项目实施要点.docx

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项目实施要点

项目实施要点

1、勘察设计实施要点

（1）勘察实施要点

项目勘察阶段管理工作程序

审查工程勘察任务书

审查勘察范围、勘察具体内容与要求、提交勘察成果内容与时间、各技

术指标与作业环境。

根据项目总体作业计划拟定工程勘察进度计划。

优选配强勘察施工班组

优选技术水平高、经验丰富、设备配置优良的施工班组进场施工。

向工程勘察单位提供相关资料

以书面形式向勘察单位明确勘察任务及技术要求并按规定提供相关文

件资料。

工程建设单位提供地下埋藏物（如：

电力、电讯电缆、各种管线等）、

障碍物、人防等地下设施情况和地上需保护的建筑物、构筑物、古树名木等文物

资料及具体位置分布图。

以书面形式向勘察单位提供水准点和坐标控制点。

向班组提供现场作业环境情况，如：

有毒有害等危险作业及生产生活条

件。

勘察过程中的变更情况。

其他双方规定的文件资料。

提供本工程批准文件以及用地、施工、勘察许可等批件。

提供工程勘察任务委托书、技术要求和工作范围地形图、建筑总平面布

置图。

审查工程勘察纲要

根据勘察工作的进程提前准备好基础资料并审查资料的可靠性。

审查勘察纲要是否符合勘察合同规定，能否实现合同要求，大型或复杂

的工程勘察纲要会同设计单位予以审核。

审查勘察工作方案的合理性、手段的有效性、设备的适应性、试验的必

要性。

现场工程勘察的监督管理

工程勘察的质量监督管理，遵照建设部《建设工程勘察质量管理办法》，

对工程勘察进行全面管理，其内容为：

①监督按时进场，②调查、测绘、勘探项

目是否完全；并检查是否按勘察纲要实施，③检查勘察点、线有无偏、错、漏，

④操作是否符合规范，⑤检查钻探深度、取样位置及样品保护是否得当，⑥对大

型和复杂工程还要对其内业工作进行监控，如：

试验条件、实验项目、操作方法，

⑦审查勘察成果报告。

※工程勘察的进度控制

勘察人员、设备是否按计划进场，根据实际勘察速度预测勘察进度，必

要时及时通知勘察单位予以调整。

※检查勘察报告

检查勘察报告的完整性、合理性、可靠性和实用性，对设计、施工要求

的满足程度。

※审查勘察成果报告

审查勘察成果是否符合合同规定的要求，满足设计及相关标准的规定，

发出补勘指令。

签发补勘通知书

设计、施工过程中若需要某种在勘察设计报告中没有反映，在勘察任务

书中没有要求的勘察资料时，另行签发补充勘察任务通知书

协调勘察工作与设计、施工的配合

及时将勘察报告提交设计或施工单位，作为设计施工的依据，工程勘察

的深度应与设施深度相适应。

确定勘察设计内容提出工程勘察设计要求

※勘察报告的内容：

拟建场地的工程地质条件

拟建场地的水温地质条件

场地及地基的建筑抗震地质条件

地基基础方案分析、评价及相关建议

地下室开挖和支护方案评价及相关建议

降水对周围环境的影响

地基工程设计与施工建议

其他合理化建议

※勘察报告的具体要求：

对建筑物范围内的地质构造、地层结构及均匀性，以及各岩土层的物理

力学性质和工程特性做出评价。

有无影响建筑场地稳定性的不良地质作用，场地不良地质作用的成因、

分布、规模、发展趋势，有无暗浜、暗塘、墓穴等，并对其危害程度、建筑场地

稳定性做出评价，提出预防措施的建议。

地下埋藏情况、类型和水位幅度和规律，以及地下水和土对建筑材料的

