中心人民医院建设项目可行性研究报告.docx
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中心人民医院建设项目可行性研究报告
中心人民医院建设项目
1项目总论
1.1项目名称及建设单位
1.1.1项目名称：
×××中心人民医院城南分院建设项目
1.1.2建设性质：
新建
1.1.3项目项目建设地址
×××中心人民医院城南分院建设用地位于×××××××，×××南大道以北、××××以东、××××以西、××××以南。
用地面积17.638公顷（264.57亩）。
1.1.4建设单位概况
1、项目建设单位：
×××中心人民医院
2、建设单位简介：
×××中心人民医院创建于1943年，至今66周年。
医院最初名称为×××民医院，几经易名为××××立医院×××分院、×××地区人民医院等，2000年随×××撤地设市，更名为×××中心人民医院。
2003年10月，市委、市政府决定，×××传染病医院由我院管理，成为我院二部。
×××中心人民医院是×××唯一的集医疗、教学、科研、预防、保健、康复为一体的综合性三级甲等医院。
目前，医院现有编制床位535张，年门诊量30万余人次，住院病人2万余人次；人才荟萃，有职工896人，其中卫生技术人员710人，高级职称135人，硕士研究生25人；学科齐全，设有临床科室30余个，如内科设有心血管、呼吸、消化、神经、血液、肾脏、内分泌、老年病、中医、康复、疼痛等专科；外科设有骨科、脑外、普外、心胸外科、泌尿外科、肿瘤、烧伤、肛肠、小儿外科、放疗中心、化疗等专科，小儿科含新生儿专业组；妇产科分妇科和产科专业组；五官科分眼科、耳鼻喉科、口腔科；另有急诊科、麻醉科、皮肤性病科、医学美容、重症监护室（ICU）、人工辅助生殖中心。
医技科室有药剂科、检验科、病理科、功能科、放射科等16个；职能科室有办公室、人事科、医务科、护理部、科教科、总务科、器械科等18个。
设备先进，拥有核磁共振、直线加速器、16排螺旋CT、大C臂、彩超等高精尖仪器50余台（套）；环境优美，兴建了内科大楼、影像大楼、门诊大楼、市急救中心、十六层住院大楼，一个花园式医院、宾馆式病房格局已逐步形成；技术全面，开展了心脏直视手术及体外循环、冠状动脉造影、肿瘤介入与妇产科疾病介入、腔镜微创技术、人工晶体植入术、肌健、筋膜、皮瓣移植术、生殖器官再造术以及内窥镜检查与治疗等均达到国内先进水平。
×××中心人民医院坚持以病人为中心，坚持科技兴院，坚持改革开放，为实现一流的技术、一流的设备、一流的服务、一流的管理、一流的环境而努力，为×××的医疗卫生事业再作贡献。
3、项目法人代表：
院长××××
1.2编制项目可行性研究报告的依据与工作概况
1.2.1研究依据
1、《综合医院建设标准》；
2、综合医院建筑设计规范；
3、医院分级管理标准；
4、综合医院医疗器械装备标准》（试行）；
5、×××国民经济和社会发展“十二五”规划；
6、×××城市总体规划；
7、国家计委计办投资[2002]15号《投资项目可行性研究指南》；
8、国家有关建筑工程设计规范和标准；
9、×××城南中心人民医院总体规划；
10、项目单位提供的与项目有关的基础资料。
1.2.2研究原则
1、严格执行国家有关政策、法律、法规和有关规程、规范及标准；
2、建设规模符合城市经济与卫生事业发展规划。
1.2.3研究范围
新院建设、配套设备购置及相关配套公用设施建设工程等。
1.2.4研究工作概况
根据委托，我公司组织相关工程技术人员对×××中心人民医院城南分院建设项目相关情况进行了现场调查，分析了有关资料，根据现行有关法律、法规和项目可行性研究报告编制要求及项目拟建地的地理、水文、气象、交通、水电供应等条件和相关技术规范要求，对项目建设的必要性、建设条件、地址选择、建设规模、建设方案等有关因素进行了研究与论证，在此基础上完成了本项目可行性研究报告的编制工作。
1.3项目提出的理由
