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做好信访排查的查漏补缺工作
篇一：
通报参
201X年,全区纪检监察信访举报工作紧紧围绕区委、区政府中心工作和改革发展稳定大局，充分发挥纪检监察信访举报职能作用，在集中精力做好群众信访举报日常处理工作的基础上，认真完成了各级领导批示件的办理工作，农村重点信访案件专项治理和警示诫勉工作扎实推进，信访案件查办工作实现突破，一大批疑难复杂信访问题得到根本解决。
加强领导，努力提升信访件办理水平。
区纪委将实行批示件办理结果跟踪督办制度，对存在的问题下发督办通知单，跟踪督查。
各单位主要领导要提高重视程度，具体工作人员要通过参加业务培训、自学等形式不断提高思想认识和业务水平，切实提高解决处理群众信访问题的能力。
批示件的办理水平和办结质量亟待提高。
个别单位在办理批示件时存在被动应付、逾期不报等现象，尤其在调查报告的撰写质量、真实性及整改措施落实方面亟待提高。
为了加强我区纪检监察信访举报工作的综合管理，进一步提高依纪依法办信办访水平，提高办信办访的工作时效和质量，日前，区纪委对全区各镇、街道、菊园新区、工业区以及有关委、局的信访举报工作进行了考核。
考核采取了分片集中、互相交流、互评和参评相结合的方式，客观公正地评价了各单位今年以来的信访举报工作情况。
通过考核，使各单位纪检干部在办理信访件过程中的证据意识进一步增强，受理程序进一步完备，文书格式进一步规范，达到了预期的目的。
认真做好工作，但有个别单位在纪检监察信访举报工作中存在档案资料不齐、装订不够规范等问题。
针对信访举报工作的存在问题，我委要求各单位切实加强对此项工作的领导，认真做好信访举报工作目标管理的查漏补缺工作，从报表、上级交办信件和自办信件入手，跟踪资料的归档，特别是信访案件资料的归档，确保每个工作环节符合信访举报工作目标管理的要求，保证信访举报工作目标管理的质量。
近年来，湖北省孝昌县积极探索以“确立目标明责任、量化考核严奖惩、规范管理促提高”为主要内容的信访举报工作目标管理体系建设，促进了信访举报工作的规范化建设。
201X年，作为孝感市信访举报工作目标管理的试点，我们紧紧围绕信访举报工作目标管理规划的总体部署，不断创新工作理念，细化工作措施，严格组织实施，有力激发了纪检监察干部做好信访举报工作的主观能动性和工作活力，全面提升了信访举报工作的质量和水平。
一、创新体系，科学设定目标
设定科学的目标体系，是实施信访举报目标管理的前提和基础。
根据纪检监察工作和反腐倡廉建设的总体要求，结合实际，坚持遵循三个原则：
一是系统谋划，体现全面性。
紧紧围绕信访举报工作的监督、防范、维权、协调“四大职能”，将为贯彻落实科学发展观服务、为反腐倡廉建设服务、为和谐社会建设服务、为孝昌“五县战略”服务、为大别山试验区建设服务的“五大服务”贯穿于具体目标之中，制定了包括进一步畅通信访渠道、充分发挥信访举报职能、切实加强乡镇信访举报工作、妥善处理群众来访、不断加强信访举报工作制度化建设、加强信访干部队伍建设等目标为内容的《201X——201X年孝昌县纪检监察信访举报工作目标管理规划》，为全县纪检监察信访举报工作目标高质量、高水平顺利完成提供准确依据。
二是突出重点，体现针对性。
基于信访举报工作范围广泛、内容繁杂的实际，我们分年度、有重点地设定管理目标，每年选取一二个重点问题，分步推进、逐个达标。
近年来，我们先后选
取了畅通信访渠道、推进信访举报工作办事公开、突出重大节假日期间的矛盾纠纷排查化解和信访预警、组织协调、矛盾纠纷排查、信访监督等制度建设作为信访举报目标管理的重点，并辅之以信访信息、案件线索排查、办信质量、结案标准等常规目标，达到了主次结合、重点突出、稳步推进的目的。
三是理清类别，体现科学性。
立足于强化职能、优化服务、提高效能、提升质量，将信访举报工作目标划分为四类，即数量目标：
