桥涵施工安全防护专项方案.docx
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桥涵施工安全防护专项方案
中铁二局宁波穿山港铁路工程项目经理部
桥涵接长工程
施工安全防护专项方案
编制：
审核：
审批：
中铁二局宁波穿山港铁路工程项目经理部
二〇一七年四月
1.编制依据、原则及目的
编制依据
建筑法、劳动法、消防法等国家相关法律、法规和规定。
中铁第四勘察设计院集团有限公司的施工蓝图等设计文件；
现行铁路测量、桥涵施工质量验收标准、规程；
路总、上海铁路局等有关通知规定；
（1）《铁路营业线施工安全管理办法》铁运【2012】280号
（2）《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》铁建设【2012】586号
编制原则
严格执行“安全生产，持证上岗”的原则，参建人员须经安全教育培训，考试合格后，方准上岗；
当施工与铁路行车安全发生矛盾时，遵循“安全第一”的原则，服从铁路行车的需要；行车不施工，施工不行车。
营业线施工严格执行“一人一机”专职防护。
施工前对有关人员进行岗前培训，掌握技术要点及注意的安全事项，确保施工万无一失，严格按照施工方案进行；
最大限度地减少对铁路运营干扰的原则。
编制目的
为了控制和减少施工现场的安全风险，并持续改进安全业绩，确保铁路营业线行车安全和施工人员人身安全，特编制本安全防护方案。
2.工程概况
工程概述
K176+058处桥涵接长工程在新建穿山港线路基及霞浦改线段路基地段内，位于大碶和北仑站区间。
设计主要技术标准
线路等级：
Ⅰ级；
正线数目：
单线；
列车速度目标值：
100km/h；
最小曲线半径：
一般800m，困难600m；
限制坡度：
6‰；
牵引质量：
4000吨；
闭塞方式：
半自动闭塞。
3.营业线施工注意事项
防护人员联系方法
施工负责人应通过驻站联络员与车站值班员取得密切联系，掌握列车运行时刻，有效地利用列车间隔时间，计划好施工作业的数量和进度，安排好劳力、工具和材料，设好防护后才能施工；还应事先经车站值班员承认；在作业过程中应密切注意来车“预报”、“确报”等信号。
预报：
车站对施工区间办理闭塞时，驻站联络员应立即向工地防护员发出预报；如系通过列车，则应提前一个车站（即邻站向本站发车时）发出预报。
确报：
车站向施工区间发车时，驻站联络员应立即向工地防护员发出确报。
如施工地点距车站较近或施工条件较复杂，而需提前预报、确报时，防护员应事先与驻站联络员商定明确，并通知全体防护员及施工人员。
变更通知：
对预报、确报有变化时，驻站联络员应向工地防护员发出变更通知。
工地防护员接到驻站防护员发出的预报、确报、变更通知后均应立即按规定信号（用喇叭、信号旗等）向施工负责人重复鸣示，直至对方以相同信号回答时为止。
同时应加强警戒，注意瞭望，监视来车与工地情况；如设有中间防护员时，其作用应和上述相同方式准确及时地传达给对方。
无论是开工和收工，或转移时均应告知驻站联络员。
移动信号设置方法 凡是妨碍行车安全的施工，均应设置防护。
在区间线路上设置或撤除移动停车信号防护的程序规定如下：
设置移动停车信号防护时：
（1）抄录并确认施工封锁命令；
（2）施工负责人通知两侧防护员展开停车手信号进行防护；夜间使用停车手信号灯； （3）设置移动停车信号牌； （4）发出施工命令。
撤除移动停车信号防护时：
（1）施工负责人经检查确认线路已达放行列车条件；
（2）撤除施工地段两端的移动停车信号牌； （3）通知两端防护员收起停车手信号，确认线路处于开通状态； （4）通知车站开通线路。
4.安全防护体系
安全防护领导小组
