安全改造方案.docx
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安全改造方案
2016年煤矿安全改造项目
建设方案
二〇一六年三月
附表：
1、煤矿企业基本情况表
2、煤矿企业安全投入情况表
3、国债或中央预算内投资项目投资完成情况表
4、煤矿安全改造项目投资估算表
5、煤矿安全改造项目投资汇总表
第一章企业安全生产现状
第一节企业基本情况
公司位于××××，距××区约80公里，矿区公路全部硬化，交通较为便利。
现有员工1000余人，企业总资产万元。
公司辖一座煤矿，年生产能力30万吨，主要开采K1、K2、K3、K4、K5煤层。
配套建有一座年洗选原煤80万吨能力的精煤洗选厂。
公司生产的原煤、洗精煤为低硫、低灰、高发热量。
第二节煤炭资源和开采地质条件
一、煤炭资源赋存情况
（一）煤矿范围。
地处县境内，1982年投产。
矿区东西走向长13km，平均宽度约8.3km，面积10km2。
（二）煤层。
矿井实际可采煤层为8层，自上而下为K12、K11、K10、K9、K8煤层。
K1煤层位于煤系上部，俗称“泥浆煤”，上距长兴灰岩9.30m～39.72m，平均20.05m，下距K2煤层20.9m～37.73m，平均26.98m；煤层厚1.02～1.87m，平均1.46m，全区可采，属较稳定煤层。
不含夹矸，结构简单。
煤体容重1.45m3/t。
K2煤层俗称三层铁煤，下距K3煤层10.27m～18.06m，平均13.07m；煤厚0.37～0.81m，平均0.66m；在矿井范围内大部可采，属不稳定煤层。
煤层不含夹矸，结构简单，煤体容重1.45m3/t。
K3煤层位于煤系中部，俗称“糠煤”、“高炭”、“高三层”，为矿区内主要可采煤层，K3煤层总厚度最大值1.2m，最小值0.55m，一般为0.85～1.05m，属复杂结构煤层，一般为四煤三矸，煤层厚度较稳定。
煤层项板为灰～深灰色粘土岩及页岩；煤层底板为粘土岩及水云母粘土岩。
K4煤层位于K10煤层以下,下距K5煤层8.25m～40.44m，平均9.73m；煤厚0.61m～0.79m，平均0.70m；该矿区内全区可采，属稳定煤层。
不含夹矸，煤层结构简单。
煤体容重1.45m3/t。
K5煤层位于煤系底部，俗称“头层炭”、“铜矿煤”、“落底臭”、“高煤”；下距茅口组灰岩0.65m～7.59m，平均3.50m；煤厚0.75m～0.88m，平均0.84m；全区可采，属稳定煤层。
该煤层不含夹矸，结构简单，煤体层容重1.55m3/t。
（三）煤质。
按《煤炭质量分级》第1、2、3部分规定标准（GB/T15224.1－2010、GB/T15224.2－2010、GB/T15224.3－2010），K1煤层属中灰、中硫、中高发热量煤；K2煤层属中高灰、特低硫、中发热量煤；K3煤层属低灰、特低硫、高发热量煤；K4煤层属中灰、中硫、高发热量煤；K5层属中灰、高硫、中高发热量煤；其内在灰份47～48％，生产原煤灰份50～56％。
商品煤发热量11.8MJ／kg～12.4MJ／kg，挥发份38％，硫份小于0.5％。
K3煤层属高灰、特低硫、低热值煤，煤质牌号1／3JM。
（四）储量。
设置的矿业权范围内保有资源/储量1371.8万吨，其中：
（122b）625.7万吨，（333）752.1万吨,该矿产能30万吨/年，服务年限年左右。
二、水文地质条件
本区对矿井充水的直接含水层为各煤层顶板砂岩裂隙含水层，含水层中裂隙发育，随深度增加而减弱，富水性弱，含水层之间有隔水性能良好的隔水层相隔，一般不会发生水力联系。
矿井水涌水量小，受大气降水影响不大。
故矿区水文地质类型应为Ⅱ类，即以砂岩裂隙含水层充水为主的水文地质条件中等类型。
但由于直接顶较薄，周期来压后，顶板常跨落到老顶，常出现滴水，淋水现象，造成工作面积水。
常常打乱工作面循环，影响工作面生产。
周边小煤矿较多，由于它们测量手段落后，采空范围不准确，造成安全隐患。
三、瓦斯、煤尘、自燃及地温情况
（一）瓦斯。
根据市安全生产监督管理局《关于核准2014年度煤矿瓦斯等级鉴定结果的通知》（安监〔2015〕125号），煤矿绝对瓦斯涌出量1.258m3/min，相对涌出量6.26m3/t；绝对二氧化碳涌出量1.398m3/min，相对涌出量7.8m3/t，为瓦斯矿井。
（二）煤尘。
根据地质矿产研究院提供的检验报告（报告编号：
2015-863、2015-864、2015-890、2015-891、2015-892）该矿开采的K2、K1、K3、K4、K5煤层均有煤尘爆炸危险性。
（三）自燃。
