华南新城环境影响评价案例.docx
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华南新城环境影响评价案例
华南新城环境影响评价案例
番禺华南新城
建设项目环境评价
案例分析
一、项目工程概况及工程分析
1.1项目背景分析
广东华南新城房地产有限公司计划在番禺投资兴建大规模的商品房——华南新城。
项目选址于番禺南村镇的官堂村、员岗村、陈边村、新基村地段，总用地面积3023亩（201.6万平方米），总建筑面积约300万平方米，规划居住户数23297户，规划居住人口81540人（按3.5人/户计），华南新城建成后，将成为广州地区最大的经济住房小区。
项目建设总投资约40亿元人民币。
建设项目地理位置见图1。
图1建设项目地理位置图
1999年9月，建设单位邀请上海同济城市规划设计研究院、上海市建筑设计研究院、清华大学建筑设计研究院深圳分院、广州市城市规划勘测设计研究院等中外十家规划设计单位，参加了华南新城新世纪城市示范小区总体规划设计的国际邀请设计方案征集。
广州市城市规划勘测设计研究院的设计方案入选，该规划设计方案紧扣“绿野·水乡”这一主题，提出：
一.保护生态系统平衡：
①保护规划建设区内原有山坡，严禁开挖取土；②将现状部分鱼塘改造成大面积的人工湖，人工湖与外来珠江广州河段后航道中段（沥滘水道）之间水网相连，水生生物声息相融，构成一个统一的水生生态系统；③利用人工湖、水渠、完善防洪排涝系统，降低地下水位，为植物生长创造良好条件。
二.特意留出一方水面，体现岭南园林特色,营造浓郁水乡风情，总体布局体现了巧于利用地形地貌、与周围环境融为一体、形成规划结构清晰、环境整合布序，充分利用和保护自然生态条件。
1.2关于该项目选址的环境保护规划
1.2.1广州市关于该项目选址的环境保护规划
根据《广州市东南部“十.五”开发环境保护规划纲要》，番禺地区，大石、钟村、南村、新造发展悠闲居住区和旅游渡假，并作为机械加工和电子工业基地，因此，作为大型房地产开发项目，该项目符合广州市环境保护规划。
1.2.2番禺区关于该项目选址的环境保护规划
根据《番禺市环境保护规划（1995—2010年）》，南村镇的功能布局是作为综合性工业城镇工业以发展农副产品加工、轻工业为主，因此，没有大的污染源。
1.3建设区现状
华南新城拟征用番禺市南村镇官堂村、员岗村、陈边村、新基村的土地面积3023亩，合201.5614万平方米，建设区内的土地使用现状统计于表1,其土地现状用地见图2：
图2项目土地利用现状图
表1现状用地平衡表
序号
用地分类
用地面积（m2）
百分比（%）
1
水域
495471.3
24.58
2
菜地
402581.7
19.97
3
灌溉水田
791183.9
39.25
4
园地
2272.6
0.11
5
林地
225511.5
11.19
6
村镇居住用地
3555.8
0.18
7
弃置地
77231.5
3.83
8
现状路用地
8158.6
0.41
9
工业用地
9647.1
0.48
10
现状总用地（合计）
2015614
100
1.4新世纪城市示范小区
作为新世纪城市示范小区，华南新城拥有其独有的特色，具体表现在：
1.保留了用地内的所有丘陵和水体，紧扣“绿野.水乡”的主题，集山、水、林园、城于一体，把大自然与建筑群紧密融合在一起；
①丰富、完善原有的生态系统，保持生态平衡；
②体现岭南园林特色，营造浓郁水乡风情；
2.具有一定的人文优势，当地仍保留有不少民间“色艺”，如“沙湾飘色”、“市桥水色”、“赛龙夺锦”等；
3.规划构思源于环境，力求形成湖光山色、山川秀丽钟灵长堤绿柳、湖水环绕、绿树掩映，湖中城、城中湖的景象；
4.构筑了符合居住行为特征的动静态交通组织；
5.将小区绿化融入城市环境背景里，使绿化体系充分体现出居住环境的自然与和谐；
6.通过对历史文化的发掘和利用，对多层次绿化空间的营造，以及逐层递近的建筑布局，体现出一个高品位的整体设计；
7.建设令居民有归属感的配套设施，其中包括中心生态公园，物业管理及商业中心，文教体育中心以及医疗保健配套设施等。
1.5工程分析
1.5.1项目建设规划
（1）分区规划与建设时序
华南新城自西向东划分为三个区，分别为西区、中区、东区，与之相对应建设发展也分为三期，第一期建设是华南新城打基础的时期，并先开通滨江路，第一期建设完成后，本区已初具规模，随着交通网络的建设，主干道及滨江路东进，建成区东移，滚动式发展，开发第二期建设用地，随后开发第三期建设用地（见图1）。