初核率达到90%，信访件当年办结率达到95%，业务范围内初信初访一次性办结率达到90%、信访案件当年办结率达到90%，交办件呈报一次性通过率达到90%，实名举报答复率达到100%，业务范围内重复信访率和越级上访率分别控制在10%以下，非正常信访率控制在1%以下。
每月排查一次矛盾纠纷，半年召开一次信访形势分析会，每年完成信访分析2篇等；质量目标：
信访案件优质结案率达到85%，结案案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备，信访渠道畅通，信访档案整理规范、装订成册等；效率目标：
信访案件当年办结率达到90%、按期结案率达到90%，重大集体访、突发群体性事件1小时内上报，一般信访问题1个月内办结，复杂信访问题2个月内办结，立案案件6个月内办结等；管理目标：
领导重视信访工作，主要领导每年批示信访件不少于3件，领导班子每年召开专题会议研究信访工作不少于2次，信访机构人员、办公场所、办公设备完备，“一卡两制三书”制度落实，结案材料齐全等。
二、强化责任，细化工作任务
目标是前提、是导向、是要求，落实是重点、是关键、是核心。
强化目标管理，主要采取三项措施：
一是加强组织领导。
孝昌县纪委成立了以分管信访工作的副书记为组长，主管信访工作的常委任副组长，信访室、审理室、检查室负责人为成员的纪检监察信访举报工作目标管理领导小组。
负责对委局机关信访举报目标管理工作的组织领导和管理实施，同时负责对全县12个乡镇纪委、县开发区、观音湖纪工委、公检法司纪检组信访举报目标管理工作的指导、检查和督办。
领导小组下设办公室，负责日常工作。
二是细化工作任务。
县纪检监察信访举报工作目标管理领导小组按照《201X——201X年孝昌县纪检监察信访举报工作目标管理规划》的总体要求，年初制定下发该年度的《孝昌县纪检监察信访举报工作目标管理办法》，把信访工作目标、任务进行细化，分解为若干大项和若干细则。
同时，与各单位签订目标责任书，明确各单位主管信访举报工作的领导为第一责任人，对本单位信访举报目标完成情况负总责。
201X年，信访目标为拓宽和畅通信访渠道、充分发挥信访举报工作职能、认真开展矛盾纠纷排查化解、加强信访举报工作规范化建设等4大项、18小项；与12个乡镇纪委、4个派出纪工委和4个派驻纪检组签订《纪检监察信访举报工作目标管理责任书》22份。
三是跟踪检查指导。
目标管理领导小组每年定期或不定期组织专班对各乡镇和部门落实信访举报工作目标的有关情况进行检查，或针对某一项目标完成情况进行检查、抽查、指导，及时发现问题，及时督促整改，并通过《信访简报》、《信访信息》等平台，实施跟踪监督、及时反馈。
201X年，组织专班对全县12个乡镇和开发区、观音湖落实信访举报工作的情况进行了检查，采取看现场（乡镇和村级信访接待室）、查档案资料、听情况汇报等方式进行，内容包括乡镇纪委、村级信访接待室（“九有”、“六有”）标准建设、信访信息员队伍、落实“一卡两制三书”、户外公示栏、信访制度上墙、交办件办理情况以及资料归档等，并制定了检查评分表，对18个小项进
行量化打分，有力地促进了信访举报办事公开工作的落实。
三、兑现奖惩，严格组织考核
目标考评是目标管理的标尺，责任奖惩是目标管理的保障。
没有科学的考核、严格的奖惩，目标管理就达不到应有的效果。
在制定方案和实施目标考评中，坚持三个标准：
一是分类考核，量化评分。
根据信访举报工作目标绩效考核的要求，制定出台了《孝昌县纪检监察信访举报工作目标管理办法（试行）》、《孝昌县纪检监察信访举报工作目标管理考核评分细则（试行）》，将考核内容分为畅通信访举报渠道、信访件办理、化解矛盾纠纷，深化规范化建设、信访信息工作、贯彻落实目标等六大项，实行百分制考核，每项内容细化分解若干小项，一个小项视重要程度不同赋予2-5分的分值，总分为100分。
创新工作另外加分。
全部采用量化考核，做到绩效目标考核的客观、公正。
二是分级考核，综合评比。
