施工企业安全管理手册.docx

资源描述

施工企业安全管理手册.docx

《施工企业安全管理手册.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《施工企业安全管理手册.docx（159页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

施工企业安全管理手册.docx

施工企业安全管理手册

上海中建八局装饰有限责任公司文件

司安字〔2016〕10号

关于印发《安全管理手册》（第一版）的通知

所属各单位：

为贯彻局标准化管理，提高企业管理水平，规范项目管

理行为，公司制定了管理标准化《安全管理手册》（第一版），

现予以印发，自2016年1月1日起执行，原有关文件规定同时

废止。

上海中建八局装饰有限责任公司

2016年1月1日

抄送：

公司领导，机关各部门，各分公司。

上海中建八局装饰有限责任公司办公室2016年1月1日印发

第一部分总则.................................................................................1第二部分管理体系........................................................................21管理方针..............................................................................22机构......................................................................................23岗位安全职责......................................................................2第三部分安全生产费用投入........................................................4第四部分安全管理........................................................................61公司、分公司及项目安全管理..........................................61.1公司安全管理............................................................61.2分公司安全管理........................................................71.3项目部安全管理........................................................82教育培训管理......................................................................93危险源管理........................................................................123.1危险源辨识工作要求..............................................123.2危险源辨识依据......................................................133.3危险源风险监控分级..............................................133.4重大危险源的风险控制..........................................144安全法律法规管理............................................................144.1法律法规获取工作要求..........................................144.2法律法规清单发布..................................................144.3法律法规学习与培训..............................................154.4法律法规实施与合规性评价..................................155安全技术与安全交底........................................................155.1安全技术管理..........................................................155.2安全技术交底..........................................................176临电、机具及消防管理....................................................196.1施工现场临时用电安全管理..................................19

6.2中小型机具安全管理..............................................21

6.3消防安全管理..........................................................22

7安全生产检查....................................................................24

8安全生产会议....................................................................28

9应急救援演练与响应安全报表........................................29

9.1应急救援演练管理....................................................29

9.2应急响应管理............................................................30

10事故报告和调查处理........................................................31

11安全报表............................................................................31

第五部分安全生产奖罚..............................................................34

1总则....................................................................................34

2处罚....................................................................................34

3附则....................................................................................37

第六部分文明施工......................................................................39

1现场整洁卫生....................................................................39

2物料整齐有序....................................................................40

3附则....................................................................................41

第七部分成品保护......................................................................42

第八部分CI管理.........................................................................43

1要求....................................................................................43

2现场图牌............................................................................44

3个体防护............................................................................53

4临电....................................................................................55

