职业健康十三项制度doc.docx

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职业健康十三项制度doc

安全生产材料

职业安全健康十三项制度

及操作规程

大兴安岭神洲北极木业有限公司永恒分公司

二0一三年

一、十三项制度

1职业危害防治工作责任制度

2职业危害警示、告知制度

3职业危害申报制度

4职业病危害监测及评价管理制度

5职业病危害项目申报制度

6职业病防治宣传教育培训制度

7职业病防护设施维护检修制度

8职业病防护用品管理制度

9建设项目职业卫生“三同时”管理制度

10劳动者职业卫生监护及其档案管理制度

11职业病危害事故处置与报告制度

12职业病危害事故应急救援与管理制度

13外来人员的职业危害管理制度

二、操作规程

14配漆岗位职业健康操作规程

15擦漆作业岗位操作规程

16电焊工岗位职业健康操作规程

17职业病危害应急措施

18粉尘岗位职业安全卫生操作规程

19噪声岗位职业安全卫生操作规程

职业危害防治工作责任制度

为贯彻执行国家有关职业病防治的法律法规、政策和标准，加强对职业病防治工作的管理，提高职业病防治的水平，切实保障劳动者的健康，制定本制度。

1、法定代表人的职责

法定代表人或最高管理者批准颁发职业病防治工作责任制，具体职责为：

1．1、认真贯彻国家有关职业病防治的法律法规、政策和标准，落实各级职业病防治责任制，确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。

1．2、建立健全职业卫生管理体系。

设置与规模相适应的职业卫生管理机构，建立职业卫生管理网络，配备专职或兼职的职业卫生主管，负责具体的职业病防治工作。

1．3、定期召开职业卫生工作会议，听取工作汇报，亲自研究和制订年度职业病防治计划与方案，落实职业病防治所需经费，督促落实各项防范措施。

、

1．4、对新、改、扩建或技术改造、技术引进项目（通称建设项目）可能产生职业病危害时，应进行职业病危害控制效果评价，并经卫生行政部门验收合格后方可正式投入生产和使用。

1．5、亲自参加发生的职业病危害事故调查和分析，对有关责任人以严肃处理。

1．6、对职业病防治工作负领导责任。

2、职业卫生管理机构和职责：

2．1、组织制订职业卫生管理制度和操作规程，并督促执行。

2．2、根据机构设置，明确各部门、人员职责。

2．3、制订年度职业病防治计划与方案，并组织具体实施，保证经费的落实和使用。

2．4、负责职业病防治工作，建立职业卫生管理档案。

2．5、组织对劳动者进行职业卫生法规、职业知识培训与宣传教育。

对在职业病防治工作中有贡献的进行表扬、奖励，对违章者、不履行职责者进行批评教育和处罚。

2．6、经常检查各部门职业病防治工作开展情况，对查出的问题及时研究，制订整改措施，落实部门按期解决。

2．7、对发生职业病危害事故采取应急措施，及时报告，并协助有关部门调查和处理，对有关责任人给予严肃处理。

2．8、对职业病防治工作负直接责任。

3、技术部门的职责：

3．1、编制生产工艺、技术改进方案，规划职业病防治措施，改善职工劳动条件，促进文明生产。

3．2、提供生产过程中的职业病危害因素种类、来源、产生部位等技术资料。

3．3、对职业病防护设施进行维修保养、检修，确保安全运行。

3．4、对职业病防治工作负技术责任。

4、工作场所负责人、车间负责人职责：

在职业卫生管理机构的领导下工作，具体职责：

4．1、把职业卫生管理制度的措施贯彻到每个具体环节。

4、2、组织对本工作场所职工的职业卫生培训、教育，发放个人防护用品。

4．3、督促职工严格按操作规程生产，确保个人防护用品的正确使用。

严加阻止违章、冒险作业。

4．4、定期组织本工作场所范围的检查，对车间的设备、防护设施中存在的问题，及进报职业卫生管理机构，采取措施。

4．5、发生职业病危害事故时，迅速上报，并及时组织抢救。

4．6、对本工作场所的职业病防治工作负全部责任。

职业危害警示、告知制度

为了加强公司作业场所职业危害因素管理，保护职工职业健康根据《中华人民共和国职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》的有关规定，制定本制度，具体规定如下：

