1精讲班面授监理案例第01讲大纲讲座08考题1知识点分解.docx
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1精讲班面授监理案例第01讲大纲讲座08考题1知识点分解
2009年监理工程师—冲刺班-第1讲
主要内容
1、监理工程师考试和辅导简介
2、2008年案例分析考试真题
具体内容
第一部分：
监理工程师考试和辅导简介以及《答疑精讲与试题精练》
一、考试和培训简介
（一）考试情况
1、考试时间
5月23日
上午：
9：
00-11：
00建设工程合同管理
120分钟
满分110分
下午：
2：
00-5：
00建设工程“三控”
180分钟
满分160分
5月24日
上午：
9：
00-11：
00基本理论与相关法规
120分钟
满分110分
下午：
2：
00-6：
00监理案例分析
240分钟
满分120分
2、监理工程师执业资格考试成绩为滚动管理，即能加全部4个科目考试的考生，在连续2个考试年度内通过全部考试为合格；参加2个科目考试的，必须当年通过为合格。
3、“建设工程监理案例分析”科目为主观题，在试卷上作答，请各地给每位考生发2张16开草稿纸，考后收回。
其余3科为客观题，在答题卡上作答，试卷卷本可作草稿纸使用。
考生应考时，应携带钢笔或签字笔（黑色或蓝色）、2B铅笔、橡皮、计算器（无声无编辑存储功能）。
2007，2008，2009与2006考试大纲对比
2007，2008，2009考试大纲
2006，考试大纲
考试目的
考试目的
通过本科目考试，检验考生灵活运用所学监理知识和相关法规解决实际问题的综合能力。
通过本科目考试，检验考生灵活运用所学监理知识和相关法规，解决建设工程监理实际问题的能力，以提高考生的监理工作综合业务水平。
考试内容
考试内容
王双增讲解
一、建设工程监理基本理论
（1）监理实施原则和程序。
监理实施程序及原则。
（2）项目监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工
项目监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工。
（3）监理规划的编制。
监理规划的编制。
（4）建设工程质量、投资、进度控制的程序、内容、任务和措施。
建设工程目标控制的程序、内容、任务和措施。
（5）建设工程安全生产监理工作。
（6）建设工程风险管理。
建设工程风险管理.
（7）建设工程文件档案资料管理。
建设工程文件档案资料管理。
工程监理企业经营管理。
王双增讲解
二、建设工程合同管理
（8）监理合同当事人双方的权利、义务。
监理合同当事人双方的权利、义务。
（9）建设工程勘察设计、监理和施工招标。
建设工程招标方式和招标程序。
施工招标资格预审与评标。
（10）施工合同管理。
施工合同的订立。
施工准备阶段的合同管理。
施工过程中的合同管理。
竣工验收阶段的合同管理。
（11）索赔程序及监理工程师对索赔的管理。
索赔程序及监理工程师对索赔的管理
三、建设工程质量控制
（12）建设工程参建各方的质量责任。
建设工程参建各方的质量责任。
（13）施工准备、施工过程的质量控制。
施工准备、施工过程的质量控制。
（14）工程变更的处理。
工程变更的处理。
（15）施工阶段质量控制的手段。
施工阶段质量控制的手段。
（16）工程质量问题和质量事故的处理。
工程质量问题和质量事故的处理。
（17）工程施工质量验收。
工程施工质量验收。
（18）排列图、因果分析图和直方图的应用。
排列图、因果分析图和直方图的应用。
王双增讲解
四、建设工程投资控制
（19）建筑安装工程费用项目的组成及计算。
建筑安装工程费用项目的组成及计算（以建设部、财政部联合发布的建标[2003]206号文件为准）。
（20）工程量清单编制与工程量清单计价。
工程量清单的编制（以《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）为准）。
（21）财务评价指标的计算及评价。
财务评价指标的计算及评价。
（22）设计概算和施工图预算的编制与审查。
设计概算和施工图预算的编制与审查。
（23）工程结算。
工程结算。
（24）工程变更价款的确定。
工程变更价款的确定
（25）索赔费用的计算。
索赔费用的计算。
（26）投资偏差分析。
投资偏差分析。
五、建设工程进度控制
（27）流水施工进度计划的安排
流水施工进度计划的安排。
（28）关键线路和关键工作的确定方法。
关键线路和关键工作的确定方法。
（29）网络计划中时差的分析和利用。
网络计划中时差的分析和利用。
（30）网络计划工期优化及计划调整方法。
网络计划工期优化及计划调整方法。
（31）双代号时标网络计划及单代号搭接网络计划的应用。
双代号时标网络计划及单代号搭接网络计划的应用。
（32）实际进度与计划进度的比较方法。
实际进度与计划进度的比较方法。
（33）工程延期时间的确定方法。
工程延期时间的确定方法。
王双增讲解
（34）《中华人民共和国建筑法》。
1。
《中华人民共和国建筑法》
（35）《中华人民共和国合同法》。
2，《中华人民共和国合同法》
（36）《中华人民共和国招标投标法》。
3．《中华人民共和国招标投标法》
（37）《建设工程质量管理条例》。
4．《建设工程质量管理条例》
（38）《建设工程安全生产管理条例》。
5．《建设工程安全生产管理条例》
（39）《建设工程监理规范》。
6．《建设工程监理规范》
第二部分2008年监理案例考试真题回顾
2008年的案例考试题目总体来看，难度不大，题型依然采用近几年的题型。
考核的中心依然围绕监理规范，建筑工程安全生产管理条例，施工合同（索赔），网络图，监理机构组织机构图（直线职能制），排列图等基本知识进行考核。
值得注意的是，2008考试题目的得分点很分散，标准答案和评分标准很细致，前三道题目的评分标准中仅有约七处是给1分的考点，其他53分都是0.5分的给分标准，虽然后面的三道题目有许多1分的得分点，但是1.5分的得分点仅一处，可见考分分布广泛。