×××中心人民医院是综合性三级甲等医院，担负着×××中心城区以及×××的医疗重任。
目前的医疗条件满足不了人民群众看病就医的需要，更不能适应发展的需要，与其所肩负的责任存在着很大的差距。
一些群众急需的住院病区没有住院病房，一些患者日益增多的病区供需矛盾突出，一些发展了的科室也无法按照学科发展和患者需求以专科化建设。
随着×××城市中心的转移，××××已成为×××政治、文化中心，几家医院聚集在市老城区，而市××××还没有一家医院，医疗设施缺乏将直接影响了该区域居民就医条件，并且随着经济社会的快速发展，广大人民群众物质、文化生活水平的不断提高，人们对医疗保健提出了更高的要求。
另外，随着生态环境恶化，每年患病人数尤其是疑难杂症患者人数逐年增加，×××中心人民医院作为一家服务于该市483万人口及周边地区的综合性三级甲等医院，现有条件已不能满足广大群众的迫切需求和业务发展需求。
拟建的×××中心人民医院城南分院是一所高规格、高质量的综合性医院，该项目建成，将改善×××城区医院布局不均衡状况，改变×××××××没有医疗机构的现状，有利于吸纳高层次医技工作者来院工作，通过医疗水平的提高更好地为×××人民提供医疗保健服务。
为了推进×××中心城区医疗卫生事业的发展，完善城市功能，扩大优质医疗资源，为××××的建设提供更高水准的医疗保健服务，根据市委、市政府的统一部署，确定建设×××中心人民医院城南分院。
2011年2月，受项目单位委托，我公司承担该项目的可行性研究，并组织有关人员通过调查、分析、论证、多方案比选，完成了该项目可行性研究报告的编制工作。
1.4主要技术经济指标
本项目为新建项目，项目建设地址位于×××城南××××以东，××××以南，××××路以西，×××南大道以北。
项目总用地面积17.638公顷（264.57亩），总建筑面积185784.78平方米，工程建设总投资估算为51402.90万元。
主要技术经济指标见表1-1。
主要经济技术指标表
表1-1
序号
项目名称
单位
数量
备注
1
总用地面积
公顷
17.638
2
总建筑面积
m2
185784.78
3
建筑层数
层
1－15
门诊主体建筑五层，医技主体建筑四层，VIP住院楼为四层，后勤生活综合楼为七层，一期住院楼为十五层，二期住院楼为十二层，行政科研综合楼为十二层。
4
建筑占地面积
m2
25398.74
5
容积率
0.91
6
建筑密度
%
14.40
7
投资估算
万元
51402.90
8
项目实施期
月
36
2011.4------2014.3
2项目建设的必要性和可行性
2.1项目区概况
2.1.1地理位置与面积
×××位于××××中部，赣江中游。
从地势上看，属××××中段，扼湖南、江西两省咽喉通道，地势极为险要。
境内有自北向南纵贯的京九铁路、105国道和由东向西的319国道，是连接北京、西南、华南、福建、港澳地区的天然纽带；上可溯赣江沟通闽粤，下可泛鄱阳湖与长江相联，顺抵长江下游发达省市，在××××地理上占有特殊位置。
地理上，它介于北纬25°58′32″至27°57′50″，东经113°46′至115°56′之间，×××长约218公里，东西宽约208公里，总面积为25271平方公里。
以山地、丘陵为主，可概括为“七山半水两分田，半分道路和庄园”。
×××东邻抚州市的崇仁县、乐安市及赣州市的宁都、兴国县，南连赣州市的赣县、南康市、上犹县，西接湖南省的桂东、炎陵、茶陵县，北与宜春市的丰城、樟树市及新余市、××××接壤。
×××政府驻地××××距省会××××公里里程为219公里，距首都北京铁路里程为1805.6公里。
2.1.2行政区划与人口
1949年6月30日，成立×××分区行政督察专员公署；7月28日，析×××县石阳镇及近郊建×××；9月，×××分区改为×××专区，辖1市11县。
1952年，××××专区的××××县划入×××专区。
1953年元月，×××改为×××镇；12月16日，复名×××。
1954年，×××改为省直辖。
