施工总承包项目部管理制度.docx

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施工总承包项目部管理制度

工程项目部管理制度

一、作息时间制度

二、项目部请销假制度

三、会议制度

四、质量会签制度

五、现场检查制度

六、质量管理制度

七、文档管理制度

八、项目管理人员管理制度

九、变更设计制度

十、施工技术管理制度

十一、工程日志制度

十二、资料档案管理制度

十三、安全管理制度

十四、建筑材料进场检验制度

十五、原材料仓库管理制度

十六、现场材料堆放及领用制度

十七、项目管理人员岗位责任制度

一、作息时间制度：

按公司规定员工每月可以休息4天，因项目大部分管理人员家在外地（建议可以累计假期），等工程不忙的时候，项目部可以根据项目实际进展状况，根据考勤出勤时间安排大家倒休。

二、项目部请销假制度

为加强项目部日常管理，严格组织纪律，确保人员在岗在位，保证项目施工任务的顺利进行，制定本规定：

1、所有人员离开施工区域，必须请假并填写请假条交予办公室备案。

经项目部领导或部门负责人批准方可离开；按时返回工地并及时去办公室销假，否则按超假处理，超出时间计入下次请假时间。

2、请假必需严审批程序，逐级上报。

部门负责人请假由项目经理批准，员工由部门负责人批准。

3、请假一天的由部门负责人批准、一天以上的由项目经理批准，并报办公室备案。

4、项目管理人员正常请假每月不超过四天，施工紧张期，不能离开的特殊岗位人员，不得请假。

5、施工期未请假或少请假的人员，项目部根据考勤予以表扬及奖励XX元。

6、凡未办理请销假手续或手续办理不全而擅自离岗的，按事假考勤。

三次以上私自离开项目未请假的，按照项目部管理办法，将违反规定者退回公司总部。

3、会议制度

为加强工程质量、安全管理，加快工程施工进度，控制施工成本，特制定本办法。

1、参加人员

项目部全体人员，分包单位的项目经理、技术负责人、质检员、各专业工长等相关所有人员。

2、工程例会时间安排

项目部每周X召开工程例会，总结上周工作以及安排下周工作，其他的工程例会（生产例会、质量专题会、安全专题会）根据工程开工后制定召开时间。

3、严格会议制度，相关人员不得无故缺席会议、不准迟到，参加人员必须准时到会，并做好必要准备。

对迟到分包单位人员第一次进行警告，第二次罚款处理。

项目部管理人员迟到者，经批评没有改正的，将按照本管理办法进行处罚。

4、除定期的工程例会外，项目部可根据工程需要召开专题会，解决工程中存在的问题。

5、会议主要内容

（1）、总结前阶段工程进展情况并分析，质量控制情况、安全及文明施工情况。

（2）、汇报下一阶段工程计划情况和工作分析。

（3）、施工中遇到的问题和下阶段可能遇到的问题。

（4）、对所存在的问题研究决定的解决的办法，或提出合理化可执行的建议。

（5）、工程例会应及时的做好会议记录及参加人员签字。

（6）、例会每个单位提出的问题或优化建议在会议上必须经过讨论作出明确结论；对需要再次讨论的问题，在会议记录上明确最终解决日期。

（7）、以上会议内容由项目资料员整理、打印、存档，交与项目经理、执行经理、生产经理、技术负责人、安全主管各一份，以便监督工作的整改落实。

四、质量会签制度：

1、“质量联检会签表”：

要求隐蔽工程隐蔽前，要求项目相关的所有人员（质检员、水电专业工长、钢筋工长、木工工长）必须共同签字，方可进行下道工序施工。

（主要指混凝土浇筑施工，工序的控制）。

2、每一项工程检验完成后，施工班组首先进行全面检查，查出的质量问题及时整改，并填写“施工班组自检互检表”交与项目施工员，能随时供技术、质量、管理人员查阅。

３、标准如有丢失，应及时补齐，决不能影响相关人员查看。

４、对丢失标准的相关人员，应进行相关的处罚。

5、计量标准的管理：

（1）计量器具、仪器和装置应该由专人保管。

（2）施工现场的计量器具、仪器由保管人登记入账。

（3）计量仪器和器具必须每一年进行一次检测。

年检不合格测量仪器不得使用，重新检测、修复至合格。

（4）经年检不合格，又不能修复的，按公司要求程序进行报废处理。

五、施工质量检查制度 

（一）、施工现场日常质量检查制度 

1、施工现场实行“三检制”。

