忻州电力管理制度及职责.docx

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忻州电力管理制度及职责

山西建总忻州电力管线项目部

管理制度、岗位职责汇编

编制单位：

山西建筑工程（集团）总公司

审批：

审核：

编制：

目录

第一部分组织机构

第二部分管理制度

1设计变更管理制度

2作业指导书编写制度

3安全技术交底制度

4施工技术交底制度

5施工图纸会审制度

6标准规范、工具书、图书管理制度

7材料管理制度

8机械管理制度

9现场值班及加班管理制度

10会议管理制度

11质量管理制度

安全管理制度

12易燃易爆危险品管理制度

13环境保护管理制度

14．外包工程队及民工质量管理办法

15．施工工艺纪律

16．质量处罚条例

17．见证取样送检制度

18．原材料质量检验跟踪制度

19．考勤管理制度

20．通讯费用管理办法

第三部分岗位职责

1项目经理岗位职责

2项目副经理岗位职责

3项目工程师岗位职责

4项目主管岗位职责

5施工技术员岗位职责

质量员岗位职责

安全员岗位职责

8计划、预算、统计员岗位职责

9材料员岗位职责

10劳资员岗位职责

11机械员岗位职责

12资料员岗位职责

项目组织机构

项目经理：

张建强

项目副经理：

张太红

项目技术负责人：

郑康杰

项目技术员：

王晋虎

项目施工员：

张瑞栋、武俊海

质量员：

澹台旭辉

安全员：

高小飞

计经员：

黄育秀

主管材料员：

庞长伟

机械员：

张太

设计变更管理制度

设计变更作为施工和结算的依据，必须进行严格管理。

一、施工过程中，如发现图纸有差错或设计与实际情况不符，或因施工条件、材料规格、品种、质量不能完全符合设计要求，或有优于设计的方案、合理化建议被采纳等原因，需要进行施工图修改时，应办理设计变更。

经设计、建设、监理、施工四方签字后的设计变更方能生效。

二、涉及工程内容的变化，主要材料的增减、代用以及变更设计原则和主要承重结构的，修改主要尺寸的，由设计单位或建设单位提出，技术员不进行填写；

三、技术人员填写技术核定单后，请项目工程师审核并及时督促工程部等单位签字认可；

四、项目部资料员及时从资料室领回设计变更，做好登记和发放记录（发给项目工程师、项目主管、施工技术员），及时交预算员做预算；资料员保留一份完整的原始单，同时将它与变更材料申请单附在一起，以便对正查询。

五、填写技术核定单时，按项目部要求用统一纸张和统一格式，各专业、单位工程名称、图纸编号及名称必须与施工图纸相符合。

六、技术核定单采用计算机打印，不准涂改。

作业指导书编写制度

一、作业指导书是指导工程施工的技术经济文件。

搞好作业指导书的编制、审批和贯彻执行，是保证工程质量，确保施工安全，提高经济效益的重要手段，是工程开工前的必要准备工作；

二、作业指导书的编制依据为：

施工图纸、工程地质资料、工程特点、施工现场工作条件情况、施工机具作业能力、工程进度和施工计划以及施工及验收技术规范、工程质量验收评定标准、安全文明施工的有关规定。

三、作业指导书的编写要有针对性、权威性。

要多方听取意见，然后进行多方案技术经济比较，最后择优选用，以达到保证工程质量，确保施工安全，降低施工成本，提高经济效益，加快施工进度，保护环境的目的；

四、作业指导书的编制内容：

（1）工程概况；

（2）编制依据；

（3）施工准备（劳动力、材料、机具）

（4）施工顺序；

（5）施工方法；

（6）质量保证措施

（7）安全保证措施

（8）文明施工（9）环境保护

五、作业指导书由项目部各施工技术员负责编写，项目部主管技术员校合后，由主管技术员交项目工程师和项目主管审核批准。

六、项目部资料员对批准的作业指导书进行收发、管理，保存一份完整的，并建立收发台帐。

安全技术交底制度

一、安全技术交底是所有施工项目在开工前，首先必须进行的一项工作，目的是使施工人员了解项目施工的特点、作业方法、流程、操作要领及针对环境因素、工业卫生等提出的安全防护措施和现场安全文明施工标准，提出危险点源和相应预防措施。