1957年，××××改为××××。
1958年，×××划为×××专署领导。
1959年1月1日，撤××××并入××××；7月1日，××××从××××析出，以××××原行政区域（划出潮江公社对换××××的拿山公社）为主，加上××××的××××乡，成立××××管理局，归省直辖；11月17日，省人民委员会决定，并于1960年1月7日经国务院批准，恢复××××建置，与××××管理局合署办公；1961年12月6日，××××与××××管理局分治，××××属×××专区；1968年5月，改×××专区为××××地区，××××管理局改称“××××革命委员会”并划归××××地区管辖；1978年，恢复省辖管理局；1979年，××××地区改名为×××地区；1981年10月，设立××××县，隶属×××行署；1982年12月，建立××××市。
1992年，××××划入××××。
2000年5月11日，经国务院批准，撤销×××地区，成立地级×××，同时撤销××××并入××××市；至此，×××辖××××、××××、××××市和×××、××××、××××、××××、××××、××××、××××、××××、××××、××××10县，2001年12月末，221个乡镇，3129个行政村。
2004年末，×××乡镇街道221个中，有乡100个，镇11个，少数民族乡2个，街道办事处8个，38个民族村。
×××2010年末总人口为488.91万人，比上年末增加5.89万人。
×××2010年出生人口6.77万人，出生率为13.85‰；死亡人口2.93万人，死亡率为5.99‰；自然增长率为7.86‰。
×××城镇化率为38.84%，比上年提高0.96个百分点。
2.1.3区位优势
××××位于××××中部，地处赣江中游，是长江三角洲、珠江三角洲、闽东南三角区的共同腹地。
基础设施完备，交通发达便捷。
京九铁路、105国道、赣粤高速公路、泉毕高速公路、阿深高速公路承东启西、沟通南北、通往全国
××××距××××国际机场240公里、××××机场40公里，已构成通往全国的全方位十字架立体交通格局。
××××已融入1小时航程、6小时车程，可通达周边８个省会城市的“经济圈”。
经济圈中聚集着中国1/3以上的人口，创造出中国1/2以上的GDP，并蕴育着12万亿元工业品消费潜力。
按照省委、省政府“对接长珠闽，融入全球化”的发展战略，××××凭借其独特的地理位置和优越的自然条件，已成为承接长珠闽产业转移的首选之地。
2.1.4国民经济与卫生
初步核算，×××2010年全市实现生产总值665亿元，比上年可比增长14%。
预期2011年全市生产总值可比增长12%，力争13%。
其中，一产增长4%，二产增长16%、力争17%，三产增长14%。
2010年全市财政总收入88.62亿元，增长37.7%；财政收入占GDP比重为13.33%，比上年提高2.31个百分点。
预期2011年财政总收入增长18%，力争25%。
2010年固定资产投资766亿元，增长30%。
预期2011年固定资产投资增长25%，力争30.5%。
2010年全市消费品市场稳中趋旺迹象明显，社会消费品零售总额达到202亿元，增长18%。
预期2011年全市社会消费品零售总额增长18%，力争20%。
2010年全市实现外贸出口10亿美元，增长125.4%。
预期2011年外贸出口增长13%，力争20%。
×××2010年末共有卫生机构655所，其中医院48所，农村卫生院223所，疾控中心14所。
×××拥有卫生技术人员14493人，其中农村卫生院拥有4987人。
×××拥有病床床位11536张，其中农村卫生院拥有3938张。
2.2项目背景
×××旧城区承载的主要功能已经无法更新，也缺乏进一步发展的空间，难以适应未来城市发展的需要，而北部组团的功能也已明确，产业园区将是发展
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