国投新集一矿瓦斯治理示范矿井建设项目竣工验收汇报材料.docx
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国投新集一矿瓦斯治理示范矿井建设项目竣工验收汇报材料
国投新集能源股份有限公司新集一矿
瓦斯治理示范矿井建设项目竣工验收
汇
报
材
料
二零一六年一月
国投新集一矿
瓦斯治理示范矿井建设项目竣工验收汇报材料
尊敬的各位领导：
您们好！
首先感谢各位领导、专家在百忙之中莅临一矿检查指导工作！
2013年我矿实施瓦斯治理示范矿井以来，我矿领导高度重视，下发了《关于成立新集一矿瓦斯治理示范矿井建设领导小组的通知》、《关于成立新集一矿瓦斯治理示范矿井建设项目竣工验收领导小组的通知》，保证了瓦斯治理示范矿井顺利进行。
按照《煤矿瓦斯示范工程建设项目竣工验收要点》要求，现将我矿瓦斯治理示范矿井建设项目建设情况报告如下。
一、矿井概况
新集一矿位于凤台县城西约17处。
西接规划中的连塘李井田，东邻新集二矿，北与新集一矿相接，行政区划属凤台县新集镇及张集乡管辖。
矿井范围：
西起14勘探线，东止1勘探线，南自1煤层与阜凤逆冲断层或下夹片断层交面线之垂直投影，北到勘探登记边界。
东西走向长6.85，南北平均宽度3.65，面积约252。
本矿水陆交通方便。
淮南－阜阳铁路从本矿中部通过，矿区中心的张集火车站到蚌埠141，西至阜阳69，分别与津浦、徐阜、京九铁路相接；潘集－谢桥、凤台－张集公路在井田中部通过，且与凤台－颖上、凤台－利辛、凤台－蒙城、颖上－利辛等公路相接，可通往周围各县市。
西淝河流经矿井东端，向东南注入淮河，常年有水，可通百吨的机帆船。
凤台是较大的河港，内运外输极为方便。
新集一矿是新集矿区开发建设的第一对矿井。
原设计生产能力为90万吨/年。
1993年7月1日正式投产，1995年8月1日开工改扩建为300万吨/年，2006年经省经信委核定生产能力为390万吨/年，2011年复核矿井生产能力为390万吨/年。
矿井采用立井、主石门、多水平开拓，分水平采用集中石门、集中大巷方式布置。
矿井现有-450m、-550m及-706m三个水平，其中-450m水平及-550m水平为生产水平，-706m水平为开拓水平。
矿井通风方式为“四进两回”混合式通风，混合井、副井、主井及西副井进风，新中央回风井和西风井回风。
新集一矿属于煤与瓦斯突出矿井，13-1、11-2、7、6为突出煤层。
9、8煤为非突出煤层，随着开采深度的增加，瓦斯涌出量逐年升高。
目前，新集一矿绝对瓦斯涌出量为44.38m3，相对瓦斯涌出量为7.04m3。
矿井依法取得采矿许可证、煤矿安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长安全资格证和矿长资格证。
二、项目批复情况
1.项目批复
2013年3月经国家发展和改革委员会、国家能源局、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监督局发改能源[2013]649号《关于安徽省国投新集能源股份有限公司新集一矿瓦斯治理示范矿井工程建设项目的批复》，同意在我矿开展瓦斯治理示范矿井工程建设，工程建设总投资15450万元，其中：
中央预算内资金3090万元，占总投资的20%，安徽省（中央企业）配套资金1236万元，占总投资的8%，企业自筹资金11124万元。
项目建设周期为2013年至2014年。
2013年4月，安徽省发展和改革委员会下发皖发改能源函[2013]377号《关于同意国投新集能源股份有限公司新集一矿瓦斯治理示范矿井工程建设项目备案的函》，予以项目备案。
煤矿瓦斯治理示范矿井建设计划工期24个月，计划2013年1月开工建设，2014年12月完工。
2.项目建设目标。
（1）杜绝较大以上瓦斯事故、煤与瓦斯突出事故，力争杜绝瓦斯死亡事故；
