三级安全教育培训手册范本.docx
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三级安全教育培训手册范本
安全教育培训手册
批准：
审核：
编制：
周启刚
南京凯盛开能环保能源有限公司
二〇一二年十二月二十二日
前言
建筑施工因其劳动强度高，危险性大，而成为当今社会的一种较危险的行业，与煤炭生产、非煤矿山开采、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验同为九大高危行业。
据有关部门统计资料，我国每年死于建筑行业的人数仅次于交通、煤矿行业。
由于其流动性比较大，施工技术复杂、露天和高处作业多，机械化程度低的特点，加之不能长时间的固定，所有导致施工作业人员安全知识极为贫乏，不安全因素多，比较容易形成临时观念，安全意识不强，通常施工不考虑安全因素，不采取可靠的安全防护措施，靠侥幸心理过日子，这种情况很容易发生事故，可以说是发生事故是必然的。
安全教育是提高施工作业人员安全生产知识的重要方法，开展安全教育更显出其重要意义，以确保工人在生产过程中的安全和健康。
而“三级安全教育”是施工作业主要接受安全教育的场所，因此，做好新入场人员三级安全教育极为重要，对实现工程项目施工安全目标有着重要作用。
只有把安全生产教育落到实处，深入到每一个人的心中，不断提高安全意识，才能真正做到“安全第一，预防为主”，才能杜绝违章指挥和违章作业，进一步规范人的不安全行为，及时消除物的不安全状态，杜绝和减少伤亡事故发生。
第1章公司简介
南京凯盛开能环保能源有限公司是国内起步较早、规模较大、综合技术实力较强的一家专业从事节能环保和中低温余热发电技术研发、工程设计、工程总承包、余热电站投资运营、核心产品制造等业务的科技型企业，公司依托中国建材集团和南京凯盛水泥工业设计研究院，成功开发了水泥窑、玻璃窑及其他行业中低温烟气余热发电的核心技术和成套设备；自主完成了我国第一条水泥窑纯低温余热发电站的设计和关键设备开发，在节能环保、余热发电领域拥有多项国际先进水平的专利技术和自主知识产权。
公司与中国联合水泥集团有限公司、中国南方水泥有限公司、中国北方水泥有限公司、华新水泥股份有限公司、江西万年青股份有限公司、蒙西水泥集团、海德堡水泥集团等大型水泥生产企业保持着密切的合作关系，占据了国内水泥行业余热发电市场30%的份额，行业排名三年来稳居在前三位。
经过努力，几年来公司有了长足的发展，取得了骄人的业绩，得到了社会的认可，在业内赢得了较高的知名度和信誉。
公司的发展步伐并没有在成绩面前停止，在坚持做好水泥余热发电项目总承包的前提下，不断开拓新的领域和国际市场，逐步建立了一支具有竞争力的国内一流的工程设计和工程总承包团队，并努力将公司打造成为国际知名的新能源及节能环保领域的高新技术企业。
第2章安全、环境目标
一、公司的安全环境方针：
恪守法规，保护环境，规范管理，确保安全。
二、安全、环境目标：
1、不因设计、采购、施工、调试运行等原因而导致工程建设、运行的质量、环境和安全事故发生或影响顾客主体设备安全生产运行；
2、项目实施过程中发生重大环境污染事故为零；
3、公司人身死亡事故、重大设备事故、职业病、火灾事故、员工重伤事故均为零；公司员工轻伤事故率≤3‰；
第三章从业人员应该具备的安全素质
一、树立安全意识——意识决定行动。
提高“关爱生命，关注安全”的认识；
实现由“要我安全”向“我要安全，我会安全”的转变。
二、懂得安全知识——知识决定防范能力。
（1）学会安全法律法规知识；
（2）掌握安全生产技术知识并正确运用；
（3）懂得公共安全知识
三、遵章守纪——避免减少事故发生。
认真学习，严格遵守规章制度和操作规程，杜绝违章指挥、违章作业，克服习惯性违章行为，努力避免减少事故发生。
四、掌握安全技能——确保安全生产，保障生命安全。
掌握本岗位安全操作技能、掌握公共安全技能（事故报警、灭火器使用、紧急避险方法等）。
五、遵守和维护公共秩序——是公共安全的重要保证。
自觉遵守和维护道路交通、企业生产、日常生活等公共秩序。
六、培养和提高紧急避险能力——逃生有方，保障生命。
应急预案：
针对非常状态下采取的应急措施。
个人也要培养紧急避险意识，提高紧急避险能力。
第四章安全法律法规
目前我国的安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。
安全第一是原则，预防为主是手段，综合治理是方法。
“安全第一”就是要把人的生命和财产的安全放在一切工作的首位，它表明在进行生产的同时要把安全工作始终放在首位，并作为头等大事来抓。
当安全与生产发生矛盾时，必须首先解决安全问题，保证在安全条件下进行生产劳动。
没有钱我们可以挣，但没有了生命什么都没有了。
“预防为主”要求我们在工作中时刻注意预防安全事故的发生。
