盐城市振兴路蟒蛇河大桥亮化工程.docx
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盐城市振兴路蟒蛇河大桥亮化工程
盐城市振兴路蟒蛇河大桥亮化工程
施工招标文件
招标人名称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
招标代理机构（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
二〇一三年五月二日
招标文件备案意见表
盐都区招投标监督部门备案意见：
盐城市振兴路蟒蛇河大桥亮化工程 项目招标文件已经审核，同意备案。
备案部门（章）：
备案日期：
2013 年 5 月 3 日
第一部份投标须知
前附表
序号
招标概况
1
综合说明：
项目名称：
盐城市振兴路蟒蛇河大桥亮化工程
招标人名称：
盐城市高新技术产业区基础设施建设指挥部
招标代理机构：
江苏建博工程管理咨询有限公司
招标规模：
总投资约100万元
标段划分：
一个标段
项目地点：
振兴路
承包方式：
包工包料
质量要求：
合格
工期要求：
45 日历天（施工方案的假定开工日期为2013年5月。
具体开工日期以招标人通知为准。
）
招标内容：
振兴路蟒蛇河大桥亮化工程（详细以招标人提供的工程量清单为准）
2
现场踏勘时间：
2013年 5 月 4 日 17：
00 时前，踏勘地点：
施工现场
递交疑问时间：
2013年 5 月 6 日 17：
00 时前；递交方式：
发送电子邮件；（采用发送电子邮件方式递交疑问的投标人，应在发出后电话告知招标代理机构，以确认其查收。
）
答疑（或补充通知）网上公布时间:
2013年 5 月 7 日。
3
投标文件递交截止时间：
2013年 5 月 3 日 15:
00 时
地点:
盐都区招投标采购服务中心开标厅（盐城市盐都新区新都路618号盐都区政府一楼西侧）
4
开标时间：
2013年 5 月 22 日 9:
00 时
地点:
盐都区招投标采购服务中心开标厅（盐城市盐都新区新都路618号盐都区政府一楼西侧）
5
投标人须每天登录盐都采购与招标网，查询预算价（含暂估材料总价、发包人供应材料总价）、招标控制价、参考综合单价、招标答疑、补充通知、中标结果等相关内容，以上内容均在网上发布，招标人不再另行通知。
因投标人未能按要求及时查询而造成的后果由投标人自负。
网址：
招标人联系人：
许钧 联系电话：
招标代理机构联系人：
李萍 联系电话：
一、招标方式及标段划分
本项目招标方式：
公开招标
标段划分情况:
本招标项目共1个标段，各标段招标内容及建设规模如下：
一标段：
盐城市振兴路蟒蛇河大桥亮化工程 ，建设规模：
总投资约100万元 ；
招标文件的组成：
本项目招标文件由投标须知（含前附表）、通用条款、合同主要条款、附件等四部份和按照通用条款第条发出的答疑文件或补充通知等内容组成。
二、资金来源
本招标项目资金来源：
国有资金100%。
3、投标人资格要求
投标人资质和品级：
具有国家建设行政主管部门颁发的城市及道路照明工程专业承包企业资质三级及以上施工资质的独立法人，并取得安全生产许可证。
本招标项目不接受联合体投标。
项目负责人资质和品级：
项目负责人必需是投标人本单位在职职工，并具有小型项目管理师执业资格或市政公用工程或机电工程专业二级及以上建造师（或临时建造师）资格，且目前无在建工程（如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地招投标行政监督部门出具的该项目负责人无在建工程的书面证明），同时应具有安全生产考核合格证。
自2009年1月1日至本项目招标公告开始发布之日止，投标人及其项目负责人无行贿犯法纪录。
《主要材料推荐品牌选用一览表》（格式见附表）。
投标人必需选择推荐品牌中的任一品牌进行报价，且投标人需提供灯具品牌厂家出具的唯一授权的销售授权书原件。
投标人有违背《盐城市市场廉政准则规定（试行）》中规定情形的或投标人在盐都采购与招标网有不良行为记录且在公示期内的，不予通过资格审查。
