上半年xx县地税局工作总结及下半年工作计划的报告.docx

1、上半年xx县地税局工作总结及下半年工作计划的报告 2015年上半年xx县地税局工作总结及下半年工作计划的报告2015年上半年，XX县地税局在省州地税局的坚强领导下和县委、政府的大力支持下，努力克服税收任务重、工作头绪多及难度大等困难，按省局党组“三句话”总目标和“七个税”总要求，全面贯彻落实各级地税及财税工作会议精神，努力践行“双成绩、双遵从、双同等”的治税理念，紧紧围绕组织收入中心工作，落实各项工作举措，全力以赴抓收入、抓征管、抓执法、抓服务、抓队伍，主动适应税收工作新常态，全面推动各项工作取得新进展、新成效。现将上半年工作总结如下：一、2015年上半年工作情况（一）砥砺奋进，全力以赴组织地

2、方税收2015年上半年累计完成税费收入15984万元，比上年同期减收268万元，下降1.65%。累计完成地方税收收入11399万元，完成州局下达全年计划数39600万元的28.79%，同比减收601万元，下降5.68%，塌计划进度,21.21个百分点；其中公共财政预算收入累计完成8016万元，完成全年计划数30500万元的26.28%，塌计划进度23.72个百分点，比上年同期减收483万元，下降5.68%；中央级累计收入1415万元，比上年同期增收44万元，增长3.21%；省级累计收入1968万元，比上年同期减收162万元，下降7.61%。面对严峻的收入形式，我局主要采取以下措施确保应收尽收：

3、一是及时将全年收入任务层层分解下达，明确各管理分局的目标任务，确保人人有责任，事事有担当。定期召开税源分析会，掌握税源情况，摸清税源底子，按月做好税收收入预测分析，及时掌握税收收入完成情况，提高税收收入预测的准确性和有效性。二是加强与住建、交通、国土、教育、水务等部门的联系，进一步加强对房地产业、建筑业、电力、烟草和金融保险业等重点行业的监控和管理，随时掌握税源变化情况，为强化征管提供准确依据。同时加强对潜在税源的挖掘力度，为增加收入提供后续税源。三是强化税务稽查，以查促收。充分发挥税务稽查工作职能，综合运用电子查账辅助等手段，做好税收专项、分级分类等各类检查，切实履行以查促管、以查促收的工作

4、职责。同时，根据税源管理实际，扩大稽查选案范围，加大对重点行业和重点企业的检查力度，确保查有成效。四是强化欠税清理和追缴。按照清欠有作为、有痕迹的工作要求，建立健全欠税台账，加大欠税清理力度，强化欠税管理。同时加大欠税追缴力度，强化催缴措施，杜绝有税不收、欠税不管，对清欠工作执行不力的单位和个人，严格追究相关责任。五是加强税源巡查、督查力度。按照一般企业日常巡查，重点企业重点巡查的原则，加强对年纳税50万元以上企业的重点巡查，切实掌握重点企业的生产经营情况、纳税情况，确保企业税款及时足额征收入库；县局领导包片督查，主要采取县局领导班子成员与管理分局挂钩联系的方式，切实参与到管理分局的税源摸底调

5、查、税款协调、税款催缴工作中，指导管理分局抓好组织收入工作；加强税源督查，重点开展好是否存在有税不征、是否存在违规缓征、是否存在隐瞒收入、是否存在执法不规范、是否存在征管不到位、是否有税收减免及优惠政策执行不到位六个方面的检查，确保税收执法规范到位。六是加强请示汇报。定期或不定期向州局及县委政府请示汇报组织收入工作，争取得到上级部门的理解和支持，强化协税护税网络建设。(二)强化征管，推动各项工作提质增效1.查缺补漏，夯实征管基础。一是密切与工商部门协调，建立联系工作机制，抓好漏征漏管户管理工作。每月按时与工商部门进行办证信息交换，及时掌握办理营业执照情况后，反馈至各管理分局加强对管户信息监控，