腐蚀性，设计抗渗水位及抗浮水位，提出施工降水方法的建议和有关技术参数。

提供抗震设防裂度、分组及有关技术参数，场地土类型和场地类别，并

对饱矛口砂土和粉土进行液化判别，对场地和地基的地震效应、场地地震安全性

做出初步评价。

场地土的标准冻结深度。

对可供采用的地基基础设计方案进行论证分析，建议适当的基础形式和

基础持力层，并提出经济合理的地基和基础设计方案和建议。

采用桩基方案时成桩的可能性分析，施工对周围环境影Ⅱ向分析和评价。

提供与设计要求相对应的地基承载力特征值及变形计算参数，预估基础

沉降量，估算的期望差和总基础和桩沉降值，并对设计与施工应主意的问题提出

建议。

深基坑开挖的边坡稳定计算，支护设计及施工降水所需的岩土技术参数，

论证其对周围已有建筑物和地下设施的影响。

由设计单位提出的具体或特殊的勘察要求。

符合当地行政主管部门提出的行政要求和审查要求。

评价与建议依据明确，结果正确，方案合理可行。

满足相关标准规范的规定及强制性条文。

（2）设计实施要点

确定工程设计目标

根据以批准的项目可行性研究报告及相关文件等影响向条件，协助业主

拟定工程项目设计阶段的投资、质量、进度目标，控制项目总投资，确保质量和

进度，协助业主审核各项经济指标和多方案比较，使设计即满足业主功能要求，

又符合设计的合理性、经济性和可靠性要求。

设计内容

1、规划、方案设计管理的内容

※设计要求的提出

设计任务书的内容为：

（1）项目背景；

（2）项目概论；

（3）设计条件；

（4）设计要求。

※设计条件的确定

（l）场地条件；

（2）市政条件；

（3）交通条件；

（4）地质条件；

（5）其他条件；

（6）规划条件。

※'相关手续报批

（1）规划设计方案办理；

（2）办理建设用地规划许可证；

（3）其他手续：

人防、园林、交管、消防、环保、文物、水利、卫生、

教育。

※设计文件的确认

（1）对业主要求的满意程度：

功能、规模、标准等方面能否满足业主要

求；

（2）对法规的满足程度：

规划条件的满足、有关法规的的满足；

（3）对申报要求的满足程度；

（4）对设计深度的满足程度：

（5）方案设计的合理性：

对设计文件的安全、技术、经济进行评审。

应

向设计单位提出设计方案比选和优化的要求；

（6）方案设计的可实施性：

技术条件项目所具备的各种技术条件能否保

证设计得以实现，进度能否满足建设工期要求，投资控制能否控制在限定的投资

额度内。

※设计管理控制要点

（l）设计任务书所提出的建设规模和投资规模应符合有关主管部门的批

复文件要求（项目建议书、可研报告等）；

（2）设计任务书所提出的建议标准应与投资标准相适应，并体现技术的

先进性、合理性；

（3）设计任务书应充分全面的表达了业主对项目建设的要求；

（4）方案设计文件的深度是否满足有关规定和报审的要求；

（5）应组织设计单位进行现场踏勘，对现状地形图的准确性应进行可是，

尤其是在新建建筑物遮挡范围内的现装建筑的情况；

（6）设计方案的技术经济指标，应符合规划意见书的要求；

（7）应核实市政是否具备与城市管网的接口条件，是否需要增容；

2、初步设计管理的内容

※方案经政府行政主管部门认可

设计要求提出，设计任务书深度

（1）项目概况；

（2）设计依据；

（3）总体设计要求；

（4）建筑设计；

（5）内、外装修工程；

（6）结构设计；

（7）给排水系统；

（8）采暖通风及空调；

（9）电气设计；