这种标准往往造成泛泛而答，一分不得的现象。
再有，伴随分值分布分散，随之而来的是文字量增加，使考生考试时间紧张。
从上面的分析看出，如果我们仅仅是满足于知识点的掌握远远是不够的，这也就是很多考生虽然其它科目轻松过关，就剩下案例的原因之一了。
其实，我们考试过关必备两条是：
一，充分掌握知识。
这是先决条件。
自学当然也可以，但是参加培训会更有效率。
二，运用考试技巧。
这也是很重要的条件，其中掌握采分点是一个必备的能力。
而这一能力往往需要培训，听讲解历年考题和答题思路、技巧和适当练习才能有效提高。
联系邮箱：
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QQ：
1120712305
2008年度全国监理工程师执业资格考试
建设工程监理案例分析试卷
一、某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一家监理单位实施施工阶段监理。
经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为A1、A2标段，并将A2标段分包给乙施工单位。
根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组，并按专业分别设置了若干专业监理小组，组成直线职能制项目监理组织机构。
为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。
总监理工程师要求：
①六个职能部门根据A1、A2标段的特点，直接对A1、A2标段的施工单位进行管理；②在施工过程中，A1标段出现的质量隐患由A1标段项目监理组的专业监理师直接通知甲施工单位整改，A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理师直接通知乙施工单位整改，如未整改，则由相应标段项目监理组负责人签发《工程暂停令》，要求停工整改。
总监理工程师主持召开了第一次工地会议。
会后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。
在报送监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：
⑴投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须有总监理工程师签认；
⑵合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；
⑶进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责人审批工程延期；
⑷质量控制负责人审批项目监理实施细则
⑸A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理人员。
问题：
1、绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构图，说明其缺点。
2、指出总监理工程师工作的不妥之处，写出正确方法。
3、指出监理人员职责分工的不妥之处，写出正确方法。
试题分析
一、审题很关键，本题目先是交待了合同的总分包关系，然后交待了监理机构的组织机构，点明了“直线职能制”，要求画图和说明缺点。
后面的事件描述基本上是监理机构内部人员职责分工。
容易迷惑大家的是“监理组负责人”这个概念，“监理组负责人”也是专业监理工程师，不是总监。
二、相应知识点回顾：
（一）、监理机构的体系：
1、直线制监理组织形式
这种组织形式的特点是项目监理机构中任何一个下级只接受惟一上级的命令。
各级部门主管人员对所属部门的问题负责，项目监理机构中不再另设职能部门。
这种组织形式适用于能划分为若干相对独立的子项目的大、中型建设工程。
总监理工程师负责整个工程的规划、组织和指导，并负责整个工程范围内各方面的指挥、协调工作；子项目监理组分别负责各子项目的目标值控制，具体领导现场专业。
直线制监理组织形式的主要优点是组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。
缺点是实行没有职能部门的“个人管理”，这就要求总监理工程师博晓各种业务，通晓多种知识技能，成为“全能”式人物。
2、职能制监理组织形式
职能制监理组织形式，是在监理机构内设立一些职能部门，把相应的监理职责和权力交给职能部门，各职能部门在本职能范围内有权直接指挥下级，此种组织形式一般适用于大、中型建设工程。
这种组织形式的主要优点是加强了项目监理目标控制的职能化分工，能够发挥职能机构的专业管理作用，缺点：
由于下级人员受多头领导，如果上级指令相互矛盾，将使下级在工作中无所适从
下图为职能制监理组织形式
3、直线职能制监理组织形式
直线职能制监理组织形式是吸收了直线制监理组织形式和职能制监理组织形式的优点而形成的一种组织形式。
优点：
这种形式保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责清楚的优点，另一方面又保持了职能制组织目标管理专业化的优点；其缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报。
下图为2002年考试中的直线职能制监理组织形式
4、矩阵制监理组织形式
矩阵制监理组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵性组织结构，一套是纵向的职能系统，另一套是横向的子项目系统
这种形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。
下图为2006年考试中的矩阵制监理组织形式。
（二）、监理机构的职责分工：