6、及时采集纳税人信息，强化管理，上半年交换办证信息1878户（其中：企业：388户；个体1490户）。二是加强国地税联合办税工作。严防税收流失，从税务登记、税款征收等方面进一步与国税局强化和作，上半年联合办理税务登记1144份（其中：新办登记977户；变更48户；注销119户）。三是进一步加强个人所得税管理。严格按照相关规定征收个人所得税，成立七个工作组全面进行调查，根据调查情况，重新核定营业额；四是对全县的采矿纳税人深入调查，经研究，对该类应缴纳的资源税，采取按每年国土部门核定的开采量核定其应纳税额，对实行查帐征收的纳税人，密切监控其申报纳税数量与开采量。四是对临时占用耕地的纳税人，全面认真进

7、行清理补缴耕地占用税。2.开展年所得12万元以上个人自行申报纳税工作。严格按照省、州局要求，同时全面总结上年自行申报工作经验，按时按质完成州局下达的自行申报纳税工作任务。结合征管工作实际，早安排，早部署，采取有力措施，有序地开展年所得12万元以上个人自行申报缴纳个人所得税工作，共组织65人完成自行申报缴纳，申报年所得总额1590.58万元，应纳税所得额1002.04万元，应纳税额163.33万元，已全额征收入库。征缴税款与上年同期相比下降10.68%。3.开展2014年度企业所得税汇算清缴工作。按照省、州地税局关于做好2014年度企业所得税汇算清缴工作的通知要求，结合工作实际，制定我县所得税汇

8、算工作实施方案，对辖区内符合汇算清缴条件的企业进行全面汇算，从政策宣传、自行汇算、数据审核、税款入库、汇总上报等工作环节上下功夫，按时保质地完成企业所得税汇算清缴工作，有效弥补了严峻的组织收入形势下的短收缺口。共对符合汇算条件的146户企业(其中:核定应税所得率企业60户，查账征收企业86户)开展企业所得税汇算清缴工作。通过汇算，参加汇算企业应减免所得税额45.38万元,弥补以前年度亏损575.7万元,实际应纳企业所得税额676.36万元,已在2014年度预缴了572.71万元，汇算后补缴58.27万元。4.加强存量房交易税收征管工作。为进一步推进房地产税收一体化管理，加强存量房税收征管，按照

9、省、州局要求，积极开展应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作，建立评估结果客观、公平的工作模式，规范房地产税收秩序。上半年通过评估系统核定存量房交易230套，采用房地产评估技术评定计税价格8938.03万元，比纳税人自行申报的计税价格5621.57元增加3316.46万元；应用评估技术确定计税价格征收的税款544.65万元，比纳税人自行申报计税价格计算的税款342.56万元增收202.09万元，增长59%，增收效果明显。5.做好“金税三期”工程系统上线准备工作。为确保“金税三期”工程系统推广上线工作顺利进行，我局于4月27日组织召开金税三期工程省级集中优化版安排布置动员会，对金税三期系统

10、上线推广工作进行全面的安排和部署，明确并细化各部门工作职责。成立金税三期系统上线推广工作领导小组，制定推广上线实施方案。借助网站、报刊、电视、电台等媒体向社会、纳税人广泛宣传金税三期工程的重要性，营造推广工作的良好社会氛围。利用周末休息时间加班加点，积极配合州局做好基础数据清理和补录工作，依托信息化管理平台，建立数据清理和录入过程问题收集、解决机制。累计完成9383条基础信息数据的清理和修改，为“金税三期”工程系统推广上线打下坚实基础。6.严格考核，倒逼各项工作有效开展。一是积极配合做好总局绩效管理信息系统上线运行工作，从人员、技术、培训等方面提供支持，确保绩效管理信息系统按时上线运行，为科学

11、合理、客观公正评价工作业绩，全面推进依法行政，有效落实税收执法责任制追究提供良好的操作平台。二是组织各股室结合检查考核过程中存在的问题和不足，本着高效、实用、公平、合理的原则，进一步完善2015年度依法行政工作目标绩效考核办法，认真梳理、合并、修改各项考核指标，建立科学、合理的奖惩激励机制，为圆满完成各项工作目标提供强有力的制度保障。三是认真组织县局相关部门对2014年依法行政工作进行检查考核，从工作纪律、税收执法、纳税服务以及税收基础数据质量等进行全面检查，共发现和追究过错责任50人，比上年减少4人，扣分555.7分，比上年减少838.15分。对存在问题认真查找，狠抓整改，对相关责任部门负责