（2）土地利用规划
项目总用地面积201.56万平方米，其中住宅用地97.2735万平方米，公建用地27.4124万平方米，余为道路、绿地、水域用地，具体列于表2：
表2规划用地平衡表
序号
用地分类
用地面积（m2）
百分比（%）
1
住宅用地
972735
48.26
2
公建用地
274124
13.60
3
道路用地
226555
11.24
4
公共绿地
421868
20.93
5
水域
120332
5.97
（3）建设规模
项目总建筑面积293.2718万平方米，其中住宅建筑面积267.8420万平方米，建设12层高层住宅380幢，6层多层住宅183幢，别墅318幢，共881幢、2.3297万户，规划居住人口8.154万人。
具体见表3。
表3住宅项目统计表
序号
项目
数量（幢）
户数（户）
建筑面积（m2）
比例（%）
1
总指标
881
23297
2678420
100
2
十二层高层住宅
380
20400
2223840
83.03
3
六层多层住宅
183
2484
299880
11.20
4
别墅
318
413
154700
5.78
公建建筑面积25.4298万平方米，公建主要内容包括
（1）华南新城中心生态公园，占地逾1.48万平方米，位于居住区核心位置，公园分东、中、西三部分，西面以大片湖面为主，中部以大草坪为主，并布置有会所、露天剧场等，东面以保留现低丘陵为主，种植大片树林。
（2）物业管理中心及商业中心。
（3）文教体育中心，主要设置二所中学、四所小学和四所幼托，社区体育中心结合会所建设，有标准网球场6个、室内外球场、羽毛球场、泳池、健身中心多处。
（4）医疗保健，在南入口处设置综合医院一处，按服务半径另设卫生院二处。
公建配套设施详见表4。
表4主要公建配套设施表
序号
公建项目
处数（处）
建筑面积（m2）
用地面积（m2）
1
综合医院
1
18000
25000
2
卫生院
2
2000×2
2000×2
3
会所
2
1000×2
20000×2
4
综合百货商店
2
4000×2
5
肉菜市场
2
3000×2
6
煤气站
1
450
1200
7
110KV变电站
1
3000
2000
8
社会停车场
2
2500×2
9
公交总站
1
100
3000
10
中学
2
16000×2
20000×2
11
小学
4
10000×4
15000×4
12
幼儿园
4
2000×4
3000×4
13
托老所
4
300×4
300×4
14
储蓄所
4
200×4
15
邮政所
4
300×4
16
居委会、文化站、卫生站
8
150×8
17
公厕、垃圾站
8
100×8
小区主要经济技术指标见表5，小区规划布局见图3。
图3华南新城小区规划布局图
表5小区主要经济技术指标
序号
项目
指标
1
总用地面积
201.56公顷
2
总建筑面积
2932718m2
其
中
住宅建筑面积
2678420m2
公建建筑面积
254298m2
3
居住总户数
23297户
其
中
别墅户数
413户
公寓户数
20290户
老人公寓户数
2594户
4
居住总人口
81540人
5
人口毛密度
405人/公顷
6
毛容积率
1.455
7
建筑密度
18.78%
8
绿地率
43.05%
（4）给水与排水规划
根据《南村镇总体规划》，华南新城供水水源原定为南村自来水厂，现南村镇用水以管道引用沙湾水厂水源，规划设计中华南新城每天的用水量为39122.5立方米，（其中绿化面积421868平方米，喷水系数2升/平方米·日计，每天绿化用水量约为844m3）。
排污系统实行雨污分流，小区内雨水和空调冷却水经雨水管道排入小区北面的三枝香水道；按照《南村镇总体规划》，南村镇规划在市头村地段建设南村污水处理厂，处理全镇废污水，华南新城规划在区内铺设污水管，沿滨江路铺设污水干管，收集全区污水，送南村污水处理厂集中处理。
由于南村污水处理厂现正在规划中，所以建设单位拟于项目一期自建污水处理系统对项目污水进行处理，以满足1—3期的需要，经污水处理系统处理过的污水达标后排放。
（5）燃气规划
本区近期使用液化石油气，远期使用城市天然气，设计方案中按照广州市居民年耗热定额72万KCAL/年.人计算，每天的总用气量为23013标立方米。