一、告知的内容：

（一）职业病防治制度和岗位职业健康操作规程；

（二）劳动过程中可能接触职业病危害因素的种类，危害程度。

（三）提供的职业病防护设施和个体使用的职业病防护用品。

（四）作业场所职业病危害因素检测与评价结果；

（五）职业卫生知识培训教育；

（六）提供工伤社会保险待遇；

（七）为职工定期进行职业病体检；

二、告知的方式：

（一）劳动合同职业危害告知书；

（二）作业场所职业危害的告知；

（1）在醒目位置设置公告栏；

（2）对产生严重职业危害的作业岗位，应当设置警示标识和中文警示说明；

（三）职业危害与健康告知；

（1）定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价；监测评价结果存入用人单位职业卫生档案，定期向当地煤矿安全监察分局报告，并向职工公布。

（2）按照国家有关规定组织上岗前，在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者；

（3）医疗卫生机构发现疑似职业病人时，应当告知职工本人及时通知用人单位；

（四）公布职业病防治规章制度，岗位职业健康操作规程及事故应急救援预案；

（五）劳动者要履行下列义务：

（1）自觉遵守本矿制定的职业危害防治制度和岗位职业卫生操作规程；

（2）正确使用佩戴职业病防护设备和个人防护用品；

（3）积极参加职业卫生知识培训，定期参加职业病健康体检；

（4）发现职业病危害事故隐患应当及时报告矿职业危害领导小组；

（5）树立自我保护意识，避免职业病的发生；

三、告知的责任部门：

职业卫生领导小组；

四、考核：

季度考核、年度考核。

职业危害告知书

同志：

您所在的岗位，存在职业病危害因素。

如防护不当，该职业病危害因素可能产生对您的健康造成损害。

我公司按照国家有关规定已对作业场所职业危害因素进行检测与评价，并配备专职人员、专用设备对本矿职业危害因素进行日常监测，并将监测、检测与评价结果报内蒙煤矿安全监察分局备案。

在本岗位，对职业病危害因素已采取防护措施。

并按规定给您配备个体防护用品希望您正确使用佩戴，否则会造成患职业病的可能性。

一旦发生职业病，本单位将按照国家有关法律、法规，为您提供相应待遇。

当您的工作岗位发生变更时，请重新与本单位签定劳动合同职业病危因素告知书。

请您履行以下义务：

自觉遵守本矿制定的职业危害防治制度和本岗位职业健康操作规程；正确使用职业病防护设备和个人职业病防护用品；积极参加职业卫生知识培训；定期参加职业病健康体检；发现职业病危害事故隐患应当及时报告矿职业危害领导小组；树立自我保护意识，避免职业病的发生。

特此告知。

欢迎您随时提出行之有效的预防职业病的建议。

大兴安岭神洲北极木业有限公司被告知人签字：

永恒分公司职业卫生领导小组

签字：

年月日

职业危害申报制度

第一条为了规范作业场所职业危害的申报工作，加强对生产经营单位职业健康工作的监督管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》等法律、行政法规和国务院有关职业健康监督检查职责的规定，制定本制度。

第二条在中华人民共和国境内存在或者产生职业危害的生产经营单位（煤矿企业除外），应当按照国家有关法律、行政法规及本办法的规定，及时、如实申报职业危害，并接受安全生产监督管理部门的监督管理。

第三条本办法所称作业场所职业危害，是指从业人员在从事职业活动中，由于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害。

作业场所职业危害按照《职业病危害因素分类目录》确定。

第四条生产经营单位应当按照规定对本单位作业场所职业危害因素进行检测、评价，并按照职责分工向其所在地县级以上安全生产监督管理部门申报。

第五条申报职业危害时，应提交《作业场所职业危害申报表》和下列有关资料：

（一）生产经营单位的基本情况;