K1、K2、K3、K4、K5煤层“矿井地质构造简单，无大的构造破碎带，煤岩组份中含丝炭量很少，硫的含量亦低，属不易自燃煤层。
”本区域其它矿井同一煤层近期采样化验结果也与本叙述一致。
（四）地温。
该矿井地温变化无异常，最低温度16℃，最高温度23℃，属地温正常区域。
四、影响安全生产的主要因素
煤矿为瓦斯矿井，又是承压开采，瓦斯、水、火、煤尘、顶板等自然灾害给安全生产带来了严重威胁，同时，其它突发性的公共卫生事件、交通事件、环境事件也是影响我矿职工安全稳定的因素。
结合煤矿生产实际，风险分析如下：
（一）瓦斯爆炸。
煤矿瓦斯爆炸是煤矿事故重要的致灾因素，特别是由于瓦斯积聚引起爆炸的事故在煤矿灾害中占有相当大的比重。
瓦斯事故的发生造成的人员伤亡和财产损失往往比较严重。
（二）水灾。
我矿为井工开采，由于井工开采的采空区容易积水，正在采掘的巷道和工作面容易与积水区域或各种天然水体导通，导致井下空间充水而发生事故。
（三）火灾。
由于井下存在各种易燃物（煤炭、坑木、油脂等）和高温火源（机械摩擦火源、电气火源、爆破等），导致矿井火灾的风险也相当大。
（四）粉尘。
粉尘根据其成分不同可以造成两种危险与有害因素：
职业病及煤尘爆炸。
这两种危害因素都会危及人身健康和生命安全。
由于煤尘爆炸的特殊性，如果没有煤尘云（空气中煤尘的浓度达到或超过40g/m3），往往不会发生爆炸。
一般是瓦斯爆炸后，产生煤尘云而引起煤尘爆炸。
（五）冒顶片帮事故。
冒顶和片帮灾害是矿山企业常见的灾害之一，往往是由于支护不及时、支护质量不符合要求或支护结构不合理及背帮质量不高而导致的。
第三节安全投入情况
根据财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局有关文件精神以及煤矿安全监察局有关指示，制定了“煤矿维简费管理办法”和“煤炭生产安全费用提取和费用管理办法”，严格按照标准提取煤炭生产安全费用（已报相关主管部门备案），并设立了专户进行存储，专款专用，且优先应用于矿井瓦斯治理。
2013-2015年煤炭生产安全费用提取693万元，安排使用2053万元，主要有以下几方面：
一、安全技改方面的投入360万元，安排主要解决问题是：
风井扩建工程、主井至风井回风上山扩建工程、+380m至+460m新建通风上山工程。
二、通风设施方面的投入125万元，主要解决的问题是：
1风井更换主通风机2台，2风井更换主通风机2台，3风井更换主通风机2台，补充完善各掘进局扇等通风装备及吨煤一元的一通三防专项费用。
三、瓦斯监测监控及人员定位系统方面的投入110万元，主要解决的问题是：
瓦斯监测监控工程，人员定位系统及紧急避难硐室等。
四、机电及供配电防护方面的投入80万元，主要解决的问题是：
建成了100KV××至煤矿的输电线路25公里、地面至+280中央变电所双回路高压线路改造工程、增添主变压器3台，补充完善井上下供电系统供配电装备。
五、提升运输方面的投入1100万元，主要安排解决的问题是：
更换+410m至+280m提升绞车；新建+437m至+280m主提升斜井，改造和补充完善了各矿主、辅运输系统。
六、防治水、综合防尘方面的投入140万元，主要安排解决的问题是：
地面大河沟溪水渗透治理工程，+280m、+150m各巷道防水闸门安装，各种水泵、喷雾降尘装置，除尘装置等。
七、安全管理等其它方面的投入138万元，安排主要解决的问题是：
实现了各矿井下人员跟踪系统；实现了矿区双向数字网信息传输系统，通讯线路改造等。
可以看出，煤矿历年对安全投入力度很大，矿井的安全状况发生了很大变化，但是随着开采的深入，地质条件发生的变化，开采环境恶化，矿井安全投入仍需加大。
第四节安全事故分析
公司牢固树立“安全就是发展，安全就是绩效”的理念，积极构建“大安全”管理格局，从思想认识、技术装备、制度措施、干部作风和职工培训等方面加大了工作力度；足额提取安全费用，持续加大和优化安全投入，强化了本质安全型矿井建设；着力推行“大超前”管理，坚持正规循环作业、正规有序管理，突出变化条件下的安全管理，从源头构建了复杂条件下的技术管理体系，重大事故预防能力不断提升；进一步强化了安全问责制，确保了安全生产平稳健康发展。
2013年、2014年、2015年分别实现了安全生产无事故。
近年来，在生产工作中，狠抓安全生产，尤其是重管理、讲实效，通过加强管理、提高人员安全思想觉悟，矿井安全事故明显下降，特别是杜绝了机电、运输事故及“一通三防”重大通风瓦斯事故，矿井“一通三防”安全条件更加可靠，成效十分明显。
近三年矿井事故统计见表1-4-1。
表1-4-1矿井各类事故统计表
年度
瓦斯
顶板
机电
运输
百万吨死亡率
起数