（2）控制瓦斯超限次数，建设期间瓦斯超限次数大幅度下降，建成当年力争瓦斯零超限。
矿井百万吨死亡率降低到0.1以下。
（3）两年开采卸压保护层工作面1个，开采面积62万m2；两年抽采瓦斯量2400万m3，两年施工瓦斯治理巷道5560m、各类钻孔27.9万m，矿井抽采率达52%，高浓度瓦斯利用率75%；瓦斯治理项目建成后，矿井瓦斯抽采量达到1500万m3/年，矿井瓦斯抽采率达53%以上，高浓度瓦斯利用率80%以上，杜绝瓦斯死亡事故。
（4）矿井通风质量标准化达到一级，保持瓦斯综合治理示范矿井水平。
（5）人力资源配置进一步优化，专业技术人员及技术工人比例不断增加，配齐配强“一通三防”专业技术人员，建立起一支专业水平高、年富力强，且有责任心的瓦斯治理管理者队伍。
三、瓦斯治理示范矿井建设项目投资完成情况
新集一矿瓦斯治理示范矿井建设项目工程共分三大部分，分别是完善通风系统、完善瓦斯抽采系统、完善矿井瓦斯防治及防突。
新集一矿瓦斯治理示范矿井建设项目工程、资金完成汇总表（表一）
单位：
万元
序号
建设单位
总投资
2013年度
2014年度
2015年度
合计
计划
完成
计划
完成
计划
完成
计划
完成
合计
15450.00
9270.00
7658.91
6180.00
6377.65
1526.40
15450.00
15562.96
1
完善通风系统
4110.80
3402.80
1962.64
708.00
960.49
584.48
4110.80
3507.61
2
完善瓦斯抽采系统
4067.90
497.83
1348.31
3570.07
1859.62
738.00
4067.90
3945.93
3
完善矿井综合防治煤与瓦斯突出
5731.60
3829.67
4347.96
1901.93
3391.54
203.92
5731.60
7943.42
4
工程建设及其他费用
945.47
945.47
0.00
166.00
945.47
166.00
5
工程预备费4%
594.23
594.23
0.00
594.23
0.00
1.完善通风系统
主要工程为新增回风道和扩大通风断面，总计划投资4110万元，实际完成3733.7万元。
（1）新增回风道。
工程计划2176m，计划投资3383.6万元；工程实际完成2851m，实际投资3108.3万元。
新增回风巷道工程完成表（表二）
单位：
万元
序号
巷道名称
掘进断面与支护形式
单位
计划工程量
完成工程量
计划投资
实际投资
1
南东翼6煤回风二上山
20.14㎡，锚网喷
m
848
923
1356.8
664.5
2
南东翼9煤回风上山
20.14㎡，锚网喷
m
200
0
320.0
0
3
-700m中央回风暗斜井
20.14㎡，锚网喷
m
148
922
236.8
1118.8
4
-680～-706m回风联巷
22.46㎡，锚网喷
m
120
174
180.0
243.5
5
西三回风二下山及联巷
22.46㎡，锚网喷
m
860
832
1290.0
1081.5
合计
m
2176
2851
3383.6
3108.3
（2）扩大巷道断面，工程计划1010m，投资727.2万元；实际完成1875m，实际投资399.3万元。
巷修工程量一览表（表三）
单位：
万元
序号
巷道名称
支护形式
单位
计划工程量
完成工程量
计划投资
实际投资
1
-580m回风石门
锚网
m
4
1.1
2
-550m西翼总回
锚网
m
150
0
108
0
3
-430m中央回风石门
锚网
m
460
558
331.2
98.2
合计
m
1010
1875
727.2
399.3
2.完善瓦斯抽采系统。
主要完善中央采区瓦斯抽采系统和建立西区地面瓦斯抽采系统。