施工中，安装队施工班组对完成产品的质量进行100%自检为第一检，质检员对完成产品的质量进行100%检查为第二检，项目经理对完成产品的质量进行20%抽检为第三检。

2、施工现场实行“样板交底制”。

 在各施工工序前，制作一定数量与面积的实例样板经工长（生产经理）、质检员、项目经理检查后批准方可大面积施工。

在样板制作过程中，对发现的问题，项目经理、工长（生产经理）、质检员、技术员给予总结归纳，形成技术、质量交底，并在施工完成的样板现场对施工班组人员进行指导及交底，在后序大面积施工中，以样板为实例指导施工且质量达到样板施工的要求。

样板部位做好标识。

3、施工现场实行质量抽检制。

公司工程部经理不定期的到工程现场对工程质量进行检查，发现质量问题，要求项目经理、作业队立即进行整改，对不整改或整改不认真彻底的，依据公司质量管理制度，对项目经理及作业队进行处罚。

工程经理每周至少到施工现场一次，对施工的质量进行巡查，发现质量问题时，要对项目经理和作业队下发《质量整改通知单》，要求整改的时间，达到的质量要求等都写清楚，现场项目经理和作业队在接到此单后，立即逐项解决，工程经理依据质量考核要求，对项目经理和作业队给予相应的考核。

4、施工现场实行质量例会制 

质检员、项目经理每周在现场召开质量工作例会，并填写《质量例会记录》，对施工现场发现的质量问题和即将施工的部位可能出现的质量问题，向作业队交底及讲解，对上周存在的质量问题及质量整改情况给予通报，并对出现质量问题的整改落实到位。

（二）、公司内部质量验收 

1、在工程施工过程中，按隐敝、框架、饰面施工阶段划分，完工部位经作业队100%   自检合格后，填写《交接验收记录表》报项目检查、验收。

项目经理按公司内控标准验收合格后，报公司工程管理部经理检查验收，公司工程管理部经理、质检员组成验收小组按公司内控标准进行验收，验收合格后，资料存档。

发现的质量问题要求安装队整改，直至合格为止，不放过任何一点。

对于分部验收不合格的，如果合格率在80%以下，给予作业队罚款1000—5000元，对项项目经理给予相应的处罚。

在80—90%之间的，限期整改后再验收，不合格的，按上述罚款措施执行。

2、工程框架完工后，项目经理复检及公司内部验收合格后，填写《交接验收记录表》报请公司安全工程管理部进行阶段验收。

3、工程完工后，项目经理复检及公司内部验收合格后，填写《竣工验收申请单》报请公司安全工程管理部进行竣工验收。

4、工程质量资料：

公司内部质量验收资料由项目经理在工程竣工后，将资料存档在公司档案室；

六、施工质量管理制度

1、项目建设坚决贯彻执行国家颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，宗旨是优质、安全、高效至上。

　　2、项目要保证工程质量，由分管副总经理、项目技术负责人和安检部组成的质量安全体系，专人负责施工质量、现场监督和检测及核验记录，并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证记录，整理完善各项施工技术资料，确保施工质量符合国家规范要求。

　　3、进行经常性的工程质量知识教育，提高操作人员技术水平。

实行施工、检验、监管现场三同时制度，到关键部位时，公司相关领导和项目技术负责人、质量检查员以及职能部门到现场进行指挥和技术督导。

　　4、施工现场工程质量管理，严格按照施工规范要求层层落实，保证每道工序的施工质量符合验收标准。

坚持做到每个分项、分部工程施工质量自检自查，严格执行“三检”制度；不符合要求的不处理好决不进行下道工序的施工，实行“质量一票否决”制。

　　5、隐蔽工程施工前，经自检合格后报监理公司查验，经监理工程师查验合格后及时办理隐蔽工程验收签证，方可进入下道工序的施工。

　　6、严格把好材料进出质量关，所有材料、配件、设施使用前必须获得职能部门检测同意或标定，不合格的材料不准使用，不合格的产品不准进入施工现场。

工程施工前及时做好工程所需的材料复试，材料没有检验证明，不得进入隐蔽工程的施工。

　　7、建立健全工程技术资料档案制度，专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资料要求，根据工程进度及时作好施工记录、自检记录和隐蔽工程验收签证记录。