（二）产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况;（三）作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况;（四）作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况;（五）职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况;（六）对接触职业危害因素从业人员的管理情况;（七）法律、法规和规章规定的其他资料。

第六条作业场所职业危害申报采取电子和纸质文本两种方式。

生产经营单位通过“作业场所职业危害申报与备案管理系统”进行电子数据申报，同时将《作业场所职业危害申报表》加盖公章并由生产经营单位主要负责人签字后，按照本办法第四条和第五条的规定，连同有关资料一并上报所在地相应的安全生产监督管理部门。

第七条作业场所职业危害每年申报一次。

职业病危害监测及评价管理制度

为做好职业病危害检测与评价工作，使作业场所职业病危害因素的强度或浓度符合国家职业卫生标准，有效预防职业病危害，切实保障员工健康，根据《职业病防治法》、国家安全监管总局《工作场所职业卫生监督管理规定》的有关规定，制定本制度。

一、职业卫生管理机构负责公司职业病危害因素检测及评价管理制度的实施与监督，并做好制定、修订和落实工作。

二、职业卫生管理部门牵头，负责组织各生产车间等对生产作业场所存在的粉尘、噪声、毒物等危害因素及危害点进行确定和辨识，并按照职业卫生管理标准进行定期检测及评估，确定每一个点的危害程度。

三、设置专人，负责日常监测和管理工作，建立本公司的职业病危害因素监测档案，并妥善保存。

四、职业卫生管理部门负责联系职业卫生技术服务机构，定期对作业现场的危害因素进行检测及评价

五、本公司对存在职业病危害的作业场所至少每年进行一次检测，每三年进行一次职业病危害现状评价。

六、检测与评价结果应及时向劳动者公布，并上报当地安全监管部门备案。

七、检测或者评价人员进入现场必须佩戴安全帽、工作服、防护手套、防护眼镜、防毒面罩等相关防护用品。

八、有新、改、扩建的工程建设项目和技术改造项目，可能产生职业病危害的，应当按照有关规定，进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价。

九、检测结果发现作业场所职业病危害因素浓度或强度超过职业接触限值时，应及时采取有效的治理措施，治理措施难度较大的应制订规划，限期整改到位。

十、职业病危害防护设施在投入使用前和设备大修后，应进行危害因素浓度或强度检测和评价。

十一、职业卫生管理部门应制定年度检测计划和经费预算，财务部门要保障检测经费的落实。

职业病危害项目申报制度

为保障员工的职业卫生和安全，防治职业病危害，根据《中华人民共和国职业病防治法》、以及国家安全监管总局《工作场所职业卫生监督管理规定》、《职业病危害项目申报办法》的规定，制订本制度：

一、职业病危害项目申报工作主要由职业卫生管理机构负责，相关职能部门密切配合。

二、每年向安全生产监督管理部门进行申报，申报分为网上和书面两种，申报时认真填写《职业病危害项目申报表》并加盖公章，由单位主要负责人签字后报相应安全生产监管部门备案，备案结束后从安全生产监管部门取回《职业病危害项目申报回执》。

三、申报内容主要包括以下几方面：

1、用人单位的基本情况；

2、产生职业病危害因素的生产技术、工艺和材料的情况；

3、工作场所职业病危害因素的种类、浓度和强度的情况；

4、工作场所接触职业病危害因素的人数及分布情况；

5、职业病危害防护设施及个人防护用品的配备情况；

6、对接触职业病危害因素从业人员的管理情况；

7、法律、法规和规章规定的其他资料。

四、下列事项发生重大变化的，应在规定时间内向原申报机关申报变更：

1、进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进建设项目的，自建设项目竣工验收之日起30日内进行申报；