（10）设计概算、图纸及文件要求。

※设计条件确定

（1）土地条件：

用地范围、土地使用性质；

（2）市政条件：

给水、排水、污水、中水、煤气、电力、电信、电视、

消防；

（3）规划条件：

用地红线及坐标、建筑退红线要求、建筑高度、容积率

等；

（4）交通条件：

道路允许开口的位置；

（5）地质条件：

地形图、勘察报告；

（6）其他条件。

※设计文件内容：

文字说明、扩初设计各专业图纸、概算。

※报批手续的办理：

人防、园林、交管、消防、环保、文物、水利、卫

生、教育。

※设计文件确认：

行政主管部门的批文或文件确认材料

（1）设计文件应符合建设部《建筑设计文件编制深度的要求》的规定；

（2）应满足行政主管部门批审的要求；

（3）设计概算应控制在设计现价范围内；

（4）主要设备、材料选型应符合设计任务书要求，并应进行性能、价格

比选。

3、施工图设计管理内容

※方案经行政主管部门确认

※初步设计经行政主管部门批准

※设计要求提出设计任务书深度

（1）项目概况；

（2）设计依据；

（3）总体设计要求；

（4）建筑设计；

（5）内、外装修工程；

（6）结构设计；

（7）给排水系统；

（8）采暖通风及空调；

（9）电气设计；

（10）设计概算、图纸及文件要求。

※设计条件确定

（1）土地条件：

用地范围、土地使用性质；

（2）市政条件：

给水、排水、污水、中水、煤气、电力、电信、电视、

消防；

（3）规划条件：

用地红线及坐标、建筑退红线要求、建筑高度、容积率

等；

（4）交通条件：

道路允许开口的位置；

（5）地质条件：

地形图、勘察报告；

（6）其他条件。

※设计文件内容

文字说明、扩初设计各专业图纸、概算、图纸及文件要求。

※批手续办理

（1）人防施工图审批；

（2）消防施工图审批；

（3）规划许可证。

※设计文件的确认：

行政主管部门对施工图的批准文件及审图单位

（l）施工图文件确认的主要依据为《施工图审查意见>，要求设计单位按

照施工图审查意见进行图纸修改；

（2）设计文件深度应符合<建设工程设计文件编制深度规定》。

※施工图设计管理工作的要点

（1）审核设计文件是否满足施工图审查意见要求，是否有未确定的内容

和结论；

（2）审核设计文件是否符合设计合同中的质量要求；

（3）审核设计文件的签章是否齐全；

（4）协助业主进行正式设计文件的存档工作。

设计方案优化及技术经济比选

1、工程设计成果的审查

※审核设计方案

（1）总体方案的审核

（2）专业设计方案的审核

●建筑设计方案；

●结构设计方案；

●给排水工程设计方案；

●通风空调设计方案；

●动力、供热工程设计方案；

●通信工程设计方案；

●场内运输、三废治理工程设计方案。

※审核主要设备和材料清单

审核设备、材料的型号、质量要求、数量、产地的合适性

※审核概、预算

审核工程量计算、取费标准、费率及计算方法的正确性、合理性

※审核图纸的专业性

（1）初步设计图纸

（2）技术设计图纸

（3）施工图

※检查设计文件的通病

2、设计方案优化

※设计自身优化：

在给定结构类型、材料等因素条件下优化各个组成构

件的截面尺寸，使结构经济合理。

※考虑全寿命优选最合理的设计标准，对特定的工程确定一个合适的设

计标准，使得工程既能满足功能、质量和安全的要求，又能使得预期的工程全寿

命期的费用最低，采用优化的方法：

（1）直觉优化

