工程创优规划.docx
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工程创优规划
工程创优规划
为建立健全质量保证和管理体系，严格按照国家标准和设计要求施工和检验，严格质量管理，确保工程质量，促进施工管理更加程序化、标准化、科学化、规范化，努力实现创优目标，特制定本创优规划。
一、创优方针
依靠科学进步，坚持技术标准，推行样板引路，强化现场管理。
二、创优目标
（一）质量总目标
开工必优，一次成优，工程一次验收合格率达到100%，消灭重大、特大工程质量事故，主体工程零缺陷。
全线综合工程质量确保达到部级优质工程标准，满足全线创优规划的要求。
（二）量值目标
1、质量目标
（1）工程合格率100%，优良率90%以上；
（2）单位工程一次验收合格率100%，优良率90%以上；
（3）分部工程合格率100%，一次验评合格率90%以上。
2、安全目标
（1）杜绝职工工伤死亡事故；
（2）负伤频率低于3‰；
（3）无既有线施工事故；
（4）全工程期无重大机械、火灾、交通、坍塌、管线事故。
3、主要机具管理目标
（1）全工程期主要施工机械完好率达到90%以上；
（2）全工程期主要施工机械利用率达75%以上。
三、创优理念
（一）树立“质量第一，为用户负责到底，工作精益求精，企业兴衰人人有责”的理念。
（二）对产品质量应明确产品需要的有关质量；与产品设计本身有关质量，与产品设计符合性有关质量，与产品保障有关质量，要体现产品固有特性价值，并突出产品使用安全保障价值。
（三）创优目标不仅是对产品质量的要求，更是对产品质量形成过程中的工作质量和执行标准的严格要求。
（四）各单位（管理层和作业层）不仅仅将业主视为用户，将监理视为用户，更应将生产过程中的下道工序视为“用户”，并确保其满意。
（五）用数理统计方法进行质量统计分析和动态监控，用规范化、数据化进行质量监控管理。
（六）努力做到技术资料齐全完整过得硬，质量实测实量符合技术要求过得硬，施工人员操作技能过得硬。
四、创优主要措施
项目部将结合建设单位对全线工程创优的要求，对项目部各管理部门和作业队的工作进行分解，执行工程质量终身负责制，做到质量管理机构完善，质保体系健全，落实工作质量保证措施有力。
根据项目特点，我项目部管段创优目标拟定为：
路基工程优良率90%以上，桥涵工程优良率100%，站场建筑工程优良率100%。
针对工程技术难点开展全面质量管理活动，优化施工工艺，确保工序质量及整体工程质量。
项目经理任组长，副经理和总工程师任副组长，办公室、工程部、安质部、物机部、财务部和实验室的负责人为成员，负责全面质量管理工作，各工区负责人、主管工程师具体落实创优措施，并定期召开质量分析会，制定不同时期不同工程项目的质量对策措施，督促落实，实现全面创优局面。
建立工程质量创优体系见创优保证体系框图。
成立以项目经理为首的全面质量管理领导小组，工程部门根据工程规模，制定创优计划和详细的创优措施，成立相应的创优攻关小组，定期或不定期举行活动，分析质量、工期、安全、管理成本存在问题，制定对策，采取措施不断提高工程质量。
建立创优目标责任台帐，实行责任人挂牌制度；加强技术负责制，严格工程技术管理制度；推行企业质量手册、质量体系文件，并坚持其有效运行；保证工程质量达到“内实外美”的要求。
认真执行工程质量监理制度，隐蔽工程按基建程序办事，积极支持和配合监理工程师的工作，把好创优工程质量关。
坚持质量检查制度，严格自检、互检、交接检，严格专职质检人员及技术人员检查鉴定程序，强化质量监控。
进行图纸复核和会审。
根据各单项工程特点及时编制实施性施工组织设计，在施工过程中进一步优化施工方案。
制定测量方案，严格控制测量精度。
工程所有建筑材料和半成品构件等到场均有出厂合格证和质保书、材质鉴定资料，材料规格、性能符合设计和规范要求。
本工程浇筑混凝土所采用的模板、支架必须有足够的强度、刚度和稳定性，立模严格控制断面尺寸。
五、注重样板工程，发挥样板效应