第九部分常用表格......................................................................56

中国建筑管理制度

安全管理手册

制度编号

CSCEC8JZS-AQ-01

第一部分总则

1为提升公司安全生产和CI管理水平，预防安全事故的发生，保

障国家财产及人民群众生命财产安全，促进公司安全发展，特制订本

办法。

2本办法为公司安全生产、文明施工及CI管理工作的企业标准，

所属各单位应认真贯彻执行。

3各单位在施工过程中涉及到的管理表格，应首先满足地方主管

部门规定，地方主管部门没有规定的，按本办法执行。

中国建筑管理制度

安全管理手册

制度编号

CSCEC8JZS-AQ-02

第二部分管理体系

1管理方针

预防为主综合治理敬畏生命关注安全监管并重落实责任

2机构

2.1公司成立以法定代表人为主任的安全生产委员会，研究、统

筹、协调、指导公司重大安全生产事项，组织重大安全生产活动。

安

委会办公室设在公司安全生产管理部。

2.2公司设安全生产管理部，负责对公司安全生产、文明施工及

CI形象视觉管理工作实施综合监督管理。

2.3分公司成立以分公司经理为组长的安全生产领导小组，健全

分公司的安全体系并解决辖内项目安全生产管理问题，代表公司开展

安全生产及CI形象视觉监督与管理。

2.4分公司设立施工安全部，负责本单位安全生产、文明施工及

CI形象视觉管理工作的指导与落实。

2.5项目经理部成立以项目经理为组长的安全生产工作小组，对

施工过程中安全生产、文明施工及CI形象视觉管理工作具体落实并开

展日巡查，周讲评等活动。

2.6项目经理部配置安全经理（安全员）具体监督落实安全文明

施工及CI形象视觉保障措施。

3岗位安全职责

3.1公司、分公司领导岗位安全职责见局《安全生产管理手册》。

3.2公司各部门及分公司安全生产管理责任见每年签署《安全生

中国建筑管理制度

安全管理手册

制度编号

CSCEC8JZS-AQ-02

产责任状》。

3.3分公司各部门安全生产管理责任见局《安全生产管理手册》。

3.4项目经理部安全生产职责见与公司签订的《装饰公司安全生

产管理责任状》。

3.5项目管理人员安全生产职责见由项目经理根据局《安全生产

管理手册》与各项目管理人员签订的《岗位职责书》。

3.6分包商和供应商的安全生产职责执行合同及安全协议相关条

款规定。

中国建筑管理制度

安全管理手册

制度编号

CSCEC8JZS-AQ-03

第三部分安全生产费用投入

在企业建设中，公司应有计划、有步骤地改善劳动条件，防止工

伤事故，消除职业病危害和职业中毒等危害，保障职工生命安全和身

体健康。

1贯彻执行国家和上级有关劳动保护职业安全卫生的政策、法规，

按上级要求认真组织编制公司年度安全技术措施预算费用计划，经公

司经理审定批准，使用专项安全技术措施费用。

2安全生产费用以建筑安装工程造价为计提标准，装饰项目标准按

国家要求至少计提造价的2%，安全费用的计提责任人是商务经理，安

全费用使用责任人为项目经理。

3施工现场安全防护文明施工措施费用包括五个方面：

①文明施

工；②环境保护；③临时设施；④安全施工；⑤其它。

见《施工现场

安全费用明细表》（CSCEC8JZS-AQ-0301）。

4项目安全经理（安全员）编制项目年度安全技术措施经费计划，

项目经理审批执行，商务经理确保安全措施费专款专用。

项目安全经

理（安全员）过程中应填写好《项目安全投入台账》（CSCEC8JZS-AQ-03

02），台账中有关劳保用品的支出应与《劳保用品配备登记台账》（CSC

EC8JZS-AQ-0303）相对应。

5严格执行安全生产资金保障制度。

根据财务资金部统计的安全措

施费用预算表，优先保证用于安全生产、劳动保护等方面的资金。

6安全管理人员监督检查项目部安全生产投入费用和劳动保护费

用的使用管理情况，并如实记录《项目安全生产费用计提表》（CSCEC8

中国建筑管理制度

安全管理手册

制度编号

CSCEC8JZS-AQ-03

JZS-AQ-0304），并对所记录数据真实性负责。

7对因挪用或延误使用安全生产费用或未按国家要求计提足量安

全费用，致使重大事故隐患未及时预防和治理而发生责任事故的项目

进行查处并追究项目经理及商务工程师责任，并按公司《安全生产奖

罚管理办法》进行处罚。

8安全生产管理部协助落实公司年度安全资金投入使用、检查、评

比，表彰和安全生产责任状的奖罚兑现工作。

中国建筑管理规定

安全管理手册

规定编号

CSCEC8JZS-AQ-04

第四部分安全管理

1公司、分公司及项目安全管理

1.1公司安全管理

1.1.1公司是安全生产工作的主体，对本单位安全生产、劳动保

护负全面责任。

认真贯彻执行国家和政府颁布的有关安全生产的方针、

政策、法律、法规，贯彻执行各项劳动保护规定。

1.1.2完成局下达的各项安全指标，对本单位的安全生产、文明

施工进行管理和组织。

定期召开公司安全生产委员会例会。

分折和研

究当前公司所属项目安全生产的动态与特点，找出问题的关键点，采

取防范措施以杜绝工伤事故的发生。

1.1.3根据国家规定和企业经营规模设置安全管理机构，配置安

全管理人员，设立安全生产管理部，建立健全安全生产组织保证体系，

筹措并落实安全技术措施经费（至少满足造价的2%），确保安全投入有

效实施。

1.1.4建立并完善企业安全生产责任制，完善企业各项安全管理