在生产各环节，要严格遵守安全生产管理制度和安全技术操作规程，认真履行岗位安全职责，防微杜渐，防范于未然，发现事故隐患要立即处理，自己不能处理的要及时上报，要积极主动地预防事故的发生。
“综合治理”就是综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，从责任、制度、培训等多方面着力，形成标本兼治、齐抓共管的格局，实现安全生产。
我国现行的安全法律、法规主要有：
1、《刑法》；
2、《安全生产法》；
3、《建筑法》；
4、《建设工程安全生产管理条例》等等
一、刑法
1、刑法第一百三十四条：
“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
“强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。
”
2、刑法第一百三十五条：
“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
”
3、刑法第一百三十九条：
在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
”
2、安全生产法
《中华人民共和国安全生产法》规定从业人员的权利和义务：
1、生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。
2、生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。
3、从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
4、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
5、因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿权利的，有权向本单位提出赔偿要求。
6、从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。
7、从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
8、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。
三、建筑工程安全生产管理条例
1、作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。
2垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
3、施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。
4、施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。
安全警示标志必须符合国家标准。
第五章安全名词解释
高处作业：
凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业均称高处作业。
三违：
违章操作，违章指挥，违犯劳动纪律
四不伤害：
不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害，我保护他人不受伤害
事故处理的四不放过原则：
（1）事故原因没有查清不放过；
（2）事故责任者没有严肃处理不放过；
（3）广大职工没有受到教育不放过；
（4）防范措施没有落实不放过
安全生产五要素：
安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入。
特殊工种：
从事特殊岗位工作的统称，是指容易发生人员伤亡事故，对操作本人、他人及周围设施的安全有重大危害的工种。
常见的有：
.电工作业。
含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；
.金属焊接、切割作业。
含焊接工，切割工；
.起重机械作业。
含起重机司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；
.企业内机动车辆驾驶。
含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；
.登高架设作业。
含2米以上登高架设、拆除、维修工、高层建（构）筑物表面清洗工；
.锅炉作业（含水质化验）。
含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；
.压力容器作业。
含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工；
.制冷作业。
含制冷设备安装工、操作工、维修工；
.爆破作业等等
特种设备：
