上半年xx县地税局工作总结及下半年工作计划的报告.docx

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上半年xx县地税局工作总结及下半年工作计划的报告

2015年上半年xx县地税局工作总结及下半年工作计划的报告

   

2015年上半年,XX县地税局在省州地税局的坚强领导下和县委、政府的大力支持下,努力克服税收任务重、工作头绪多及难度大等困难,按省局党组“三句话”总目标和“七个税”总要求,全面贯彻落实各级地税及财税工作会议精神,努力践行“双成绩、双遵从、双同等”的治税理念,紧紧围绕组织收入中心工作,落实各项工作举措,全力以赴抓收入、抓征管、抓执法、抓服务、抓队伍,主动适应税收工作新常态,全面推动各项工作取得新进展、新成效。

现将上半年工作总结如下:

  

一、2015年上半年工作情况  

(一)砥砺奋进,全力以赴组织地方税收  

2015年上半年累计完成税费收入15984万元,比上年同期减收268万元,下降1.65%。

累计完成地方税收收入11399万元,完成州局下达全年计划数39600万元的28.79%,同比减收601万元,下降5.68%,塌计划进度,21.21个百分点;其中公共财政预算收入累计完成8016万元,完成全年计划数30500万元的26.28%,塌计划进度23.72个百分点,比上年同期减收483万元,下降5.68%;中央级累计收入1415万元,比上年同期增收44万元,增长3.21%;省级累计收入1968万元,比上年同期减收162万元,下降7.61%。

  

面对严峻的收入形式,我局主要采取以下措施确保应收尽收:

一是及时将全年收入任务层层分解下达,明确各管理分局的目标任务,确保人人有责任,事事有担当。

定期召开税源分析会,掌握税源情况,摸清税源底子,按月做好税收收入预测分析,及时掌握税收收入完成情况,提高税收收入预测的准确性和有效性。

二是加强与住建、交通、国土、教育、水务等部门的联系,进一步加强对房地产业、建筑业、电力、烟草和金融保险业等重点行业的监控和管理,随时掌握税源变化情况,为强化征管提供准确依据。

同时加强对潜在税源的挖掘力度,为增加收入提供后续税源。

三是强化税务稽查,以查促收。

充分发挥税务稽查工作职能,综合运用电子查账辅助等手段,做好税收专项、分级分类等各类检查,切实履行以查促管、以查促收的工作职责。

同时,根据税源管理实际,扩大稽查选案范围,加大对重点行业和重点企业的检查力度,确保查有成效。

四是强化欠税清理和追缴。

按照清欠有作为、有痕迹的工作要求,建立健全欠税台账,加大欠税清理力度,强化欠税管理。

同时加大欠税追缴力度,强化催缴措施,杜绝有税不收、欠税不管,对清欠工作执行不力的单位和个人,严格追究相关责任。

五是加强税源巡查、督查力度。

按照一般企业日常巡查,重点企业重点巡查的原则,加强对年纳税50万元以上企业的重点巡查,切实掌握重点企业的生产经营情况、纳税情况,确保企业税款及时足额征收入库;县局领导包片督查,主要采取县局领导班子成员与管理分局挂钩联系的方式,切实参与到管理分局的税源摸底调查、税款协调、税款催缴工作中,指导管理分局抓好组织收入工作;加强税源督查,重点开展好是否存在有税不征、是否存在违规缓征、是否存在隐瞒收入、是否存在执法不规范、是否存在征管不到位、是否有税收减免及优惠政策执行不到位六个方面的检查,确保税收执法规范到位。

六是加强请示汇报。

定期或不定期向州局及县委政府请示汇报组织收入工作,争取得到上级部门的理解和支持,强化协税护税网络建设。

  

(二)强化征管,推动各项工作提质增效  

1.查缺补漏,夯实征管基础。

一是密切与工商部门协调,建立联系工作机制,抓好漏征漏管户管理工作。

每月按时与工商部门进行办证信息交换,及时掌握办理营业执照情况后,反馈至各管理分局加强对管户信息监控,及时采集纳税人信息,强化管理,上半年交换办证信息1878户(其中:

企业:

388户;个体1490户)。

二是加强国地税联合办税工作。

严防税收流失,从税务登记、税款征收等方面进一步与国税局强化和作,上半年联合办理税务登记1144份(其中:

