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工程部管理办法

一.目的

为了贯彻执行国家、行业、地方在工程建设方面的方针、政策、法规和标准、规范；做好从施工准备到竣工交验、保修全过程的组织、协调、管理工作；针对本工程特点，采取先进技术、制订合理的施工方案和技术、安全、质量、环保措施；建立良好的施工环境和秩序，文明施工，确保安全、质量、工期、降低工程成本，取得经济效益；面向现场，加强现场检测和施工过程控制；通过计划、调度系统随时掌握工程动态，及时采取有效措施；搞好收方计量和验工计价，变更设计和调概索赔工作，充分扩大经济收入来源；开展“双革”，积极引进新技术、新材料、新工艺、新设备，认真进行科技攻关；加强标准化和计量工作，收集科技情报和信息，编制好工程技术总结，建立技术档案，进行工法的开发和推广；积极参与职工培训教育，提高队伍的技术素质。

二.编制依据

1.国家经济建设的法则、法令，基本建设的政策；

2.国家、地区省市及行业标准、规范有关规定；

3.与建设单位签订的合同和其它经济合同。

三.原则

1.依据设计文件、与建设单位签订的合同和其它经济合同，按照从实际出发适应社会环境，增强工程部人员活力。

2.从用户出发，满足顾客（建设单位、使用单位）的需要。

贯彻质量第一的方针，实施精品战略；竭尽全力实现集团公司“追求卓越管理，筑造精品工程”的质量方针。

3.技术管理工作围绕“以工程质量和安全生产为本，以经济效益为中心”的管理方针；

4.技术的先进可行性与经济合理性相结合；

5.项目经理部实行以总工质检工程师施工技术员的三层技术管理。

推行以总工程师为首的技术岗位责任制，质检工程师复核制，施工技术员负责施工队的施工技术具体工作。

安全、质检工程师负责工程安全质量检查及质检资料的签认工作，工程部负责工程技术业务的统一管理工作。

6.参与经济活动分析，参与经济责任制实施，提供责任成本资料，按照成本核算责任制要求协助班组开展经济核算。

四.工程部各项管理制度

1.施工技术调查制度

1.1施工技术调查的目的：

施工技术调查是工程施工前期的一项重要技术准备工作。

在掌握一定的设计文件（资料）和其它相关资料的基础上，应及时取得更翔实的现场实际资料，作为编制施工组织设计的依据。

进一步开展部署施工队伍，安排资源投入的时间、地点及数量，选择施工方法、编制内部预算及责任成本分解，编制质量保证措施、安全措施，审核设计文件及提出改善设计建议等一系列施工技术工作。

1.2施工技术调查的主要内容：

地形、地貌、地质；气象、水文；交通；电、水、通信、燃料；物资供应；施工机具设备；劳务；用地和拆迁；临时工程；工程造价资料；风俗民情；生活、卫生；环保；设计、建设、监理、工期、工程造价。

1.3调查报告：

1.3.1现场调查及收集资料完成后，写出书面施工技术调查报告，作为编制施工组织设计及组织施工的重要依据。

1.3.2调查报告内容组成:

⑴工程概况

工程位置；项目设计概况、设计标准；地形地貌地质、气象水文、工程地点、自然条件及社会经济、交通等情况；工程特点及难点；主要工程数量；工程规模造价；建设、设计、监理单位；工期等（附平面概图）。

⑵施工组织设计意见

施工任务划分、施工队伍的部署及驻地建设；控制工期的项目及重点、难点、关键项目的施工方案；大临工程（铁路便线、汽车运输便道、给水干管路、供电干线及变、发电站设置、临时通讯干线、预制厂等）设置方案；小临建设标准；工程原材料供应、运输方式、原材料的取样检测结果；各种资源配置及投入时间（劳力、机械设备、风、水、电、通信、物资、资金）；环保措施；过渡方案；工程进度计划等（附场地布置和进度简图）。

⑶对投标报价或中标合同价的初步意见；

⑷对设计方案和改善设计的初步意见；

⑸环保内容；

⑹其它有关事项。

2.设计文件审核制度

2.1.总则

2.1.1.施工图核对是保证工程项目质量全面创优的重要技术环节。

通过审核可使工程技术人员加深对国家基本建设方针政策的认识，深入地理解设计意图，进一步熟练地掌握设计、施工规范和标准图、通用图、参考图。

通过核对进一步发现设计文件存在的“差、错、碰、漏”，使存在的问题消除在施工之前，结合施工技术调查和本阶段技术工作，提出改善设计、变更设计的建议，使设计趋于更合理。

