安全管理指导书施工安全.docx

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安全管理指导书施工安全

安全管理指导书

安全调度科副科长（施工）

二〇一四年八月

临沂车务段安全文化

车务段安全文化

铁路是高危行业，安全是饭碗工程

干部要吃苦吃亏，职工要遵章守纪

严是爱、松是害，思想政治工作是安全生产的生命线

安全调度科安全理念

责任落实是关键，预防为主抓超前

车站安全理念

持之以恒抓标准，日积月累抓基础

行车安全理念

让标准成为习惯

调车安全理念

干一钩，安全一钩

目录

一、岗位职责

二、岗位工作权限

三、岗位基本工作内容及标准

1.基本规章掌握

2.安全台账管理

3.会议制度

4.专业管理

5.教育培训

6.设备及备品管理

四、岗位安全过程控制

1.日常安全检查

2.接发列车安全过程控制

3.调车作业安全过程控制

4.施工安全过程控制

5.劳动安全控制

6.路外安全控制

五、岗位应急处置

1.岗位应急处置职责

2.岗位应急处置流程

六、工作流程

1.一日工作流程

2.值班工作流程

一、岗位职责

1.贯彻施工安全管理制度，制定、补充、完善车务段施工安全管理办法、措施，并检查监督落实。

2.编制、下达月度施工计划及维修作业计划。

3.负责（拟定）施工安全协议，并向相关车站提出安全要求，检查监督车站施工预备会、安全措施制定、审核、落实情况，并提出改进意见。

4.参加上级施工会议，并提出车务段施工安全措施及相关配合事宜；分工审查各站上报的III级施工安全措施。

5.参加有关新建、改建行车设备的验收工作。

6.按照施工安全管理制度，建立完善管理台帐，按时上报有关资料。

7.负责月、季、阶段性施工安全工作总结分析。

8.分工做好组织、监控工作。

9.对施工站施工组织情况进行检查，督促施工安全措施落实，跟踪问题整改。

10.完成科长安排的其它安全管理工作。

二、岗位工作权限

1．组织制定车务段施工安全管理、安全补充措施，督促各车站（车间）制定细化措施。

2．施工组织、监控工作，对施工站施工组织情况进行检查，督促施工安全措施落实，跟踪问题整改。

3．编制、下达月度施工计划及维修作业计划，审核施工措施。

4．及时向上级反映需要协调解决的安全问题。

三、岗位基本工作内容及标准

1.基本规章掌握

配备《技规》、《行规》、《站细》、《铁路运输调度规则》、《车站行车工作细则编制规则》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路交通事故应急救援规则》、《电气化铁路劳动安全手册》、《济南铁路局营业线施工安全管理实施细则》、《铁路货车统计规则》、《列车运行监控装置（LKJ）运用维护规则》、《铁路事故救援队管理标准》、《接发列车作业》、《车机联控作业》、《济南铁路局车机联控作业》、《非正常情况接发列车作业》、《铁路调车作业》、《非正常调车作业》、《中间站站长工作标准》、《中间站调车区长一班作业标准》、《车务作业人身安全标准》、《车务系统有效技术规章汇编》等规章制度，熟练掌握并督促落实。

2.安全台账管理

做好以下安全管理台账：

《旬、月运输分析台帐》、《施工组织方案台帐》、《轨道车运行计划》和《施工安全协议》。

安全检查、盯控时分别填记《干部巡视登记簿》、《接发列车对标检查表》、《一批调车作业写实表》、《施工作业标准写实表》。

3.会议制度

（1）安全生产例会（安委会）。

提报月度施工安全分析材料，分析施工安全生产中出现的问题，分析、研判安全风险控制措施和执行情况，提出安全风险持续改进建议。

（2）安全专题分析会。

遇发生施工管理问题或上级有布置要求时，参加或根据主管领导要求主持会议，深入剖析原因，找准问题关键，做到原因、教训、责任清楚，整改措施明确。

（3）地区联劳协作会。

参加会议，提报结合部问题，重点对车站施工存在问题进行协调。

（4）科务会。

参加每周一会议，通报上周施工安全问题和信息，提报周安全工作总结和下周施工安全工作计划，落实领导布置的各项工作。

4.专业管理

（1）每季度对有关施工安全生产的制度、措施、办法进行分析研究，及时修补建废。

（2）遇施工、设备改造等情况时，根据设备及列车运行情况，制定安全细化措施、方案，并督促落实。

（3）对施工单位提报的施工申请计划进行审核、签认，参加路局月度施工计划编制会，编制月度施工计划；摘录路局月度施工计划，制定相应安全措施及要求，细化施工配合方案；根据设备管理单位提报的维修计划申请，编制、下达周维修实施计划。