投标的项目负责人（项目领导）如有作为项目负责人（项目领导）同时参加其他项目投标的情况，必需在投标文件（一号标书）中如实说明。
投标人应慎重考虑选派同一名项目负责人（项目领导）同时参加多个项目的投标竞争，如投标项目负责人在多个项目均中标的，只能依照不同项目中标通知书发出的时间前后，担任最先中标项目的项目负责人。
后肯定该投标人为中标人的项目的招标人将取消其中标资格，并可以没收其投标担保。
投标人隐瞒中标项目获取中标的，按弄虚作假骗取中标查处。
中标人在中标后或合同实施期间不得随意变更中标项目领导（项目负责人）。
若是出现特殊情况，确需改换的，改换后的项目领导（或项目负责人）的资格条件须符合招标文件的要求，且其资质品级和业绩不得低于原中标的项目领导（或项目负责人）。
改换项目领导（或项目负责人）须经招标人同意，并将有关资料报盐城市盐都区招投标采购服务中心备案。
自备案之日起至原合同工期期满之日止，原中标项目领导（项目负责人）不得作为项目负责人承接其他工程。
如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月，则限制其承接工程的期限为六个月。
4、资格审查方式
本招标项目资格审查方式：
采用 资格后审办法。
五、投标有效期
本招标项目投标有效期为45日历天。
六、投标保证金、招标文件工本费及履约担保
招标人委托盐都区招标投标交易中心对本项目的投标保证金和履约保证金进行代收、代管和代退管理。
本招标项目投标保证金数额为人民币 贰 万元。
投标人须在开标前将投标保证金汇至盐都区招标投标交易中心指定账户（收款人名称：
盐城市盐都区招标投标交易中心，开户行：
农行新区分理处,账号：
0006806），并到收款单位（地址：
盐城市盐都新区新都路618号盐都区政府大楼一楼西侧0158房间，电话：
）开具收据。
递交投标文件时，投标人须同时将盐都区招标投标交易中心开具的投标保证金收据原件交工作人员核验，不然招标人将拒绝接受其投标。
投标保证金缴纳方式：
电汇或银行转账（不收汇票），以其他方式递交的投标保证金无效。
未中标的投标人的投标保证金退还时间:
中标结果公示期满，且未收到对中标结果的异议，全额无息退还。
本招标项目提供电子图纸，请各投标人在招标公告附件中下载。
本招标文件工本费为人民币叁佰元整（￥元）；缴纳方式：
投标人在递交投标文件时向招标代理机构缴纳。
本招标项目履约担保的形式为：
履约保证金。
履约保证金金额为人民币贰万元。
中标结果公示结束后7个工作日内，招标人和中标人均应递交履约担保，并押存在盐都区招标投标交易中心，合同两边按合同履约后无息退还。
中标人除按上述金额提交履约保证金外，若中标价比有效投标报价（指除被评审为废标外的所有投标报价）平均值低5%以上，则中标人还应当在中标结果公示结束后7个工作日内，依照中标价与有效投标报价平均值之差另行提交中标差额保证金。
投标人必需以企业法人的名义提交投标保证金或履约保证金，并必需从投标人的法人大体存款账户缴纳。
以个人、企业的办事处、分公司、子公司、项目部名义或从他人账户、投标人的其他账户缴纳的保证金无效。
投标人的大体户资料未在盐都区招标投标交易中心备案的，开具保证金收据前必需提供其大体户开户许可证原件和复印件。
除不可抗力情况外，投标人出现下列情形之一的，没收其投标保证金，已中标的，取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部份予以补偿：
6.10.1投标人在投标有效期内撤回或修改其投标文件的；
6.10.2中标后无合法理由放弃中标项目的；
6.10.3中标后拒不依照招标文件的要求提交履约保证金的；
6.10.4中标后拒不依照招标文件的约定的标准提交中标差额保证金的；
6.10.5中标后无合法理由不与招标人签定合同，或在签定合同时向招标人提出附加条件或更改合同实质性内容要求的。
6.10.6弄虚作假骗取中标，或其他虚假投标、串标、围标、挂靠、歹意投诉，干扰招投标活动，经查属实的；
6.10.7中标项目负责人被反映或投诉有在建工程，并经查属实的。