新办登记977户;变更48户;注销119户)。

三是进一步加强个人所得税管理。

严格按照相关规定征收个人所得税,成立七个工作组全面进行调查,根据调查情况,重新核定营业额;四是对全县的采矿纳税人深入调查,经研究,对该类应缴纳的资源税,采取按每年国土部门核定的开采量核定其应纳税额,对实行查帐征收的纳税人,密切监控其申报纳税数量与开采量。

四是对临时占用耕地的纳税人,全面认真进行清理补缴耕地占用税。

  

2.开展年所得12万元以上个人自行申报纳税工作。

严格按照省、州局要求,同时全面总结上年自行申报工作经验,按时按质完成州局下达的自行申报纳税工作任务。

结合征管工作实际,早安排,早部署,采取有力措施,有序地开展年所得12万元以上个人自行申报缴纳个人所得税工作,共组织65人完成自行申报缴纳,申报年所得总额1590.58万元,应纳税所得额1002.04万元,应纳税额163.33万元,已全额征收入库。

征缴税款与上年同期相比下降10.68%。

   

3.开展2014年度企业所得税汇算清缴工作。

按照省、州地税局《关于做好2014年度企业所得税汇算清缴工作的通知》要求,结合工作实际,制定我县所得税汇算工作实施方案,对辖区内符合汇算清缴条件的企业进行全面汇算,从政策宣传、自行汇算、数据审核、税款入库、汇总上报等工作环节上下功夫,按时保质地完成企业所得税汇算清缴工作,有效弥补了严峻的组织收入形势下的短收缺口。

共对符合汇算条件的146户企业(其中:

核定应税所得率企业60户,查账征收企业86户)开展企业所得税汇算清缴工作。

通过汇算,参加汇算企业应减免所得税额45.38万元,弥补以前年度亏损575.7万元,实际应纳企业所得税额676.36万元,已在2014年度预缴了572.71万元,汇算后补缴58.27万元。

  

4.加强存量房交易税收征管工作。

为进一步推进房地产税收一体化管理,加强存量房税收征管,按照省、州局要求,积极开展应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作,建立评估结果客观、公平的工作模式,规范房地产税收秩序。

上半年通过评估系统核定存量房交易230套,采用房地产评估技术评定计税价格8938.03万元,比纳税人自行申报的计税价格5621.57元增加3316.46万元;应用评估技术确定计税价格征收的税款544.65万元,比纳税人自行申报计税价格计算的税款342.56万元增收202.09万元,增长59%,增收效果明显。

  

5.做好“金税三期”工程系统上线准备工作。

为确保“金税三期”工程系统推广上线工作顺利进行,我局于 4月27日 组织召开金税三期工程省级集中优化版安排布置动员会,对金税三期系统上线推广工作进行全面的安排和部署,明确并细化各部门工作职责。

成立金税三期系统上线推广工作领导小组,制定推广上线实施方案。

借助网站、报刊、电视、电台等媒体向社会、纳税人广泛宣传金税三期工程的重要性,营造推广工作的良好社会氛围。

利用周末休息时间加班加点,积极配合州局做好基础数据清理和补录工作,依托信息化管理平台,建立数据清理和录入过程问题收集、解决机制。

累计完成9383条基础信息数据的清理和修改,为“金税三期”工程系统推广上线打下坚实基础。

  

6.严格考核,倒逼各项工作有效开展。

一是积极配合做好总局绩效管理信息系统上线运行工作,从人员、技术、培训等方面提供支持,确保绩效管理信息系统按时上线运行,为科学合理、客观公正评价工作业绩,全面推进依法行政,有效落实税收执法责任制追究提供良好的操作平台。

二是组织各股室结合检查考核过程中存在的问题和不足,本着高效、实用、公平、合理的原则,进一步完善《2015年度依法行政工作目标绩效考核办法》,认真梳理、合并、修改各项考核指标,建立科学、合理的奖惩激励机制,为圆满完成各项工作目标提供强有力的制度保障。

三是认真组织县局相关部门对2014年依法行政工作进行检查考核,从工作纪律、税收执法、纳税服务以及税收基础数据质量等进行全面检查,共发现和追究过错责任50人,比上年减少4人,扣分555.7分,比上年减少838.15分。