计划投资4067.91万元，实际投资4285.8万元。
完善中央瓦斯抽采系统工程量（表四）
单位：
万元
序号
项目
特征描述
单位
计划
工程量
实际
工程量
计划
资金
实际
资金
1
-250m主石门、轨道下山管道改造
施工一个钻孔，延接600螺旋焊管1400m。
m
1400
1711
220.83
254.7
2
281111、131305瓦斯治理巷道抽采管路
400
m
1800
550
92.23
72.7
3
延接210901、150601、210600、281316等抽采管路
400
m
3300
37872
134.13
2341.4
4
瓦斯抽放钻场
210901、150601、210600、281316等
m
650
458
266.5
339.8
合计
713.69
3008.6
完善西区瓦斯抽采系统工程量一览表（表五）
单位：
万元
序号
项目
特征描述
单位
计划
工程量
实际工程量
计划资金
实际资金
1
瓦斯抽采站土建工程
瓦斯抽放站及水池、泵房及配套构筑物、设施
项
1
1
343.02
300.0
2
西区瓦斯入井钻孔（2个）
φ800×12螺旋焊管套管、φ630×15无缝钢管
m
900
896.5
540
517.2
3
西区瓦斯抽采设备、抽采站冷却水系统管路设备及动力配电
包括281型真空泵4台、电机800、齿轮减速器、防爆防回火器、铜网式防爆防回火器、冷却塔、循环水泵、软化水装置、多功能水泵控制阀、潜污泵、水泵配管、动力配电箱等及行车安装
套
1
1
1257.46
300.0
4
西区瓦斯抽采站动力配电、电气设备、检测系统、避雷系统
包括变压器、直流屏、高压开关柜、动力配电柜、控制柜、电机软启装置等全套电控设备、控制柜、管道高低浓度瓦斯传感器、瓦斯泄露传感器、压力、温度、流量、设备开停等
套
1
1
519.7
160.0
5
西区抽采系统管路安装
入井管路、-580m回风石门、-680m回风石门、2813回风上山、三采区11煤回风上山600管道安装、吊挂附件、防腐处理等。
m
4400
3675
694.04
合计
3354.22
1277.2
3.完善矿井综合防治煤与瓦斯突出。
计划投资5731.6万元，实际投资7603.6万元。
瓦斯防治及防突主要工程量一览表（表六）
单位：
万元
序号
巷道名称
特征描述
单
位
计划工程量
实际工程量
计划
资金
实际资金
瓦斯治理巷道
1
281315底板瓦斯抽采巷
锚网喷,掘进断面18.49㎡
m
94
3.2
2
281316高位瓦斯抽采巷
锚网喷,掘进断面18.49㎡
m
1
85.2
3
2309采区瓦斯探巷
锚网喷,掘进断面18.49㎡
m
1022
575
919.8
543.6
4
281111高位瓦斯抽采巷（外段）
锚网喷,掘进断面18.49㎡
m
310
485
279
353.1
5
131305高位瓦斯抽采巷
锚网喷,掘进断面18.49㎡
m
0
387
0
237.1
6
210605底板瓦斯抽采巷
锚网喷,掘进断面18.49㎡
m
0
969
0
841.2
合计
m
3272
4649
2944.8
3974.8
瓦斯防治及防突主要工程量一览表（续表六）
单位：
万元
序号
巷道名称
特征描述
单位
计划工程量
实际工程量
计划资金
实际资金
瓦斯治理钻孔
1
2013年度
钻孔孔径91，封孔深度12～20m。
万m
13.4
13.9
1232.8
2028.9
2
2014年度（含2015资金）
钻孔孔径91，封孔深度12～20m。
万m
14.5
11.4
1334.0
1564.1
合计
万m
27.9
25.3
2566.8
3593
固定避难所
中央一采区
套
1
1
220
35.8
四、资金到位和使用情况
我矿瓦斯治理示范矿井建设工期为两年，工程建设总投资15450万元，其中：