死亡
人数
起数
死亡
人数
起数
死亡
人数
起数
死亡
人数
2013
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2014
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2015
0
0
0
0
0
0
0
0
0
根据矿井安全生产条件分析，安全工作仍需进一步加强管理，除尽量减少顶板、运输和机电事故外，必须加强通风、防治瓦斯、防尘灭火及井下提升运输等事故的预防。
随着矿井向深部发展，开采条件逐步恶化，仅靠加强管理、提高人员安全思想觉悟难以保证矿井生产，必须提高矿井安全装备水平，确保矿井安全生产。
第二章安全生产存在的主要问题
第一节矿井通风系统
“一通三防”方面存在的问题。
+280水平西翼通风距离过远，无法满足通风要求；为解决此问题，在+280m至410水平作一对通风上山；同时，进行西翼通风系统改造，在西翼+410水平煤层底板中，作一条回风巷道与+280水平回风上山沟通，形成完整的通风系统，满足+280水平通风生产需要。
第二节矿山救援系统
虽然2012年成立了辅助矿山救护队。
但未建立救护基地，无训练场地及相应设施。
救护装备也严重不足，不能满足抢险救灾的需要。
应建立救护基地，完善救护装备，以保证抢险救灾的需要。
第三节矿井防尘防治水
防排水方面存在的问题。
开采过程中矿井涌水量平均为110.92m3/h。
而+460水平没有正规的水仓，容量太小，不能满足矿井防洪需要，根据《煤矿安全规程》，需完善其排水系统，有利于安全生产。
防尘方面存在的问题。
矿井没有防尘供水系统，影响职工的身体健康，同时严重威胁矿井安全生产，必须建立矿井防尘供水系统，以确保矿井安全生产需要。
第四节矿井运输系统
提升运输方面存在的问题。
该矿主要大巷、上下车场及井筒达不到《安全规程》要求，安全隐患多。
主要表现在：
一是井筒巷道断面过小，提升无安全间距，无法设置安全装置，无法提运大型的材料和设备；二是上下车场长度不够，安全距离小，无法确保提升运输安全；三是轨道的轨型为15Kg/m，磨损、锈蚀严重，安全隐患多制约了矿井运输能力。
第五节矿井采掘工艺
采掘工作面目前还是放炮落煤，采煤工艺落后，没有达到生产能力要求，应将放炮落煤改为割煤机采煤全面实行机械化采煤，降低工人劳动强度，提高产量。
根据公司煤矿《2016年煤矿安全改造项目投资计划》，今年优先解决的主要问题:
通风系统改造：
通风上山，西翼回风巷道；矿山救援系统等。
第三章企业安全改造规划
第一节拟定的安全改造规划
全面摸清全矿安全生产工作现状，充分考虑企业自身实际，遵循煤炭行业发展规律，在科学规划的基础上，制定具体安全改造实施计划和实施方案，分年度、分步骤逐步改造。
严格按照安全生产质量标准化的要求来开展项目建设，严格落实煤矿安全专篇和《煤矿安全规程》的要求，严格做到“三同时”，确保安全改造项目建设既符合标准又保证质量。
要严格实行项目法人责任制、工程监理制和合同管理制，设计、施工和监理单位都必须具备规定资质。
要保证安全改造项目质量，努力达到安全生产质量标准化要求。
2016年煤矿安全改造总体规划投入资金2453万元进行安全改造，根据本矿井安全改造规划和安全改造工程紧迫程度及施工工期制定总体规划的实施步骤。
规划实施的步骤分为两个阶段，2016年11月底以前完成通风系统改造。
第二阶段，在2016年12月底前完成矿山救援系统升级改造。
（详见规划投入表3-1-1）。
表3-1-12016年安全投入规划表
序号
项目名称
主要内容
所需费用
（万元）
1
通风系统改造
1.作+280至+410m水平通风上山一对，长度米；
2.在西翼煤层底板中，从+410m水平掘一条回风巷道至西翼通风上山处沟通，长度为1550米。
2000
2
重大安全隐患治理
1.购置矿山救援救护装备；
2.施淘汰禁止使用设备;
3.提高煤矿避险、应急和安全保障能力等。
453
3
合计
2453
第二节总体规划实施步骤及目标
煤矿通风系统及矿山救援系统改造项目的实施，有效地解决了矿井通风系统和瓦斯管理难题，为矿井安全生产和提高矿井抗灾能力发挥了积极作用，以提高矿井安全防护和应急救援水平，保护矿工的生命安全为最终目标。
通过安全改造，使本矿具备基本安全生产条件，成为安全得到基本保障的矿井，初步实现“安全第一，预防为主”的安全方针。
本规划年度内逐步投入和实施（详见规划投入表3-1-1）。
总体规划实施完成后达到的安全生产目标是：
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