2、因技术、工艺、设备或者材料等发生变化导致原申报的职业病危害因素及其相关内容发生重大变化的，自发生变化之日起15日内进行申报；

3、用人单位工作场所、名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报；

4、经过职业病危害因素检测、评价，发现原申报内容发生变化的，自收到有关检测、评价结果之日起15日内进行申报；

5、用人单位终止生产经营活动的，应当自生产经营活动终止之日起15日内向原申报机关报告并办理注销手续。

职业病防治宣传教育培训制度

为提高员工的自我保护意识和能力，根据《职业病防治法》和国家安全监管总局《工作场所职业卫生监督管理规定》的有关规定，结合本单位实际，组织对员工进行职业卫生法规、知识、操作规程、职业病危害防护设备和个人使用的职业病危害防护用品的正确使用、维护的培训，特制定本制度。

一、职业卫生管理部门对员工进行上岗前职业卫生培训和在岗期的定期职业卫生培训，宣传普及职业卫生知识，督促员工遵守职业病防治法律、法规和操作规程，指导员工正确使用预防职业病防护设备和个人使用的职业防护用品。

二、人事培训部门会同职业卫生管理部门应根据法律规范等要求、用人单位实际情况及岗位需要，定期识别安全宣传教育培训需求，制定、实施安全宣教培训计划，提供相应资源保证。

做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。

三、职业卫生宣传

1、用人单位利用公示栏、黑板报（墙报）、厂报、公示栏、会议、培训、张贴标语等形式定期开展职业卫生宣传。

2、部门车间要利用班前班后会、安全报阅读、现场岗位职业病危害讲解以及职业病危害标志牌标识、公告栏等进行职业卫生宣传。

四、职业卫生教育培训

（一）培训内容

1、职业卫生法律、法规与标准；

2、职业卫生基本知识；

3、职业卫生管理制度和操作规程；

4、正确使用、维护职业病危害防护设备和个人防护用品；

5、发生事故时的应急救援措施、基本技能等；

6、职业病危害事故案例。

（二）培训的对象及方式

1、单位主要负责人和职业卫生管理人员的安全教育培训

参加经安监部门认定的培训机构组织的培训，并持证上岗。

根据证件有效时间，到期进行复训。

2、入厂新工人安全教育培训

凡入厂新工人、新调入人员、新分配的大中专学生、来厂实习人员，由人事部门通知安全部门，并由安全部门组织进行用人单位、车间、班组三级安全生产教育，经考试合格后，方准上岗工作，成绩归档存查。

