XX住宅小区地块建设项目节能评估报告书.docx

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XX住宅小区地块建设项目节能评估报告书

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前言

能源是整个世界发展和经济增长的最基本的驱动力，是人类赖以生存的基础，是经济社会可持续发展的重要物质基础和保障，我国经济社会发展惟有走建设节约型社会道路，才能实现长期稳定的可持续发展。

中国是当今世界上最大的发展中国家，实现经济社会的可续发展，是中国政府和中国人民在相当长一段时期内的主要任务。

人均能源资源占有量少、国内保障程度低，从长远和总量上看能源供给不足是我国的基本国情。

我国正处在经济社会发展的重要阶段，随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，工业化、城镇化进程加快，能源需求将大幅度上升。

21世纪头20年，要实现党的十六大提出的国内生产总值“翻两番”的宏伟目标，能源领域面临严重问题：

一是储量不足，我国人均能源资源占有量仅为世界平均水平的一半；二是能源利用效率远低于世界先进水平；三是以煤为主的能源结构导致环境污染严重；四是大量进口石油严重威胁国家的经济安全。

能源大量消耗和环境严重污染的粗放型经济增长模式，影响全面建设小康社会总目标的实现，节约能源是解决上述矛盾的现实选择。

为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源，提高能源利用效率，并贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展和改革委员会2010年第6号令）等有关规定，从源头保证能源介质的充分利用，提高能源利用水平，杜绝能源的浪费，确保项目建成后在节能、节水及资源综合利用方面符合国家有关法律法规、标准和规定。

受XXXX有限责任公司委托，我公司依照国家和XXX省有关法律法规、产业政策、节能标准、行业设计规范以及建设单位提供的工程技术数据资料，对该公司承办的《XXXXXXXX地块建设项目》进行节能评估。

在对项目现场进行了实地勘察，对工程设计技术资料等进行能源消耗分析、考察类比工程的基础上，参照行业内情况做了认真筛选对照，编制完成了本评估报告。

第一章评估依据

1.1评估目的

根据国家有关法律、法规、标准及规定的要求，针对工程项目的具体情况，对工程项目的节能新工艺、新技术、新设备和新材料选用情况和项目应实现的余热、余压的回收利用以及资源的综合利用情况进行评估，论证节气、节电、节水措施在技术上的可行性和经济上的合理性，避免盲目投资和低水平重复建设，从源头上把住能源、资源节约关。

节能评估是为了更好地贯彻“提高能源利用效率，坚持开发与节约并举、节约优先”的方针。

从而体现“以人为本、树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展”的科学发展观。

实施项目的合理用能评估，从源头控制好能源消费增量，提高能源利用水平，实现项目的低耗高效。

其作用是为政府以进行宏观控制，调节经济结构，转变增长方式为目标，对建设项目进行审批、核准、备案等行政管理时提供科学依据；是对项目建设单位提高节能管理水平，减少浪费，控制成本提出的节能措施进行的科学评定。

通过对XXXXXXXXXXXX建设的XXXXXXXX地块建设项目合理用能评估工作的开展，确保该项目实施后：

1、符合国家产业政策和XXX省有关规定；

2、符合中国节能技术政策大纲和行业节能设计规范；

3、用能总量及用能种类合理；

4、项目的设计采用先进工艺技术，达到国内能耗先进水平或国际先进水平，其单位建筑面积、设备、工艺和产品能耗达到国家和本地区规定的标准；

5、严格执行国家明令推广或淘汰的设备、产品目录；

6、能耗指标、采用的节能技术措施和预期达到的节能效果分析。

1.2评估范围和内容

1.2.1评估范围

本节能评估报告书评估范围主要是针对XX县XXXXXXXX地块建设项目建成投入使用过程中的能源消耗量及能耗水平，依据科学的方法进行评估分析。

1.2.2评估内容

根据有关规定和文件精神，针对该项目主要评估以下内容：

1、评估项目是否符合节能相关的法律、法规、规划和产业政策，项目采用的建筑材料是否符合国家、地方和行业节能设计标准及规范，有无采用国家明令禁止和淘汰的落后设备及建筑材料；

2、评估项目能源供应及保障情况以及项目能源消费对当地能源消费的影响；

3、评估项目用能数量、用能种类和结构是否合理，单位建筑面积能耗指标是否满足国家或地方规定的能耗定额或限额；

4、评估项目主要耗能结构、主要用能设备节能设计是否合理；

5、提出科学、合理、可行的节能措施，分析节能效果。

1.3评估依据

1.3.1相关法律

（1）《中华人民共和国节约能源法》（国家主席令[2007]77号）；

（2）《中华人民共和国清洁生产促进法》（国家主席令[2012]54号）；

（3）《中华人民共和国环境影响评价法》（国家主席令[2002]77号）；

（4）《中华人民共和国可再生能源法》（国家主席令[2005]33号）；

（5）《中华人民共和国循环经济促进法》（国家主席令[2008]4号）；

（6）《中华人民共和国城市规划法》（国家主席令[1989]23号）；

（7）《中华人民共和国大气污染防治法》（国家主席令[2000]32号）；

（8）《中华人民共和国水污染防治法》（国家主席令[2008]87号）；

（9）《中华人民共和国计量法》（国家主席令[2009]28号）；

（10）《中华人民共和国电力法（2009年修正）》（国家主席令[2009]18号）。

1.3.2相关法规

（1）《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发改委[2010]6号）；

（2）《能源效率标识管理办法》（国家发改委、国家质检总局[2004]17号）；

（3）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）；

（4）《关于贯彻落实国家发展改革委第6号令的通知》（环资字2010年2421号）；

（5）XXX省发展和改革委员会制定印发《XXX省固定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法》；