为安全顺利完成本次邻近营业线施工，特成立安全防护领导小组，施工安全防护领导小组成员如下：
二队组长：
赵鹏（现场施工负责人）
组员：
丁琼（驻站联络员）
周青（驻站联络员）
张正碧（防护员）
郑邦培（防护员）
防护小组成员上海铁路局培训合格证见附件1
相关人员职责
安全防护组长职责
（1）安全防护组长负责现场的安全组织，协调各单位施工作业，协调解决施工过程中的问题及突发事件，检查落实施工安全防护方案确定的各项事宜，对违反方案要求，盲目乱干的行为要坚决制止。
（2）负责检查开工前的各项安全防护准备工作。
（3）掌握施工进度，及时向驻站联络员反馈现场信息，及时向指挥部汇报施工情况，减少施工对营业线的影响，维护施工期间的正常秩序，确保营业线安全。
专职防护员职责
（1）防护人员必须严格遵守铁路营业线作业规定，服从工作安排；当班时要校对时间、检查通信及信号器材性能、状态是否良好，身着防护服装，带齐防护信号用品，坚守岗位，集中精神，注意瞭望，持证按章防护；因有事暂离开岗位时，须向值班负责人报告，让其他防护人员代替后，方可离开。
（2）防护人员应了解当日施工内容、施工机械、施工数量，并且要对施工机械、作业车辆全过程盯控；要时刻提醒机械作业人员注意营业线行车安全，对野蛮作业机械人员有权责令其停止作业。
并立即汇报安全防护组长和现场负责人。
同时要认真做好记录，书写要工整，字迹要清晰。
（3）防护人员要保持通讯畅通，并与施工负责人、值班经理保持通信联系，在通报信息时，吐字清晰，语音简明，不允许报错。
（4）防护人员应严格遵守铁路营业线施工作业规定和劳动纪律，不得擅自离岗。
（5）防护人员对现场围挡、防护栏杆要加强防护，发现缺损处要立即恢复；保持围挡及防护栏杆的完好无损。
（6）发现有隐患存在时，能处理时及时处理，事后要给施工负责人和值班经理汇报；不能处理时立即报告施工负责人和值班经理；做好信息反馈工作。
（7）工地防护员应及时告知驻站联络员施工进展情况。
（8）现场防护员必须与施工人员同步上、下班并做好进场点名，出场点名，做好施工人员上、下班途中的防护工作，保持与驻站联络员的通讯联系，掌握列车运行情况，加强行走途中的瞭望，及时通知行走中的施工人员避车。
（9）管理人员及施工作业人员需接受电化安全教育、考试合格后方可上道施工；在桥上施工作业，禁止将金属棍棒等工具高举，以防触电伤害；禁止翻越隔离栅栏；通向主桥地段要采用临时封闭措施，以防他人进入；设置驻站联络员进行登销记及现场信息的传递等。
现场安全员职责
（1）负责对施工全过程的安全进行监督检查，纠正违章作业。
（2）负责项目部的机械设备，电气线路等施工环境的安全管理，为施工生产提供安全保证。
（3）参加对安全事故的调查及安全违章行为的处罚。
（4）配合有关部门排除安全隐患、组织安全教育和全员安全活动，监督劳动保护用品质量和正确使用。
（5）认真贯彻安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度。
驻站联络员职责
（1）严格按上铁关于规范驻站安全防护联络、联控工作的通知要求执行。
（2）携带经审核签发的《上海铁路局安全防护驻站联络派遣单》进行驻站，负责办理施工要点登记手续。
（3）及时了解车站值班员办理区间闭塞或接到邻站发车及办理本站发车、开车后等有关手续以及临时变更情况，确认后，立即向工地防护员发出预报、确报或变更通知。
（4）驻站联络员必须坚守岗位，如因事暂时离开应有人代替。
（5）防护用品设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。
（6）与现场防护员通话时，必须严格执行复诵制度，防止听错，并按上海铁路局驻站防护控制表内容，及时记录通话内容。