1）单位级教育培训内容：

（1）党和政府关于职业卫生的方针、政策、法令，《安全生产法》、《职业病防治法》等。

（2）单位目标、管理组织、实施措施及生产工艺基本情况。

（3）综合安全知识，用人单位主要危险区域和典型事故分析及防范措施。

（4）用人单位的各种职业卫生管理制度和安全技术总则。

（5）用人单位存在的职业病危害因素防治知识

2）车间级教育培训内容：

（1）本车间安全生产组织及生产工艺流程。

（2）本车间职业卫生操作规程，安全制度与规定。

（3）本车间的主要职业病危害因素和典型事故的经验教训以及防范措施。

3）班组级教育培训内容：

（1）本班组生产组织及生产工艺流程。

（2）本班组作业中的危害因素和应急防范措施。

（3）本班组岗位劳动保护用品佩戴、使用规定。

（4）本班组主要设备性能及安全规程以及主要环节的危害防范注意事项。

（5）本班组职业卫生操作规程和职业病危害防治措施规定。

（6）制订实施师徒合同，包学、包会、保安全。

3、调换新岗位和采用新工艺人员的教育培训

凡调换新岗位人员和采用新设备、新工艺的岗位人员，要重新进行职业卫生教育培训，经考试合格后，方准上岗作业。

1）用人单位安全管理部门负责组织进行职业卫生教育培训，内容按“入厂新工人安全教育培训”要求执行。

2）采用新设备、新工艺的岗位人员，必须由专业技术人员进行专门的安全和职业卫生教育培训技术培训学习，考试合格后，方可上岗作业。

3）告知岗位工人，新设备存在的危害因素以及防范措施。

4、一般员工安全教育培训

1）由用人单位每年对基层领导干部、班组长、专职安全人员进行一次安全管理和职业卫生知识安全教育培训，并考试存档。

要求必须有签到表、教案、考试卷纸及考分花名册。

2）为了不断提高员工安全意识和防治职业病危害意识，增强安全责任感。

用人单位每年必须对在员工人进行不少于二十小时的安全教育培训，要有计划、签到表、培训教案、考试卷纸及考分花名表。

3）一般“三违”人员由车间进行安全教育培训，时间不少于一天；严重“三违”人员由用人单位职业卫生管理部门进行安全教育培训，时间不少于一周，并将“三违”人员安全教育培训情况存档。

4）培训方式：

定期教育与不定期教育相结合，采用课堂教学、观看录像、现场教育、参加上级组织培训、邀请专家等形式；

五、培训时间：

按照国家安监总局的《生产经营单位安全培训规定》执行。

六、建立员工培训教育档案资料：

1、三级安全教育卡；

2、员工的安全试卷；

3、相关培训证书的复印件；

4、其他有关资料。

七、用人单位主要负责人和财务部门应保证职业卫生宣传教育培训费用的落实。

职业病防护设施维护检修制度

为确保职业病防护设施正常运行，给劳动者创造安全健康工作的环境，根据《职业病防治法》和国家安全监管总局《工作场所职业卫生监督管理规定》，特制定本制度。

一、各车间、部门有职业病危害因素的工作场所，所使用的职业卫生防护设施，应由使用部门专人负责设施的日常维护和保养，并作好相应的台帐。

二、用人单位应定期组织职业病防护设施正确使用和维护保养的教育培训。

员工应当学习和掌握相关的职业卫生知识，遵守职业病危害防治法律、法规、规章和操作规程，正确使用、维护职业病危害防护设备和个人职业防护用品，发现职业病危害事故隐患应当及时报告。

三、认真执行职业病防护设施检修的有关规定，精心维护所属设备，定期进行自检自查，确保设备正常安全运行。

四、职业卫生管理部门应会同设备管理部门按照用人单位实际，制定和实施职业病防护设施检维修计划和方案，经常检查职业卫生防护设施日常检查、维护以及检修情况，并做好相关记录。

五、用人单位设备管理部门主要负责职业病防护设施的检修。

使用部门发现设施出现故障时，应迅速切断电源，及时向设备管理部门报告，不得擅自进行修理。

六、职业卫生管理部门每月对职业病防护设施的运行情况进行一次检查，使用部门每周对防护设施的运行情况进行检查，当班工人每天对设施运行情况进行记录。

七、防护设施在检修时，严格按照有关操作规程进行，同时做好现场监护和有关人员的协调和指挥工作，悬挂安全警示标志牌，切断电源。

八、职业病防护设施的维护检修结束后，维护检修部门应做好现场的清理工作，并进行确认，确认合格后，方可与使用部门进行交接，并由交接双方签字。

职业病防护用品管理制度

为认真贯彻《职业病防治法》、国家安全监管总局《工作场所职业卫生监督管理规定》的相关规定，规范劳动者个体防护用品的发放和使用，切实维护劳动者相关权益，特制定本制度。

一、劳动防护用品是用人单位免费发给劳动者个人使用保管的公共财物，是保护劳动者在生产过程中免遭或减轻职业病危害的一种辅助措施，必须以实物形式发放，不得以货币或者其他物品替代。

