城建集团水电管理实施办法及奖罚细则.docx

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城建集团水电管理实施办法及奖罚细则

水电管理实施办法

第一条总则

一、为进一步加强公司能源管理，努力把“增产节约、增收节支”工作落到实处，并切实降低成本，提高企业经济效益，根据国家和某市有关能源政策、法规以及城建集团公司的有关规定，结合公司具体情况，制定本规定。

二、公司所属单位、各外包队及租（借）用本公司房屋的单位均适应本办法。

三、公司设立能源管理委员会。

由公司主管行政领导任组长。

成员单位有工程部、物资供应管理部、设备管理部、行政保卫部。

办公室设在行政保卫部，负责公司日常能源管理工作。

各基层单位相应成立能源管理小组，确定一名单位领导任组长，设一名主管业务人员（可兼职）负责日常工作，其他成员根据需要而定。

四、各级能源管理机构的职责范围：

负责施工生产、生活用水、电的合理使用及节约管理。

五、能源管理工作的主要内容包括内业资料等基础工作和设施、设备、器具的节能技术改造，纠正用能过程中的违章浪费现象，达到节能降耗的目的。

六、建立检查评比制度。

公司节能办每季度对基层单位进行一次能源管理的全面检查、评分。

各单位每月进行一次自查评分，各级检查后分别用简报、黑板报等形式公布检查评比结果。

公司年终进行总评，对评出的先进单位及个人公司给予表彰。

七、开展多种形式的宣传教育活动。

每年五月和十月分别开展节水、节能宣传周活动，及时总结交流节能先进经验，在广大职工中树立起“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。

第二条生活用水管理

一、无论使用自来水或自备井水的单位均执行本章规定。

二、凡直接与自来水公司结算水费的单位，其生活和施工、生产用水均按某市节水办公室下达的用水指标进行管理。

用水指标下达后应严格按计划指标用水进行考核；由其他单位间接供水的，共用水指标由所供单位分配、考核。

三、各单位要指定专人负责用水指标的分解、考核。

按时查表，准确记录，并于每月5日前将上月用水节超情况逐项填表上报。

四、加强用水的计量管理，各单位要按规定安装计量表，上水管已进户的要求安装户用水表，使用户外公共水管的要安装栋表，生活与施工用水要分别装表计量。

五、对居民和在京居住超过两个月的临时住户，一律实行计量收费，不得单位包费和变相包费。

六、加强对供水、节水、计量设施器具的管理，分工专人定期检查、维修，公共用水部位，落实专人监督使用、报修，杜绝水的滴、漏、跑、冒现象。

七、冬季、室外和平房住户水管要做好保温防冻工作，不得用长流水的方法防止水冻结。

八、广泛采用各种节水器具设施，如浴室淋浴开关、厕所卫生洁具、冲洗机械车辆等都要使用节水型器具。

九、对自来水公司托收的水费、市节水办转的加价费等。

各级财会人员应与能源管理业务人员进行核对，确认无误方能交付。

第三条生活用电管理

一、凡变压器在315千伏安及以上工业用电单位和600千伏安以上的非工业用电单位，均由市计划考核；其余由区计划考核。

各单位要按月查表，做好原始记录，每月5日前将上月用电节超报表报公司节能办公室。

二、加强用电的计量管理。

住户要安装户表，生产、生活用电分别装表，满足计量收费要求，并保证电表完好率达100％。

三、居民、在京居住超过两个月的临时住户，住单间的单身职工均按电表计量收费，不得单位包费和变相包费。

四、任何人不准擅自拆动、起封电表，不得窃电，不得人为损坏供电、节电设施。

五、用电设施安装合理，一个开关控制一盏灯，灯头数量按设计要求，不得随意增加。

不准开长明灯和使用超标准大灯泡（办公室每盏功率不超过60瓦，宿舍不超过40瓦，食堂操作间不超过100瓦，其他公共场所不超过25瓦）。

六、广泛使用节电设施。

楼房的楼道、公共卫生间等照明灯要安装声光控开关。

第四条施工生产用水管理

一、各项目经理部在开工前，须到公司节能办公室对新开工地水源情况备案登记，按规定办理临时用水指标。

二、凡施工用水由甲方提供并与甲方结算的，临时用水指标则由甲方办理，并考核；凡水费直接与自来水公司结算的，临时用水指标由施工单位向公司节能办书面申请，公司节能办协助办理临时用水指标，并考核。