一切未经安全交底的工程项目，严禁开工；对未进行安全交底的施工项目，处罚项目主管100～200元。

无安全技术交底施工班组有权拒绝施工。

二、安全技术交底由施工技术员负责填写，项目部生产经理负责主持交底，安全员参加。

主要交清：

（一）针对本项目危险点源及其防范措施

（二）安全保证措施

（三）为了保护环境所采取的相应措施

三、安全技术交底的编制要求：

（一）安全技术交底要与安全施工措施、作业指导书相配套，一份措施可由若干份交底作补充。

（二）安全交底过程中，编制人、主持人、接受交底人员必须按照程序交底、记录、签字，杜绝代签字现象，必须亲笔用碳素笔签名。

（三）接受交底的人员必须是取得安全上岗证的人员，包括施工班组长和班组成员。

（四）安全技术交底卡经交底人和接受交底人签字生效后，交施工班组一份，交项目部一份。

（五）施工人员必须严格按照交底进行施工，如需变更，需征得交底人同意后方可施工，如不按照交底进行施工，应立即劝止，并且报告项目部领导作出处理。

（六）未经交底，严禁布置施工；相同项目的重复施工，施工技术员应重新进行安全交底。

（七）发生设备或人身事故时，事故原因若属于交底错误，由项目主管负责；属于违反交底要求和应知应会，由施工负责人或施工人员负责。

施工技术交底制度

施工技术交底是所有施工项目在开工前，首先应进行的一项工作，目的是使施工人员了解工程规模，建设意义，工程特点，明确施工任务，操作方法，质量标准，安全措施和节约措施，做到心中有数。

一切未经技术交底的工程项目，严禁开工。

一、一般分项、分部工程的技术交底，由各单位工程项目主管负责进行，施工技术员填写技术交底卡，主要交清：

施工方法、技术措施、工艺流程、操作要点、关键所在和注意事项，以及协作配合方面的问题，对于保证质量，防止事故，增产节约的措施和要求要交清楚，接受交底的施工人员，要领会精神，能贯彻执行，并在交底卡上签字。