（6）XXX省人民政府关于印发《XXX省“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（X府发[2011]40号）；

（7）工业和信息化部、财政部、发展改革委、商务部关于印发《节能产品惠民工程推广信息监管实施方案》的通知）；

1.3.3相关规划

（1）《节能中长期专项规划》（国家发改委发改环资[2004]2505号）；

（2）XXX省人民政府办公厅关于印发《XXX省节能环保产业发展规划的通知》（X办发[2013]30号）

（3）《XX市“十二五”节约能源规划》

1.3.4产业政策

（1）《产业结构调整指导目录（2011年版，2013年修正）》（国家发改委[2011]9号）；

（2）《中国节能技术政策大纲》（国家发改委科学技术部2006年）；

（3）《中国节水技术政策大纲》（国家发展和改革委员会、科技部、建设部、水利部、农业部[2007]17号）；

（4）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2011]26号）；

（5）《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》（国发［2008］23号）；

（6）《建设部关于贯彻〈国务院关于加强节能工作的决定〉的实施意见》（建科[2006]231号）。

1.3.5相关标准及规范

（1）《XXX省居住建筑节能设计标准》（DB51/5027-2008）；

（2）《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）；

（3）《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ134-2010）；

（4）《住宅设计规范》（GB50096-2011）；

（5）《住宅建筑规范》（GB50368-2012）；

（6）《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；

（7）《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）；

（8）《用能设备能量测试导则》（GB/T6422-2009）；

（9）《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GX7167-2006）；

（10）（《企业能量平衡通则》（GB/T3484-2009）；

（11）《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）；

（12）《节电技术经济效益计算与评价方法》（GB/T13471-2008）；

（13）《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50736-2012）；

（14）《建筑给排水设计规范》（GB50015-2009）；

（15）《管型荧光灯镇流器能效限定值及节能评价值》（GX7896-1999）；

（16）《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）；

（17）《建筑采光设计标准》（GB/T50033-2001）；

（18）《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）

（19）《建筑外门窗气密，水密，抗风压性能分级及检测方法》（GB/T7106-2008）

（20）《配电变压器能效技术经济评价导则》（DL/T985-2005）；

（21）（21）《电力变压器经济运行》（GB/T13462-2008）；

（22）《通风机能效限定值及节能评价值》（GX9761-2005）；

（23）《三相配电变压器能效限定值及节能评价值》（GB20052-2006）；

（24）《三相异步电动机经济运行》（GB/T12497-2006）；

（25）《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》（GX8613-2012）；

（26）《清水离心泵能效限定值及节能评价值》（GX9762-2007）；

（27）《变电站总布置设计技术规范》（DL/T5056-2007）；

（28）《10kV及以下变电所设计规范》（GB50053-94）；

（29）《城镇燃气设计规范》（GB50025—2006）；

（30）《能源管理体系要求》（GB/T2331-2009）；

（31）《普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效标准》（GX9043-2003）；

（32）《普通照明用自镇流荧光灯能效限定值及能效等级》（GX9044-2003）；

（33）《金属卤化物灯镇流器能效限定值及能效等级》（GB20053-2006）。

1.3.6节能技术、产品推荐目录

1、节能技术推荐目录

（1）《国家重点节能技术推广目录（第一批）》（国家发改委［2008］36号）；

（2）《国家重点节能技术推广目录（第二批）》（国家发改委［2009］24号）；

（3）《国家重点节能技术推广目录（第三批）》（国家发改委［2010］33号）；

（4）《国家重点节能技术推广目录（第四批）》（国家发改委［2011］34号）；

（5）《国家重点节能技术推广目录（第五批）》（国家发改委［2012］42号）。

2、节能产品推荐目录

（1）《节能机电设备（产品）推荐目录（第一批）》（工节［2009］第41号）；

（2）《节能机电设备（产品）推荐目录（第二批）》（工节［2010］第112号）；

（3）《节能机电设备（产品）推荐目录（第三批）》（工节［2011］第42号）；

（4）《节能机电设备（产品）推荐目录（第四批）》（工节［2013］第12号）。

1.3.7国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录

（1）《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）》（工节［2009］第67号）；

（2）《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》（工产业［2010］第122号）；

（3）《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第二批）》（2012年4月实施）。

1.3.8其他依据

（1）《固定资产投资项目节能评估工作指南》（2011年修改版）；

（2）《XXXXXXXX地块建设项目设计文本》；

（3）XXXX有限责任公司提供的其他资料。

1.4评估程序及方法

1.4.1评估程序

评估程序主要有：

熟悉准备及落实分工、方法选择、实施评估、修改完善四个阶段，详见图1－1。

1.4.2评估方法

1、标准对照法

依据国家政策、法规、规章及相关标准针对该项