指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。
其中锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道为承压类特种设备；电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施为机电类特种设备
第六章安全理念
1、安全核心理念：
安全生产高于一切、超于一切、压倒一切。
——安全是“天字号”的大事，安全责任重于泰山，把“安全第一”落到实处，是管理者和员工义不容辞的责任。
2、安全共同愿景：
平安健康，快乐挣钱。
——健康和生命安全同等重要，健康是生活质量的重要标志，拥有了健康，平安和快乐挣钱才能变成现实，生活才更有意义。
3、安全价值理念：
金钱可计，生命无价。
拥有安全不等于拥有一切，但没有安全将会失去一切。
——人的生命是无法用金钱来衡量的，当拥有安全的时候可能感觉不到生命的珍贵，而一旦失去，将无法挽回，为了个人和家庭的幸福，要珍惜生命，保障安全。
4、安全哲学理念：
要安全但不表面化的抓安全，要效益但不急功近利地抓进度。
——要实现一个目标，结果固然重要，但过程和细节却决定结果，安全生产管理也是如此，只有注重了过程管理，进度和安全才有可靠保障。
5、安全责任理念：
把安全放在心上、把心放在安全上；不种庄家的地肯定长草。
——认真做事能够把事作对，用心做事才能把事做得更好，只有心中时刻想着安全，才能真正把你需要履行的安全职责履行到位。
6、安全管理理念：
每一天都是新起点，不断的刺激自己找兴奋点；步子不大天天走，成绩不大天天有。
——安全质量管理要时刻保持工作热情，要珍惜每一点微小的收获，因为每一个宏大的目标都是由每一个小的目标构成的，只有坚持不懈才会取得成功。
7、安全预防理念：
把“暗点”变为“亮点”，把短板接长；不出事故一定出煤。
——事故的发生，主要取决于“暗点”和“短板”，只有善于发现亮点背后的“暗点”，长板下面的“短板”，才能真正做到超前预防。
8、安全质量理念：
安全质量管理如逆水行舟，不进则退，必须时刻保持危机意识和警钟长鸣，坚持高境界、高标准，做到治理工作不断线。
9、安全培训理念：
把现场办成大学，把管理人员塑造成培训师。
——“读书才能兴安”，学习力加执行力，是实现企业卓越发展的最有利保障。
10、安全监督理念：
事事有落实、件件有回音、项项有考核、处处有督察。
——要提升安全监督管理水平，就必须强化细节过程管控，做到令行禁止，使各项管理工作走向制度化、规范化、标准化和科学化。
11、安全执行理念：
今天再晚也是早、明天再早也是晚。
——执行力是衡量一个企业管理水平、干部管理能力和工作业绩的重要标准，是企业的生存之本、成功之道。
只有“日清日结”，才能“日新日高”。
12、安全环境理念：
职业健康与生命安全同等重要。
——职业健康直接关系到生命安全，将职业健康与生命安全放在同一位置来抓，是打造文明感、舒适感和安全感的环境文化的需要。
13、安全操作理念：
安全源自精心，事故出自“三违”。
——人的不安全行为是最大的事故隐患，只要精心操作，杜绝“三违”，“事故是可以避免的”。
14、安全保障理念：
投入及时足额，装备精良可靠。
——“工欲善其事，必先利其器”，保证安全生产投入，推广使用先进的安全技术和装备，是改善安全生产条件，实现安全、优质、高产、高效的重要保障。
15、安全道德理念：
不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，帮助别人不被伤害。
——违章作业是自杀、违章指挥是杀人，发现违章不制止就是见死不救。
16、安全作风理念：
精严细实，小题大做。
——“细节决定成败”，“千里之堤毁于蚁穴”，只有抓住安全细节并以一贯之，渗透到点点滴滴、时时刻刻，并在此基础上，培育出更加细致、严禁作风，才能换来长治久安。
17、安全亲情理念：
家庭是幸福的港湾，安全是家庭的靠山。
——每个人都追求幸福，每个家庭都渴望安宁，社会需要和谐，但事故又常常毁掉这些。
爱妻、爱子、爱家庭，出了事故等于零。
家庭是温馨的港湾，安全是幸福的保障。
为了你的幸福、家庭的美满、社会的和谐，请注意安全。
18、安全效益理念：
安全是最大的效益，事故是最大浪费。
——人的生命是无法用价格衡量的，安全最珍贵，出现安全事故，不仅造成经济损失，而且在安全、健康、家庭等方面带来的损失是巨大和不可挽回的。
第七章常见的不安全行为和不安全心理状态s4Jay_!
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8$_-M_UF,_一、常见的不安全行为>9w^_C_1"
1、操作错误、忽视安全、忽视警告；Apu_-9|oP
2、造成安全装置或安全设施失效；S*Ea"vBA_
3、使用不安全的设备、设施和机具、工具；_~;（\a@__
4、以手代替工具操作；wQ（DX_!