二、单位工程、重要工程和特殊危险的工程由项目工程师进行交底。

并要求全体施工人员参加，做到认真、细致、全面。

三、技术交底的内容：

（1）作业指导书的有关要求；

（2）操作方法和保证安全、质量的措施；

（3）为了防止环境污染而采取的环境保护措施

（4）设计变更、材料的代用情况；

（5）经批准的重大施工作业指导书；

（6）工艺质量标准等；

四、施工人员应按交底要求施工，不得擅自变更，如需变更时必须由交底人同意后方可施工。

技术员发现施工人员不按交底要求施工的，可能造成不良后果的，应立即劝止，不听劝止的有权停止其施工，并报项目部领导。

五、技术交底记录经交底人和接受交底人签字生效后，交施工班组一份，项目部保留两份。

交底人和接受交底人签字必须由本人采用黑色碳素笔。

六、接受交底人包括施工班组长和主要操作人员及其它有关人员。

七、发生质量或人身安全事故时，事故原因若属于交底错误，由交底人负责；属于违反交底要求的事故，由施工负责人或施工人员负责。

施工图纸会审制度

施工图纸会审是一项重要、严肃的技术工作。

认真做好施工图纸会审，对于减少施工图纸中的差错，提高工程质量，保证施工顺利进行有着非常重要的作用。

一、在收到图纸后两日内由项目工程师组织项目主管、施工技术员、班组长仔细审图，并负责汇总问题填写初审记录。

二、在工程开工前，项目工程师及施工技术员参加监理组织的施工图会审，并领会会审精神。

三、图纸会审的主要内容是：

（1）图纸及说明是否齐全、清楚、明确，图纸尺寸、座标、标高及地下设施交叉连接是否能施工；

（2）有无特殊材料要求，其规格、数量是否能满足要求；

（3）孔洞尺寸及埋件是否相碰，能否满足施工要求；

（4）钢筋设计能否满足现场要求；

四、发现设计问题及时报项目工程技术部，由工程技术部会同建设单位（或监理）和设计院，共同协商出设计变更。

标准规范、工具书、图书管理制度

为了加强项目部内部标准、规范、工具书、图书的管理，便于全体职工查阅、学习，项目部内部所有图书由资料员统一管理；

职能部门根据施工需要填写工具书购置申请单，经项目部领导签字后，方可交采购人员购置；

资料员及时收集公司、项目部发放的新规范、验评标准等，并负责将旧版本规范上交；

标准规范、工具书、图书的借阅期一般为7天，借阅后要按时交回，不得外借，借阅期内如未看完，需办理续借手续；

标准规范、工具书、图书借阅后要妥善保管，如污损、撕毁斟情赔款，丢失按原价5-10倍赔偿。

材料管理制度

一、开工前，由施工技术人员按图纸所需钢筋及其它主材数量，提出物资计划，交由各项目主管审核后提交项目部经营部复核并提请项目领导批准。

由材料员统一交物资部购买，并根据施工进度安排，及时督促到货；并分别由预算员和材料员建立材料预算台帐。

二、到货时，材料员核实材料数量、材质、规格，如数量与计划不符，应着重记录，并到工程高峰时进行清点，以防不足。

三、到货时，材料员通知项目部取样员及监理共同对进场材料进行外观检查，并进行取样复检；

四、收货时，及时索要合格证等材质证明；并交由质量员统一保管，填写材料跟踪单、建立台帐。

五、发料时，材料员要采取限额发料，严格控制，按图下料，建立台帐，登记分项工程项目领用情况，并填写出库单，做到随记随清；

六、劳保用品如手套、肥皂等，按月及时发放，工作服根据各项目部和公司规定，统一发放，所有劳保用品建立台帐，做好记录。

七、材料必须按施工进度要求及时到场，所有到场材料必须由项目部材料员和质检员验收合格，方可使用。

机械管理制度

一、认真执行公司和上级管理部门的有关机械管理的各种规定和规程。

二、工程开工前与机械租赁公司签订机械租赁合同，合同签订时，组织有关人员检验机械的技术状况、完好率等。

三、机械使用时，与班组签订使用协议，由班组负责日常维护、保养工作，使机械经常处于整齐、清洁、润滑良好、调整适当、各紧固件无一松动、无故障的状态，并做好原始记录，保证机械安全有效使用。

四、大型机械操作员需经过培训，持证上岗，严格遵守操作规程、熟悉机械的构造原理、技术性能及保养规程，严禁违章操作，对于违章指挥有权拒绝执行；不得私自脱岗或将机械交给他人操作。

五、承租机械个人不能私自外借，不得由无证人员操作。

六、短期使用机械租赁后，用完及时归还。

七、物资供应部门建立机械台账，及时掌握机械使用情况。

八、机械要正确使用，安全运行，讲究经济效益，严禁机械带病运行、超负荷使用。

九、做好防火、防盗破坏工作，在机械使用中做到一机一闸一保护。

十、凡因操作、检修不当，管理不善，指挥失误或因其它人为原因导致机械损坏，均为机械设备事故，相关人员必须负责；项目部必须按“三不放过”原则处理，并上报有关部门，禁止隐瞒不报。