12、人实施带责任处罚，制定严密的整改措施和整改台帐，督促存在问题的部门或人员逐项整改，进一步倒逼和推动各项工作有效开展。（三）依法治税，不断规范税收执法行为1.严格落实各项税收优惠政策。充分发挥税收政策促进地方经济发展的重要作用，严格落实小微企业、西部大开发、涉农、节约能源等税收优惠政策，积极涵养地方税源。1-6月累计办理减免税事项11871户次，减免税款1090.98万元。2.严格税务稽查，打击税收违法犯罪。充分发挥以查促收、以查促管、以查促改、以查促查的税务稽查职能作用，严厉打击各种偷逃抗骗税行为。上半年共查补收入16.94万元，其中税款14.87万元，滞纳金1.87万元，罚款0.2万元。一是

13、认真开展税收专项检查。及时成立税收专项检查领导小组，组织领导税收专项检查工作,按照税收专项检查确定的项目，选取XX县万邦房地产开发有限责任公司等3家公司，作为房地产及建筑安装业的税收专项检查对象，认真开展税收专项检查，目前此项工作正在实施中。二是认真开展发票违章专项整治工作。为扎实开展好发票检查工作，有效遏制和打击发票违法犯罪活动，根据省、州局关于继续做好2015年打击发票违法犯罪活动工作要求，把对纳税人发票使用情况的检查工作作为必查步骤和必查项目，做到“查帐必查票、查案必查票、查税必查票、查票必查税”。2015年上半年，共开展检查房地产行业销售不动产发票248份，开具金额3184.04万元；

14、服务行业机打发票和网络发票12,729份，开具金额178.53万元。三是抓好日常分级分类稽查工作。年初制定出日常分级分类稽查年度工作计划。利用税收征管资料和纳税评估信息数据，通过综合分析比对，筛选出税收负担率相对较低的纳税企业作为稽查对象进行检查，收到良好的稽查效果。共开展日常稽查纳税单位7户次(含自查1户)，被检查对象均不同程度存在问题，现已结案5户。通过开展税务稽查，有效地堵塞了税收漏洞，促进了税收征管工作。3.深化行政审批制度改革。认真贯彻落实云南省人民政府关于进一步精简行政审批项目的决定，按照行政审批制度改革相关政策规定，结合我局职能，积极开展推进行政审批制度改革工作。按照“公开为常态

15、、不公开为例外”的原则深入推进行政审批事项，根据云南省地方税务局行政审批编写规范要求，对清理保留项目及时提交县编办审核通过，纳入全县统一规范行政审批目录，在政府信息公开网站、政府行政审批服务大厅，集中向社会公开，切实让权力在阳光下运行。4.积极推行税收执法权力清单制度。落实国家税务总局关于推行税收执法权力清单制度的指导意见，全面推进依法治税，按照总局指导意见和实施方案要求，根据省局公布的第一批税务行政处罚权力清单及运行流程图，制定具体实施办法和推行工作机制，实行权责清晰、分工协作、运转高效的动态管理机制，随后将适时公布税务行政许可、行政征收、行政强制、税务检查和其他税收执法权力清单及其运行流程

16、图，确保权力行使公开透明。5.深入推进依法治税工作新常态。积极推行税务行政审批目录清单，聘请法律顾问实施决策合法审查；严格执行税收个案审理工作规程，开展税收执法案卷评查，全面落实行政处罚裁量权基准制度，稳步推行税收执法权力清单制度运行；进一步深化综合治税、联合办税、风险管理、绩效考评、以查促管等平台，着力打造丘比地税改革创新升级版。尤其在组织收入、征管改革等方面，发挥税收监督综合职能，促使系统执法人员牢固树立法治思维，做到法无授权不可为、法定职责必须为，不断规范税收执法行为。（四）优化服务，提高工作效率和质量1.认真做好全国税务机关纳税服务规范2.0版宣传和推行。根据“全国税务机关纳税服务规范”2.0版“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的要求，及时对全县干部职工进行培训，从“税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理、宣传咨询、权益维