审核的同时比选施工方案，为优化施工组织设计创造条件。

2.1.2.核对工作与施工技术调查、施工复测相结合，通过对书面文件的全面阅读并与现场校对，把握其准确性、完整性。

2.1.3.核对工作在开工前系统、全面地进行。

施工过程中随着掌握情况的深入可再对其中重点重新审核。

未经核对的图纸禁止使用。

2.1.4.技术负责人组织指导本工程项目施工图的核对，工区主管工程师具体负责实施。

2.1.5.工作方法：

先整体后局部，先原则后细节。

技术负责人着重界面管理，处理好各专业的衔接。

本单位和外单位的界面衔接由上级业务部门联系协调处理。

2.1.6.核对工作完成后应对施工图进行标识，加盖“已审核”章，确认有效性。

不存在问题只需审核人签字、标注日期。

对发现的问题还应在图上简要表明情况并填写“设计文件审核记录表”（附后），为保证准确性应由第二人复核确认。

联系建设、设计单位后，确认的修改一定要在原设计图上用红笔修改，加盖“订正”章作相应标识，如有新图代替，原图加盖“作废”章。

2.1.7.建立设计文件审核台帐。

定期（一般3个月）对施工图核对的内容和审核台帐进行检查、指导，并将检查结果纳入业务评比范畴之中。

2.1.8.施工图核对意见由技术负责人及时汇总，分类处理：

一般性“差、错、碰、漏”问题函报设计单位，抄报建设单位、监理单位予以确认，凡影响建筑物质量和安全的问题未确认前暂时停工；需改变设计的建议按《设计变更制度》办理。

确认的修正意见，必须以文件形式转发各施工作业层据以施工。

2.2.核对内容

2.2.1.相关标准图：

凡设计文件注明采用的标准图、通用图、参考图及相关规范都应全部收集，与施工图对照阅读。

2.2.2.平面图：

各部坐标（里程）、直曲线要素是否符合设计规范和采用的技术条件；里程、曲线半径、曲线长度、夹直线长度、长短链和建筑物之间的关系；平面图数据与交桩资料、专业图核对，结合纵、横断面及专业图、查看有无改善设计的条件。

2.2.3.纵断面图：

是否符合设计规范和技术条件，设计标高与建筑物之间关系，设计标高和水位标高的关系。

2.2.4.横断面图：

设计路肩标高与纵断面图对照；设计边坡的稳定性；断面尺寸；排水沟水位标高与排水系统图对照；挡护、桥等建筑物之间的位置关系；断面数量。

2.2.5.地亩、拆迁图：

设计地界和平、纵、横断面对照，注意桥涵入口、基础扩大开挖及附属建筑增扩部分；改移道路及河道与实地对照；拆迁工程范围和数量的变化。

2.2.6.排水系统图：

与横断面对照是否恰当、是否漏项；排水口位置、沟头尾衔接是否合理。

2.2.7.设计土石方调配：

土石成分，取弃土场位置和运距、运输条件和实际对照，对环境的影响。

2.2.8.设计图要求的施工方法、工艺：

采用的新技术、新工艺、新材料是否是成熟技术，是否需要进行攻关试验或中间扩大试验；施工方法是否恰当。

2.2.9.结构物设计图：

结构类型与地质、水文、地形条件的相符性，结构尺寸及所用建筑材料的合理性，位置、标高与平、纵断面图对照，基础类型的合理性；设计参数是否齐全、合理；是否满足抗震、防洪规定；结构细部尺寸逐项核定。