二、根据岗位作业性质、条件、劳动强度以及相关技术标准，为员工配备符合国家标准的正确有效地个体防护用品。

产品应具备生产许可证、产品合格证、安全标志和使用说明书等，使用说明书应当同时载明防护性能、适用对象、使用方法及注意事项。

三、劳动防护用品中的服装（含工作棉衣）结构及款式，必须符合安全生产的要求，具备永久性安全标识，做到领口紧、袖口紧、下摆紧。

一些特殊场合所穿着的服装，不应有明口袋，不得使用金属附件，便于连接和解脱，适应作业时的肢体活动。

四、对于从事多种岗位作业的劳动者，应当按其主要作业工种发放劳动防护用品，如果从事其他工种作业时，可由部门提出申请，借用其所需要的防护用品。

五、凡员工工种有变动时，应及时办理手续变更现行工种的劳动防护用品（原工种的劳防用品发放使用时间相应延长）。

六、员工因某种原因离开原岗位不从事生产工作，在六个月以上，其防护用品应按实际离开时间相应延长使用期限或停发。

七、对于生产中必须佩戴的安全帽、安全带、绝缘防护用品、防毒面具、防尘（毒）口罩等特殊防护用品，必须建立定期品质检查和保养制度。

使用前要注意检查，使用中要注意维护，使用后要注意保养。

对受到过较大外力冲击的安全帽，发现有磨损、疵点的安全带及出现刺穿、破损的安全鞋等，应不受使用年限的限制，及时更换。

不合格或失效的防护用品严禁使用。

八、特种劳动防护用品购置，应根据工作场所及岗位要求编制计划，所采购物品必须符合《职业病防治法》中的相关规定及相关产品标准的技术要求，必须具备国家安监总局的安全标志、标识，必须具备安全生产检测检验机构所出具的产品检验报告。

九、对于在易燃、易爆、烧灼及有静电发生的场所作业的人员，应当配备具有相应防护性能的阻燃服、酸碱类化学品防护服或防静电服等特种劳动防护用品。

十、用人单位的相关职能部门应对员工如何正确地使用劳动防护用品进行教育和培训，并开展突发事件应急演练活动，提高安全防范意识。

十一、凡领用绝缘防护用品及工具的部门或个人，在重新更换领取时，必须实行以旧换新的制度，以保证人身安全。

不属领用绝缘工用具和劳动防护用品的部门或个人，需领用绝缘工用具和劳防用品时，必须提出申请报有关部门批准。

建设项目职业卫生“三同时”管理制度

为预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，加强和规范建设项目职业病防护设施建设的监督管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》、国家安全监管总局《工作场所职业卫生监督管理规定》等法律法规的要求，结合用人单位实际情况制定本制度。

一、建设项目职业病防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称职业卫生“三同时”）。

职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。

二、用人单位对可能产生职业病危害的建设项目，应当向安全生产监督管理部门申请职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收。

建设项目职业卫生“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。

三、建设项目职业卫生“三同时”工作实行分类监督管理。

根据建设项目可能产生职业病危害的风险程度，分为职业病危害一般、较重、严重三类建设项目。

（一）职业病危害一般的建设项目，职业病危害预评价报告应向安全生产监督管理部门备案，职业病防护设施由用人单位自行组织竣工验收，并将验收情况报安全生产监督管理部门备案；

（二）职业病危害较重的建设项目，职业病危害预评价报告应当报安全生产监督管理部门审核；职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收；

（三）职业病危害严重的建设项目，职业病危害预评价报告应当报安全生产监督管理部门审核，职业病防护设施设计应当报安全生产监督管理部门审查，职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收。

四、对可能产生职业病危害的建设项目，用人单位应当在建设项目可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，编制预评价报告。

五、职业病危害预评价报告编制完成后，用人单位应当组织有关职业卫生专家，对职业病危害预评价报告进行评审。

用人单位对职业病危害预评价报告的真实性、合法性负责。

六、用人单位应当向安全生产监督管理部门申请职业病危害预评价备案或者审核，并提交下列文件、资料：

（一）建设项目职业病危害预评价备案或者审核申请书；

（二）建设项目职业病危害预评价报告；

（三）用人单位对预评价报告的评审意见；

（四）职业卫生专家对预评价报告的审查意见；

（五）职业病危害预评价机构的资质证明（影印件）；

（六）法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。

涉及放射性职业病危害因素的建设项目，用人单位需提交建设项目放射防护预评价报告。

七、建设项目职业病危害预评价报告经安全生产监督管理部门备案或者审核同意后，建设项目的选址、生产规模、工艺或者职业病危害因素的