将被考核单位自查与委局机关集中考核相结合。
年中，以单位自查为主，目标管理领导小组指导各乡镇和部门对照目标任务进行自我考核，并将自查结果报目标管理领导小组，目标管理领导小组抽查1-2个单位。
年底，目标管理领导小组组织专班进行集中考核。
各单位自我考核分数占考核评分的30%，集中考核分数占70%，两项综合后即是各单位最终考核结果，以此作为评比依据。
三是通报结果，严格奖惩。
考核结果为“优秀”、“达标”、“基本达标”、“不达标”四个档次。
县纪委每年年底对各单位信访举报工作目标管理考核情况进行通报，对优秀单位进行表彰，并将考核结果与单位落实党风廉政建设责任制挂钩，同时抄报组织人事部门，作为目标管理责任人提拔、使用、评先、评优的重要依据。
201X年，对考核优秀的单位进行了表彰，对基本达标的单位责成制定整改措施。
四、注重总结，凸显工作成效
在信访举报工作目标管理中，我们注重及时总结经验，积极探索信访工作的新途径，注重改进存在的问题，有效寻求信访举报工作目标管理的新办法，有力推进了信访举报工作的规范化建设，使我县信访举报工作取得了四个方面的明显成效。
一是信访渠道更加畅通。
开通了孝昌县纪检监察信访举报网站，14个乡镇、区全部开通了网上举报和信访举报电话；发放信访举报联系卡1万余份；实行委局机关领导班子成员信访接待日制度，面对面接待上访群众80余人次，处理复杂信访问题18件；实行干部下访制度，主动收集、摸排信访线索36件，实现了信访网络全覆盖。
二是信访案件办理质量明显提高。
201X年，全县各级纪检监察组织共受理群众信访举报275件，信访件按期结案率达到93%，初信初访一次性办结率达到91%，实名举报答复率达100%，信访案件优质结案率达86%。
同时，严格按照“属地管理、分级负责”的原则，努力将信访问题化解在基层，未出现一起业务范围内的进京上访和非正常上访事件。
三是基层信访举报工作基础全面加强。
建立健全了县、乡、村三级信访网络，配齐配强专兼职信访信息员532名；按照“九有”标准，各乡镇、开发区和观音湖建设了12个信访接待室；按照“六有标准”共建设了125个村级信访接待室，建立户外公示栏427处，实现了信访举报规章制度、受理渠道、办理过程、处理结果“四公开”；坚持了“一卡两制三书”的处理信访问题模式，受
到上级和群众好评。
四是信访举报工作制度日臻完善。
先后制定出台了《孝昌县纪委监察局信访工作流程管理与监督办法》、《孝昌县纪检监察网上举报工作流程》、信访预警、组织协调、矛盾纠纷排查化解、信访监督等11项信访工作制度，并对历年来的信访工作制度进行了清理、完善、装订，形成了《孝昌县纪检监察信访举报工作制度汇编》，有力地促进了我县信访举报工作的规范化建设。
篇二：
XX街道综治信访维稳中心建设实施方案1
XX街道综治信访维稳中心建设实施方案
为进一步加强我街道综治信访维稳基础建设，提高综治信访维稳工作水平，切实维护全镇社会和谐稳定，结合我街道实际，制定以下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，认真落实上级党委、政府对社会治安综合治理工作的决策部署，以建设综治信访维稳中心这个平台为契机，进一步巩固我街道社会治安综合治理工作中心建设成效，总结行之有效的社会治安综合治理经验，全面落实综治委成员单位责任，创新工作思路，着力打造镇综治信访维稳工作平台，整合化解矛盾和维护稳定的工作力量，建立健全严打、严管、严防、严治有机结合的长效机制，形成“横向到边、纵向到底”的综治信访维稳格局，有效化解矛盾，减少违法犯罪，推进XXXX建设，营造稳定、和谐、文明的社会环境，促进经济社会又好又快发展。
二、组织领导
成立XX街道综治信访维稳中心建设工作小组，组长：
XXX；副组长：
XXX；成员由派出所、法庭、司法所、综治办、劳动保障所、信访办等相关部门负责人组成。