将自检资料和工程质量控制资料分类整理保管好，随时接受上级部门的检查。

　　8、对违反工程质量管理制度的人，将按不同程度给予批评处理和罚款教育，并追究其责任。

不达标不予签证、付款。

对发生事故的当事人和责任人，将按上级有关规定程序追究其责任并做出处理。

七、文档管理制度

1、上级部门、外部单位邮寄或传真的书面来文，由资料员登记，并根据文件内容和承办要求，由资料员分转相应各部门签收。

各部门负责办理该文件传阅手续,并在承办结束后保存该文件。

2、经由集团公司网上办公系统或其他渠道收到的上级部门、外部单位的电子版文件（含电子邮件）一般由技术部资料人员上网查阅、下载并办理有关传阅手续，并负责存档。

3、对外发文由相关各部门自行起草、核稿。

完成领导签批发文手续后交项目部资料员（对外文件由专人发放）统一打印正式文件和发文手续。

文号项目部技术资料室统一编发。

发文签批手续由发文部门留档。

八、项目管理人员管理制度：

1、项目部管理人员的组织和配备，基本是以公司委派、项目部招聘组成的，在正式施工后，对没有能力胜任本职工作的；严重违反本项目管理办法规定的多次劝说没有结果的；项目部有权将相关人员退回公司或劝退的权利。

2、项目经理：

（1）对现场生产、进度、质量、安全文明施工负有领导责任。

（2）对现场工程进展情况应积极落实，施工过程中遇到施工问题，积极组织下属管理人员落实，解决。

协调各部门之间工作关系，把下属5个部门有机联系起来，形成一个和睦、团结、有作战力的团体。

（3）在施工过程中，对下属5个部门有人事、职务调动权利。

对不称职的管理人员，经多次劝说没有改正的，有辞退的权利。

（4）有权对管理人员绩效进行考核。

3、工长（生产经理）：

（1）在项目经理经理领导下管好本部门管里工作，对现场工程进度、质量、安全文明施工负有领导责任。

（2）在公司职能部门指导与项目经理的领导下，执行有关施工生产计划、指令，组织下属管理人员编制周生产计划、月进度计划、材料物资计划并监督执行，负责文明施工、安全生产和施工环境的管理、控制。

（3）每月23日前组织项目各楼号长、班组长（工长）编制完成月进度进化、月物资使用计划，上报公司总部。

处理好和其它部门间的工作关系。

（4）管理好本部门工作，落实责任到人，分工明确。

有权对所属部门人员绩效进行考核、评比。

（5）对不称职的本部门人员有退回项目部的权利，由项目经理安排。

4、技术负责人：

（1）在项目经理领导下，主持和制定相关的各种施工方案和计划。

对项目质量、技术负责。

（2）对项目技术管理、质量管理、信息管理、资料收集等相关工作全面负责，负有领导和管理的责任。

（3）经常性组织本部门人员对分包单位所属工程质量进行检查，对存在质量问题工序，现场通报批评，并进行现场技术交底，协助分包单位以后不发生此类质量问题。

（4）定期组织本部门人员及分包单位技术人员对现场工程质量进行联合检查，对发现问题积极整改、落实、并通报批评。

罚款额度根据“分包队伍奖罚办法”。

（分包队伍奖罚办法）

（5）管理好本部门工作，落实责任到人，分工明确。

有权对下属部门管理人员绩效进行考核、评比。

（6）对不称职的本部门人员有退回项目部的权利，由项目经理安排。

5、安全主管：

（1）在项目经理、项目负责人领导下，对现场安全负责。

（2）经常性组织本部门人员对分包单位所属工程，安全文明施工进行检查，对存在安全问题，现场通报批评，并依据“分包队伍奖罚制度”进行处罚，对重大的安全隐患，立即停止施工，并制定出相应的整改措施。