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5、冒险进入危险场所；Z*Ffdh>*:
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6、物体存放不当；Ow-____ejo
7、攀、坐不安全位置，行走不安全通道；u4lM>_（3Y}
8、在起吊物下作业、停留；D0#U_*t_q;
9、机器运转时加油、修理、调整、焊接、清扫等；5^u_X!
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10、有分散注意力的行为；_nIH_（_2j
11、在必须使用个人防护用品、用具的作业场所中，忽视其使用；*effDNE!
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12、不安全装束；00__84`&Ki
13、对易燃易爆等危险品处理错误.q!
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;R>>,&__g二、事故易发者的性格FBN
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（1）感情冲动，易兴奋；GGH_MpQ__
（2）恼怒，焦躁；?
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（3）对工作和现实易安于现状；_tqA-X_[^_
（4）不沉着，心不在焉；[_GyPwb_-
（5）工作忙记忆碌碌，效率不高；U-__?
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（6）心情和感情随天气等外界条件而变化无常；uYTyR;__a
（7）理解力低，判断和思考能力差；__V13^SVM
（8）极度喜悦和悲哀；f[z_K_A{R
（9）不能以理性控制行动；2v?
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（10）处理问题轻率，冒失；*mWS+xcU（L
（11）运行神经迟钝，不爱运行。
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un6W|__{4]三、不安全的心理状态Uwiy@T_Z
（1）白日梦；Mn\L55?
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（2）消极情感与过于兴奋；OwC{A_d{
（3）满不在乎；7B__Wz_9y
（4）思想麻痹，习以为常；$_v{s_b,
（5）侥幸心理；PClwG_O8'&
（6）图快心理；ohXbA9&_（x
（7）好奇心理；,J*#Ixe_}_
（8）好强心理；pv|D_{39Hs
（9）拜金心理；YcaLc_pU_x
（10）怕苦脏累爱美心理；>48）@s_S
（11）不懂装懂；X_Kl3B=_h
（12）敷衍了事；>GDN~'}^oz
（13）冒险蛮干；~xZ）b_t_f
（14）马虎凑和；=W_O__YZ7_
（15）盲目自信；">I50_#_bT
（16）事故难免心理；n@e__|PWu_
（17）紧张害怕心理等。
第八章现场管理要求
一、作业人员职责
1、认真学习有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。
2、积极参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
3、正确使用安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠性检查。
4、施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字，在作业过程中认真执行施工措施。
5、作业前检查工作场所，作好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。
下班前及时清扫整理作业场所。
6、不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。
7、正确使用与爱护安全设施，未经专职安全员、现场负责人批准，不得拆除或挪用安全设施。
8、施工中发现不安全问题应妥善处理或上级报告。
对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告。
有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。
9、认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。