十一、机械检修时，为了防止造成土地污染，机械下部应铺垫塑料布或接油盘，确认检修完毕后撤走，然后清理场地。

废弃的机油回收，统一交当地油料收购站处理。

现场值班及加班管理制度

一、根据工程进展情况，每月底由项目生产经理排出下月的夜间值班表。

每位职工按值班表进行现场夜间值班。

二、夜间值班人员进行现场巡视，负责现场的施工进度、质量、安全以及保卫工作。

值班人员服从带班人的管理。

三、夜间值班人员必须准时上班、下班。

并及时认真填写值班记录。

如有特殊情况不能值班须向项目负责人请假，并由项目负责人根据情况安排其他人值班。

四、无故不值班的职工按旷工计，扣除当日的补助和奖金。

一个月内三次以上无故缺岗，扣除当月奖金。

五、值班期间严格遵守现场安全文明施工规定，严禁酒后值班，否则将处以100～300元罚款。

六、如遇到挖土方、混凝土浇筑、验收、回填土、吊装等须专业人员值班的情况，由各项目主管安排加班。

夜间值班人员可根据情况调整巡视时间。

七、各项目主管必须将加班人员的工作情况有记录。

每月底由职工本人填写当月值班和加班汇总表，经各自项目主管、项目部负责人审批后交兼职劳资员作为当月加点工资发放的依据。

会议管理制度

一、项目部在业主的每周调度例会后的当日晚进行项目部的例会。

会议包含生产、安全、质量等各方面的内容。

针对特殊情况不定期召开专题会。

二、参加会议人员包括项目部全体职工和各外包队第一责任人，第一责任人不在现场，可由经项目部负责人同意的现场负责人参加。

外包队的第一责任人必须认可并执行会议上形成的决议。

三、应参加会议人员必须准时到达会议室，并实行签到制度。

无故迟到者罚款20元，无故不参加会议者罚款50元。

罚款必须在2日内交到项目劳资员处，逾期不交者加倍处罚或以三倍在发工资时扣除。

对外包队停止当月进度款的支付。

四、会议由项目生产经理主持，由会议记录人整理会议纪要，次日下发各参会人员。

五、因故不能参加会议必须提前4小时向项目部负责人口头请假并得到批准。

六、遵守会议纪律，不得交头接耳，关闭手机。

质量管理制度

为加大质量管理力度，真正提高工程质量，促进班组施工任务的顺利进行，“按期、优质、安全、高效”地完成每一项施工任务，最终实现公司的质量目标，项目部特制定以下规章制度：

一、开工准备：

（1）认真熟悉图纸，并制定相应的施工措施方案，技术交底，且签字齐全、不得代签。

（2）材料进场必须先对其进行外观检查，核对其合格证并进行复检，合格后方可使用。

合格证由材料员移交项目部质量员保存。

二、施工记录：

（1）每个班组要对自己所承担的施工项目和工作内容做详细的记录。

（2）记录内容要真实、详细、准确、及时（包括施工工序方面，开工前准备，开工日期，施工过程中的关键工序，竣工日期等。

）。

（3）工作内容：

施工过程中的技术问题，质量问题及解决措施和后果，技术数据外观检查结果及与施工有关内容。

三、施工工艺：

（1）严格按照《电力建设施工技术及验收规范》（土建篇）及施工设计图纸及规范要求进行施工。

（2）严格工艺纪律，杜绝质量通病的发生。

四、验收程序：

（1）严格执行四级验收制度，质量验收按《火电施工质量检验及验收规范》（土建篇）和《项目划分表》（土建篇）逐级验收。

（2）分项工程由班组在施工完毕后，首先进行自检，合格后，按等级逐级验收。

（3）每级验收记录完整规范，签字齐全。

（4）三、四级验收的项目，必须在自检记录齐全、完备、二级验收合格后，方可进行三、四级验收。

安全管理制度

为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，积极响应公司及项目部对安全工作的要求，进一步提高我项目部安全施工管理水平，保障职工在劳动过程中的安全和健康，保护自然环境，根据国家和公司有关安全生产的规定，结合项目部的具体情况，制订本办法：

