建设单位工程管理办法.docx

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建设单位工程管理办法

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程

管

理

办

法

泓坊河畔项目部

建设单位对施工单位的工程管理办法

为保证工程建设项目顺利进行，需加强和督促施工单位有条不紊的规范施工，确保工程质量、安全施工、文明施工和工程进度达到规定的要求，特制订如下管理办法：

一、施工管理工作制度

（一）施工单位进场的管理人员资质及施工业绩必须与投标文件及合同相符，调换人员须经建设单位与监理书面同意，否则不允许开工；施工单位项目经理、技术、质量负责人应在施工现场办公，如有事离开工地，须向甲方、总监请假，不请假擅自离开现场外出者，经检查落实不在的，查实一次罚200元；工地召开例会迟到者每次罚款300元，无故不请假者，每次罚款1000元。

（二）每次召开工地例会，由监理单位主持，建设单位参加，安排工作明确要求落实的会议精神，在要求的时间内落实，未在规定时间内落实的，罚款200―500元，并要限时完成。

（三）各分项、分部工程、隐敝工程，工程完工后经施工单位自检合格后，填写自检记录表报工地监理和甲方代表验收，对未经验收或验收不合格而施工方强行进入下道工序施工的，除令其返工外，每次罚款5000元—10000元。

（四）工地出一次普通安全事故和质量事故，根据事故原因，查实一次罚2000元—20000元。

二、工程施工、生活用水、用电管理

（一）生活用水要节约，通往各施工工点、生活用水的管道要铺设有序，并有专人负责管理，不得影响交通；滴水漏水破损的管道要及时维修。

（二）施工、生活用电要注意安全，施工现场、生活、室内用电等，电线的架设及施工用电等要符合安全用电的规定。

（三）对施工现场发现水、电的不安全隐患，要及时整改，否则每发现一次处罚100元。

因管理不到位，发生一般触电安全事故的，罚3000―10000元，并且一切责任后果均由施工单位负责。

三、工程质量管理

百年大计，质量第一，工程质量管理是我公司管理的重点，并将按以下办法实施：

（1）进场原材料。

对进场原材料的检验，我公司将会同监理随机性的检查，每检查一次，对发现有问题的材料（含未按规定复试材料）将进行处理和处罚。

未经监理、甲方检验的材料，均视为不合格的产品，不得进场使用，如进场者，要限期清出现场，并罚款100―200元，直至材料清退。

施工单位应建立材料复试台账；未按规定的检验批次进行送检复试，见证取样弄虚作假的，处1000元罚款。

（2）工程质量，施工工序，要严格按照规范要求施工。

尤其是关键部位，关键程序上报批关键部位的施工组织计划。

在施工中要求施工单位质检人员实验人员亲自到场随时指导施工。

在实施过程中，违反施工规范或明知故犯的罚款1000－3000元/次。

（3）在施工现场，有违规，违反施工程序，同样质量问题出现两次以上的，加重罚款5000－10000元。

如果出现质量事故，施工方拒不执行监理、甲方指令的整改要求，性质较恶劣的，由监理下达停工令，并由甲方组织监理、承包方及其所属公司代表（必要时可通知设计，质量监督等有关部门）研究制定整改、处罚方案，同时应限期整改达到合格标准。

（4）因技术人员工作不细致，且不是图纸设计错误，又未经监理、甲方签字批准，造成工程项目返工的，除返工外，每次罚款5000元。

（5）违背监理、甲方指令，经警告，批评后又不停止施工，不进行返工整改的，视情况罚款3000－5000元，同时还要返工达到合格。

费用由承包方承担。

（6）凡工程项目主体结构出现错误：

如钢筋超过保护层的；墙间拉结筋长度不够，放置位置与数量少，且与图纸设计不符合等问题的，发现一处罚款10000元，连续发生一个楼3次以上的，每次加倍罚款。

（七）市建设局，质监站及有关部门禁止使用的建筑材料，禁止或停用的某些建筑施工方法等在本工地使用和出现的，要立即清出工地和改进施工方法。

并处罚款2000－5000元。

（八）施工现场工作人员未戴安全帽、安全带的，其他加工制作现场未采取防护措施的，存在安全事故隐患的，按50—100元/人、次、项处理；

（九）安全文明施工不达标者，而且在有关部门告知要求的期限内未整改的，罚款1000元；同时要限期整改达标；

（十）季节性施工未采取防护措施的每次罚款200元；有防护措施但未做好此项工作的罚款100元（如冬雨季的防护措施等）；

（十一）质监站检查验收的项目，因质量或其他原因出现不合格、不良记录的，罚款2000—5000元；因质量或其他原因受到有关部门通报批评的，使我集团公司声誉受到影响且后果严重的，罚款100000—500000元。

