2企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案1.docx

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2企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案1

经锡高速公路（赤峰境内）第五合同段

【CFTJ-5标段】

安全生产中长期规划和跨年度

专项工作方案

编制：

审核：

审批：

施工单位：

科达集团股份有限公司

2014年7月15日

安全生产中长期规划和跨年度

专项工作方案

安全生产中长期（三年）规划

一、编制目的

为避免重生产、轻安全、但求经济效益、忽视安全生产的短期行为，促进安全生产工作与项目部发展同步规划、同步实施，特制定项目部的中长期（三年）规划和跨年度专项工作方案。

二、工作目标及具体措施

1、工作目标

通过加强项目部安全生产管理工作，提升安全生产工作管理水平，我项目部在未来三年内要做到，使国家有关安全生产法律法规赋予项目部的安全生产责任，特别是在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全投入、隐患治理、事故管理、应急管理等各个方面的责任得到有效落实，实现安全生产管理目标。

2、具体措施

（1）强化组织保障，健全管理机制

项目部的安全生产工作要想做深做实，必须有强有力的组织保障。

因此，项目部在未来三年的生产经营活动中，首先要不断完善项目部安全生产组织机构，健全安全生产管理网络，落实安全生产责任制，使安全生产管理工作纵向到底、横向到边，覆盖于项目部每位员工，贯穿于生产经营全过程，为构建安全生产工作的长效机制奠定坚实的基础。

（2）加强宣传教育，提高安全意识

安全生产工作是项目部全员参与的一项极其重要的基础工作，安全管理工作的根本。

因此，对员工进行经常性的宣传教育，定期进行安全培训，提高员工安全意识和防范风险能力，杜绝三违、踏实工作，使安全生产工作真正根扎基层、深入人心，使安全文化真正成为项目部项目部文化的有机组成部分。

（3）重视安全权益，保障职工安全

员工是项目部的财富，是生产力要素中最具活力的因素。

项目部有责任依法保障员工的生命健康。

为员工创造安全舒心的工作环境及防护条件、及时为员工缴纳社会保险、保障女职工和未成年人的合法权益、教会员工对本岗位危险有害因素的防范措施是项目部义不容辞的责任。

（4）健全规章制度，严格落实措施

各项安全管理制度是安全生产管理工作不可分割的重要组成部分，它使得项目部的安全管理工作有章可循。

它规定了项目部各部门安全工作的程序，明确了安全生产职责，阐述了安全管理对策措施，是安全生产管理工作的基础。

因此，建立健全各项规章制度，严格落实各项措施是安全生产管理工作的根本保证。

（5）保证安全投入，改善安全条件

在未来三年的生产经营工作中，项目部要保证安全资金投入，改善并创造良好的安全生产条件，营造和谐安全的工作氛围，力求通过使用新技术、新工艺、新设备、新材料等技术改造，不断改善生产作业条件，降低员工劳动强度、优化作业环境，使员工的安全健康得到切实保障，使生产作业过程尽可能接近或达到本质安全的水平。

（6）加强隐患治理，消除安全隐患

隐患排查治理是预防生产安全事故不可替代的核心措施。

项目部要以隐患排查、整改为主线，以岗位标准化作业为契机，完善安全检查、隐患排查、隐患举报、隐患整改、奖惩追究等一系列制度措施，使各事故隐患真正被消除在萌芽中，实现项目部安全生产工作的长治久安。

（7）规范事故管理，严肃事故责任

生产安全事故的报告、调查、处理是一项政策性很强的工作，是安全管理工作的重要组成部分。

项目部要以人为本，以事故预防为基础，以“四不放过”为原则，严格依法报告、调查、处理突发生产安全事故，查明事故原因、分清事故责任、制定防范措施，举一反三，严肃追究事故责任人。

（8）强化应急管理，提升应急机制。

应急救援工作的目地是为了在突发安全事故时，使事故的财产损失和人员的伤亡损失降低到可控制的最低程度，使事故的报告更加及时有效，使事故对相关方的不良危害降到最小程度，对提高员工的应急救援意识、应急防护能力、有效救援能力、应急避险能力打下了良好基础。