中央预算内资金3090万元，安徽省（中央企业）配套资金1236万元，企业自筹资金11124万元。
（一）资金计划下达情况
《国家发展改革委关于下达煤矿瓦斯治理示范矿井建设2013年中央预算内投资计划的通知》（发改投资〔2013〕1117号）下达2013年我矿瓦斯治理示范矿井建设总投资1834万元，其中：
中央预算内投资1310万元，地方投资524万元。
《国家发展改革委关于下达煤矿重大灾害治理示范工程建设项目2014年中央预算内投资计划的通知》（发改投资〔2014〕1421号）下达2014年新集一矿瓦斯治理示范矿井建设资金1834元，其中：
中央预算内投资1310万元，地方投资524万元。
（二）资金到位情况
新集一矿瓦斯治理示范矿井建设项目从2013年开始实施，2013年至2015年，国补资金分三批到位，企业自筹资金全部配套到位，共计完成投资15562.96万元，占项目总投资的100.73%，其中：
国补资金1781万元，企业自筹13781.97万元。
2013年完成投资7658.91万元，其中国补资金为845万元，企业自筹资金6813.91万元；2014年完成投资6377.65万元，其中：
国补资金688万元，企业自筹资金5689.65万元；2015年完成投资1526.4万元，其中：
国补资金248万元，企业自筹资金1278.4万元。
五、项目管理情况
我矿瓦斯示范矿井建设所有工程项目均严格按照立项文件及集团公司要求实施，工程质量符合有关规定和设计要求，能够满足矿井安全生产的实际需要，没有发生质量事故，也未发现工程有转包和违法分包、擅自改变项目建设规模和内容等问题。
（一）招标管理
工程招投标严格按照国家法律、法规和《关于印发国投新集能源股份有限公司招标计划管理暂行办法的通知》（国投新集[2012]486号）、《关于印发国投新集能源股份有限公司2013年度自行招标工作实施方案的通知》（国投新集〔2012〕491号）有关规定执行。
（二）质量管理
树立“质量就是效益”的管理意识，狠抓工程质量，严格按照施工图纸施工，避免因出现质量问题造成的返工或停滞，造成周转材料和租赁设备的浪费，增加工程成本。
施工资料必须做到与工程实体同步，严禁后补。
（三）施工管理
严格工程质量管理，对施工中出现的质量问题，生产技术办及时提出处理意见，并跟踪整改，杜绝不合格工程。
多专业或跨专业的工程项目在实施过程中，由工程主管单位负责协调,专业分管矿领导负责工程的进度、质量等过程管理。
（四）隐蔽工程管理
隐蔽工程由施工单位提前一天通知主管部门现场验收，对隐蔽工程质量及工程量现场核定，并有详细记录（验收资料），待整个隐蔽工程完工后，及时组织有关人员对工程质量及工程量进行验收。
凡隐蔽工程资料不齐全或隐蔽前未通知相关部门自行隐蔽的不予验收。
（五）工程（设计）变更管理
严格控制工程（设计）变更，施工单位擅自修改设计或者变更的，责令整改，并罚款。
因客观原因需要变更的，由施工单位或工程管理部门提出申请，分管副总审核后，报总工程师批准，施工单位方可施工。
（六）工程验收管理
验收范围主要是验收有施工合同（协议）的在建工程和竣工工程。
主要对工程的实体质量和资料进行检查验收。
凡质量不合格、资料不齐全的工程一律不验收。
年终进度验收签认。
五、建设目标和保障措施落实情况
（一）建设目标完成情况
新集一矿通过两年的瓦斯治理示范矿井建设，矿井杜绝了瓦斯、煤尘爆炸事故，杜绝了煤与瓦斯突出事故；矿井实现了5年瓦斯零超限，安全质量标准化始终保持行业一级水平。
两年抽采瓦斯量2405.6万m3，两年施工瓦斯治理巷道6114m、各类钻孔25.36万m，矿井抽采率53.49%。
（二）保障措施落实情况
我矿坚持以理念引领制度，以制度规范行为，实施目标责任制，积极推进矿井制度建设，实现管理提升。
1.建立健全了矿井瓦斯治理管理制度。