（4）组织安全评估、专项检查等迎检准备工作，按科室分工组织好自检并提报迎检工作汇报材料。

5.教育培训

参与相关业务培训考试组织工作，并督促相关部门落实。

6.设备及备品管理

参与制定车务段《行车设备“用、管、修”制度》，并督促各站抓好落实。

四、岗位安全过程控制

1.日常安全检查

（1）日常检查作业要求

①检查重点内容：

现场作业人员劳动纪律、作业标准、制度措施、重点工作落实情况及设备设施状况。

②检查重点时段：

节假日、交接班、下半夜、天气不良、行车设备故障影响行车秩序、设备设施发生重大变更以及列车密集到发等时段。

③检查记录：

及时将检查情况填记在《干部巡视登记簿》、《接发列车对标检查表》、《一批调车作业写实表》、《施工作业标准写实表》。

（2）安全检查量化指标

①每月发放《安全通知书》2张；一般问题1条。

②组织本科室人员每月对行车、调车、施工、劳动安全管理情况进行重点检查，并下发《安全通报》。

③每月添乘调车机不少于3趟次。

④参加包保车站（车间）安全分析会。

⑤现场检查：

每月不少于8天；0至6点不少于3次，每次不少于2小时；一线跟班作业1次；检查接发列车不少于20列；检查调车作业不少于10批，专用线（专用铁道）检查不少于6家（每季对管内专用线检查一遍）。

2.接发列车安全过程控制

（1）了解列车运行计划，掌握重点列车情况；督促各岗位落实作业标准、非正常行车卡控制度。

（2）督促各岗位做好调度命令签收、执行、交接班等工作。

（3）遇重点列车接发时，按上级要求牵头组织制定方案、安排科室人员到岗盯控。

（4）检查各站行车人员是否执行“两纪一化”；检查各站干部是否按规定执行值班制度、遇非正常情况是否按规定到岗盯控。

3.调车作业安全过程控制

（1）检查调车作业计划编制质量，盯控干部审核签名情况。

（2）检查调车作业计划的传达、布置，对重点事项进行提示情况。

（3）检查盯控干部是否落实现场全过程动态盯控并进行写实。

（4）检查穿越正线、经分路不良区段调车等关键作业时进路准备、要道还道等安全卡控措施的落实。

（5）检查车辆防溜及防溜检查制度执行情况。

4.施工安全过程控制

（1）督促、跟踪各站签收施工（维修）日计划情况。

（2）遇三级以上施工时，根据安排参加施工预备会并到岗盯控把关；督促检查有关车站（车间）按规定制定施工配合方案。

（3）督促作业人员、盯控干部核对调度命令内容是否与施工维修计划、运统-46登记相符，开通（停电）与封锁（送电）调度命令范围是否相符，并签阅。

（4）督促盯控好区间封锁（开通）、进路准备、作业车开行、停送电等关键环节。

（5）督促作业人员及时按规定封闭控制台按钮，同时做好相关揭示。

5.劳动安全控制

（1）检查作业人员着装、佩带防护用品情况。

（2）检查作业人员作业过程中劳动安全标准执行情况。

（3）加强对站场设备设施检查，及时发现并消除影响劳动安全的作业环境安全隐患。

（4）落实“三新人员”劳动安全三级教育，按规定组织全员开展全员劳动安全教育并考试。

（5）在月度安全例会上分析劳动安全存在的问题并制定整改措施。

6.路外安全控制

（1）检查站房封闭、站区管理情况，重点检查职工进出通道封闭、机动车管理情况。

（2）检查各站路外伤亡处理细化流程。

（3）在月度安全例会上分析路外安全存在的问题并制定整改措施。

（4）每年督参加一次路外安全宣传活动。

（5）加强对便门检查，及时发现并消除路外安全隐患。

（6）检查货场、专用线无人看守道口和人行过道处调车

作业，严格执行一度停车检查确认和与道口看守人员联控制度。

五、岗位应急处置

1.岗位应急处置职责

（1）参与车务段安全风险应急处置日常工作。

（2）参与更新车务段安全风险应急预案。

（3）参与安全风险应急预案培训。

（4）参与安全风险应急处置演练。

（5）快速响应安全风险应急处置。

（6）定期总结应急处置存在的问题，并向上级汇报需要协调解决的问题。

2.岗位应急处置流程

（1）接到非正常情况报告后，赶赴现场或通过视频，了解情况，对应急处置作业相关作业环节进行技术把关。

（2）将有关信息向主管领导、有关部门负责人通报。

（3）督促各站及时签收、传达调度命令，落实相关措施。

（4）现场或通过视频等设备对发生站的进路准备、信号开放等环节进行盯控把关。

提醒、指导各站落实应急处置关键作业流程，为故障处理提供技术指导。

（5）督促有关车站上报信息速报表，汇总上报。

（6）对故障处置过程进行分析总结，吸取经验教训，并形成实作案例。

（7）根据故障处置中存在的缺陷，优化应急处置预案。

六、工作流程

1.一日工作流程；

2.值班工作流程。