投标人（中标人）存在前款所述情形的，除按有关法律法规规定惩罚外，还将作为其不良行为记录在盐都采购与招标网上予以公告至少3个月。
其中，投标人在投标进程中提供虚假证书和业绩材料的，一经查实，招投标监管机构将取消其一年内在盐都区的投标资格。
7、合同定价方式
采用固定单价合同,详见通用条款第款。
八、投标报价的计价方式
采用工程量清单计价，详见通用条款第7条。
九、招标控制价
本项目设定招标控制价。
预算价（包括其中的暂估材料总价、发包人供给材料总价）和招标控制价开标前3-5天在盐都采购与招标网上予以发布。
招标人将拒绝高于招标控制价的投标报价。
预算价计价程序和取费标准
本项目预算价按下列依据和计价程序提出：
本项目依照招标施工图纸、招标文件、工程量清单、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、2004年《江苏省市政工程计价表》（以下简称《计价表》）及《江苏省建设工程费用定额（2009年）》，并考虑常常利用的、合理的施工方式、施工方案，套用定额子目，计算出分部份项工程费、办法项目费、其它项目费、规费、税金并肯定工程预算价。
9.3.1亮化工程部份计价程序和取费标准：
9.3.1.1分部份项工程费清单工程量×综合单价
其中：
人工费计价表人工消耗量×人工单价
材料费计价表材料消耗量×材料单价
机械费计价表机械消耗量×机械台班单价
管理费人工费×费率
利润人工费×费率
9.3.1.2办法项目费分部份项工程清单费×费率或工程量×综合单价
9.3.1.3其他项目费详见工程量清单
9.3.1.4规费（分部份项工程费+办法项目费+其他项目费）×费率
其中：
工程排污费%
社会保障费%
住房公积金%
9.3.1.5税金（分部份项工程费+办法项目费+其他项目费+规费）×税率
9.3.1.6总价分部份项工程费+办法项目费+其他项目费+规费+税金
说明：
一、分部份项工程费部份
一、工程类别：
本招标亮化工程不分工程类别。
二、工程量按施工图纸计算；
3、人工单价执行苏建函价［2013］111号文；
4、材料单价执行：
（1）招标人提供的《材料暂估价钱表》和《发包人供给材料一览表》中材料价钱（如有）；
（2）2013年二、3月份《盐城工程造价信息》建筑材料市场指导价、信息价；
五、机械台班单价按省造价管理部门规定执行，机械台班单价中燃料费执行2013年二、3月份《盐城工程造价信息》建筑材料市场信息价；
六、管理费率：
42%；
7、利润费率：
13%；
二、办法项目费部份
一、现场安全文明施工办法费（为不可竞争费）：
大体费费率为%、现场考评费费率为%、奖励费暂按核定为市级文明工地，取费费率为%。
按照苏建价[2005]349号、苏建价站[2006]8号文件和苏建招办[2006]5号文件规定：
建设工程现场安全文明施工办法费为不可竞争费。
在工程预算、投标报价中应足额计取。
现场安全文明施工办法费的核定严格依照盐市建字（2006）26号《关于印发<盐城市建设工程现场安全文明施工办法费计价管理实施细则>的通知》文件要求，未经考评的项目，不得计取大体费、考评费和奖励费，完工结算时上述费用按照核定结果调整。
2、临时设施费率：
%；
3、查验实验费率：
%；
4、其它办法项目费在编制预算时不予考虑。
但投标人应按照工程现场情况、施工组织、自身实力等情况将其他办法费在投标报价时自行考虑，中标后办法项目费包干利用，结算时再也不调整。
三、其他项目费部份
详见《其他项目清单与计价汇总表》。
四、规费部份
为不可竞争费，投标人在投标报价时必需按预算价取费费率计算，其中工程排污费在工程完工结算时按环保部门实际收取排污费的凭证按实结算，但中标人因违背环境保护的有关规定进行施工而受到的罚款，不属于工程排污费范围，由中标人自行承担。
五、税金部份
税金税率为%。
10、投标报价文件的编制依据及要求
详见通用条款第8条。
11、评标定标办法和评标规则
本项目评标办法采用经评审的最低投标价法，评标委员会按评标办法推荐有排序的中标候选人，由招标人依照国家有关法律、法规及定标办法肯定中标人，具体评标定标办法及评标规则详见附件。