领导小组办公室设在综治办，办公室主任由XXX兼任，专职副主任由XXX兼任，具体负责街道综治信访维稳中心的日常工作。
三、时间安排
（一）动员阶段（201X年11月1日至11月3日）。
组织综治办、信访办、派出所、劳动保障所和司法所负责人认真学习领会上级关于进一步街道综治信访维稳中心建设的决策部署，提高认识，统一思想。
（二）规划阶段（201X年11月4日至11月6日）。
严格按照“八个统一”的要求，推进镇综治信访维稳中心规范建设，调整充实镇综治委成员、规划装修办公场所、设计工作流程和各类标识。
（三）建设阶段（201X年11月7日至11月15日）。
根据规划设立综治信访维稳中心接访大厅、联席会议室和矛盾纠纷联合调解室，建立健全各类上墙公式的工作流程、工作职责和规章制度，建立健全统一规范的工作台账，建立健全“五联”机制（即：
一是社会治安联合防控。
组织镇治安联防队和各村治保会开展多种形式的治安巡防活动。
二是矛盾纠纷联合调解。
对重大矛盾或涉及两个以上部门管理职能的矛盾纠纷，有关职能部门联合行动，运用多种调解方式有机衔接的工作机制共同解决。
三是重点工作联勤联动。
统一调配综治信访维稳中心各组成部门开展矛盾排查、值班备勤等工作，一旦发生突发群体性事件，组织协调有关部门依法及时妥善处置。
四是突出问题联合治理。
定期进行治安形势分析，定期组织排查辖区治安混乱地区和突出治安问题，组织
开展专项整治。
五是基层平安联合创建。
整合各方面力量，广泛开展平安和谐创建活动）和量化绩效考核机制。
（四）不缺不漏阶段（201X年11月16日至11月20日）。
镇党委组织对镇综治信访维稳工作中心建设工作进行自查，查漏补缺，同时认真听取市综治办意见，对存在问题进行整改。
四、工作标准
我镇综治信访维稳中心建设标准要严格按照上级要求，借鉴XX省、我省XX县等地先进经验，紧紧结合XX实际，全面落实“八个统一”，做到“规定动作不打折扣，自选动作求创新”。
1、统一配强领导选好干部。
由镇党委书记兼任综治委主任，镇副书记兼任综治办、综治信访维稳中心主任，司法所长担任综治信访维稳中心专职副主任，公安派出所指导员、综治办专职副主任、劳动和社会保障事务所所长、信访办主任兼任镇综治信访维稳中心副主任。
2、统一调整改善硬件设施。
调整增加办公用房，对部分楼层进行装修改造，在镇政府5号楼一楼设置接访大厅和受理总台；二楼设置3个矛盾纠纷联合调解室及一个联席会议室，配备更新必要办公设施，重新制作醒目的综治信访维稳中心标识，增设宣传栏。
3、统一实施一个平台接访。
抽调综治办、派出所、信
访办、司法所、劳动和社会保障事务所相关人员在综治信访维稳中心集中办公，实现一个平台接访，加快矛盾解决，提高工作效率。
统一规章制度公示上墙。
标识统一醒目，中心职责、“工作流程图”、来访人员须知、中心服务承诺、监督联络电话、调解反馈公示牌、工作人员职责、业务规章制度等都要公布于众。
同时，建立罗山镇综治信访维稳中心网站，实行网上接访。
5、统一规范中心工作流程。
按照“工作流程图”，规范调处工作流程，做好登记、分流、调处、督办、催办、反馈等工作，综合运用人民调解、行政调解、司法调解三大手段，“三调衔接”、“三管齐下”，力求把矛盾接访当场解决；对当场解决不了的，由中心领导审签分流调处，调处结果及时反馈，做到“一个窗口服务群众，一个平台受理反馈，一个流程调解到底，一个机制监督落实”。
6、统一规范工作台账簿册。
对受理的每一宗案件、每一件纠纷和每一个工作程序如实录入，记录客观全面，及时准确，让政党委、镇政府主要领导和分管领导阅后一目了然。
各类档案资料分类归档，做到目清月结，有案可查。
7、统一加强人员培训管理。
分期、分批、分层次对综治信访维稳中心工作人员及成员单位相关业务骨干进行系统培训，通过学法律、学政策、学群众工作方法，既有效解
决“应知应会应懂”的问题，又不断提高政治素质和综合业务素质，不断增强做好群众工作、解决实际问题，化解矛盾纠纷的能力。
8、统一抓好量化绩效考核。