树立“质量重于泰山”、“以样板引路，靠质量取胜”的质量意识，制订本标段样板示范工程目录，策划、布置几个亮点工程，起到样板引路作用，以点带面，全面展开，达到“处处是样板、处处是精品”的效果，抓好工程形象，把创优质工程变为职工的自觉行动。
本段前期样板示范工程目录：
1、路基工程
2、地道工程
3、站台工程
4、涵洞工程
六、保证工程质量创优措施
为全面实现创优目标，确保工程质量，在施工全过程中，我们将始终坚持“百年大计，质量第一”的原则，视工程质量为企业的生命，认真依照施工技术规范、规则和各项质量验收评定标准去组织实施。
各级行政领导是工程项目创优活动责任人，负责组织、贯彻、执行协调开展创优活动。
（一）建立技术管理体系和岗位责任制
建立技术管理体系和岗位责任制。
实行以项目总工程师为主的项目部技术责任制，同时建立各级技术人员的岗位责任制，逐级签订技术包保责任状，做到分工明确，责任到人，严格遵守基建施工程序，坚决执行施工规范。
（二）认真作好施工组织设计和各项施工工艺
运用统筹法、网络计划技术等现代化管理方法。
在经过周密调查研究取得可靠数据的基础上，科学编制施工组织计划，并严格按网络计划组织实施，坚决杜绝计划执行过程中的随意性，使整个施工过程时时处于受控状态，做到环环相扣，井然有序。
认真编制施工技术方案。
由单项工程技术负责人牵头，针对所承担工程的技术难易程度和环境特点，拟定两个以上的施工技术方案，提交给项目总工程师。
项目总工程师组织有关人员，对所提出的施工技术方案进行对比分析、优化，最后确定一个实施方案。
对于重大部位和关键部位的施工，以及新技术、新工艺、新材料的使用，先提出具体的施工方案或措施，报监理工程师批准。
（三）做好施工前的技术准备工作
认真核对设计文件和图纸资料，切实领会设计意图，查找是否有碰、错、漏等现象，及时会同设计部门和建设单位解决所发现的问题。
认真进行技术交底。
图纸会审后，由项目部的总工程师、工程技术部长、作业队技术主管、单项工程技术人员逐级进行书面及口头技术交底，确保操作人员掌握各项施工工艺及操作要点、质量标准等。
认真进行复测，补齐定测时设置的点桩，用地界桩。
复测工作要核对，并换手复测。
（四）强化监督、严格执行监理的决定
项目部、作业队设专职的质量检查工程师。
由坚持原则、不循私情、秉公办事的质检工程师担任，严把工程质量关。
严格执行工程质量检查签认制度，凡须检查的工序经检查签认后才能转入下道工序施工。
主动配合监理工程师的工作，积极征求监理工程师的意见和建议，坚决执行监理工程师的决定。
（五）狠抓落实，严格执行质量自检制度
制度落实是创优达标的主要途径，在质量管理工作中，我们一定要坚持贯彻执行八项制度。
即：
工程测量双检复检制度；隐蔽工程检查签证制度；质量责任挂牌制度；质量评定奖罚制度；质量定期检查制度；质量报告制度；验工质量签证制度；重点工序把关制度。
努力做到质量管理工作规范化、制度化。
坚持做到定期质量检查，对每次检查的工程质量情况及时总结通报，奖优罚劣，使工程质量通过定期检查得到有效控制。
各级质检人员要明确岗位责任制和工作职责标准，坚持做好经常性的质量检查监督工作，及时解决施工中存在的质量问题。
（六）实行工程质量包保责任制
项目部与架子队签订质量包保责任状，保证合格率达100%，优良率90%以上，无大及以上质量事故，每季一考核，半年一总结，奖优罚劣，奖罚兑现。
班组实行与工程质量挂钩的计件工资制，并使工程质量在工资分配上占重要的发言权，体现重奖重罚，优质优价。
建立内部竞争机制，实行优胜劣汰，对工程质量好的班组和个人，在评先、晋级、调资等问题上予以优先考虑，对工程质量差的班组和个人，予以行政和经济处罚，或内部歇工待业，以示鞭策。
（七）建立质量奖罚和质量保证金制度
建立质量创优激励机制，发挥经济杠杆的作用，工程计价与质量挂钩，实行优质优价，奖优罚劣，单位工程、分项分部工程完工后有质量管理部组织对工程质量进行等级评定，根据工程质量等级进行奖罚。
每月验工计价中留有0.5%作为奖励基金和质量保证金，由项目部掌握。
其中奖励基金由项目队用于奖励在质量工作中做出成效的集体和个人。
（八）开展创优意识教育和技术培训
1、各级组织要反复宣传创优方针、创优目标和创优观念，使每个职工都认识到这是关系到企业生存、发展的重大问题。