●直觉选择性优化；

●直觉判断性优化；

（2）试验优化

（3）经济分析比较优化

（4）数值计算优化

※限额设计

（1）设置目标。

（2）初步设计必须依据可行性报告进行多方案选择。

（3）施工图预算严格控制在批准的概算以内。

（4）重视设计变更管理。

（5）设计单位要建立内部限额设计责任制。

3、技术经济方案比选

※多指标综合评价方法

※单指标评价方法

审查概预算

1、审查概预算编制的依据

※审查编制依据的合法性；

※审查编制依据的时效性；

※审查编制依据的适用范围；

※审查概预算编制采用的《概算指标》的特征。

2、审查概算的步骤

※掌握有关情况，熟悉设计概算的组成内容、编制依据和编制方法及概算

所列的工程项目费用的构成。

※进行分析对比，利用规定的概算定额或指标以及有关技术经济指标与

设计概算进行分析对比。

※处理概算中的问题，在审查概算中对遇到的问题，要在技术经济指标

分析找出差距的基础上，深入现场调查研究，根据调查资料按照国家规定的核实

概算投资。

※研究、定案、调整概算，对概算审查过程中发现的问题应分步骤进行

整理，经过会审决定及时调整概算，并经原批准单位下达文件。

3、审查概算内容

※审查设计文件所包括的设计内容是否完整

※审查工程量

※审查材料价格

※审查其他各项费用

※审查概算文件的组成

※设备及安装工程概算的审查

※对价值大的工程全面审查

※审查概算单位造价和技术经济指标

※对定额单价和取费标准进行逐项审查

※审查内容的归类

4、对各类概算书审查的重点

※单位工程设计概算书审查；

※单项工程综合概算书审查；

※建设项目总概算书审查。

组织评审方案

※总体方案

（1）设计依据；

（2）设计规模；

（3）工艺流程及设施配套；

（4）项目组成及占地面积；

（5）协作条件；

（6）环境保护及三废治理；

（7）防灾抗灾；

（8）项目的投资及建设期限；

（9）方案的技术先进性、功能全面性、结构的合理性、安全可靠性；

（10）决策的质量、目标和水平。

※专业设计方案评审

（1）建筑设计方案；

（2）结构设计方案；

（3）给排水工程设计方案；

（4）通风空调设计方案；

（5）动力工程设计方案；

（6）供热工程设计方案；

（7）通讯工程设计方案；

（8）三废治理工程设计方案。

2、采购实施要点

（1）采购管理制度由公司制定，以适应工程总承包管理的需要。

组建项目

部时，公司任命项目采购经理并适时组建项目采购组，在项目经理的领导下负责

采购工作。

（2）采购工作应遵循“公平、公开、公正”和“货比三家”的原则，保证

按项目的质量、数量和时间要求，以合理的价格和可靠的供货来源，获得所需的

设备、材料及有关服务。

（3）公司应对供应厂商进行资格预审，建立企业认可的合格供货商名单。

（4）采购工作应纳入设计程序。

设计应负责请购文件的编制、报价技术评

审和技术谈判、供货商图纸资料的审查和确认等工作。

（5）采购工作应按下列程序实施：

a编制项目采购计划和项目采购进度计划。

b采买：

进行供货商资格预审，确认合格供货商，编制项目询价供货商名单。

编制询价文件。

实施询价和接受报价。

报价评审。

召开供货商协调会（必要时）。

签订采购合同（或定单）。

c催交：

包括在公司和现场对所订购的设备材料及其图纸、资料进行催交。

d检验:

包括合同约定的前期、中期、出厂前检验以及其他特殊检验。

e运输与交付:

