创业孵化中心”平台是基于互联网技术的企业孵化器公共信息服务平台（简称：

孵化信息平台）。

它以开展虚拟孵化为核心，以网站服务为手段，以设立创新创业引导基金为支撑，以配套相关优惠政策为保障，吸引创业资本、中介服务机构和研发机构共同参与，可全天候、全方位的为本地和远程的在孵化企业提供信息咨询、企业诊断等服务，弥补常规手段的不足，有效促进市内外各类孵化器间的资源共享和优势互补。

一、平台主要建设内容该平台建设以建立“ＸＸＸ园区创新创业孵化网”为载体，以在线服务系统、企业引进与服务管理系统、物业租赁管理系统、孵化企业管理系统、公共服务活动管理系统、内部公共数据资源快速查询与管理系统、多基地孵化企业数据报送管理系统等7项系统模块建立做为支撑，多角度宣传孵化资源信息，多层次提供政策信息查询，实现与企业的互动功能。

平台对外，可集中展示我市孵化资源；对内为孵化管理中心提供完整的、集成的、在线孵化业务管理系统，实现对全市孵化业务的集中管控。

①在线服务系统：

支持企业（项目）在线入孵申请，企业服务需求在线提交，企业（项目）在线引进，优惠政策在线查询以及创新创业引导基金在线申报等项业务办理。

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②企业引进与服务管理系统：

支持客户档案管理、日常服务管理、跨部门协作任务管理，对拜访计划及执行情况进行自动汇总，对拜访完成率进行自动分析以及汇总所有待办（未办结）的日常服务任务。

③物业租赁管理系统：

支持建立并管理孵化房源的物业信息数据库，提供包括新增项目、基础信息登记、固定信息登记、动态信息变更、项目信息审核、项目信息检索等功能。

租赁合同管理模块提供房源租赁从合同的登记、审核、维护，直至租赁合同到期前的提醒，以及续租、退租的一整套台账管理服务。

④孵化企业管理系统：

主要支持正式入孵企业档案管理、入孵申请管理、孵化企业年度复审管理以及孵化企业的毕业、结业、淘汰管理。

⑤公共服务活动管理系统：

支持公共服务活动计划管理、公共服务活动现场及档案管理、公共服务客户及联系人管理、服务机构及专家资源数据库管理，为系统用户提供邮件群发和短信通知功能，提供公共服务记录统计与查询。

⑥内部公共数据资源快速查询与管理系统：

主要是对于以上业务模块积累沉淀下来的数据，为了查询及利用便捷，为工作人员及领导提供的方便查询功能。

包括当前入驻企业、在孵企业、可租房源、日常服务记录等项内容的查询。

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⑦多基地孵化企业数据报送管理系统：

主要由报送数据管理、多基地孵化企业查询与统计和数据模板管理三个模块内容组成，主要为孵化信息平台内部提供统计和查询。

二、目标任务计划至2017年底，基本完成平台的各项建设任务。

（1）开展咨询门诊。

由孵化信息平台牵头组织行业的专家学者，通过互联网络为在孵企业和创业者提供全天侯的在线咨询，每年提供信息咨询不少于500次、开展企业诊断服务不少于1000次。

（2）进行网络授课。

为创业企业和创业者提供企业管理、财务管理、人力资源管理和领导艺术等方面的在线教育50期，提高创业者的素质和水平，加强企业管理，增强企业抗风险能力。

（3）促进成果转化。

利用高校院所的研发、试验和培训资源，每年在线引进项目10-20个，组织培育科技成果10项以上，推广和转化成果20项以上。

（4）组织宣传展示。

通过孵化信息平台分期开展管理实务讲解、创业心得交流、管理误区探讨、创业案例分析等交流活动50次；开展创业文化、资源展示、孵化动态等栏目宣传50期。

（5）进行政策普及。

通过汇聚相关政府部门、行业协会的公共信息服务平台的网址链接，引导创业企业熟悉各相关部门的办事流程，学习掌握相关政策法规，把握行业动态。

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三、保障措施

（一）加强组织领导。

成立XXX服务平台建设工作领导小组，加强对平台建设工作的协调指导和监督检查，及时协调解决平台建设中遇到的重大困难和问题，建立健全工作推进机制，确保平台建设的顺利进行。

（二）明确责任分工。

建立政府统筹协调、部门（单位）分工负责、社会共同参与的工作体制和机制，共同推动服务平台的建设和发展。

各高层次知识载体、专家团队要充分发挥科研力量，做好项目的科研攻关、可行性论证，为平台建设提供智力支持；农业、林业、畜牧、卫生、水务、工信、住建、交通、国土、环保、电力、电信、移动等相关单位按照职责权限，全力做协调服务工作。

（三）争取政府相关政策支持。

一是加强资金扶持。

政府每年有安排专项资金，用于“互联网+”平台项目的扶持、奖励、培训以及相关服务支持体系建设。

二是加大金融支持力度。

要在利用传统信贷业务支持平台建设的基础上，创新金融扶持形式，以各种方式引入风险投资、战略投资，进一步拓宽融资渠道。

三是加快人才培育。

整合园区企业、孵化载体、高校（院所）的培训资源，组织多种形式的互联网实用技术培训。

同时，加大优秀人才的引进力度，建立引进高端人才和培养大量技能型支撑人才相结合的人才培育模式。

四是规范运行机制。

制定相关建设标准和平台管理办法，促进平台建设和运行过程中各个环节的有序衔接、良好运转，13

为平台的建设和运行提供科学、合理、规范的政策和制度保障，持续稳定地发挥效益（四）强化宣传推广。

根据园区平台建设不同发展阶段的实际需要，制定一系列有计划、有步骤、有重点的“互联网+”专题宣传推广方案，充分利用广播、电视、广告牌、宣传标语等传统媒介和微博、微信、网站、论坛等新兴媒体，宣传政策趋势，普及基础知识，播报发展动态，形成人人熟知“互联网+”、户户发展“互联网+”的生动局面。

要及时调查跟踪服务平台建设运营情况，总结经验，推广有效做法，加大对发展“互联网+”平台建设中涌现出的先进个人和优秀团体的宣传力度和媒体曝光度，引导形成全社会支持“互联网+”发展的良好环境。

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