3 项目监理机构及其设施
3.1项目监理机构
3.1.1监理单位履行施工阶段的委托监理合同时，必须在施工现场建立项目监理机构。
项目监理机构在完成委托监理合同约定的监理工作后可撤离施工现场。
3.1.2项目监理机构的组织形式和规模，应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。
王双增讲解
3.1.3监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。
总监理工程师应由具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任；总监理工程师代表应由具有二年以上同类工程监理工作经验的人员担任；专业监理工程师应由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任。
项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。
王双增讲解
3.1.4监理单位应于委托监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。
当总监理工程师需要调整时，监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位；当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。
3.1.2、监理机构的组织形式指的是“直线制”、“职能制”、“直线职能制”、“矩阵制”。
要求能画图，描述优缺点、适用。
2008年考到此考点。
3.1.3人员配备要求：
1、人员资格的年限要求要记住。
没有考过。
但是很重要。
可以在考题里面说由“2年经验的人”任总监。
让你挑错。
2、监理人员一般不少于三人。
3.1.4、程序：
1、监理单位应于委托监理合同签订后十天内将项目监理机构的有关情况通知建设单位。
10天要记住。
王双增讲解
2、调整总监要建设单位同意，调整专业监理师只需通知建设单位就可以。
3.2监理人员的职责
3.2.1一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。
当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过三项。
1、总监任其他项目总监要经过建设单位的同意。
王双增讲解
2、最多同时任3个项目的总监
3.2.2总监理工程师应履行以下职责：
1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；王双增讲解
3审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；
5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8审查和处理工程变更；
9主持或参与工程质量事故的调查；
10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；王双增讲解
11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13主持整理工程项目的监理资料。
1、总监是监理机构唯一的发言人，凡是对业主的，政府部门的都是总监。
专业监理师只对内，对施工单位，不负责协调工作。
2、总监大多是“主持”、“审定”、“审核”、“组织”等重要性很强的词句。
王双增讲解
3、只有2个地方是“参与”：
①质量事故调查，当政府部门组织的质量事故调查组认为必要时，可以让总监参与。
②工程项目的竣工验收（建设单位组织的）；
4、对“变更”是“审查和处理”，可以签发建设单位同意的变更，但是对变更的审定和批准，是建设单位的权力。
5、13条里，1-2时监理准备工作，3-11是日常工作。
第12条是验收工作，第13条是资料工作。
6、第13条也常考试，常常是总监委托专业监理师主持资料整理工作。
3.2.3总监理工程师代表应履行以下职责：
1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。
王双增讲解
1、原则上，除本条款明确的“不可委托的工作”之外，都可以委托。
2、“不可委托的工作”都是关系重大的“人权”、“财权”、“重大到足以影响到项目正常进行的决定权（主要是文件的“签发权”）”。
3、这个考点经常考，建议大家理解记忆“不可委托的工作”5条。
3.2.4总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
1主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
2签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
3审核签认竣工结算；
4调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
5根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
3.2.5专业监理工程师应履行以下职责：
1负责编制本专业的监理实施细则；
2负责本专业监理工作的具体实施；
3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
1、共10条，都带有“本专业”的字样。
都是日常的专业方面监理工作。
只有第九条没写本专业，但也是各专业管各专业。
2、负责编监理细则，报总监审定。
参与总监组织编写的监理月报的编写。
3、最大的权力：
①负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；②核查进场材料、设备、构配件的质量证明文件及其质量情况，进行平行检验，合格时予以签认；③负责本专业的工程计量工作。