三、各新开工程水电费用一律不得使用无承付托收方式，必须全部采用支票结算付费。

四、施工现场生产、生活用水分别安表计量，多栋号同时施工的要分栋装表计量考核。

五、施工现场用水设施的出水口，一律要用截门或水龙头控制，胶管末端不得采用回折止流。

水管衔接处要拧紧、绑牢，防止滴漏。

六、冲洗机械车辆要注意节约用水，有条件的用节水枪，并将冲洗搅拌用水回收沉淀，再用于洇砖、防尘，提高水的重复利用率。

七、在砼养生，砌体工程洇砖、人工拌合砂浆时，作业人员要加强责任心，妥善控制，不得让水任其流淌。

八、在施工现场的供水部位或醒目位置，要设立节水标志、标语，提醒大家时刻注意节约用水。

九、各施工现场节能主管业务人员，按生产、生活或分栋号做好用水、节水指标的分解、考核，做好原始记录，并于每月五日前向公司节能办报送上月用水节超统计表。

第五条施工生产用电管理

一、施工现场临时施工用电由甲方负责办理用电手续。

二、各施工现场、生产车间都要按规定安装电表，施工生产、生活分别计量。

做好考核工作，每月五日前将节超报表上报节能办公室。

三、工业生产单位要坚持地区周休日，安排好作业班次，尽量减少高峰时间用电，做好“消峰填谷”工作，提高用电负荷率。

四、对施工现场、生产车间的机械设备，做到随用随开，人离机停，防止空载运转。

五、施工现场和生产车间要合理设置照明灯数量与功率，操作场所、车床做到人走灯熄。

库区和施工场地照明灯要根据需要开关，杜绝昼夜长明灯。

六、加强用电设施的技术改造，各单位根据设备耗电情况，制定计划，逐步改造、淘汰耗电高的设备。

七、加强安全用电管理，各种机具要安装漏电保安器，对用电、节电设备，建立定期检查制度，保证无故障运行，安全用电。

第六条附则

一、违反以上规定，按《水电管理奖罚实施细则》处罚。

二、本办法如与以前下发文件有抵触的，均执行本办法。

解释权归属公司节能办。

三、本办法自下发之日起执行。

附：

《水电管理奖罚实施细则》

水电管理奖罚细则

第一条总则

一、水电管理的奖励与处罚的目的是，促进水电管理工作，调动广大职工节能的积极性，杜绝违章浪费，节约能源。

二、奖励本着精神鼓励与物资奖励相结合的原则。

单相奖励从节约价值中按规定比例提取。

三、对于管理不善造成违章浪费的单位及个人，按规定进行罚款，情节严重的在公司范围内通报。

四、水电管理的奖励与处罚，由公司节能办公室组织执行。

收取的罚款和加价费纳入财务统一管理并建立“能源管理基金”，用于节能技术改造和专项业务费开支，收取的罚款用于综合奖励。

第二条奖励提取的比例和权限

一、节能综合奖，用于奖励在水、电管理中成绩突出的先进单位及个人。

每年评比一次，被评为公司级先进单位奖励300-1000；被评为总公司级和市级先进单位公司奖励1000-1500元；被评为公司级先进个人（先进工作者）奖励100-200元；被评为总公司级和市级的先进个人（先进工作者）公司奖励300-500元。

二、节能单项奖，是指单项能源消耗低于计划指标，从所节约费用中按第三规定提奖，作为奖励基金，单位再按基金的60％提取奖金，奖给做出贡献的班组或个人，剩余部分纳入“能源管理基金”。

三、节能单项奖提取的比例

（一）节水奖励：

各用水单位根据上级计划指标，按六个考核期进行考核提奖。

使用自来水的按节水金额的40％提取奖励基金；使用自备井水的按节水金额的50％提取奖励基金。

计算公式：

奖励基金=水费单价×（计划量一实用量）×提取百分比（节电以此类推）。

（二）节电奖励：

对各计划单位实行按月考核，每半年提奖一次，奖励基金提取按节电金额的20％。

（三）为节约水、电进行技术改造，搞综合利用等有突出成绩的个人，经公司能源管理委员会评审，依据贡献大小可一次性奖励50-100元。

四、以上奖金可列入成本。

第三条节能综合奖由公司节能办公室推荐，公司能源管理委员会审批；节能单项奖励基金的提取，由用能单位申报，公司节能办公室负责核批，申报或审批均应以财务进帐数据为依据。