（十二）安装工程中所使用的材料，在安装使用中不得以次充好，如品牌一样，实际质量不实的产品，一经查出类似的情况，除返工外，罚款30000元。

（十三）安装工程中要求各部件安装、留设、预置位置正确，并保证使用方便，如预留洞、管件、预埋件的位置预埋、预留错误，造成返工质量受影响的，必须按要求返工至合格为止，并按100元/次罚款；

（十四）钢筋制作错误、型号有误差、根数少放、位置安装不正确、绑扎不规范、锚固不够规范要求长度等，复验时仍未整改的，除整改合格外每处罚款100元；

（十五）模板尺寸超标，固定不牢固，拼缝不严密、跑模漏浆的要求拆除或加固，模板尺寸变形严重的禁止使用；

（十六）混凝土跑模严重，振捣不密实，蜂窝麻面大于规范要求，孔洞超标或露钢筋的，除返工外视情节轻重每处罚款50—100元，砼出现蜂窝、孔洞未经甲方监理同意私自处理，罚施工单位每处5000元，并按规范要求返工处理。

（十七）混凝土浇筑时，钢筋工、木工、安装工等工种必须各有一人现场值班，否则，每缺少一工种罚款100元；

（十八）现浇楼板浇筑，必须保证现浇楼板浇设计厚度，砼标号合格，钢筋绑扎合格，如拆模后发现蜂窝麻面露筋孔洞的需报现场监理，按规范标准采取措施拿出可行方案并有备案处理达到合格后，并每处视情节罚100—500元。

（十九）已施工完成的各检验分批、分项、分部工程，应确保工程质量的观感效果，确保外观美观，符合规范相关要求（如混凝土工程、砖砌体、装修工程、钢筋制作绑扎安装工程等），凡观感质量经评比检查认为差或较差的，罚款200元，并应按规范要求返工重做，观感质量认为一般的，监理单位应督促施工项目部注意改进，提出改进的措施意见。

（二十）施工质量技术资料应随工程同步整理，专人负责，现场存放保管，及时签章收集，做到真实完整。

技术资料滞后、不齐全、不在现场的，罚款500元，并应限期整改。

（二十一）施工中的质量管理；施工期间的质量管理将每月检查2—4次、综合检查结果评出好坏的方式，对质量进行综合的管理检查。

检查以单项工程项目（施工单位或楼号）为单位，参加人员由甲方代表、监理、各施工单位项目经理组成。

四、工程进度管理

为保证工程进度在合同要求的工期内完成，我公司将对工程进度进行重点管理，办法如下：

（一）工程开工后，排出切实可行的进度总计划和月、旬计划报监理、建设单位审批后执行，工程施工中按每月或每星期进行一次检查考核。

（二）施工单位根据工程进展和工期情况，对工程进度进行分析，若实际进度与计划进度滞后时，应编制赶工措施计划，并从技术、经济、组织等措施方面进行保证。

（三）施工单位月计划于每月25日前报监理审批，监理于每月26日前将审批的计划报建设单位，施工单位工程量完成情况和上月批准的考核标准，于每月28日前将施工单位本月的工程进度上报至工程部审批后进行考核兑现。