驻站联络员、防护员防护范围
（1）区间施工封锁、慢行防护示意图
防护联系中断的应急处理措施
当驻站联络员与防护员对讲机联系发生中断时立即启动设备用电话进行联系，同时通知现场施工人员立即携带料具撤离至安全地点。
施工人员进出施工现场时间、路径
驻站联络员按规定佩戴标志，携《上海铁路局安全防护驻站联络工作联系单》等联络、防护用品工具，提前40分钟到车站登记完毕。
按批准的封锁计划，经设备管理单位检查人确认签名后，通过车站值班员向列车调度员申请施工，并在车站《行车设备施工登记簿》内登记；驻站联络员在接到准许施工的调度命令，确认具体封锁起始点后立即通知施工负责人，得到车站值班员的同意施工的签认后，由施工负责人下达封锁命令，防护人员按规定设置防护；防护设置完成后施工人员方能进入线路上施工。
在实际施工调度命令的起止时间内完成施工作业后，经施工、监理、设备管理单位现场安全监督员检查确认所有机具、材料全部撤离施工作业区域后，无侵限或置障路材路料，所有作业人员已撤离到安全区域后，由驻站联络员申请、设备单位指定人员确认，办理开通登记，车站值班员签认后，施工负责人下达封锁结束命令，防护员拆除防护。
如因特殊情况不能按时开通线路、结束封锁，施工负责人提前通知驻站联络员向值班员要求延长封锁时间。
封锁过程中，由施工负责人统一指挥，其他任何人不得擅自指挥。
5.营业线施工安全措施
工地防护员设置
在大碶车站设置驻站联络员。
防护员除按规定配备相关安全防护备品外，现场必须配备对讲机、信号旗、信号灯、口笛。
出现险情时严格按照“先防护，后处理”的原则进行处置。
当发生影响营业线行车安全时，要按如下程序操作：
（1）电话通知车站行车室扣车；
（2）设置停车信号。
确保能够及时拦停列车，确保行车安全。
营业线施工的安全事项
参与营业线施工人员都必须接受铁路安全技术培训，自觉遵守铁路规定，履行维护铁路安全，确保铁路运输畅通。
营业线施工的人员要具备正常健康标准，不可有低智商、失盲、耳聪、急性病、行动迟缓者上线施工。
营业线作业人员都要戴好防护用品，穿好黄背心。
营业线施工时，应在工务的监护下作业，在瞭望不清的情况下，应增设一名防护人员，防护人员要明确自身职责，执行好安全防护，确保施工区域安全。
每次要搬运物件时都应得到防护人员的认可外，还要考虑好每次搬运的位置、走向和穿越时间。
如超大物件跨越铁路必须经施工负责人同意，才可执行，否则绝不可盲目强行操作。
在穿越铁路前要做到“一站、二看、三通过”，如有列车通过前，要做到下道，决不准等待观望。
在铁路边临时堆放物件，必须做到不侵入铁路限界，堆放的物件要确保坚固、稳定、不松散，每日工作完毕前，要妥善保管好一切工具，防止被人利用，造成列车事故。
线路防护人员必须是经过考试合格的职工担任。
防护人员密切注意来往车辆，施工人员要做到听从指挥。
注意不要把导电物件同时搭在同股线路的两根钢轨上，防止轨道电路短路。
在施工过程中，派专职线路工对线路进行养护，观察线路轨面的几何状态是否有变化，如有变化及时整修。
派经过考试合格的职工对线路进行防护。
在营业线两侧进行基坑开挖施工必须先探挖地下管线的数量、种类、埋深、走向等并须有管线设备管理单位到场监护，开挖暴露保护好后方能动工。
附表1：
安全防护人员具体位置及防护范围
附表1：
防护人员分工安排表
防护员姓名
具体位置
防护范围
是否固定
联系电话
丁琼
大碶车站
大碶~北仑区间
是
周青
大碶车站
大碶~北仑区间
是
张正碧、郑邦培
K176+058桥涵
工点防护
是
、
施工负责人
赵鹏
防护员上岗证件：
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