一、公司全体职工必须认真贯彻和执行国家、公司有关安全生产的方针、政策、法令、法规和本办法。

二、项目部领导必须贯彻“管生产必须管安全”的原则。

三、必须树立安全部门的权威性，在各项评比及奖金发放上安全部门有权参与并有一票否决权。

四、在项目部领导的支持和配合下，认真搞好每年的安全教育工作。

五、一切施工活动必须有安全施工措施，并在施工前进行交底；无措施或未交底，严禁施工。

六、工程技术人员在编制安全施工措施时必须明确指出该项施工的主要危险点源，并提出有针对性的预防措施；

七、项目部必须认真组织每周的安全例会，每月月底召开一次安全总结会，人人须写出自己本月的安全总结。

八、班组必须认真填写班组安全日记，每月进行一次评比。

九、大小事故必须上报项目部，隐瞒不报着严惩。

十、项目部内部执行《内部安全整改通知单》制度，由安全员根据日常检查发现的安全问题或隐患，向班组下发《安全整改通知单》，由班组认真整改后填回单。

十一、为了保护生态环境，防止污染，项目部所有施工过程必须严格按照《项目部环境保护管理制度》执行。

易燃、易爆危险品管理制度

一、办公室、工具房、休息室、宿舍等房屋内严禁存放易燃易爆危险品。

二、挥发性易燃材料如油漆、松香水等不得装在敞口容器内，发放时地上应铺塑料布，以防止泄露污染。

三、存放易燃易爆品的库房要有“严禁烟火”标志。

四、库房要保持通风、阴凉、不能爆晒。

五、办公室、工具房、休息室、宿舍等房屋内不能乱拉电线、乱接电源、日光灯不能常明。

六、消防器材要配备齐全，并定期检查，要有防雨、防冻措施。

七、氧气瓶、乙炔瓶“八大忌”：

（1）忌倒立

（2）忌沾油污

（3）忌火烤

（4）忌爆晒

（5）忌将气用完

（6）忌剧烈撞击

（7）忌不套防震圈

（8）忌不戴防护帽

环境保护管理制度

为了规范项目部施工建设中对于环境造成的影响，根据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，结合项目部实际情况，制定本制度。

一、环境保护是我国的一项基本国策，项目部领导必须从执法的高度重视环境保护工作，加强宣传教育，使职工自觉执行环境保护措施，在施工生产中，防止和尽量减少施工对于周围环境的影响。

二、严格按照项目部制定的环境因素识别与评价以及具体控制措施指导施工生产，并且采取相应措施进行控制与预防。

三、对于违反环境保护法律、法规和措施，以致造成污染事故的班组和个人，应对事故和相关责任人进行调查处理，追究责任；对于环境保护工作做出显著成绩的班组和个人，项目部将及时给予表彰和奖励。

外包工程队及民工质量管理办法

一、为贯彻公司质量方针及项目部质量目标，特制定对外包工程队及民工的质量管理办法。

二、本办法适用于本项目部范围内所有施工项目，包括外包工程和临时使用民工的质量管理。

三、程序

（1）凡外包工程队及民工入场前，必须持有经质量部门会签过的施工合同和协议，施工前须把有关资质、质量业绩、质量组织机构、人员素质状况等以书面形式报质量员，特殊工种上岗证须留复印件，以备随时核查。

（2）由项目经理部统一组织进行入场教育，包括质量培训，培训合格后统一办理上岗证。

（3）以技术质量交底、施工作业指导书为依据进行施工，必须无条件执行项目部质量管理各项制度，对违章作业、违反工艺纪律、施工质量和外观工艺达不到要求等现象，酌情予以“警告、罚款、停工、辞退”等处罚。

（4）对行政、技术人员违反国家、建设单位、项目经理部有关规定的指挥或安排有权提出反对意见，并及时上报有关部门。

（5）发现质量问题后，须经项目部质检人员允可后方可处理。

产生质量事故时，及时上报项目部领导，不得私自隐瞒。

（6）凡质量部门、监理公司或建设单位下发的质量问题通知单（或联系单）必须及时予以答复，按期处理完毕，如有困难，及时与项目部有关部门联系，妥善解决。

（7）凡属外包（不论何种方式）工程，结算时扣除总承包额的5%，作为质保金，质保期满后，由质量部门验收作出总评价，酌情予以返还。

如在质保期内，产生质量问题或质量事故，追纠该施工队的责任，并视其责任轻重承担全部或部分返工费。

施工工艺纪律

一、使用材料必须有合格证，并按规定进行现场检验，不合格不得使用，钢材要跟踪管理，验收资料上必须写明合格证号或检验单号。

二、堆放砂子、石子的场地必须铺垫层（最好是砼垫层）砂石中不得混入泥土，石灰块等杂物、砂子粒度和三粉含量不得超标。

三、预制场地地坪，胎模和钢模必须刷脱模剂，模板支撑牢固，浇灌砼时不得跑模，模板上的孔洞和缝隙必须堵严，用过的钢模必须清理干净。

四、水泥、砂石及外加剂应严格按试验室配比通知执行，严格控制砼水灰比、塌落度，不得随意加水，要认真振捣、不得漏振，振捣时间以砼表面翻浆生泡为宜，横板外撒落的砼应及时清理，防止凝固后造成拆模困难。