（3）管理好本部门工作，落实责任到人，分工明确。

有权对下属部门管理人员绩效进行考核、评比。

（4）对不称职的本部门人员有退回项目部的权利，由项目经理安排。

6、技术部、工程部所属管理人员：

（1）服从部门领导安排的工作，严格执行上下级制度，严禁出现和部门领导争吵的现象，如发生直接退回公司。

和部门领导有争议的，可以越级汇报到项目经理，由项目经理协调解决。

（2）管理好所属范围内工程项目，针对各劳务队伍管理，加大力度，针对劳务队难管理的现象，各工长有权、有义务向项目经理、执行经理反应分包队伍真实情况例如：

人员整体素质、分包队管理水平、技术工种的技术能力等。

（3）在施工过程抽查中，发现各工长对所属管理范围内的质量、进度、安全文明施工负责，经常出现质量、进度、安全方面问题的，将进行处罚。

对不能胜任本职工作的辞退公司。

（4）各专业工长，每月23日前完成月进度计划，月物资使用计划、总物资使用计划等，上报执行经理。

（5）服从项目部安排的其他工作。

九、变更设计制度

1、变更设计的原则：

变更设计应遵循“先申请、后变更，先批准、后施工”的原则。

在设计文件审查、现场核对或在施工过程中发现设计上的“差、错、漏、碰”，与实际不符或与合同不符等问题或有优化、改进的合理化建议时，要本着认真负责的态度，按合同约定主动与建设单位、设计单位、监理单位取得联系，进行变更。

2、变更设计的程序、组织和管理

（1）若发现设计存在问题，项目部及分包单位到现场共同确认。

凡需变更，由项目技术部填写工程洽商单并提供相关资料，经主任工程师审核签字，交予项目经理最终审核，由项目经理邀请建设单位、设计单位、监理单位等有关方面人员参加，办理各方签字手续。

（2）涉及到工程经济洽商，技术性资料由技术部门负责提供编制，经济洽商最终编制和审核由预算部完成，最终由商务经理审核、项目经理审核后定稿，办理四方签字手续。

技术部资料员做好变更资料的收集、整理、登记和归档。

据此修改施工图，纳入竣工资料。

产生记录：

工程洽商单、四方会议纪要、变更审批单和变更设计汇总表，由项目部资料员整理，归档，作为结算时依据。

十、施工技术管理制度

1、审查组织：

当接到设计施工图纸后，项目经理、主任工程师组织有关人员对设计文件进行审查和现场核对，全面理解掌握设计图纸。

审查主要内容

（1）、设计有无特殊材料和设备要求，其品种、规格、数量、来源能否满足需要。

（2）、工程结构设计是否满足现场需要和功能需要，各结构物之间有无重大矛盾。

（3）、根据施工图提供的顺序核对有关图纸的接口与衔接。

（4）、核对设计图中的差、错、漏、碰。

（5）、汇总审查中发现设计存在的问题和不清楚问题，技术部及时与设计联系解决。

（6）形成记录：

形成图纸会审记录。

2、施工技术责任制

（1）、技术责任制。

建立技术责任制，把施工生产的技术工作纳入集中统一的轨道，保证各岗位都有技术人员负责，防止和杜绝施工中出现责任不清或无人负责的现象，使每个技术人员各有专职，各司其事，有职有权有责，从而保证工程质量和经济效益。

3、各级技术人员职责：

（1）、技术负责人对工程施工技术工作负全责。

项目部对设计图的审核、结构测量放样复核、施工方案的制定与编写、施工方案的落实、施工工序组织、变更设计的申请、变更资料的收集、组织科技攻关及竣工资料的收集、整理、检查、落实负责。