4、一般的权力：
人员建议权；计划、变更等初步审核权。
5、监理日记，是当天主要监理和施工情况。
3.2.6监理员应履行以下职责：
1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；王双增讲解
4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；王双增讲解
6做好监理日记和有关的监理记录。
1、主要是日常施工的检查和记录，属于“劳务性”工作。
2、最大的权力①签署原始凭证；②担任旁站工作，有旁站记录签字权，旁站人员不签字，不能进行下道工序，总监不能再相应文件上签字（例如由总监“审核签认的分部工程和单位工程的质量检验评定资料”）
3、监理日记主要记录当天检查的情况和发现的问题
（三）第一次工地例会
5.2.9工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。
5.2.10第一次工地会议应包括以下主要内容:
1建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；王双增讲解
2建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；
3建设单位介绍工程开工准备情况；
4承包单位介绍施工准备情况；
5建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；
6总监理工程师介绍监理规划的主要内容；
7研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。
5.2.11第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。
5.2.9、工程项目开工前（下达开工令之前），第一次工地例会由建设单位组织和主持。
不是总监组织和主持。
5.2.10、第一次工地例会上建设单位宣布对总监的授权，标志着总监进入角色。
与会各方介绍准备情况，总监介绍监理规划（也是监理的准备情况）
15.2.10、第一次工地会议也可邀请分包单位，设计单位参加。
15.2.11、第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，与会各方代表会签。
一、答案及评分标准（20分）
1.（共6.5分）
（1）项目监理组织机构图
【注：
①此图的第四层次专业监理小组只要在每个标段监理组下画出一个即可得相应分值：
②此图可分解给分，按正确的部分得相应分值。
】
（2）缺点：
职能部门与指挥部门易产生矛盾（0.5分）、信息传递路线长（0.5分）。
2.（共8.5分）
（1）安排项目监理组负责人主持编制监理规划不妥（0.5分），应由总监理工程师主持编制（0.5分）；
（2）分别编制A1和A2标段两个监理规划不妥（0.5分），同一监理项目应统一编制监理规划（0.5分）；
（3）；六个职能管理部门直接对A1、A2标段的施工单位进行管理不妥（0.5分），应作为总监理工程师的参谋（0.5分），对A1、A2标段监理组进行业务指导
【或：
应由A1,A2标段监理组直接对施工单位进行管理】（0.5分）；
（4）A2标段监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改不妥（0.5分），应发给甲施工单位（0.5分）；
（5）由相应标段监理组负责人签发《工程暂停令》不妥（0.5分），应由总监理工程师签发（0.5分）；
（6）主持召开第一次工地会议不妥（0.5分），应由建设单位主持（0.5分）；
（7）监理规划在第一次工地会议以后报建设单位不妥（0.5分），应在第一次工地会议前报建设单位（0.5分）；
（8）监理规划由总监理工程师审核批准不妥（0.5分），应由监理单位技术负责人审核批准（0.5分）。
3（共5分）
（1）投资控制组负责人签发工程款支付证书不妥（0.5分），应由总监理工程师签发（0.5分）
（2）合同管理组负责处理工程索赔不妥（0.5分），应由总监理工程师负责（0.5分）；
（3）进度控制组负责人审批工程延期不妥（0.5分），应由总监理工程师审批（0.5分）；
（4）质量控制组负责人审批项目监理实施细则不妥（0.5分），应由总监理工程师审批（0.5分）；
（5）项目监理组负责人调换不称职的监理人员不妥（0.5分），应由总监理工程师调换（0.5分）；
二、某工程，建设单位委托具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理任务，拟通过公开招标方式分别选择建安工程施工、装修工程设计和装修工程施工单位。
在工程实施过程中，发生如下事件：
事件1、监理单位编制建安工程施工招标文件时，建设单位提出投资人资格必须满足以下要求：
⑴获得过国家级工程质量奖项
⑵在项目所在地行政辖区内进行了工商注册登记
⑶拥有国有股份
⑷取得安全生产许可证。
事件2、建安工程施工单位与建设单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订合同后，在施工中突遇合同中约定属于不可抗力的事件，造成经济损失（见表2-1）和工地全面停工15天。
由于合同双方均未投保，建安工程施工单位在合同约定的有效期内，向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。
表2-1经济损失表
序号
项目
金额（万元）
1
建安工程施工单位采购的已运至现场待安装的设备修理费
5.0
2
现场施工人员受伤医疗补偿费
2.0
3
已通过工程验收的供水管爆裂修复费
0.5
4
建设单位采购的已运至现场的水泥损失费
3.5
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