2、人事和教育部门要将安全质量教育、技术培训列入年度教育计划。
具体有：
（1）合同工上岗前安全教育短期培训；
（2）转岗职工上岗前短期培训；
（3）特殊工种岗前培训、考试、发证；
（4）各类超重机械操作人员考试及发证；
（5）工班安全员、信号员培训；
（6）QC基础知识教育；
（7）每年组织一次安全质量知识竞赛；
（8）大型钻机操作、维护保养培训；
（9）砼施工工艺、操作培训；
（九）加强内部监察检查工作，严格检查制度、签证制度，做好验评工作。
1、为配合好建设单位、监理开展工作，项目部设置专职安全质量检查部门，并配足安全、质量人员。
2、安全质量检查部门要按季写出监察报告，并认真填写各种质量单据（如质量事故报告表、事故隐患通知单、质量问题通知单、劳动安全监察指令书等）。
3、各架子队应认真按图纸、工艺规范及验标要求施工，施工中要认真执行自检，互检，职检的“三检制度”。
4、各级监察人员对施工中违章指挥，违纪施工、违反工艺细则的行为有权提出劝阻、警告，对劝阻不听者，可处以罚款、停工整顿。
对安全质量工作做出突出贡献的集体和个人有权提出建议（或报告）请求领导给予奖励。
5、验工计价时，监察部门和质检人员要严格把关，对不合格的工程不得验工计价。
6、项目部设立监察不满意报告单，由现场的人员随时填写，经项目经理签认后交给各项目队。
要求限期整改。
（十）深入开展QC小组活动
1、各项目队要广泛开展QC小组活动，对施工项目开展QC小组活动。
2、认真开展QC小组登记注册和选题工作，要求QC小组登记注册，每年至少有一个PDCA循环，（PDCA—P计划、D执行、C检查、A总结），凡是QC小组成员年底前均要按48小时要求进行TQC基础知识教育。
3、为了使QC小组活动落到实处，结合大桥局QC小组活动记录手册，特制定质量管理小组活动会议纪录表（见后）并在活动时认真填写。
七、质量管理评审奖罚规定
依据《质量管理评审表》（见后）进行评审。
1、82分以下通报批评
2、82—87分通报表扬
3、88分以上奖励（另定）
4、出现大的质量事故一票否决。
（事故等级以建设司文为据）
5、奖罚申报最后由项目经理裁定并发布。
八、各项目队要根据本规划制定创优年度实施计划。
附件1：
质量管理小组活动会议记录表
附件2：
质量管理评审表
附件3：
工程创优计划项目表
创优组织机构图
创优领导小组
组长：
刘凯
项目副经理
项目总工程师
疏获
尹跃国
工程部部长
安质部部长
测量组组长
试验室主任
庞波
陈永胜
王选鹏
刘冬复
各架子队负责人
各队长
各工班长、安质员
附件1：
质量管理小组活动会议记录表
QC小组号_____________________所属单位_________________________
组长__________________辅导员________________________
活动题目________________________________________________________
集会时间：
__________年_______月_______日_____时______分至
__________年_______月_______日_____时______分
地点：
__________________集会次数：
第____次主席_________
出席人数_______________记录人___________
缺席名单和原因：
_________________________________________________
本次会议重点选择：
题目选定□对策提出□标准化□
目标追求□对策检查□总结会□
现状分析□效果确认□学习讨论会□
会议内容：
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
附件2：
质量管理评审表日期：
序号
检查内容
标准分
评分标准
得分
1
领导重视程度，质量责任制，施组，计划（任务），生产会，有无质量意识要求
4
无质量责任制扣2分，施组计划生产会无质量要求各扣1分
2