（9）加强平安工地建设

以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标准落实到经锡高速（赤峰境内）第五合同段全线，将“两项达标、四项严禁、各项制度”真正落到实处，施工安全风险得到有效控制，减少事故总量、预防较大事故、杜绝重特大事故，推进项目部全线安全生产管理水平整体提升。

“平安工地”建设活动要根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规范》等有关法规和规，重点围绕以下8个方面开展。

1、安全制度建立和安全责任制落实情况；

2危险性较大工程专项施工方案和安全措施制定、审查和执行情况；

3劳动用工登记、三类人员持证上岗、岗前安全培训教育和安全技术交底情况；

4隐患排查治理、重大危险源管理及落实销号制度以及消防安全和易燃易爆等危险品管理情况；

5施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况、职业安全卫生设施达标情况；

6安全专项费用落实和使用情况；

7．各项应急预案制定以及应急演练组织情况；

8．治安保卫及联防联警工作情况。

（10）加强安全生产标准化建设

为了提高施工现场安全生产和工程质量管理水平，促使施工现场管理实现标准化、规范化、制度化，适应当前高速公路市场的需要。

　　现场安全施工管理的内容包括现场管理、物资管理、环境保护管理、环境卫生管理等四个部分。

　　一、现场管理

1.施工现场平面布置符合规定，现场状况与施组相符。

临时驻地，符合要求。

临建工程牢固整齐，材质符合要求。

工地主要出入口有施工单位标牌。

　　2.现场运输道路平整、畅通，有排水措施，雨季有防洪措施。

料具和构配件码放整齐，符合要求。

　　3.现场安全用电、生活用电规范，符合要求。

成品保护措施健全有效。

　　4.严格执行国家、行业、地方政府有关安全生产方针政策、法规和上级安全生产规定

　　二、物资管理

　　1.现场物资材料要码放整齐、不妨碍交通和影响现场整体规划。

　　2.材料保管要有防雨、防潮、防损坏措施。

贵重物品应及时入库。

水泥库内外的散落灰必须及时清运。

现场和搅拌机四周无废弃砂浆和混凝土。

砖成垛、砂石和散料成堆，随用随清，不留料底。

钢材、木材等料具合理使用，优材不劣用。

　　3.工人操作能必须做到“活完、料净、脚下清”。

施工垃圾集中存放，及时分拣、回收、清运。

　　4.现场余料、包装容器回收及时，堆放整齐。

现场无长流水、无长明灯。

施工组织设计有技术节约措施并能实施。

材料管理严格，进出场手续齐全。

实行限额领料，领退料手续齐全。

　　三、环境保护管理

　　1.施工现场垃圾应集中堆放，集中就地处理或吊运到指定地方。

　　2.现场道路等施工场所应有防扬尘措施。

搅拌机应按规定安装除尘装置。

搅拌机前台及运输车冲洗应设沉淀池。

钻孔桩泥浆应经沉淀池沉淀后外排。

　　3.食堂污水应按规定设隔油池，除油后外排。

　　4.强噪声机械设备应有降噪措施。

人为活动噪声应有控制措施。

　　四、环境卫生管理

　　1.施工现场整齐清洁，无积水。

车辆不带泥沙出现场。

生活垃圾按指定地点集中，及时清理。

　　2.生活区周围不随意泼污水、倒污物。

办公室、宿舍、更衣室、内清洁整齐，窗明地净。

床铺上下整齐卫生。

冬季取暖炉设施齐全，有验收合格证。

　　3.食堂内外整洁卫生，炊具干净，无腐烂变质食品。

食堂要有食品卫生许可证。

炊事人员要有身体健康证。

炊事人员上岗必须戴工作服和工作帽，保持个人卫生。

操作间、仓库、食堂清洁卫生，无蝇无鼠无蛛网。

加工、保管生熟食品要分开，食品有遮盖。

员工饮水要卫生。