规章规定，建立企业安全技术标准，组织各项安全管理目标的落实，

贯彻落实安全生产责任制与工程项目经理部签订安全生产责任状，并

明确各项安全管理控制指标。

1.1.5组织下属单位开展安全工作，对项目工程安全生产、文明

施工、CI形象视觉管理工作进行管理、监督和控制。

1.1.6负责企业职工因工伤亡事故的报告、统计、调查和处理。

1.1.7按规定做好安全教育和培训工作。

1.1.8定期对工程项目施工现场的安全生产、文明施工、CI形象

中国建筑管理规定

安全管理手册

规定编号

CSCEC8JZS-AQ-04

视觉管理工作进行检查，纠正违章，对查出的隐患限期整改。

并使检

查结果与相关领导班子年薪绩效考核。

1.1.9落实各级责任人和部门安全生产职责，监督并确保其承担

职责范围内安全生产责任。

1.2分公司安全管理

1.2.1分公司代表公司与当地政府和行业管理中的安全监督部门

对接，及时上传、下达当地有关安全管理方面的工作安排及规定。

1.2.2对所管辖范围内在建工程进行总体安全策划，确定安全管

理达到目标，向所在区域展示公司的安全管理水平及企业形象。

1.2.3负责组织本分公司项目内的日常安全检查工作。

根据局及

公司检查要求，每月至少组织一次安全大检查，检查范围要求覆盖所

有在建项目。

1.2.4对每次的检查，要开具隐患整改通知单，对整改不彻底的，

要反复督促整改，直至整改彻底。

检查结束后，要下发检查通报，指

出存在及需要改进的问题，及时整理相关检查资料并备案。

1.2.5监督管理在建项目的安全生产、文明施工达标活动。

1.2.6组织本区域内省市级以上安全、文明创优的申报、评选等

工作。

1.2.7负责组织开展区域内的安全生产月等安全活动。

1.2.8对本区域内的重点工程协助公司进行安全策划，监督其各

种资源配置是否到位。

1.2.9监督本区域内劳务队伍、专职安全管理人员和特种作业人

员持证上岗情况。

1.2.10本区域内在建工程接受国家、局及地方的行业检查时，要

及时与公司安全生产管理部进行沟通。

中国建筑管理规定

安全管理手册

规定编号

CSCEC8JZS-AQ-04

1.2.11根据实际情况，定期或不定期召开安全生产例会，每年不

少于四次例会，并将会议内容整理存档备案。

1.2.12公司进行安全大检查时，各分公司安全总监自动成为检查

组成员。

1.2.13及时将本区域内发生的责任事故、责任事件1小时内报公

司安委会，参与本区域内的事故调查及处理，并及时报公司安委会办

公室备案。

1.2.14在公司安全生产管理部授权时，参加当地政府组织的事故

调查组，直至事故调查处理结束。

1.2.15督促事故单位搞好事故调查，现场整改，善后处理和公关

工作。

发现异常情况，及时向公司安全生产管理部报告。

并适时组织

召开项目范围内安全生产事故现场会。

1.2.16在对项目实施的定期与不定期检查时，对检查项目按公司

的奖罚规定实施奖罚。

1.3项目安全管理

1.3.1执行国家及地方的各种法律法规，遵守业主下发有关安全

的规章、规定。

1.3.2认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，

树立“敬畏生命，关注安全，监管并重，落实责任”的安全观。

1.3.3建立井然有序的安全监管体系，采取行之有效的安全保障

措施。

1.3.4积极组织安全教育与培训，宣贯安全生产法律法规、行业

规范，规范施工安全生产操作规程，强化作业人员安全意识。

1.3.5认真落实各类安全检查工作，确保危险识别准确，隐患发

现及时，整改措施到位。

中国建筑管理规定

安全管理手册

规定编号

CSCEC8JZS-AQ-04

1.3.6确保安全资金专款专用，保障安全投入及时、充足。

1.3.7积极开展安全活动，宣传安全文化，进行安全演练。

1.3.8做好文明施工，做到场地清整洁净，物料堆放整齐有序。

1.3.9积极参与各类安全创优工作，鼓励引用先进安全技术与措

施。

1.3.10建立项目安全管理职责考核规定，对安全工作优秀的单位

或个人给予表扬和奖励，对违章指挥、不认真履职、违反劳动纪律的

单位或个人及时进行批评和惩罚。

1.3.11竭力实现项目“无恶意影响事件，无重大人员伤亡事故，

无火灾事故，无重大职业健康危害事故”。

2教育培训管理

2.1公司安全生产管理部负责制定公司年度安全教育培训计划，

明确培训类型、对象、时间、学时和内容，并于年初报公司人力资源

部。

2.2分公司施工安全部每年应制定分公司年度安全教育培训计

划，并报公司安全生产管理部。

2.3项目经理部应根据工程进度情况制定教育培训计划，对于新

进场工人做好进场教育与三级教育。

对转岗人员、相关方人员、外来

人员做好临时性安全教育。

并根据项目实际情况对管理人员、作业人

员、特种作业人员进行定期教育。

每次教育应做好《安全教育记录》（C

SCEC8JZS-AQ-0401），新进场工人应做好《进场工人花名册》（CSCEC8J

ZS-AQ-0402）。

安全经理（安全员）负责教育培训记录的收集、整理、

归档。

2.4特种作业人员除完成以上要求，还应成立档案《特种作业人

中国建筑管理规定

安全管理手册

规定编号

CSCEC8JZS-AQ-04

员登记表》（CSCEC8JZS-AQ-0403），以便管理。

班前活动完成《班前安

全活动记录）（CSCEC8JZS-AQ-0404）。

2.5教育培训详细要求

培训类型培训要求

时间

要求

主责部门/

岗位