土地复垦方案.docx

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土地复垦方案

为加强土地复垦工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生态环境，实现土地资源可持续利用，促进经济、社会和环境和谐发展，依据土地复垦相关法律法规，指导和规范有复垦任务的生产建设单位编制土地复垦方案报告书，制定以下编制要求。

一、编制说明

编制目的

按照“谁使用、谁复垦”的原则，将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。

编制原则

根据本地自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合项目特征和实际情况，体现以下复垦原则：

（一）源头控制、预防与复垦相结合；

（二）统一规划，统筹安排；

（三）因地制宜，优先用于农业。

编制依据

（一）《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规；

（二）土地利用总体规划、土地复垦专项规划等有关规划；

（三）地方性土地复垦相关法规；

（四）国家有关土地复垦政策性文件；

（五）《土地复垦技术标准》、《全国土地分类》等技术标准。

目标

通过编制土地复垦计划，明确土地复垦时间目标，主要包括：

采取预防和控制措施减少的破坏土地面积、土地复垦面积（包括农用地、耕地面积）、土地复垦率等。

二、工程概况

本项目起点为乐成特色工业园区，与园区经四路相接，桩号K9+700，终点为位于前山村南侧，与现状104国道连接，桩号K19+，主线长，宁康西路连接线长，路线全长，其中大桥877m/3座，中桥468m/8座。

本项目主线及连接线设计标准采用《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）及《公路路线设计规范》（JTGD20—2006）双向六车道一级公路技术标准，设计时速80km/h，主线结合远期规划高架桥兼顾城市道路功能，路基宽度50m，宁康西路连接线路基宽37m，桥涵设计荷载为公路-Ⅰ级。

本标段为第1标段，主线桩号K9+700～K14+750，全长，包含大桥1座，中桥5座，钢筋混凝土箱涵4座，钢筋混凝土圆管涵5道及路基土石方、软基处理、排水、防护工程；主线K9+700～K19+及连接线LK0+000～LK0+210的路面工程的实施及缺陷责任期的缺陷修复。

道路工程包含路面工程、路基土石方、防护工程、软基处理、排水工程等，其中软基处理方式为超载预压、塑料排水板+等载预压、钉型双向水泥搅拌桩+等载预压、泡沫砼换填等处理方式等。

三、自然特征

自然条件

本工程位于浙江东南沿海，属亚热带季风气候，温暖湿润，雨量充沛，四季分明，全年无严寒酷暑。

平均气温℃，极端最高气温℃，极端最低气温℃；多年平均降雨量1698mm，实测最大降雨量,实测最小降水量，年降雨分布不均，5～6月份为梅雨期，7～9月份为台风暴雨期，地区以梅雨、台风雨为主。

主导风向夏季为东南风，冬季为西北风，在7～9月份台风期台风频繁，其风力一般为8～12级，最大可达12级以上。

工程区域空气湿润，年平均相对湿度为80～83%。

主要地质灾害为台风、龙卷风、冰雹、雷暴，其中台风影响最大。

本工程水系主要属于沿海平原河网，河网密布，纵横交错，池塘星罗棋布，主要河流为东干河、白龙港、银溪、大湾河等。

主要接受大气降水、第四系松散岩类孔隙潜水、基岩裂隙水等补给，最终注入乐清湾。

入海口一般有水闸控制，基本不受潮汐影响。

经测定，河水对混凝土结构具有微腐蚀，对钢筋混凝土钢筋在干湿交替或长期浸水情况下具有微腐蚀。

地形、地貌

本工程属于浙南沿海，东临乐清湾广大海域，地势西高东低。

本工程路线全线位于海积平原区，海积平原地势平坦，略向江边和海岸方向倾斜，地面标高一般3～5m，河网密布。

丘陵区主要是火山碎屑岩丘陵，高程大多低于100m，山体一般较舒缓，山坡坡度一般在30度左右，切割不深，没有大的沟谷发育，以风化剥蚀作用为主，流水的侵蚀作用居次要地位。

山前沟谷出口发育处有大小不等的洪积扇堆积地貌。

四、土地复垦可行性分析

拟破坏土地预测

项目建设过程中引起的土地破坏，必将给建设区及周边生态环境带来一定的影响和危害。

因此，合理准确的预测该项目建设过程中的土地破坏形式、强度和空间分布，客观评价其造成的危害及其对周边生态环境的影响，可为土地复垦方案的确定以及总体布局提供科学的依据，为监督部门正确合理的执法准备充分的理由。

土地破坏的类型及分布

104国道乐清虹桥至了成段改建工程第1合同段项目部驻地建设占用破坏土地面积为7184平方米。

根据建设过程土地使用情况，对土地的破坏类型主要表现为压占、挖损等方面。

土地破坏的类型

挖损主要指建设场地基础开挖、临时施工道路的挖填及取弃土场挖填等，破坏了土壤结构，改变了土壤养分的初始条件，而且增加了水土流失及养分流失的机会，若不及时采取相应的措施，将会加快土壤侵蚀和水土流失的速度，影响周边植物的正常生长。