取月、日、时不均匀系数分别为2，1.15，3.2。
高峰小时用气量为4234.2标立方米/小时。
区内东面组团绿地设置一个燃气调压站，控制用地1200平方米，近期作为液化气气化站用地，远期作为城市管道天然气的调压站及燃气管道维修站用地。
采用低压输配管网供应各户。
（6）交通网络
围绕华南新城周边的市政交通干道，东西向有北面的规划中的滨江路，连接广州和南村，南面的南大路（规划60米），连接番禺市桥和南村，东面为规划中路；区内道路网络环环相扣，分为居住区级道路、小区级道路、组团级道路及步行系统；还专门设有园内穿梭巴士路线和休闲运动的自行车专用道路；与本区中部相邻的自然村设置专用道路，采用高架路形式。
停车场设置有五种形式，满足不同的需要：
①结合西区公建及南入口商场地下室，设置集中的地下停车库作为社会停车场；②结合高层住宅群设置集中的半地下停车库；
③适当抬高组群绿地，安排方便居民就近停车的半地下停车场；
④凹入式停车湾是将路面局部拓宽的停车场，满足临时停车的需求；
⑤设置结合住宅楼的半地下停车库作为自行车库。
（7）雨水管网布置
雨水管网结合地形坡向进行布置，顺坡排水，力求顺直便捷排入最近河塘、渠箱。
（8）电信工程
电信设备设在服务范围的用户中心，在增设交换设备的同时，开设电信新业务，如电报、用户电报、数据、图像等；预测电信容量为73535门。
规划从南村电信分局沿南大路引入光缆等电信主干线，区内在东面、西面各设一处电信模块局，建筑面积分别为400平方米和200平方米。
（9）电力电缆规划
华南新城内规划一座110KV变电站，用地2000平方米，容量3×40MVA，作为全区电源。
该变电站电源来自南村镇110KV架空电缆，区内10KV电力电缆下地埋设，布置在马路东、南侧的人行道上。
建设项目范围内有一条架空的220KV输电线贯穿南北（见图2），根据规范，其防护距离为高压线两边各30米（见图3）。
2.2主要污染源分析
华南新城作为一个大型的居民住宅区，其产生的污染物主要是污水、居民燃气废气、区内机动车噪声以及生活垃圾。
按照《南村镇总体规划》的布局，华南新城正位于南村镇中心镇区内，其周边土地利用规划也将规划为商住用途，因此周围环境对华南新城的影响主要是规划中的市政交通干道将产生的机动车噪声和尾气。
2.2.1水环境污染源
华南新城产生的污水主要有居民及办公服务人员的生活污水、餐饮业污水、停车场洗车废水、医院废水等，污水排放情况如下：
1．生活污水
该小区共有20290户住宅单位，按入住率100%，居民3.5人／户，生活污水排放量0.315m3／（人.日）计，居民生活污水排放量为25685m3／日。
2．服务办公废水
小区设有商场、储蓄所、电讯、邮政、居委会等配套服务设施，面积约42450平方米，服务办公人员按15平方米／人，排放污水量以0.05m3／（人.日）计，则污水排放量为142m3／日；
3．中学、小学、幼儿园、托老所废水
中学、小学、幼儿园、托老所共计建筑面积81200平方米，按10平方米／人，排放污水量O.06m3／（人，日）计，污水排放量为487m3／日。
4．会所餐饮废水
两个会所共有中餐厅1200个餐位，排放污水量0.16m3／餐位.次，每日排放两次，污水排放量为384m3／日；西餐厅550个餐位，污水量0.05m3／餐位.次，每日排放两次，排放污水55m3／日。
5.医院废水
包括综合医院和卫生院废水。
住院部设床位100张，污水排放定额按05m3／（床.日）；门诊就诊人数按小区建成后居民总数（入住率100%时）的2％；排放污水量以0.05m3／（人.日）计，则污水排放量为132m3／日。
6.洗车废水
小区内停车场车位按住户20%（入住率100%）计算，有停车位4660个，每日洗车数量按停车位的1／3，洗车用水1m3／（车.次）计，则洗车污水排放量为1553m3／日。
7.超市洗地废水
超市建筑面积8000m2，按0.09m3／m2计，洗地废水共计72m3。
综上所述，该建设项目建成后的污水排放量约为28510m3／日。
类比同类型小区，在日常情况下，小区的入住率约为20%。
因此，建设项目污水排放情况见表6：
表6建设项目污水排放情况
项目
污水排放量（m3/d）
备注
入住率100%
入住率20%
居民生活污水
25685
5137
按81540人，0.315m3／人.日
商场、邮局、储蓄所等配套设施
142
按2830人，0.05m3／人.日