是否有健全机构，责任和权限是否明确（从领导到各业务部门的质量责任、标准及责任界限）
4
没机构，没人员，权限不明扣1—4分
3
宣传教育，质量方针，目标，观念是否传达创优方针和目标是否明确
5
质量方针，目标，观念不张贴扣2分（办公室、生活区）职工对方针，目标不知道、不清楚扣1—3分
4
技术培训（按创优规划上培训计划）
7
没培训计划不得分，没按计划完成扣1—7分
5
QC小组活动（10分）
（1）达到规定小组数，并及时上报登记
2
不够数，不注册不得分，上报不及时扣1—2分
（2）选题合理
2
有一组不合理扣1分，无题扣2分
（3）会议次数每月每组保证一次，并填写规定的会议纪录
4
没活动查无记录者不得分，记录不全者扣1—4分，每增加一次加0.5分，5次以上者给6分，质量部门未检查签字扣2分
（4）会议出席率要求70%以上
2
70%以下者不得，70%以上者在此基础上每增加10个百分点，加0.7分
6
有无工艺文本和工艺交底记录，施工日志，交底班记录是否齐全完整，质量检查证及施工记录是否及时填写并完整安质事故处理有无记录，材料进厂合格证、质保书、检验报告，各种质量检查证是否齐全
10
缺1项扣1分
7
三检制坚持得如何（按工点考核扣分累计扣完为止）
10
检有一道工序不坚持扣1分。
有交底班记录，有自检记录，全工地任一工点无记录都扣1分扣完为止
8
定期专题检查或局部内审（安质室、技术室、试验室、QC小组活动情况、技术管理细则执行情况等）
7
每季至少搞2项检查，少搞1项扣5分。
必须有检查记录，没有扣分
9
有无安质奖罚措施能否严格执行
7
无不得分，执行不力扣1—7分，检查执行记录
10
施工技术管理细则执行情况
10
不认真执行得酌情扣1—8分。
检查：
检查记录、工程日记、施工记录、施工操作规程等
11
安全标准工地建设检查评分情况
6
80分以下得不得分，90分以上者扣5—10分
12
对监察不满意处理情况。
及时处理，及时反馈
12
漏一个没处理不得分，处理不及时扣5—10分
13
安监科（室）每季（月）写出监察报告，分项目部每季依此办法进行自评
8
无报告扣3分，不评扣5分，不认真扣1—6分
附件3：
工程创优计划项目表
填报单位：
编号：
工程项目名称
工程所在地点
各项目队名称
设计单位
建设单位
监理单位
质量监督单位
开工日期
合同竣工日期
工程结构型式及规模
创优
负责人
姓名
创优
联系人
姓名
职务
职务
电话
电话
填表人：
填表日期：
年月日
质量方针及质量管理目标
一、总则：
为确保项目部的施工工程质量，提高工程建设管理水平，充分发挥投资效益，确保部优，争创国优，根据中铁四局石武铁路客运专线（河北段）项目经理部的要求，特制定本管理目标。
二、质量管理依据：
1、国家和铁道部颁布的有关基本建设的政策和法规。
2、国务院颁布的《建设工程质量管理条例》。
3、国家和铁道部正式颁布的各项有关铁路工程建设的技术标准、规范、规程及管理办法等。
4、国家和铁道部批准的有关本工程的文件、技术标准及有关本工程质量管理的文件、通知和会议纪要。
5、经批准的有关本工程的设计文件（含变更设计）、施工组织设计。
6、建设单位与承包单位依法签定的《铁路建设工程施工合同》。
7、建设单位、设计、监理单位和承包单位联席会议纪要。
8、中铁四局“桥工管[2003]127文”《中铁四局集团有限公司项目质量管理办法》。
三、质量方针：
坚持标准、严格规范、硬化合同、兑现承诺；健全机制、落实责任；依靠科技、强化管理；全面创优。
四、质量总目标：
开工必优，一次成优，确保部优，争创国优。
1、杜绝施工重大质量事故。
2、单位工程一次验收合格率100%。
3、分部工程合格率100%，一次验评合格率90%以上。
3、分项工程合格率100%，一次验评合格率90%以上。
4、检验批合格率100%。
5、主体工程零缺陷，全线综合工程质量确保达到部级优质工程标准，满足全线创优规划的要求。
重点工程无柱雨棚工程争创铁道部优质工程。
6、竣工文件作到真实可靠，规范整齐，实现一次交验合格。
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