第四条节能先进单位及先进个人的评比条件。

一、先进单位的评比条件。

（一）主管领导重视，节能管理机构健全，积极贯彻执行国家的各项能源政策。

认真执行某市、总公司和公司节能的各项规定。

（二）节能管理人员工作主动、认真，按时完成上级布置的各项任务。

各项基础资料真实、规范。

各种统计报表齐全、准确，上报及时。

建立收支台帐，费用收支要与财务进帐数相符。

（三）及时传达贯彻上级指示，开展多种形式的宣传活动。

节能措施得力，广泛采用节能器具，基本消灭能源浪费现象，完成上级下达的节约指标。

（四）各种计量仪表配备齐全，完好率达100％，并按表计量供料、收费，彻底取消水电包费制。

（五）上级定期检查和平时抽时基本没有违章、浪费现象，每季度节能检查平均得分在90分以上。

（六）本单位坚持自查评比制度，查后有简报（黑板报），每季在公司等报有节能报导。

二、能源管理先进工作者和节能先进个人评比条件。

（一）先进工作者：

认真学习、宣传、贯彻上级的各项能源政策及管理规定，节能意识强，工作积极主动，认真负责，大力推广使用节能器具，在能源管理工作中成绩显著。

本单位在历次检查中平均达90分以上，并取得较好的经济和社会效益。

（二）节能先进个人：

认真做好本职工作和完成生产任务。

节能意识强，积极参与节能管能工作，在节能或监督用能制止浪费现象中有突出成绩的个人。

第五条处罚标准和对象

一、单位主管领导对节能工作不重视，管理机构不健全，人员不落实，管理混乱，浪费严重。

弄虚作假不认真执行报表制度的单位，对不按规定进行各用能部位查表计量，并逾期未及时向公司报表的，每缺表漏报一份，给予责任单位罚款100元处理，视情节轻重给予主管领导警告或通报批评。

第六条生活用水违章的处罚

一、因用水设施失修失养造成跑水、漏水的每处处以50-100元罚款，并限期修复。

二、单位卫生洁具、阀门、水龙头出现滴、漏、长流水的每处处以20-30元罚款。

如设备损坏已报修理部门，而没及时修复的，由修理部门负责交付罚款。

三、居民用水设备有滴、漏的每处处以10元至30元罚款，已向修理部门申报未修的，由责任者交付罚款。

四、单位浴室淋浴器没安装节水型开关的每个处以50元罚款，并限期安装。

对已安装又折掉的加倍处罚。

五、因没安齐水表影响计量收费的，除限期安表外每安一户，处以200至500元罚款。

已安齐水表没施行计量收费的，加倍处罚。

六、擅自拆动水表，私接表外管线。

人为损坏水表或节水设施的除赔偿两倍设施费外并处以100元罚款。

七、单位增加生产任务或基建项目，必须提前一个月向下达指标单位申请临时用水指标，逾期不报者造成超计划用水按规定收取加价费。

八、单位管理不善造成超计划用水，超用部分按以下档次收取加价费。

超计划用水在10％以下加价1倍；超用量在10-19％加价2倍；超用量在20-29％加价3倍；超用量在30-39％加价4倍；超用量在40％及以上超用部分加价5倍。

高峰期（5-8月）同等情况加价费分别为平时的3倍。

九、冲洗汽车机械设备等用水无节水措施的，每处罚款100元至300元。

第七条生活用电违章处罚

一、长明灯者，每盏处以30元罚款，超规定使用大灯泡者在300瓦以内（含300瓦）每盏处以30元罚款，在300瓦以上每盏处50元罚款。

二、私自接线随意增加灯头和用电设备，用电设施安装不合理的每处处以20元罚款。

三、居民生活用电未按表计量收费，实行用电包费制的，每包费一户处100-200元罚款，并追究领导责任。

四、对擅自拆动启封电表，采用各种形式偷电取巧者，人为损坏节电设施的，一经发现除赔偿两倍的设施费外，并处以200元罚款。

五、不认真执行用电月报制度，记录不真实，弄虚作假，无原始记录者，一经查出对责任者罚款50-100元，情节严重者并通报批评。

第八条施工生产用水、用电违章处理

一、新开工地要在入场前按规定装齐计量水电表，工程开工后仍未装齐水电表，不能满足计量要求的，每缺表一块罚款200-500元。

二、新建、改建、扩建工程项目的节约用水设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，或工程项目的节约用水设施未经验收或验收不合格擅自投入使用的，处500-1000元罚款。

三、因建筑施工挖断公共供水管线或违章占压公共供水管线造成跑水的，以及占压水表井至使不能及时查表计量的，按情节轻重，处50-500元罚款。

四、对外埠施工队生活区，使用水电不按规定收取水电费的，对责任单位罚款500-1000元，并限期改正。

五、施工现场出水口，没有水龙头控制，敞开流水，或用回折止流的每个出水口处以50元罚款。

六、施工用水和冲洗机械车辆等专用设备因管理不善造成漏水、跑水的每处处以30-100元罚款。

七、施工现场用水阀门、水龙头等设施有滴水、漏水的，每个滴漏点处以30-100元罚款，报而未修的由维修部门承担罚款。

八、冬季防寒措施不力，造成管道冻裂跑水的，因长流水防冻结的，视情节轻重处以50-200元罚款，并限期修复。

九、施工现场，生活场所照明用电，发现长明灯，每盏处以50元罚款。

十、施工现场各种机具应做到人离机停，不得带电空转，一经发现每处处以30-100元罚款。

第九条附则

一、以上能源因超计划所发生的加价费，可计入生产成本。

因违章或浪费被罚款不得计入成本。

对个人罚款一律由个人承担，按罚款单规定日期交齐。

对逾期不交的单位由内部银行直接划拨，对逾期不交的个人由单位从个人工资中扣除。

二、对违章浪费屡教不改的人员，累计罚款3次者，下浮一级工资。

三、对用能违章浪费严重的单位（一次罚款5人以上或罚款金额2000元以上），除对当事人罚款外，并对其主管领导处以罚款金额10％的罚款，并通报批评。