再生塑料颗粒生产项目立项申请报告.docx

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再生塑料颗粒生产项目立项申请报告

再生塑料颗粒生产项目立项申请报告

一、项目提出的理由

在目前中国的发展环境下，提出中国制造2025也许正合其时。

从工业技术上讲，中国经济下行的现状，与中国制造在国际制造业分工中被锁定于低端位次不无关系。

不论是中国经济结构调整、增长方式转型，还是发展实体经济、避免产业空心化，其不可或缺的标志之一就是中国制造的升级换代以至强大。

也正如“中国制造2025需要新思维”中的观点所述，中国制造2025所面临的操作环境，是世界制造业升级的具体技术路径已经为工业发达国家所给定，如所谓“工业4.0”。

以中国制造业后发的现状，很难另辟蹊径独闯一条达至世界先进制造业水平之路。

实事求是地讲，在10年之内，以中国互联网整合资源的能力，实现中国制造2025的前路肯定崎岖而坎坷。

所以，在尊重产权、尤其是尊重知识产权的基础上，通过上述“引资购商”等符合国际惯例的合法途径实现融合式创新，实现中国制造2025设定的目标，就不失为一个现实可行之途。

因此，上述所谓“引资购商”实际上是中国在向世界制造业先进国家继续开放环境下，对“招商引资”的换代或替代。

“引资购商”，将为中国高端制造业整合先进技术，融合自主创新的技术，进而占据行业及产业竞争的制高点提供垫脚石。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

再生塑料颗粒生产项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

兰州某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在兰州某工业园。

（二）项目建设地概况

兰州，甘肃省省会，中国西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽，西部地区重要的中心城市之一，西陇海兰新经济带重要支点，西北重要的交通枢纽和物流中心，是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一，西北第二大城市，是我国华东、华中地区联系西部地区的桥梁和纽带，西北的交通通信枢纽和科研教育中心，丝绸之路经济带的重要节点城市，也是西部战区陆军机关驻地。

兰州是古丝绸之路上的重镇。

早在5000年前，人类就在这里繁衍生息。

西汉设立县治，取“金城汤池”之意而称金城。

隋初改置兰州总管府，始称兰州。

自汉至唐、宋时期，随着丝绸之路的开通，出现了丝绸西去、天马东来的盛况，兰州逐渐成为丝绸之路重要的交通要道和商埠重镇，联系西域少数民族的重要都会和纽带，在沟通和促进中西经济文化交流中发挥了重要作用。

2012年8月28日，国务院批复设立西北地区第一个、中国第五个国家级新区——兰州新区。

文件中明确提出，要把建设兰州新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措，并于2020年将兰州发展为西北地区现代化大都市。

2016年2月23日，兰州在CCTV“中国经济生活大调查”2015年度十大最具幸福感省会城市中名列第五。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在兰州某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积19276.30平方米（折合约28.90亩），净用地面积19276.30平方米（红线范围折合约28.90亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照再生塑料颗粒行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合再生塑料颗粒制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数72.59%，建筑容积率1.31，建设区域绿化覆盖率5.81%，固定资产投资强度194.07万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

中国制造2025政策体系不是重新打鼓另开张式的推倒重来，更不是让原有政策长期化、固化和僵化。

而是在保持现有专项产业政策合理性要素的基础上（如推动战略性新兴产业、服务型制造、自主创新示范园区、鼓励“双创”、工业“四基”工程、中小企业发展等），根据制造业发展的新形势和新任务，进一步聚焦政策资源，优化完善政策内容，统一政策平台，提高施策精准度，形成政策平台的整体升级。

（二）战略性新兴产业发展规划

2016年前三季度，全球新兴产业平均增速达到7.8%，虽然与同期3.0%的全球经济增速相比，新兴产业仍然是全球产业增长的强力引擎，但全球新兴产业平均增速仅比2015年和2014年同期分别提升0.2个和0.6个百分点，而全球经济增速比2015年和2014年同期分别提升0.2个和0.4个百分点，基本相当，全球新兴产业的增长后劲受到质疑。