1二、投标文件的编制方式
本次招标的投标文件分为一、二、三、四、五号标书，其中一号标书为商务标书，二号标书为技术标书，三号标书为业绩资信标书，四号标书为已标价的工程量清单（以下统称投标报价的计价功效文件）及其电子档、二号标书（施工方案）的电子档，五号标书为投标人及项目负责人资质、业绩材料原件。
具体编制要求和内容详见通用条款第9条。
关于四号标书中的投标报价的计价功效文件电子档说明：
本招标工程单位工程数量、名称及编号别离为：
一标段：
1个单位工程，其中，单位工程名称：
亮化工程，单位工程编号：
001。
投标人在编制和转换计价功效数据时必需保证单位工程名称及编号和上述规定的统一，不然将致使电子投标数据无法评审,由此产生的后果由投标人自大。
关于投标报价的计价功效文件电子档格式及内容的详细要求和生成方式请参见通用条款第9.5.2条。
13、本招标文件附件为以下－项：
评标定标办法；
评标规则；
法定代表人身份证明书、授权委托书、一号标书封面、三号标书封面、投标许诺书样式；
二号标书（施工方案）格式要求；
二号标书（施工方案）封面样式；
工程量清单（含光盘）；
四号标书（投标报价的计价功效文件）格式；
施工图纸（电子档）；
原件清单样式。
第二部份通用条款
一、项目概况及现场条件
项目概况：
见投标须知的前附表
现场条件：
大体具有动工条件。
二、投标费用
投标人应承担其编制和递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
3、现场踏勘
投标人应按投标须知规定的时间自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘，踏勘现场所发生的费用由投标人承担。
投标人应通过现场踏勘充分了解工地位置、情况、道路、贮存空间、装卸限制及任何其它足以影响报价的情况，并按照现场的实际情况将本项目可预见的相关费用（包括地方矛盾）自行考虑到投标报价中，可预见的相关费用包干利用，招标人再也不另行支付。
招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能够被投标人利用的资料，投标人对该数据和资料做出的任何推论、理解和结论招标人均不负责任，任何因轻忽或误解工地情况而致使的索赔或工期延长申请将不被批准。
4、招标文件的澄清和修改
投标人应认真检查招标文件的内容是不是齐全，如发现缺页或附件不全请及时与招标人或招标代理机构联系，不然责任自大。
投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应按前附表规定的时间和递交方式提交疑问，如前附表中要求投标人通过发送电子邮件的方式递交答疑，请投标人在发送后电话告知招标代理机构，并确认其已查收。
如在规按期限内未递交疑问或未按规定的方式报送投标疑问的，则视为该投标人无疑问。
投标截止时间前，招标人可能会以答疑文件或补充通知的方式澄清或修改招标文件，答疑文件或补充通知经盐城市盐都区招投标采购服务中心备案后，在盐都采购与招标网上发布，答疑文件或补充通知作为招标文件的组成部份，具有与招标文件同样的法律效劳。
投标人应天天按时到网上查询，因投标人未能按时查询网上信息而造成的后果由投标人自大。
投标人对招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。
投标人由于对招标文件的任何推论和误解和招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自大。
为使投标人在编制投标文件时将答疑文件或补充通知的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在答疑文件或补充通知中明确）。
招标文件、招标文件的澄清、修改、补充通知在同一内容的表述上不一致时，以最后一份书面文件表述为准。
五、投标报价范围
投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。