五、砼浇灌后常温下12小时内覆盖浇水养护，保持砼湿润，养护时间不少于7昼夜。

六、拆模后应及时进行检查验收，如有蜂窝麻面、孔洞、裂纹等缺陷，应进行鉴定，作好记录，按技术人员提出的方法处理，不得随意用砂浆涂抹。

七、特殊工种作业人员必须经考试合格，持证上岗。

八、预制构件吊装前必须将粘着的胎模，塑料布等清理干净，不能带到高空去清理。

九、砼接槎、二次浇灌必须吹扫干净，浇水湿润先铺一层减石砼，砼要振捣密实，不得有孔洞。

十、砌砖应按规定设置皮数杆，粘土砖砌筑前要浇水湿润，砌墙接槎处应尽量留成斜槎，砌砖过程中要随时检查砌体的平整度，垂直度，在缝厚度及砂浆饱满度，如有不合要求应及时纠正。

十一、预制构件吊装，应在构件上，标出各个方向的中心线，并对支承结构尺寸、标高、平面位置和强度进行检查，构件安装后必须进行校正，检查构件的标高、中心线、位置、垂直度是否符合设计要求及验评标准。

十二、抹灰前砖石、砼等基体表面的灰尘、污垢、油渍应清扫干净，刷一遍107胶水。

抹灰层要分层赶平、修整、表面压光，每遍厚度应控制，适当掌握前后两层抹灰间歇时间。

十三、钢筋焊接接头两钢筋轴线必须对正，间隙不超标，焊缝的加强宽度不超标，焊缝表面平滑过渡，焊后应将药皮清除干净，并仔细检查，发现漏焊，气孔及咬边，等缺陷应立即补焊。

十四、排水管道安装前内部应清理干净，在施工期间应临时加堵，使用前应做好管子防止杂物堵塞。

十五、地面要按设计要求做好坡度，并找平，防止积水。

十六、屋面及地下室结构，水工结构，水箱等应严格按设计及工艺规范施工，不得有渗漏，竣工后要注意保护，防止损坏。

质量处罚条例

一、施工管理

（1）对不执行项目部质量规定的施工队，不得进行结算。

（2）工程项目开工后，要进行挂牌施工。

（3）严肃施工工艺纪律，按施工工艺纪律奖罚条例处罚。

（4）严格执行《工序交接制度》，对不履行工序交接手续进入下道工序施工的单位，处罚200—800元。

（5）无书面技术措施或施工方案进行施工，罚款150—200元。

（6）无技术交底、不填写项目质量交底卡罚款50—100元。

（7）文明施工管理差，罚款50—100元。

（8）凡三、四级验收项目验收前无一、二级自检记录，每项罚款30元。

（9）凡三、四级验收项目，每重复验收一次，罚款200—500元。

（10）对发生普通或发生重大质量事故的单位，视情节和损失情况由项目经理部进行处罚。

二、建筑工程

（1）地基不钎深、无纪录；不邀请设计、质检部门、建设单位验槽的罚款300元。

（2）挖方不按设计规范放坡罚款100元。

（3）填方干容重不合格罚款200元。

（4）砼垫层平整度、标高超标罚款100—200元。

（5）钢筋间距、保护层、搭接长度误差超标罚款100—300元

（6）钢筋焊接成品不合格罚款100—200元。

（7）钢筋漏设受力筋罚款300—1000元。

（8）支模后漏铁件或标高尺寸误差超标罚款30—100元。

（9）砼工程后，发现漏装予留孔，直埋螺栓标高位置超标罚款50—100元。

见证取样送检制度

一、为了加强土建工程的质量控制与质量管理工作，强化建筑施工现场取样和送检的监督管理机制，确保工程质量检测工作的科学性、公正性和代表性，特制定本制度。

二、取样和送检是工程质量检测的首要环节。

取样是指按照国家、行业有关标准、规范的规定，对工程中使用的原材料、半成品、制品和现场施工的工程实体，抽取试验样品的过程。

送检是指把试样从现场送达并移交给有资质的试验机构承检的全过程。

三、现场见证取样送检的执行程序：

（1）施工过程中，取样人员应按照工程见证取样、送检项目范围进行现场取样，取样时及时通知项目部监理单位见证人员进行现场见证取样。

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