建立健全综治信访维稳中心领导干部和工作人员的岗位责任制，建立工作实绩考核制度，按照“五联”机制分解工作任务、把“六提高六减少”（提高化解矛盾纠纷水平，减少群体性事件；提高打击犯罪水平，减少“两抢一盗”犯罪；提高禁毒禁赌禁黄水平，减少毒、赌、黄危害；提高信访工作水平，减少非正常越级上访；提高网吧管理水平，减少网吧负面影响；提高打击防范邪教工作水平，减少邪教活动和邪教人员），量化考核指标落实到中心各成员单位，定期考核，及时奖惩。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
加强综治信访维稳中心建设工作，是贯彻落实上级党委政府加强社会治安综合治理基层基础工作部署的重要举措，也是应对当前维稳形势需要，提高基层执政能力，确保社会和谐稳定的有效抓手，各有关单位要把开展好此项工作摆在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，提高认识，统一思想，在镇党委政府的统一部署和统筹领导下，认真抓实抓好。
（二）认真调研，超前规划。
要坚持“走出去”的原则，主动向先行一步的单位学习先进经验，同时通过基层调研、
篇三：
玉龙工作第二期
内部刊物、注意保存
玉龙工作
二0一二年第二期
总第二期
玉龙乡党政综合办公室编制201X年5月3日
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玉龙乡召开牛栏江象鼻岭水电站移民搬迁工作调度会?
禄文斌到玉龙乡检查指导畜牧养殖建设工作
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香港善启慈善基金会一行到玉龙乡验收援建水窖?
市防汛办领导到玉龙乡调研
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玉龙乡举行中营村沙江清真寺落成典礼
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金丽华到玉龙检查综治信访维稳工作
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玉龙乡认真收看省第十一次党代会
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玉龙乡举办动物防疫员专业技术培训
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玉龙乡召开计划生育暨综治维稳工作会议
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玉龙乡敬老院隆重举行五保老人入住仪式
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玉龙乡组织观看严肃换届纪律工作纪实
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周跃林到玉龙乡检查指导烤烟移栽工作
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又是樱桃成熟时
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玉龙乡烤烟移栽因缺水告急
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玉龙乡认真学习贯彻省第十一次党代会精神
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县计生局到玉龙乡检查指导计生工作
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玉龙乡举行“庆五一?