包括合同约定的包装、运输、交货形态和交付方式。

f现场服务的管理，包括采购技术服务、供货质量问题的处理、供货商专家

服务的联络和协调等内容。

g仓库管理，包括开箱检验、仓储管理、出入库管理等内容。

h采购收尾工作，包括订单关闭、文件归档、剩余材料处理、供货商评定、

采购完工报告编制以及项目采购工作总结等内容。

（5）项目采购组可根据采购工作的需要对采购工作程序及其内容进行适当

调整，但应符合项目合同要求。

3、施工实施要点

（1）施工准备

1）施工准备的重要性：

※施工准备工作是企业生产经营管理的重要组成部分。

※施工准备工作是施工程序的重要阶段。

※做好施工准备工作，降低施工风险。

※做好施工准备工作，提高企业综合经济效益

2）施工准备工作的内容

※调查研究收集资料

原始资料的调查；收集现行的国家有关部门制定的技术规范、规程及有

关技术规定；收集工程的技术资料及平时施工实践活动中所积累的资料等。

※技术资料准备

熟悉和会审图纸；进行设计交底；编制施工组织设计；图纸（清单）工

程量复核。

※施工现场准备

重点完成驻地建设、临时水源、临时电源、交通便道、交通疏导及测量

控制。

※资源准备

劳动力组织准备：

项目组织机构建设；组织精干的施工队伍；优化劳动

组合与技术培训；建立健全各项管理制度；做好分包安排。

物质准备：

施工材料准备；施工机械准备；运输准备。

※季节施工准备

冬期施工准备；雨期施工准备；夏季施工准备。

3）施工准备工作的要求

※施工准备工作应有组织、有计划、分阶段有步骤地进行。

建立施工准备工作的组织机构，明确相应管理落实的人员。

编制施工准备工作计划表，保证施工准备工作按计划落实。

将施工准备工作按工程的具体情况划分为开工前、路基、基层、面层等时间

区段，分期分阶段，有步骤进行。

※建立严格的施工准备工作责任制及相应的检查制度。

定期进行检查，发现薄弱环节，不断改进工作。

检查施工准备工作计划

的执行情况，如果没有完成计划的要求，分析产生问题的原因，提出解决问题的

方法。

※施工准备工作必须贯穿施工全过程。

※施工准备工作要取得各协作相关单位的友好支持与酉己合。

要取得建设单位、监理单位、设计单位、供应单位、银行、行政主管部

门、交通运输、相关单位等协作，相关单位的大力支持，步调一致，分工负责，

共同做好施工准备工作。

（2）施工组织设计

1）施工总体计划

以业主招标文件总工期要求为目标，根据各施工区域的合理施工工期，

安排相应的人力、机械等使用计划。

以完成各施工区域的进度计划为手段，最终

完成施工总体进度计划。

编制计划一般分为如下几个步骤：

建立计划框架WBS_定义活动→确定

活动的工期→确定活动间的逻辑关系→估计资源需求→制定和优化进度计划。

下

面，就这六个步骤逐一简要说明。

※建立计划的框架-WBS

简要的说就是将全部工作逐级分解，无论是生产有形实体的动作，还是

结果无形的管理工作。

要注意，在分解的过程中，主要考虑的是如何覆盖全面，

这时无须考虑耗费时间、相互间的逻辑关系、以及资源的占用。

随着分解工作的展开，形成了父单元和子单元，全部子单元的工作总和

必须是父单元工作的百分之百，也就是说要避免遗漏。

对于施工项目而言，分解主要是识别出独立的工作区域。

※定义活动

工作分解结构完成后，我们就可以开始定义‘活动’如前所述，在施工

项目经理部编制计划的过程中，可以粗略的将各种‘工序’理解为活动，它代表

了一个个可由项目经理部某一成员具体实施、指挥所属人员实施的行动。

活动代表了支持项目目标的基础工作一一细微的或偶发的活动不包括

在内。

※确定逻辑关系

给各项‘活动’安排次序、定义逻辑关系，无论是采用甘特图，还是双

代号网络图。

其方法在这里就不详述了，可查阅相关的各类资料。

很多技术人员是采用直接绘制进度计划图的方式来编制计划的，而不是

采用一步步循序渐进的方式。

这种编制计划的方法，看似简洁，实则搪塞应付而

已。

直接编制计划图，就意味着我们直接深入到‘活动’，没有父单元、子单元

的概念产生。

一项大型施工项目常有上百道工序，甚至更多，直接去罗列这上百

项工作，天才人士也难以保障没有疏忽和遗漏。

没有层次、一锅粥式的思维模式，

只能使问题隐藏在角落。

不

被发现就意味着隐患。

支持采用单代号网络图的方式确定工作间的逻辑关系。

当前有众多的软

件系统支持这一工作，如微软公司的Project软件等。