学校、幼儿园、托老所学生、职工等的生活污水
487
按8120人，0.06m3／人.日
会所餐饮污水
中餐厅
384
1200餐位0.16m3／餐位.次，每日两餐次
西餐厅
55
550餐位0.05m3／餐位.次，每日2餐次
综合医院、卫生院废水
132
66
100床位，0.5m3／床.日，就诊人数按居民数2%，0.05m3／人.日
超市洗地污水
72
8000m2，0.009m2／m3计
洗车废水
1553
310
每日洗车数量按停车量的1/3，共1553次/日，用水1m3／车.次
总计
28510
6653
根据《华南新城新世纪城市示范小区总体规划设计方案》，项目污水拟排入规划中的番禺南村污水处理厂，但由于南村污水处理厂尚未建成，因此，建设单位的近期规划为：
在小区内自建一污水处理系统（见图3），将项目产生的污水，其中粪便污水经化粪池处理，会所餐饮废水经隔油、隔渣，超市清洗废水经沉砂隔渣，洗车废水经沉砂、隔油，医院废水经杀毒后汇合其它生活污水一并进行二级生化处理至国标《污水综合排放标准》（GB8978-1996）第二时段二级标准以及广州市地方标准《广州市污水排放标准》（DB4437-90）二级新（扩）改标准两者之中的严者标准后，排入员岗涌，后流入三枝香水道。
建设单位为了小区的总体布局，将现员岗涌入三枝香水道处填平，开一人工水道，将其入三枝香水道的入口位置向东移（见图1）。
类比现有小区的污水排放浓度，建设项目污水处理前的主要污染物及其排放浓度、排放量见表7，经污水处理厂处理后的主要污染物及其排放浓度、排放量见表8：
表7处理前污水排放浓度及排放量
污染物
BOD5
CODcr
动植物油
SS
NH3-N
排放浓度（mg/l）
80—120
150—250
20—25
150—300
20—25
入住率20%
日排放量Kg/d
532.24—798.36
997.95—1663.25
133.06—166.33
997.95—1995.90
133.06—166.33
年排放量t/a
194.27—291.40
364.25—607.09
48.57—60.71
364.25—728.50
48.57—60.71
入住率100%
日排放量Kg/d
2280.8—3421.2
4276.5—7127.5
570.2—712.75
4276.5—8553
570.2—712.75
年排放量t/a
832.49—1248.74
1560.92—2601.54
208.12—260.15
1560.92—3121.85
208.12—260.15.
表8处理后污水排放浓度及排放量
污染物
BOD5
CODcr
动植物油
SS
NH3-N
排放浓度（mg/l）
30
110
15
150
10
入住率20%
日排放量Kg/d
199.59
731.83
99.80
997.95
66.53
年排放量t/a
72.85
267.12
36.43
364.25
24.28
入住率100%
日排放量Kg/d
855.3
3136.1
427.65
4276.5
285.1
年排放量t/a
312.18
1144.68
156.09
1560.92
104.06
2.2.2环境空气污染源
华南新城的废气来源主要是居民燃气废气、区内道路及停车场机动车尾气。
（1）燃气废气
华南新城规划近期使用液化石油气，远期使用城市天燃气，每天的总用气量为23013标立方米，燃气烟气中污染物的排放量见表9。
表9燃气烟气中污染物的排放系数和排放量
污染物
SO2
NOx
CO
烟尘
排放系数（kg/10000m3）
6.30
18.42
0.063
3.02
排放量（kg/d）
14.50
42.39
0.14
6.95
（2）机动车尾气
机动车排放的尾气，其主要污染物是氮氧化物。
华南新城区内停车场车位按住户20%设计，有停车位4660个（包括两个社会停车场），以每个车位每天周转3次，平均每辆车在区内行驶1000米计，据有关研究结果，机动车运行时的污染物排放系数如下：
NOx1.50克／辆．公里
（统计车型为小型车，行车时速以广州市街道平均车速计。
）
可初步计算出汽车尾气的氮氧化物排放量为21.0公斤/日。
小区内车辆一般早出晚归。
在早晨7－8时．傍晚5：
30—6：
30时，车流最为繁忙，按停车位数的车在这两个时段内均开动一次计；则高峰期单位车流量为4660辆/小时。
小区内设有穿梭巴士路线，按10分钟/辆计，则车流量为6辆/小时。