2.2.10.工程数量：

对设计图全面复合，汇总后与概（预）算资料所纳入的数量对照，作变更设计、调概索赔的根据。

分为三类，主要有：

⑴为工程开创工作条件发生的数量：

征地、拆迁工程数量；大临工程项目及数量；改移道路及改沟、改河等。

⑵工程实体数量：

土石方（含挖基）及其土石成分、运距；排水系统各类沟渠基础的开挖和圬工；结构圬工和钢材；特殊材料和设备（如锚具等）；防排水结构；铁路轨道工程；地基处理等。

⑶形成工程实体过程中消耗的数量；

各类围堰；排水工程；临时支护；基坑支护；截桩；线路加固；防洪措施；环保措施等。

3.工程测量制度

3.1.总则

3.1.1.本制度包括测量任务分工、人员和仪器配备、质量控制、业务管理和仪器管理。

3.1.2.施工测量是土建施工中不可缺少的生产环节并直接影响着工程质量，是施工技术管理的重要组成部分。

架子队必须依据承担施工任务的内容和规模，建立相应的测量机构。

技术负责人负责测量制度的建立、落实，维持测量队伍稳定。

3.1.3.测量工作质量控制的核心是测量复核制度，其运作依靠自检、外检和抽检以及验收制度。

测量人员必须严格遵守测量复核制度的基本要求。

3.1.4.测量工作由技术员归口管理，测量组具体负责测量工作和测量仪器设备的管理。

3.2.人员和仪器配备

3.2.1.配备一名测量工程师负责测量工作，负责协调、检查、督促测量工作，复核重要工程的测量成果。

3.2.2.成立测量组，测量组应配备中级或初级技术人员和其他作业人员以及相应的仪器设备。

总工程师对测量成果直接负责。

3.2.3.测量人员应保持相对稳定，不得随意变动。

调换测量负责人时应征得技术负责人的同意。

测量组调换负责人时，新负责人到岗完成工作交接后，原负责人方可离岗。

3.3.测量任工作要求

3.3.1.技术负责人负责桩点资料交接、贯通测量、开工前施工复测、完工后竣工测量、施工过程中的阶段性复核测量的组织工作；测量工程师具体负责实施并对测量成果进行复核，测量成果应系统的整理成文，技术负责人签发，同时报上级部门复核、审批、备案。

3.3.2.测量组负责测量控制网的测设、日常施工放样测量及复核、竣工测量以及保护、加固、定期检查、补设测量桩点工作。

3.3.3.工作要求:

3.3.3.1交接桩

⑴由技术负责人组织，测量工程师参加，主动联系建设单位、设计单位及时进行交接桩。

⑵交接时，应按交接书面资料所列桩橛现场逐点交接并查看状态，并在现场作明显标识，以利查找。

⑶交接签认时，交桩书面资料必须真实、齐全；交接桩记录应写清存在问题和处理意见，并报上级单位和建设单位。

⑷交接桩完成后，由技术负责人组织工程部技术人员系统地进行管段的施工复测及重点工程控制测量。

⑸施工复测及重点工程控制测量完成后应形成系统的书面成果，并报公司测量主管部门复核、备案。

⑹按建设单位的要求，对工程范围（含临时工程）放样确定界线，参与办理征地拆迁工作。

3.3.3.2施工测量

施工测量分为施工复测、控制网测设、施工放样及检查、竣工测量四个阶段。

其具体规定按集团公司《施工测量制度办理》。

严格施工过程中的测量管理，做好施工中的交接桩、补桩、护桩工作，实行定期的复测，施工测量、放线放样实行双检制。

对工程施工测量全过程进行控制，保障建筑物空间位置及几何尺寸的准确性,将误差控制在规定范围之内，以满足建筑物明确和隐含的功能需要。

3.3.3.2.1测量控制网测设

⑴管段工程施工复测完成后，应根据设计单位所交的中桩、基线桩、导线桩、水准基点桩的情况，按照集团公司《施工测量技术规范》的要求进行补桩加密，形成测量控制网，以满足施工放样的需要，并定期进行测量复核。

⑵测量控制网由技术负责人负责组织复核。

测量控制网成果书必须报上级主管部门复核、备案。

3.3.3.2.2施工放样测量

⑴.施工放样采用施工复测和控制网成果，万一破坏后应报请监理单位（原测设单位）采用原测量精度补设。

⑵大桥墩台桩或基础混凝土灌注，墩身立模顶帽混凝土灌注施工前，必须由测量人员放线，经复测无误后方可据以施工。

⑶桥墩台灌注顶帽前，技术人员应跟班作业，中线及高程控制精度按相关规定要求办理。

3.3.3.2.3施工测量复核制度

⑴测量工作质量控制的核心是测量复核制度，其运作依靠自检、外检和抽检以及验收制度。

测量人员必须严格遵守测量复核制度的基本要求。

a施工复测由技术负责人组织实施。

b主管工程师对各类桩撅要妥善保护，根据情况加固，