投标报价应包括投标人在许诺工期内，达到投标人所许诺的质量标准，为完本钱项目施工图纸、招标文件及工程量清单所肯定的招标范围内（包括完成缺点责任期内的全数工作）的全数内容所需要支付的各项金额的总和。
投标人应充分考虑为完成上述内容所必需的附属工程、临时工程、环境保护、特殊条件施工、材料损耗、现场施工围栏、完工面的清理、垃圾清运、成品保护和各类管线、建筑物、构筑物的加固围护费用、天气转变、不同专业的交叉施工影响、一周内临时停电或停水致使停工累计不超过8小时所发生的费用，和专业工程配合费、总承保证理费、企业管理费、利润、税金、必然范围内的风险因素等可预见的一切费用，并计入投标报价中，凡漏项或少计均视为已包括在本次投标报价的范围之内，招标人再也不另行增加费用，完工结算时不再调整。
除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价，每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不被接受。
投标人未填报单价或合价的工程项目，在工程实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。
六、合同定价方式
固定单价合同。
本项目建设工程合同采用“固定单价合同”，量的风险由招标人承担，价的风险在约定风险范围内的，由承包人承担。
投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险、国家政策性调整风险系数和招标人对工期、质量等的要求，并计入综合单价，在约定的风险范围内综合单价不予调整。
固定总价合同：
本项目建设工程合同采用“固定总价合同”，投标人中标后对整个招标项目实行总价包干。
投标人在投标前应复核并确认招标人提供的工程量清单及相关资料的准确性，如招标人在工程量清单中出现漏项或少算，投标人应在答疑时提出，不然由此引发的价钱转变由中标人承担。
7、投标报价的计价方式
工程量清单计价。
本项目执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008），配套利用2004年《江苏省市政工程计价表》、《江苏省建设工程费用定额（2009年）》，由招标人（发包人）提供工程数量，投标人（承包人）自主报价，工程造价由分部份项工程费、办法项目费、其他项目费、规费和税金组成的计价方式。
八、投标报价文件的编制依据及要求
投标报价文件编制的依据：
8.1.1招标人发出的招标文件、工程量清单及其编制说明、答疑文件、补充通知；
8.1.2招标人提供的图纸、设计文件和设定的招标控制价；
8.1.3《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）附录D中的工程量清单项目及计算规则；
8.1.4省、市现行其他相关配套文件；
8.1.5与建设项目相关的标准、施工和验收规范等技术资料；
8.1.6施工现场情况、工程特点及投标人拟采用的施工组织设计和施工技术方案；
8.1.7投标人的企业定额及投标期间的各类材料市场价钱信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；
8.1.8投标人可同时参考2004年《江苏省市政工程计价表》、《江苏省建设工程费用定额（2009年）》及《江苏省建设工程工程量清单计价项目指引》。
投标报价文件编制的要求：
8.2.1投标报价的计价功效文件必需采用招标文件提供的格式（详见附件）。
8.2.2投标人必需按招标人提供的工程量清单填报价钱。
除投标人自行增补的办法项目外，投标人填写的投标报价的计价功效文件（包括《分部份项工程量清单与计价表》、《办法项目清单与计价表
（一）、
（二）》、《其他项目清单与计价汇总表》）中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量和《暂列金额明细表》、《专业工程暂估价表》、《计日工表》中的内容必需与招标人提供的一致。