迎五四”人口计划杯民族篮球运动会
玉龙乡召开牛栏江象鼻岭水电站移民搬迁
工作调度会
近日，玉龙乡召开牛栏江象鼻岭水电站移民搬迁工作调度会，副县长丁开斌、副县长魏传勇、县移民局、政府办、中水公司、西能公司及涉及的搬迁移民代表参加了此次会议。
会议由移民局领导传达贯彻了威宁县关于移民搬迁工作的有关精神，玉龙乡领导安排部署该乡移民搬迁工作。
副县长魏传勇，中水公司负责人分别从不同角度，不同方面对移民搬迁工作进行了宣传和动员。
魏传勇指出，在省委、省政府的高度重视和市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门共同努力及广大群众的积极参与下，我县象鼻岭水电站移民搬迁工作取得了一定的进展，但我们要清醒的认识到，在具体的工作中还存在一些突出矛盾和问题，各级各部门一定要正确认识到移民搬迁的形势，提高对移民搬迁工作长期性、艰巨性和复杂性的认识，抢抓机遇、真抓实干、开拓创新，努力开创我县移民搬迁工作新局面。
丁开斌强调，移民搬迁工作要树立长远观点，坚持以长期补偿为主；理清发展思路，充分整合资源，确保移民搬迁基础设施建设的完善；坚持依法办事，吃透政策，公平公正的开展移民搬迁工作；各部门加大宣传力度，加强施工管理，
加快施工进度，全力推动电站工程建设；从实际出发，本着尊重农民的意愿、搬迁户搬得起，少花钱的原则，切实落实好各项优惠政策，最大程度发挥政策聚合效应，确保今年6.5亿的固定资产投资目标按期完成。
（田合平）
禄文斌到玉龙乡检查指导畜牧养殖建设工作近日，原贵州省人大常委会副主任禄文斌在玉龙乡有关领导的陪同下深入玉龙乡检查指导畜牧养殖建设工作。
禄文斌一行来到新民村正在建设中的祥云养殖场，仔细地向养殖场老板陈云了解养殖场的项目规划、动物饲养管理、市场销售及办公区建设等推进情况。
在听取介绍后，禄文斌对该养殖场科学的规划和合理的设计表示赞同。
禄文斌指出，畜牧养殖要走规模化、科学化养殖之路，一是在保证建设质量、生产安全的前提下，争取早建成、早投产、早见效。
二是因地制宜大力发展规模养殖，养殖场建设要规范化，养殖技术要标准化，切实提高畜产品质量；三要积极发挥养殖协会作用，提高养殖户组织化程度，加快畜产品品牌申报，发挥品牌效应，更好地增加养殖户收入；四要加大对养殖户的扶持和引导力度，畜牧等有关部门要进一步做好技术指导和服务工作，让养殖户养的放心，卖的称心，确保畜牧养殖业持续、稳定、健康发展。
（田合平）
香港善启慈善基金会一行到玉龙乡验收援建水窖近日，香港善启慈善基金会伍启宁小姐一行到玉龙乡验收春晖水窖，并为当地群众发放了扶贫物资，受到村民们热烈欢迎。
在玉龙乡沙田村山顶组，玉龙乡相关领导及所有村民对慈善基金会一行的到来表示热烈欢迎，对善基金会给予玉龙乡的大力援助给予高度赞扬，并对香港善启慈基金会捐赠的扶贫物资表示衷心感谢。
基金会伍启宁小姐一行十四人对援建的春晖水窖进行了一一验收，对20户被援建水窖群众的工程进度表示赞赏，并鼓励他们一定要克服目前的干旱威胁。
玉龙乡沙田村山顶组的农户均居住在山顶上，自然条件比较恶劣，人畜饮水比较困难。
春晖水窖的建成，为缺水老百姓解决了短时间内的饮水困难，对解决当地群众的饮用水和生活用水有重大的意义。
现在，山顶组的老百姓已达到平均每户一口水窖，这里的老百姓不会再为没有水窖而发愁了。
香港善启慈善基金会对玉龙乡援建的20口水窖验收工作的完成，意味着20口春晖水窖不久将投入使用，此举将会给这里的老百姓谋得可持续发展的更大空间。
（田合平）
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