（2）、技术员对测量放样、结构外形尺寸、工序实施、质量标准、技术要求、安全质量控制措施、施工资料的记录填写和归档负责。

4、技术交底制度

（1）、交底形式和内容：

在每一项工程开工前，由项目部主任工程师组织各专业工长、技术员，通过技术交底会向分包单位有关人员进行综合性技术交底。

交底内容一般应包括：

工程概况、工期要求、施工组织安排、设计标准、施工方法及注意事项、重点工程施工方案、质量标准、安全保证措施、文明施工等。

对复杂技术及高、难、新工程，在施工前和施工过程中，还应请有关设计专业负责人到施工现场进行专题技术交底，以便掌握该项工程的设计要求和应采取的技术措施。

（2）、项目经理部及分包单位结合工程任务和进展，由技术人员配合各专业工长分级分阶段编制技术交底书，向分包单位进行交底，必要时，要对有关人员进行集中教育培训。

交底内容一般应包括：

施工图纸要求，质量标准要求、有关技术规程，操作规程，分部、分项工序之间的配合以及施工工艺，安全质量保证措施。

对结构复杂的项目，应分期分部位以大样图进行书面交底，并填写“技术交底书”一份发至工班作为施工依据，一份留存备查。

2、交底要求

每项工程开工之前必须进行交底，否则不准施工。

技术交底的内容必须包含保证安全的技术措施。

交底无论是用书面文字或图表形式，均应建立技术交底复核制度，各级签字手续完备。

形成记录：

技术交底书。

十一、工程日志制度

1、填写方法：

按填写人负责的单位（分单位）工程填写。

2、填写内容

（1）、开竣工日期，施工勘测资料，工程进度安排及上级有关指示。

（2）、气候情况。

（3）、施工组织，施工方法，机具配备、人员状况及使用情况。

（4）、每日完成主要工程数量及其质量情况。

（5）、每日主要使用材料规格、数量及其工地试验结果。

（6）、施工中发生的问题，如变更设计，变更施工方法，施工与设计不符情况，以及检查发现的问题，监理指令及其解决办法和处理措施等。

3、填写要求

（1）、工程日志是从工程开工到竣工的必备资料之一，项目部管理人员均应按上述内容及所属工作范围内的内容详细填写。

（2）、填写内容要准确、及时、完整，必要的图表应绘在日志上。

十二、资料档案管理制度

1、资源配置项目工程部应配备必要的文件柜、资料盒（夹），资料员负责文件和技术资料的收发、编号、登记、借阅、贮存和保管；及时做好技术资料的补充、修改、替代和废止，确保使用有效版本。

2、技术资料分类：

一是国家、行业颁布的工程建设标准、规范、技术规范和规程；二是设计文件（含变更设计），施工采用的标准图和通用图；三是施工组织设计、技术交底书、施工记录；四是外来文件（含上级来文）；五是施工承包合同（含合同修订文件）；六是隐蔽工程检查签证、施工原始记录等。

3、文件资料管理：

资料员按文件类别分别装盒（夹）保存，盒外有标注标签，盒内有文件目录清单。

文件资料借阅时，办理借阅登记签字手续。

文件资料隔月进行整理、装订、封存。

工程竣工验交后，属竣工资料范围的文件，随竣工资料一同交业主和集团公司。

4、形成记录：

文件资料收发登记，资料保管登记、使用情况，各种技术资料及质量记录表格。

十三、安全管理制度

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保施工安全，根据集团公司的有关规定，结合本项目实际，特制定本办法。

安全工作以“安全高于一切，责任重于泰山”为指导，认真贯彻国家、建设部和河南省有关部门颁布的有关安全生产的法律、法规、标准、规范和规定，服从建设单位和监理单位的安全管理，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，实行全员、全过程的安全管理。

1、安全管理目标：

年负伤事故率低于1‰。

杜绝施工中发生重大人身伤亡事故；无等级火警事故；无机械行车和道路交通责任事故；无重大管线损坏事故；无等级社会治安案件；无业主、相关单位及周边地区居民重大投诉事件；创市级文明工地。