　　4.厕所屋顶墙壁密封严实，门窗齐全有效。

现场厕所按规定采取冲水或加盖措施。

厕所有专人清扫保洁，有灭蝇、蛆措施。

5.工地有卫生管理制度。

卫生责任区划分明确。

（11）加强“双基”建设

以落实安全生产责任为主线，以加强基础基层建设为重点，以解决存在的突出问题为抓手，作为改善安全生产和应急状况、降低事故的根本措施，强化安全生产和应急管理、推进“平安工地”建设、促进项目安全稳定的持续发展，坚持不懈，一抓到底。

坚持以科学发展观为指导，牢固树立安全发展、以人为本的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，围绕建设安全交通的总要求，以加强“双基”（基层、基础）建设为重点，严格落实安全生产责任制，切实解决影响安全生产的重大隐患和突出问题，消除薄弱环节和管理漏洞。

总之，安全生产是项目部工作的永恒主题。

安全生产工作要以实事求是的态度，居安思危，与时俱进。

在市场经济竞争环境中，扎实工作，以对国家、对社会、对员工、对家属认真负责的态度，强化全员参与、规范管理、整章建制、技术创新、真抓实干，为项目部的发展壮大，构建项目部和谐的安全文化，不断增强项目部的凝聚力，奠定坚实基础。

安全生产跨年度专项工作方案

1、指导思想与目标

1、指导思想

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本、安全发展，以保障员工生命和项目部财产安全为根本出发点，遏制伤亡事故为重点，倡导安全文化，落实安全责任，加大安全投入，建立安全生产长效机制，实现安全生产状况保持稳定。

2、总体目标

杜绝重、特大事故、较大事故，全面压缩一般事故。

二、组织领导

为确保安全工作落到实处，成立了领导小组，

组长：

项目经理李兴堂

副组长：

常务副经理王占兵、总工程师潘英杰、安全部部长李

绍强、

成员：

工程部部长杨永刚、试验室副主任袁丽梅、质检部部长朱世龙、拌和场场长袁博、综合部部长张海燕、

三、具体措施

（一）健全组织机构、落实安全责任

 为了加强对生产的安全管理，我项目部成立了以项目经理为组长，常务副经理、总工程师、安全部部长为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，全面负责项目部的安全生产工作。

每月召开一次安全工作会议，传达上级有关文件精神，总结分析安全生产形势，研究和解决安全生产管理中存在的问题。

并按照“一岗双责”的原则和“管生产必须管安全”的要求，层层签订安全生产责任书，确保安全责任落实到实处。

（二）严格特种作业人员的教育管理

做到持证上岗，证件合法有效，并签订安全生产责任书。

定期特种人员进行安全教育培训活动。

重点是安全生产法律、法规，安全生产常识，紧急情况处理，和消防知识等方面的教育，全面提高员工的安全意识和处置突发事故的能力。

（三）加强设备设施技术状况管理

严格要求机械工程师对日常使用的设备设施进行常规检查和维护，确保检查落到实处。

安全部每周至少对消防设备进行检查。

（四）广泛开展各项安全宣传活动

 为了提高全员的安全意识，我项目部充分利用“安全生产月”、“安全警示月”、“安全生产日”、“百日安全竞赛”及“安全生产基层基础提升年”等活动，以悬挂条幅，举办安全知识竞赛等形式广泛开展安全教育活动，使安全理念深入人心，由“要我安全”转变为“我要安全”。

对发生的安全事故、原因分析等信息也及时进行发布，从中吸取教训，避免类似事故的发生。

（五）制定应急预案，开展应急救援演练 

为及时有效地开展应急救援工作，减少事故损失，我项目部针对不同安全事故编制多套应急预案，成立应急救援队伍，每年组织两次以上预案演练，既锻炼了队伍，教育了员工，又提高了处置突发事故的能力，为项目部的平安建设打下了坚实基础