※活动的工期估计

施工项目中各项活动的工期有比较多的经验支撑，一般不难获得。

这里

要强调的是，消耗时间有其客观规律，不能完全凭领导意志来确定。

因此，由一

线的人员做出估计，并由经验丰富的技术人员审核是推荐的模式。

※估计资源需求

向活动分配资源，是技术人员最挠头的事之一，问题的根由是工作量非

常大。

在项目上常以定期编制‘需用计划’的方式来完成这一工作。

※制定和优化进度计划

制定进度计划，就是要确定项目所有活动的开始和完成时间。

采用上述

的五个步骤，会完成一份涵盖完整的项目进度计划图，并根据相关因素对计划进

行优化。

2）施工方案

施工方案是指施工的具体实施计划和所用的技术，它是施工组织设计的

核心部分。

主要包括各分项工程的施工方法、施工设备的选择、施工顺序的确定

及施工技术措施等。

※制定施工方案原则

※施工方案主要内容

※施工方案的确定

3）竣工验收

工程项目的竣工验收是施工全过程的最后一道程序，也是工程项目管理

的最后一项工作。

它是全面考核投资效益、检验施工质量的重要环节。

A.竣工验收的准备工作

※完成收尾工程

收尾工程的特点是零星、分散、工程量小，但分布面广，如果不及时完

成，将会直接影响项目的竣工验收工作。

做好收尾工程，必须摸清收尾工程项目，通过竣工前的预检，作一次彻

底的清查，找出遗漏项目和修补工作，制定作业计划，相互穿插施工。

※竣工验收资料的准备

竣工验收资料和文件是工程项目竣工验收的重要依据，从施工丌始就应完整

地积累和保管，竣工验收时应经编目建档。

※竣工验收的预验收

竣工验收的预验收，是初步鉴定工程质量，避免竣工进程拖延，保证项目顺

利投产使用不可缺少的工作。

通过预验收，可及时发现遗留问题，事先予以返修、

补修。

B.竣工验收的依据

竣工验收依据主要有：

上级主管部门批准的设计纲要、设计文件、施工图纸

和说明书，招标投标文件和工程合同，图纸会审记录、设计修改签证，现行的施

工技术验

收标准及规范，以及施工单位提供的有关质量保证文件和技术资料等。

工程

项目的规模、工艺流程、质量标准等，必须与上述文件、合同所规定的内容一致。

C.竣工验收的程序

竣工验收由监理工程师牵头，项目经理配合进行。

※施工单位作竣工预验

施工单位竣工预验是指工程项目完工后要求监理工程师验收前由施工单位

自组织的内部模拟验收，内部预验是顺利通过正式验收可靠保证，为了不致使验

收工作遇到麻烦，最好邀请监理工程师参加。

※施工单位提交验收申请报告

施工单位决定正式提请验收后向监理单位送交验收申请报告。

※初验

监理工程师审查完验收申请报告后，若认为可以进行验收，则应由监理人员

纽成验收班子对竣工的工程项目进行初验，在初验申发现的质量问题，会以书面

通知或以备忘录的形式告诉施工单位，并令其按有关的质量要求进行修理甚至返

工。

※正式验收

在监理工程师初验合格的基础上，便可由监理工程师牵头，组织业主、设计

单位、施工单位等参加，在规定时间内进行正式验收。

4、试运行及验收实施要点。

项目部应按合同约定和试运行目标要求，向业主方提供项目

试运行的指导和服务。

项目试运行管理由试运行经理负责，在试运行实施过程中，

接受项目经理和试运行管理部门的双重领导。

根据合同约定，试运行管理内容包括试运行准备、试运行计

划、有合同约定的人员培训、试运行过程指导和服务等。

试运行经理应负责组织试运行与项目设计、采购、施工等阶

段的相互配合及协调工作。

试运行计划应根据合同和项目计划，在项目试运行阶段前由

试运行经理组织编制。

试运行计划应经业主方确认或批准后

实施。

根据合同约定和建设项目的特点及要求，编制培训计划。

培

训计划应经业主方批准后实施。

依据合同，试运行经理应负责组织编制试运行方案。

项目部应检查试运行前的准备工作，确保已按设计文件及相

关标准完成项目范围内的生产系统、配套系统和辅助系统的

施工安装及调试工作，并达到竣工验收标准。

试运行经理应组织或协助业主方落实试运行的技术、人员、

物资等安排情况。

试运行经理应组织检查影响合同的考核指标达标，尚存在的

关键问题及其解决措施是否落实。

合同目标考核工作应由业主方负责组织实施，试运行经理及

试运行服务人员参加并承担技术指导和服务。

合同目标考核时间和周期按合同约定或商定，在考核期内当

全部保证值达标时，合同双方或相关方代表应按规定签署考