2、安全组织和机构：

项目经理部成立以项目经理为组长的施工安全生产管理领导小组；技术负责人、安全主管为副组长、项目部内所属管理人员、分包单位项目负责人组成的安全生产领导小组。

3、安全生产责任制：

实行安全生产逐级负责制，确定项目经理、分包单位项目经理对安全负第一位责任、分管领导负具体领导责任、施工队长负直接安全责任的安全生产责任体系，逐级负责，责任到人。

逐级签订安全生产责任状，做到一级抓一级。

安全主管与分包单位经理，分包单位项目经理与施工队长，施工队长与班组长层层签订安全责任状。

明确奖惩条款和规定。

4、安全教育培训：

专业技术安全培训。

各级专（兼）职安全员、特殊工种作业人员（电工、电焊工、架子工、机械操作工和起重机司机）必须由当地劳动主管部门培训合格后，持证上岗。

开工前，施工各单位必须对参加施工的全体人员进行施工安全常识的教育，做到先培训后上岗，未经教育培训不得上岗。

培训的主要内容有：

临时用电安全技术规程、深基坑施工作业规程等。

通过培训使每个参加施工作业人员熟知深基坑、主体结构施工安全的有关规定和安全作业常识，自觉遵章守纪，确保安全作业。

抓好经常性的安全教育，根据工程的进展情况、工序的转换、环境的变化等特点，及时组织施工人员认真学习有关安全专业知识，并做好详细记录。

5、现场安全控制：

工程项目部要根据工程实际情况编制以下“十六不准”：

安全帽没戴好不准进入施工现场；酒后不准进入现场作业；进入施工现场不准吸烟，光背、穿拖鞋不准上岗作业；施工现场内不准随地大小便；施工现场临边、洞口、楼梯口、电梯井口的防护栏杆安全网等安全设施未经许可不准随意拆除；移动式作业平台的防护栏杆未连接好不准使用；凡对建筑物可能造成污染和破坏的作业，未采取相应措施的不准施工；电工、电（气）焊工、起重工、起重指挥、架工等无证不准上岗；配电箱、开关箱以及用电机具设备未设接地保护的不准投入使用；收工后电箱不拉闸、箱门没锁好，值班电工不准离开施工现场；乙炔气瓶没有阻火器、与氧气瓶间距或离明火距离不符合要求不准使用；交流电焊机没有防触电保护器不准投入使用；动火作业未配备防火设施、没有动火证的不准施工。

要让作业人员知道违背这些条款都是违章行为。

另外，还需编制《施工临时用电管理规定》《起重吊装“十不吊”》等针对特种作业人员的教育培训内容，对他们进行专项教育培训，并结合施工现场情况对值班电工进行详细的安全交底；工程项目部还应根据不同季节编制冬季、雨季、高温季节施工安全生产管理方面的相关规定，发给各施工班组，由班组长组织作业人员进行学习培训。

每个施工节点必须建立以施工负责人为第一责任人的安全管理体系和责任体系，明确各岗位的安全责任，做到分工明确，责任到人，各负其责，严格把关，确保施工安全。

安全主管协同主任工程师要结合实际，制订切实可行的施工安全技术方案。

每项工程开工前，要及时组织有关人员深入现场，进行调查摸底，核对工程数量，了解地质情况，弄清施工过程中影响施工安全的关键环节与工序，制订出相应的的施工安全技术措施，纳入施工方案。

严格安全技术交底，施工方案经批准后，项目部有关技术人员必须对分包单位负责人进行安全技术综合交底，分包单位的有关技术人员必须对施工队负责人进行详细的书面安全技术交底和安全注意事项交底。

施工队负责人要对所有参加施工人员进行安全交底，交待有关安全知识、规定，进行专业安全教育，然后方准组织施工。

安全技术交底记录均应由被交底人签字。

6、安全检查：

要结合实际，开展广泛的安全检查活动。

在坚持经常性安全检查的同时，作业班组要实行日检制，坚持工前讲安全，工中查安全，工后讲评安全的“三工”安全制度。

项目部由主管安全的安全主管每周组织一次施工现场安全检查，由项目经理每10天组织一次各施工单位的全面安全大检查。

对检查中发现的一般问题，要列表登记，通知受检单位，责令制订整改措施，限期解决；对检查中发现的严重违章违纪与事故苗头，安全主管发出《事故隐患整改通知书》，限期整改，对逾期整改不到位、故意拖延时间不整改的，将进行2000-10000处罚。

建立施工安全准备工作验收制度。

每项工程开工前，由项目经理部和分包单位有关人员进行施工安全准备情况的检查验收，确认合格后才能开工。

检查验收的主要内容包括：

施工组织设计是否有具体可行的安全措施，施工机械设备是否符合技术和安全规定，各类安