对存在问题认真查找,狠抓整改,对相关责任部门负责人实施带责任处罚,制定严密的整改措施和整改台帐,督促存在问题的部门或人员逐项整改,进一步倒逼和推动各项工作有效开展。

   

(三)依法治税,不断规范税收执法行为  

1.严格落实各项税收优惠政策。

充分发挥税收政策促进地方经济发展的重要作用,严格落实小微企业、西部大开发、涉农、节约能源等税收优惠政策,积极涵养地方税源。

1-6月累计办理减免税事项11871户次,减免税款1090.98万元。

  

2.严格税务稽查,打击税收违法犯罪。

充分发挥以查促收、以查促管、以查促改、以查促查的税务稽查职能作用,严厉打击各种偷逃抗骗税行为。

上半年共查补收入16.94万元,其中税款14.87万元,滞纳金1.87万元,罚款0.2万元。

一是认真开展税收专项检查。

及时成立税收专项检查领导小组,组织领导税收专项检查工作,按照税收专项检查确定的项目,选取XX县万邦房地产开发有限责任公司等3家公司,作为房地产及建筑安装业的税收专项检查对象,认真开展税收专项检查,目前此项工作正在实施中。

二是认真开展发票违章专项整治工作。

为扎实开展好发票检查工作,有效遏制和打击发票违法犯罪活动,根据省、州局关于继续做好2015年打击发票违法犯罪活动工作要求,把对纳税人发票使用情况的检查工作作为必查步骤和必查项目,做到“查帐必查票、查案必查票、查税必查票、查票必查税”。

2015年上半年,共开展检查房地产行业销售不动产发票248份,开具金额3184.04万元;服务行业机打发票和网络发票12,729份,开具金额178.53万元。

三是抓好日常分级分类稽查工作。

年初制定出日常分级分类稽查年度工作计划。

利用税收征管资料和纳税评估信息数据,通过综合分析比对,筛选出税收负担率相对较低的纳税企业作为稽查对象进行检查,收到良好的稽查效果。

共开展日常稽查纳税单位7户次(含自查1户),被检查对象均不同程度存在问题,现已结案5户。

通过开展税务稽查,有效地堵塞了税收漏洞,促进了税收征管工作。

   

3.深化行政审批制度改革。

认真贯彻落实《云南省人民政府关于进一步精简行政审批项目的决定》,按照行政审批制度改革相关政策规定,结合我局职能,积极开展推进行政审批制度改革工作。

按照“公开为常态、不公开为例外”的原则深入推进行政审批事项,根据云南省地方税务局行政审批编写规范要求,对清理保留项目及时提交县编办审核通过,纳入全县统一规范行政审批目录,在政府信息公开网站、政府行政审批服务大厅,集中向社会公开,切实让权力在阳光下运行。

  

    4.积极推行税收执法权力清单制度。

落实《国家税务总局关于推行税收执法权力清单制度的指导意见》,全面推进依法治税,按照总局指导意见和实施方案要求,根据省局公布的第一批税务行政处罚权力清单及运行流程图,制定具体实施办法和推行工作机制,实行权责清晰、分工协作、运转高效的动态管理机制,随后将适时公布税务行政许可、行政征收、行政强制、税务检查和其他税收执法权力清单及其运行流程图,确保权力行使公开透明。

  

5.深入推进依法治税工作新常态。

积极推行税务行政审批目录清单,聘请法律顾问实施决策合法审查;严格执行税收个案审理工作规程,开展税收执法案卷评查,全面落实行政处罚裁量权基准制度,稳步推行税收执法权力清单制度运行;进一步深化综合治税、联合办税、风险管理、绩效考评、以查促管等平台,着力打造丘比地税改革创新升级版。

尤其在组织收入、征管改革等方面,发挥税收监督综合职能,促使系统执法人员牢固树立法治思维,做到法无授权不可为、法定职责必须为,不断规范税收执法行为。

  

(四)优化服务,提高工作效率和质量  

1.认真做好《全国税务机关纳税服务规范》2.0版宣传和推行。

根据“全国税务机关纳税服务规范”2.0版“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的要求,及时对全县干部职工进行培训,从“税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理、宣传咨询、权益维

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