矿井按要求编制矿井瓦斯综合治理规划及年度瓦斯综合治理工作决定，建立健全了瓦斯治理“一矿一策”、“一面一策”工作机制，坚持从规划源头抓瓦斯综合治理和地质保障，强化地质“三级”保障管理制度；建立健全了通风、瓦斯、抽采、防突、放炮、打钻、监控、防尘等各项管理制度；建立健全了瓦斯综合治理隐患排查、治理、报告制度等。
执行“一通三防”暨防突例会制度、瓦斯超限追查处理制度、瓦斯治理五项指标完成情况月度通报、、保护层开采、瓦斯抽采制度等。
2.严格执行瓦斯治理投入和安全费用提取制度。
2013-2014年共计提取安全费用21939.92万元，使用安全费用20122.9万元，其中15103.44万元用于“一通三防”瓦斯治理专项资金，占使用安全费用的75.06%，能够做到专款专用，及时投入到位。
3.通过狠抓两规范、手指口述、菜单流程、现场风险看板等安全确认现场落实，坚持“以人为本、和谐发展”的理念，以“矿领导统筹安排、职能科室预警、区队具体落实、安监处监管”的安全管理体系为统领，以“四五六七十”矿井安全管理思路为抓手，抓好班组建设与质量标准化基础工作；以技术创新和提高装备水平为支撑，建立可靠的安全生产保障体系，夯实矿井安全基石，着力提升质量标准化创建水平，坚持动态管理，实施品牌工程创建，推行机关科室重点督察通报制度，保持反“三违”高压态势，修订“三违”标准，推行管理人员、安监员指标考核，强化基层自主反“三违”，有效遏制工伤事故的发生，矿井顺利实现安全年及安全生产三周年目标。
（三）加强职工队伍建设，实现人员素质全面提高
新集一矿将人才队伍建设作为一项重要的工作来抓，以提升矿井全体员工综合素质为前提，以人才兴矿战略为指针，以服务矿井安全发展为出发点，保证人才队伍的质量。
1.强力推进全员安全教育培训，全面提高职工安全素质和技能，牢固树立“瓦斯可防可治”、“事故是可以避免的”的思想，并规范到每人的日常工作行为中。
2.实施班队长专业化建设，提高班队长自主管理、人文管理和科学管理的能力。
3.招聘高校毕业生、高职院、中专和技校毕业生充实到基层班组，改善企业职工队伍的文化结构，制定实施专业技术（高技能）拔尖人才选拔管理办法，激励职工钻研技术业务，岗位成才。
4.高度重视安监员、测气员、放炮员、防突员等“四大员”队伍建设，严格落实考核淘汰机制。
5.强力推进技能等级鉴定、技术比武等活动，提高员工综合素质。
6.根据人力资源规划配置的需求，每年补充全日制大专、本科院校毕业生,以保证瓦斯治理示范矿井对“一通三防”管技人员的数量及素质要求，着力提高全体工作人员尤其是“一通三防”专业人员和班队长的综合素质，建立起一支专业化水平高、年富力强，有责任心的瓦斯治理管理者队伍。
六、示范效果
（一）保证了安全
2013年以来，矿井杜绝了瓦斯、煤尘爆炸事故，杜绝了煤与瓦斯突出事故，杜绝“一通三防”重伤及以上责任事故，连续5年实现了瓦斯零超限；2012年以来，矿井杜绝了严重重伤及以上生产性责任事故，实现安全生产3周年。
矿井安全质量标准化一直保持行业一级。
（二）促进了生产
通过推进系统简化优化，合理集中生产，矿井生产布局更加合理，采场有序接替，实现了均衡、稳定生产。
2013年-2014年抽采瓦斯量2405.6万m3，两年施工瓦斯治理巷道6114m、各类钻孔25.36万m，矿井抽采率53.49%。
（三）实现了技术进步
2012年以来，先后获得全国煤炭工业特级安全高效矿井、煤矿瓦斯治理和利用先进单位，2012-2013年度国家特级安全高效矿井、2014年度获得国家级绿色矿山试点单位等荣誉称号。
综上所述，新集一矿瓦斯治理示范矿井建设项目已按批准的标准、投资、内容和目标全部完成。
各项建设项目满足设计要求，示范效果明显，达到预期目标，已经具备验收条件。
国投新集一矿
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