（三）经济新常态

为深入贯彻落实党的十九大精神和省委、省政府关于转型升级、加快发展的一系列决策部署，按照市委、市政府总体工作部署和“四大两新一高”产业发展战略要求，我市制定了《支持工业经济加快发展十项措施》。

十项措施旨在发挥政策措施的支持和激励作用，综合运用政策、资金等措施，帮助和支持工业企业破解发展遇到的困难问题，促进龙头骨干企业提质增效，推动大众创业、万众创新，激发市场主体活力，促进产业创新转型，为我市工业发展再添动力，加快实现工业经济向高质量发展转变。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积19276.30平方米，建筑物基底占地面积13992.67平方米，总建筑面积25251.95平方米，其中：

规划建设主体工程17602.79平方米，根据测算：

计容建筑面积25251.95平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积19276.30平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计50台（套），设备购置费1669.96万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1330171.37千瓦?

时，折合163.48吨标准煤。

2、根据测算年总用水量13731.91立方米，折合1.17吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“再生塑料颗粒生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1330171.37千瓦?

时，年总用水量13731.91立方米，项目年综合总耗能量164.65吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量54.88吨标准煤/年，项目总节能率26.93%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

全面推动园区循环化改造。

按照空间布局合理化、产业结构最优化、产业链接循环化、资源利用高效化、污染治理集中化、基础设施绿色化、运行管理规范化的要求，加快对现有园区的循环化改造升级，延伸产业链，提高产业关联度，建设公共服务平台，实现土地集约利用、资源能源高效利用、废弃物资源化利用。

对综合性开发区、重化工产业开发区、高新技术开发区等不同性质的园区，加强分类指导，强化效果评估和工作考核。

到2020年，75%的国家级园区和50%的省级园区实施循环化改造，长江经济带超过90%的省级以上重化工园区实施循环化改造。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合兰州某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合兰州产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的再生塑料颗粒生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

以供给侧结构性改革为导向，推进结构节能。

把优化工业结构和能源消费结构作为新时期推进工业节能的重要途径，加强节能评估审查和后评价，进一步提高能耗、环保等准入门槛，严格控制高耗能行业产能扩张。

以钢铁、石化、建材、有色金属等行业为重点，积极运用环保、能耗、技术、工艺、质量、安全等标准，依法淘汰落后和化解过剩产能。

加快发展能耗低、污染少的先进制造业和战略性新兴产业，促进生产型制造向服务型制造转变。

大力调整产品结构，积极开发高附加值、低消耗、低排放产品。

大力推进工业能源消费结构绿色低碳转型，鼓励企业开发利用可再生能源，加快工业企业分布式能源中心建设，在具备条件的工业园区或企业实施煤改气或可再生能源替代化石能源，推广绿色照明。

实施煤炭清洁高效利用行动计划，在焦化、煤化工、工业锅炉、窑炉等重点用煤领域，推进煤炭清洁、高效、分质利用。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资7946.50万元，其中：

固定资产投资5608.62万元，占项目总投资的70.58%；流动资金2337.88万元，占项目总投资的29.42%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资5608.62万元，其中：

土建工程投资2166.47万元，占项目总投资的27.26%，设备购置费1669.96万元，占项目总投资的21.02%，其它投资1772.19，占项目总投资的22.30%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=5608.62+2337.88=7946.50（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资7946.50万元，根据资金筹措方案，全部由兰州某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

19158.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

15194.77万元。

3、税金及附加：

69.10万元。

4、达纲年利税总额：

4608.18万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

3963.23万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

2972.42万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1635.76万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

49.87%。

2、达纲年投资利税率：

57.99%。

3、达纲年投资回报率：

37.41%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

4.17年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“再生塑料颗粒生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，兰州某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合兰州再生塑料颗粒行业布局和结构调整政策；项目的建设对再生塑料颗粒产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“再生塑料颗粒生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向