压占主要指施工场地、临时施工道路和人员及机械压占土地，从而将会对压占的土地造成破坏。

土地破坏分布

经理部驻地位于云岭村与蛎灰窑村交界处（老104国道向南500m），临时用地面积亩，建彩钢房1600㎡，其余场地采用C20混凝土进行硬化。

土地复垦可行性原则

土地复垦坚持以恢复原地貌为基本原则，尽量与周围景观相协调，因地制宜，在条件适合的情况下，首先考虑复垦为耕地，采取宜农则农、宜林则林、宜草则草的方针。

五、预防控制与复垦措施

预防控制措施

预防控制措施执行“统一规划、源头控制、防复结合”的原则。

在施工过程中，依据水土保持方案采取各种防护措施，如表层土剥离防护、临时堆土采取临时防护措施以减少水土流失，在施工结束后立即对破坏的土地进行整治，恢复原利用功能。

这些预防管理措施，对于减少工程建设造成的土地破坏具有重要意义。

主要的预防控制措施有：

（1）施工区使用的沙石、水泥，应使用不透水的蛇皮布或其它雨布或钢板隔垫，防止沙石、水泥散落进入土壤从而影响复垦；

（2）施工机械应维护良好、防止渗油，施工机械放置场地应采取隔垫措施防止渗油进入土壤从而污染土壤；

（3）场地施工时先确定施工场地的边界，施工时严格控制施工范围，保证在划定的边界范围内，进而减少施工过程中的临时占地，减少土地的扰动破坏。

工程技术措施

临时防护工程

在施工前应先剥离表土或耕植土，深层土应与表土分开堆放，并对临时堆土采取临时覆盖等防护措施。

土地整治工程

在工程施工完毕后，清除在材料运输及施工过程中撒落的沙石、水泥以及施工场地和牵张场地的建筑垃圾，对粒径大于的碎石块进行捡选去除，然后采用机械翻松土地，翻松深度不小于。

表面覆盖50厘米腐殖土。

灌溉排水工程

施工用地范围内有排水灌溉渠，在土地整治的同时，根据其原有土地利用功能并结合四周现有的灌溉设施，在占地区四周恢复并修建灌溉渠道，使之与现有灌溉设施连接形成完整的灌溉系统。

生物化学措施

选址在地表植被稀少、易于恢复的地方，尽量避开稻田、果林登农用地；生活区和生产区种植树木花草进行绿化，美化施工环境。

六、土地复垦工程设计

临时用地对于土地的破坏主要为：

驻地建设对土地的破坏是土地整平再压实，浇注混凝土硬化，不利于种植。

破坏农田的灌溉渠道和雨季降雨的排水。

6.2施工方案

对于经理部驻地的复垦，应与当地土地部门确定其今后用途，如果留有其用，应给其留下。

但是如果必须恢复其原状的情况下，我们在拆除彩钢房及一些临时建筑后，必须用机械把地面的混凝土层清除，还原回填种植土，厚度约50cm，以保证其原始用途。

七、土地复垦工作计划安排

土地复垦工作计划安排

我标段计划于2019年3月中旬开始土地的复垦工作，为了使土地复垦工作顺利、保质完成，我分部成立土地复垦工作小组，小组组长由项目经理担任，配备专业技术人员两名，安全工程师一名，环保工程师一名，负责复垦工作，全过程监控，同时配备挖掘机2台、推土机1台、装载机2台、自卸车3台、人力15人。

在技术、机械、人力、资金资源全面到位的保证下，复垦工作计划在2019年5月1日前全面完成。

质量方针

严格执行标准，争创行业一流，坚持优质服务，建造满意工程。

质量目标

工程质量全面达到国家和交通部工程质量验收标准，整个系统满足高速度、高密度、高舒适度和高安全性的要求。

创优规划及保证措施

创优规划

在工程完工后，将复垦纳入重点工作来对待，复耕完成后通过地方政府及村民验收，确定符合优良土地耕种条件。

创优保证措施

⑴组织专业化队伍进场施工，合理配置资源；推行安全质量标准工地建设，实行现场标准化管理，做到文明施工。

⑵建立全员创优责任制，将创优目标层层分解，细化到班组和员工，建立创优检查、分析、评比制度，实施质量奖惩。

⑶编制主要工序的施工作业指导书或工艺流程，严格技术把关和质量控制。

八、保证措施

组织领导与管理措施

为加强建设项目管理、全面履行合同、控制建设投资，确保全面实现工期、质量、安全、环境保护、水土保持等建设目标，按照项目法施工原则，建立完善、精干、高效的扁平化项目管理实施组织机构。

领导小组由领导层和职能部门组成，设组长1人（由项目经理担任），下设六个职能部门，工程管理部、安全质量部、计划财务部、物资设备部、综合管理部、调度室。

质量保证措施

我标段严格执行《土地复垦规定》，依靠科技，合理配置资源，开展标准化作业，加强管理，细化措施，安排专人，全程监控，责任到人，奖罚分明，勤检查，保证复垦工作保质保量完成。

复垦保证措施

临时用地结束后，妥善存放和处置设备和剩余材料，进行场内临时设施的清理，并运走所有设备、材料、残物、垃圾等；对临时工程中的地面嵌入物采取挖移处理工作。

恢复至原有地形地貌或比原有更改善的状况，满足农作物种植要求。

满足复耕要求后，通知土地管理部门会同有关行业管理部门验收，并交付使用。