10、发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。
2、安全生产十大纪律
1、进入施工现场必须严格遵守工地的各种管理制度，服从管理与指挥，佩戴好工作卡，带好安全帽，扣好帽带，接受安全教育，并正确使用个人劳保防护用品、用具。
并进行安全技术交底。
2、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋、赤背进入施工现场。
严禁酒后、睡眠不足或带病上岗作业。
3、工作中思想要集中，坚守岗位，不得有狂妄和违章行为。
不得随意拆除和挪用安全防护设施。
4、2米以上的高处、临边、悬空作业，必须戴好安全带，扣好保险钩。
高处作业不准穿硬底鞋或带钉易滑鞋，必须使用可靠的登高用具，不得攀登，大雾天严防滑落。
不准往上或向下乱抛材料和工具等物件，严防落物。
严禁交叉作业。
5、高处安装与拆除外架、吊装施工区域，要设警戒区、挂警示牌、设专人看护。
吊装施工非操作人员严禁入内，吊装使用的机械设施与吊笼等物件验收完好，吊物下方不准站人，并试吊合格。
6、大风大雨天，严禁露天的外架上、临边与设备上拆装、吊装施工，并做好防台风、防落物措施。
7、各种电动机械设备必须有可靠有效的安全防护、安全接地，方能开动使用：
不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。
做到持证上岗，定人定机，人走机仃，严禁私拆乱接电源。
8、禁火区不得吸烟动火，高处焊割施工要采取防火措施。
9、在施工现场行走要注意来往车辆，按指定道路行走，不得为走近路而穿越危险区，严禁翻越防护拦，行走要走安全通道，严防高空落物与洞井坠落。
10、严禁攀登脚手架、井架或随吊盘上落：
各种安全防护保险装置、设施、警告牌和标志等不准随意拆除和挪动。
3、施工现场“十不准”
1、不准从正在起吊、运吊中的物件下通过；
2、不准从高处往下跳或奔跑作业；
3、不准在没有防护建筑物上行走；
4、不准站在不稳定的物体上操作；
5、不得攀登起重臂、绳索、脚手架、井字架、龙门架和随同运料的吊笼及吊装物上下；
6、不准进入挂有“禁止出入”或设有危险警示标志的区域、场所；
7、不准在重要的运输通道或上下行走通道上逗留；
8、未经允许不准私自进入非本单位作业区域或管理区域，尤其是存有易燃易爆物品的场所；
9、严禁在无照明设施无足够采光条件的区域、场所内行走、逗留；
10、不准无关人员进入施工现场。
4、十大防火规定
1、施工单位的负责人应全面负责施工现场的防火安全工作。
2、施工现场必须配备足够的消防器材，做到布局合理。
并经常检查、维护、保养、定期更新，保证灭火器材灵敏有效。
3、在易燃易爆场所及消防安全重点部位应有明显标志，严禁烟火。
4、施工材料的存放、使用应符合防火要求。
5、施工现场存放易燃、可燃材料的库房、木工加工场所、油漆配料房及防水作业场所不得使用明露高热强光源灯具。
6、规范现场用电，加强电源管理，严禁电气设备超负荷运行，防止发生电气火灾
7、电焊工、气焊用火前，要对易燃、可燃物清除，采取隔离等措施，配备看火人员和灭火器具，作业后必须确认无火源隐患后方可离去。
8、氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5m，两瓶与明火作业距离不小于10m。
9、加强重点防火区域管理，专人负责。
10、加强防火安全培训，做到四懂四会（懂得岗位火灾的危险性；懂得预防火灾的措施；懂得扑救火灾的方法；懂得逃生疏散的方法。
会使用消防器材；会报火警；会扑救初起火灾；会组织疏散逃生）。
五、安全用电“十不准”
1、任何人不准无故玩弄电气设备和开关；
2、非电工不准拆装、修理电气设备和用具；
3、不准私拉乱接电气设备；
4、不准使用绝缘损坏的电气设备；
5、不准使用电热设备和灯泡取暖；
6、不准擅自用水冲洗电气设备；
7、熔丝熔断，不准调换容量不符的熔丝；
8、不准擅自移动电气安全标志、围栏等安全设施；
9、不准使用检修中机器的电气设备；
10、不准随意停、送电。
六、起重“十不吊”
1、超载或被吊物重量不清不吊；
2、指挥信号不明确不吊；
3、捆绑、吊挂不牢或不平衡，可能引起滑动时不吊；
4、被吊物上有人或浮置物时不吊；
5、结构或零部件有影响安全工作的缺陷或损伤时不吊；
6、遇有拉力不清的埋置物件时不吊；
7、工作场地昏暗，无法看清场地、被吊物和指挥信号时不吊；
8、被吊物棱角处与捆绑钢绳间未加衬垫时不吊；
9、歪拉斜吊重物时不吊；
10、容器内装的物品过满时不吊。
七、认真执行安全文明施工管理规定、安全生产工作奖惩规定等制度要求。
第九章防护用品
一、安全帽
佩戴安全帽主要是为了保护头部不受到伤害。
它可以在以下几种情况下保护人的头部不受伤害或降低头部伤害的程度。
1、飞来或坠落下来的物体击向头部时；
2、当作业人员从2m及以上的高处坠落下来时；
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