据有关研究结果，机动车运行时的污染物排放系数如下：
NOx5.36克／辆．公里
（统计车型为大型车，行车时速以广州市街道平均车速计。
）
按上述标准推算，本居住个区车流量高峰期的机动车尾气中污染物的单位排放强度为：
NOx112.0千克/时
（3）备用发电机尾气
由于项目未提供发电机类型及数量，类比同类型小区，本项目将使用三台500KW的康明斯柴油备用发电机组，每台耗油量为130公斤/时。
按每月使用1天，每天工作8小时计，则3台柴油发电机的年耗油量为37.44吨。
根据中挪合作项目成果，柴油发电机的排放系数为：
SO2：
9.5kg/t，NOx：
11.0kg/t，CO：
10.25kg/t，由此可以得出年排放量为SO2：
355.68公斤，NOx：
411.84公斤，CO：
383.76公斤。
由于采用0#柴油，含硫量约0.6%，燃烧较为完全，所排大气污染物均能达到（GB16297-1996）《大气污染物综合排放标准》二级标准要求；尾气经水喷淋处理后其烟色可达到“（DB4427-89）广东省地方标准”中林格曼黑度0—1级标准。
（4）会所厨房油烟
厨房产生的火烟、油烟分别经由运水式烟罩处理至油烟浓度≤2.0mg/m3后引至楼顶排放。
2.2.3噪声
华南新城的主要噪声源为会所中央空调系统的冷水机组、冷却塔和备用柴油发电机组、风机、水泵房等的噪声；小区内行驶的机动车噪声；三枝香水道、沥滘水道航行的船舶发出的噪声，据类比调查分析，声级值详见表10。
表10主要设备噪声类比状况
声源
规格或型号
声级范围dB（A）
台数
空调冷水机组及冷却塔
70—85
备用柴油发电机组
500KW，康明斯柴油备用发电机组
100—110
3
各种风机（厨房、停车场）
65-85
水泵
80-90
民用空调机
50—60
机动车噪声
55—75
船舶交通噪声
80—110
2.2.4固体废弃物
华南新城主要固体废弃物是生活垃圾，规划人口是8.154万人，按人均产生生活垃圾1公斤/天，办公、服务人员约3000人，按0.5公斤/天计，会所餐厅共计有17500个餐位，按平均0.2公斤/日·餐位计，超级市场产生的垃圾平均0.5公斤/日·平方米（按8000平方米计），则本项目每天产生垃圾约为87.39吨。
其次是医疗垃圾，华南新城配套有1间医院、2间卫生院和8间卫生站，建筑面积共22400平方米。
根据广州市139间区级以上医院医疗垃圾产生量的调查数据（每间日均医疗垃圾量为0.32吨），按此估算华南新城的医疗垃圾量每天约为0.96吨。
二、环境背景
2.1拟选场址周围的自然环境概况
华南新城所处的番禺市南村镇，在番禺市北部，全镇面积47平方公里，北以珠江后航道沥滘水道与三枝香水道为界，与广州市新滘镇隔江相对，西北与大石镇相邻，西南与钟村、沙头两镇交界，东北与新造、化龙两镇接壤，东与东南与石基镇相连。
南距市桥镇8公里，北距广州市区20公里，东距莲花山港20公里。
该选址的地理位置详见图1所示。
2.1.1地质地貌与土壤
南村镇地处低丘台地与珠江三角洲冲积平原相组合的地带，西南较高，西有大镇岗（高程146米）；北为围田区，主要土种是泥田；南部为低丘台地区，由侏罗系砂砾岩、砂页岩及震旦系变质砂岩、混合花岗岩片岩等组成。
平原地带以沙坭田及松砂土为主，经人工耕耘发育为潴育性水稻土。
土壤成土母质主要是河流冲积物和红色砂页岩风化物，低丘台地发育有砂页岩赤红地及片板岩赤红地。
2.1.2气象气候
华南新城位于广州市番禺区，广州市番禺区地处北回归线以南，属于南亚热带海洋性季风气候区，高温多雨、湿润。
多年年平均气温21.9℃，极端最高气温为37.5℃，极端最低气温为-0.4℃。
历年日照时数在1575～2130小时之间，全年平均降雨量为1684.5毫米，四至九月份为雨季，降雨量占全年的82%，季风变化明显，冬半年以北风为主，夏半年多为东南风，九月至次年二月多吹北风，三至七月多吹东南风，八月多吹南风；全年主导风向为偏北风，频率占12.0%；平均风速2.4m/s，静风频率为19%。
年均气压101.24千帕。
年相对湿度为81%。
。
夏秋间常有台风侵扰，早春常出现低温阴雨。
2.1.3河涌水文
（1）后航道沥滘水道：
属珠江广州河段南面的主航道，北起广州市区白鹅潭，流经本项目选取址区东端、新造
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