（四）工程付款管理程序：

1、工程付款按每月实际完成的工程情况付款。

2、在自检质量合格的基础上，报送监理复核签证后，报送建设单位工程部审核、审批、提出付款的数量和意见，并对签证负责，然后报董事会领导签批。

5、安全文明施工管理

安全第一，人命关天，安全重于泰山。

没有安全就没有效益。

为此对安全的管理办法为：

（一）安全文明施工检查：

采取随即检查与综合检查相结合的办法。

随即检查在发现问题后及时通知，及时处理。

综合检查是和工程质量工程进度同步进行；

（二）安全文明施工检查的范围：

1、施工现场：

包括钢筋加工、木材加工等工作场所；

2、职工宿舍、办公室（主要检查安全用电和防火等）

3、食堂和环境卫生。

4、施工机具的防护措施。

（三）检查的项目：

1、工程设施现场及其他工作场、办公室、食堂、寝室等场地用电应符合现行施工现场用电规范要求。

2、机械设备的操作人员应持证上岗并做好安全保护设施；

3、施工及第一线工作人员是否佩戴安全帽、安全带；

4、三大场所的清洁卫生；

5、和工作、生活有关的涉及安全隐患的事项。

6、工程实体的安全防护（如外脚手架、外网、楼层安全网、脚手板、四口五临边等）应随工程同步不得滞后，外脚手架和防护网、应超出作业面一步脚手架高度。

不符合此项要求的，将视为安全生产管理不符合规定并要进行研究处理，项目部应及时提出安全管理改进措施。

7、施工安全技术资料应随工程同步、齐全、完整，并符合安全施工的相关要求。

凡安全技术资料不完整，缺漏少项、未履行编、审、批手续的，视为安全生产管理不符合规定要求进行研究处理，项目部应及时提出安全管理改进措施。

六、施工技术资料文件管理

1、所报送业主的施工技术资料文件至少1份是原件。

现场工程质量验收文件和各类施工记录，有关责任人员签字和责任单位盖章手续必须齐全。

3.施工技术资料文件收集、整理、归档与工程进度同步进行，（包括施工单位编制竣工图），基础工程、主体结构、竣工验收时，同时检查验收施工单位技术资料文件，凡施工技术资料不合格，验收不予签字确认。

4.业主、监理于每月底前定期检查施工单位的施工技术资料文件，查出问题相关单位应及时整改。

5.施工技术资料报送时间：

5.1.经监理、设计单位签认盖章的控制点、测量复核资料，施工前一天抄送业主。

5.2.经监理、设计单位签认盖章的工程定位测量复核资料，施工单位在基坑开挖前二天抄送业主。

5.3.经总监理工程师签认盖章的隐蔽工程验收记录，施工单位在浇捣混凝土前（或下道工序施工前）抄送业主。

5.4.混凝土级配单，浇捣混凝土前抄送业主，砂浆级配单砌墙前抄送业主。

5.5.混凝土、砂浆抗压试验报告，试块成型28天后（最迟不超过30天）抄送业主。

5.6.钢筋焊接报告施工单位在浇捣混凝土前抄送业主。

5.7.其它各类施工记录，测试报告，试验报告、材质质量证明等施工单位等按有关规定时间抄送业主。

5.8.技术、质量、安全交底记录、分部分项技术复核记录和分部分项工程自检互检、质量评定、质量核验等，施工单位按每单位工程整理后，每星期一上午抄送业主，每月25日各施工单位资料员将本单位施工技术资料进行汇总整理。

5.9.桩基工程、基础工程、主体结构、单位工程验收通过后一周内，施工单位的施工技术资料文件根据建设工程归档标准汇总整理、装订成册后，报送业主，其套数按合约规定。

5.10.施工单位竣工图按基础工程完、主体结构工程完、竣工验收后分三个阶段报送业主，竣工图套数按合约规定。

6.竣工验收通过后，各施工单位的竣工验收资料，由土建单位按建设工程归档标准汇总、整理、装订成册后报送业主，其套数按合约规定。

7.与业主来往文件要求：

7.1.所有送致业主文件必须电脑打印，每类文件始终使用同种字体。

7.2.送致业主的所有文件必须有项目经理签字和单位盖章。

7.3.送致业主的所有文件应分类别，并编制序号，以便以后查寻和归档。

7.4.施工单位与业主文件来往过程中，必须记录备案，收发人员必须签收，严禁以任何理由拒收。

7.5.施工单位文件发送与接收必须有专人负责。

7.6.施工单位文件发送与接收要及时，不可延误，每日报表每天上午9：

30前要准时送到业主处。

7.7.由施工单位另行发包的劳务、单项分包单位的文件业主不予接收（业主指定分包除外）。

7.8.本项目实施电子文档，电子文档须与工程进度同步，要求电子文档由专职资料员负责编制，甲方指定分包单位的电子文档由总包单位负责完成。

六、凡因质量或其他原因受到罚款的项目，罚单拒签的，有监理、甲方签字的同样生效；监理、甲方将对承包方的资料和完成的工序不予签字、验收。

如同意从工程款中扣除（具体见详单罚款）。

七、本办法自下发之日起生效。

未尽事宜，有监理、甲方根据工程进展要求酌情处理。

八、本办法所有条款由甲方负责解释。