若是投标人以为招标人提供的工程量清单的内容有误或遗漏，只能通过答疑的方式由招标人统一修改更正。
8.2.3招标文件中提供了暂估单价的材料，投标人必需按暂估的单价计入综合单价（材料单价组成中已包括场外运输与采购保管费），并非得改变招标人提供的《材料暂估价钱表》中的“材料编码”、“材料名称”、“规格、型号等要求”、“单位”和“单价”等栏中的内容，投标人按照招标人提供的单价计算相应分部份项工程和办法项目的综合单价，并在《材料暂估价钱表》中列出暂估价材料的数量、合价和汇总价钱，同时对其计算的数量负责。
8.2.4招标文件中提供了《发包人供给材料一览表》的材料，投标人不得改动该表中的“材料编码”、“材料名称”、“规格、型号等要求”、“单位”和“单价”等栏中的内容，并在投标报价时列动身包人供给的材料的数量、合价和汇总价钱,同时对其计算的数量负责，中标后，除非工程量变更，不然投标人填报的数量不予调整。
8.2.5如招标人在《计日工表》中列出项目和数量，投标人在投标报价时不得改动其中的“项目名称”、“单位”、“暂定数量”等栏目中的内容，且必需填列费用。
8.2.6总承包服务费是投标人为配合协调招标人进行的工程分包，或招标人自行采购的设备、材料等进行管理、服务和施工现场管理、完工资料汇总整理等服务所需的费用。
对招标人单独发包的专业工程项目（如有，见《总承包服务费计价表》），投标人最高可按该专业工程总价的3%计取总承保证理费；对于招标人供给的材料或设备（如有，见《总承包服务费计价表》），投标人最高可按该部份价值的1%计取总承保证理费；以上两项计入《其他项目清单与计价汇总表》总承包服务费中，并在投标报价文件中提供《总承包服务费计价表》，明确取费费率，该费费率在中标后不调整（不另计取其它费用），结算时由招标人按如实际发生的总价乘以投标人所报的费率支付给中标人；投标人在投标报价时未计取总承包服务费的，按该项费用优惠处置，完工结算时不得计取。
8.2.7投标人必需按招标文件预算价计价程序中约定的费率计取现场安全文明施工办法费大体费、考评费、奖励费、规费（包括工程排污费、安全生产监督费、劳动保障费、住房公积金）和税金，上述费率不得随意调整或让利。
8.2.8投标人可以按照项目实际情况结合施工组织设计对招标人所列的办法项目进行增补，但不允许单位工程办法项目不报价。
《办法项目清单与计价表》分为按“费率”和按“项”计价的两张表式（具体详见招标人提供的工程量清单），投标人应按要求别离报价。
8.2.9如投标人许诺质量标准达到合格以上品级的，应在投标报价时足额考虑创优所增加的施工本钱，相关费用招标人再也不另行支付。
8.2.10投标人在投标报价时未填报综合单价的分部份项工程量清单项目，招标人视为已包括在工程量清单计价的其他单价中，无论何种原因使该清单项目发生工程量的变更，结算时均不作调整。
8.2.11投标人在投标报价时，不得进行投标总价或合价的优惠（或降价、让利）或隐性提价，投标人的工程量清单计价功效文件中汇总的投标总价应与各单位工程的总价之和一致；各单位工程的总价应与其相应的分部份项工程费、办法项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致；综合单价与工程量的乘积应与合价一致；合价（金额）之和应与单项费用汇总价钱一致；上述情况中如有不一致，且误差绝对值累计超过投标报价的万分之一时，招标人将以为投标人违背了工程量清单计价和诚信的原则，后果由投标人自大。
8.2.12投标人应充分考虑施工期间各类材料的市场风险和国家政策性调整风险系数，除合同约定可以调整的因素外，在合同实施期间材料价钱不因市场转变或其他任何因素转变而变更，投标人在投标报价时应充分考虑本项目项目合同的风险。
8.2.13除计价规范还有规定外，投标文件利用的气宇衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位，投标文件和与投标有关的所有文件均应利用中文，投标报价统一采用人民币作为计量单位。
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