关于具体如何评定景区标准新.docx
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关于具体如何评定景区标准新
关于具体如何评定景区标准，国家旅游局需要以下三个细则：
《资源质量与市场影响评分细则》、《旅游设施与服务质量评分细则》、《游客意见与评分细则》。
具体评定分数：
细则一
细则二
细则三
5A
950
90
90
4A
850
85
80
3A
750
75
70
2A
600
60
60
1A
500
50
50
三个细则其实是相互关系的，其都本着以人为本的理念。
细则一侧重对景观价值评定，细则二侧重对人服务的设施与直接服务，细则三则体现了旅游者的直接评价。
新老标准比较解读
由于《服务质量与环境质量评分细则》（修订）（GB/T17775－2003）存在着对景区新形势的回应不足、对市场新变化的响应不够、对指标的重要性区分不足、某些指标的设置不够合理等问题，精益求精的旅游业专家在后面慢慢做出了更完善的修订。
对新标准的认识：
细则一与细则二对调
对于新标准来说，最直接的解释就是：
细则一与细则二对调，即原来的《服务质量与环境质量评分细则》是细则一，现为细则二；原来的《资源质量与市场影响评分细则》为细则二，现为细则一。
对于新标准的修订原则秉承着要有人本性、包容性、时代性和操作性的特点。
其中修行中调整变化较大的部分有设施与服务，产品与服务，特色文化，信息化几个部分。
细则一《资源质量与市场影响评分细则》修订：
一、资源吸引力：
70分
资源吸引力（70）
观赏游憩价值（40）
资源品牌价值（20）
珍稀奇特价值（10）
规模丰度价值（5）
完整性价值（5）
主体特色魅力（15）
综合服务功能（15）
二、市场影响力：
30分
市场影响力（30）
知名度（10）
美誉度（10）
辐射力（10）
细则二《旅游设施与服务质量评分细则》修订：
一、旅游交通：
110分（原130分）
旅游交通内容构成：
包括外部交通与景区距离、依托城镇与景区距离、抵达景区的公共交通、通景交通的发达程度、外部交通标识、景区停车场六个部分的内容。
旅游交通修订情况：
为了更好适应外部大交通条件不断改善和散客旅游、自驾车旅游不断增加的形势，引导景区及当地政府更加重视“最后一公里”的旅游交通，降低了外部大交通的分值，强化了通景交通、接驳系统和标志标识对景区发展的重要性。
旅游交通主要调整内容：
降低了外部交通的要求。
依托城镇与距离，从原来的10分，增加到15分。
依托城市公交，从原来的5分增加到10分。
通景交通的发达程度，从原来的10分，猛增到25分。
外部指标从10分增加到18分。
景区停车场地从30分增加到37分，随停车场新增了更高的要求。
二、游览：
310分（原235分）
“游览”内容构成：
包括游览设施、游客中心、导游服务、标识系统、环境卫生、厕所六个部分。
?
“游览”修订情况：
内容上整合了旅游景区内部的相关设施与服务，有利于更加全面整体地评价旅游景区的设施与服务质量。
“游览”主要调整内容：
设施与服务，新增了饮用冷热特殊人群服务以及志愿者服务的内容。
游客中心，从原来的70分降低至55分，位置和风貌要求分数无变化，新增部分其他功能。
导游服务，从37分到35分，针对导游服务的问题新增加了导游管理。
表示系统49分，标识牌与景物介绍牌从8分增加到12分等。
卫生50分从原来的单独一项演变而来，其中总体印象15分（原环境卫生20分），垃圾箱14分（原20分），关注吸烟区的问题。
厕所60分，原65分，变化不大，从原来的卫生转到这个部分。
其中以新国标代替了旧国标，厕位数量与比例增加2分。
三、综合服务：
70分
内容由购物、餐饮、住宿、娱乐休闲四个部分组成。
“购物”评分项：
购物
包括景区主出入口的购物场所。
围追兜售、强买强卖现象严重的，此项不得分
25
容量与布局
7
容量
购物场所容量与游客购物需求适应
布局
购物场所布局合理，不占用旅游资源，不破坏主要景观，不妨碍游客游览，不与游客抢占道路和观景空间，酌情打分
购物品类型
包括纪念品、土特产品、工艺美术品、旅游用品等的类型数目，酌情打分
3
购物品特色
具有景区特色或地方特色，酌情打分
5
管理与服务
10
“餐饮”评分项：
餐饮
包括景区主出入口的餐饮场所
20
容量与布局
5
容量
容量与游客餐饮需求适应
3
布局
餐饮场所布局合理
2
餐饮类型
包括主食、菜肴、小吃、饮品等类型的数目，每种2分，最高得5分
5
餐饮特色
具有景区特色或地方特色
3
管理与服务
7
食品安全卫生
2
环境与设施整洁舒适
1
管理规范
1
秩序良好
1
服务态度优良
2
“住宿”评分项：
住宿
指景区内可供游客使用的住宿设施
10
容量与布局
3
容量
容量与游客过夜需求适应
2
布局
布局合理
2
住宿类型
指面向不同消费档次和不同消费偏好（商务、民俗、露营地等）的住宿类型的数目
2
住宿特色
指住宿设施特色与服务特色
2
管理与服务
4
环境与设施整洁舒适
1
管理规范
1
安全有序
1
服务态度优良
1
“娱乐休闲”评分项：
娱乐休闲
15
项目类型
数量适宜，类型丰富（如一般性休闲娱乐项目、特种旅游项目、参与体验型项目、演艺类项目等），酌情打分
4
项目布局
布局合理
2
项目特色
贴合景区特色与资源条件
5
管理与服务
4
环境与设施整洁舒适
1
管理规范
1
安全有序
1
服务态度优良
1
标准的修改在综合服务这一部分基本保留了原有评价内容，但对原有分散的相关内容进行了适当合并与调整。
其目的是为了引导旅游景区综合考虑产品业态发展，更注意产品与业态的创新发展。
其中对住宿环节的加分，是否合理有待考究。
四、特色文化：
60分
特色文化部分的内容构成包括文化主题性、文化内涵挖掘、文化展示、文化体验四个部分。
“文化主题性”评分项：
文化主体性
15
主题辨识度
8
很高
文化主题非常鲜明
8
较高
文化主题比较鲜明
5
一般
文化主题不够鲜明
3
主题融合度
7
很高
主题文化贯穿于旅游活动全过程各环节
7
较高
主题文化贯穿于旅游活动的较多环节
5
一般
主题文化贯穿于旅游活动的少数几个环节
3
“文化内涵挖掘”评分项：
文化内涵挖掘
包括历史文化、生态文化、民族民俗文化、红色文化、宗教文化等多方面的物质文化和非物质文化
5
“文化展示”评分项：
文化展示
35
展示场所
15
有专门固定的展示场所和空间
建有博物馆、民俗馆、演艺馆、文化长廊、非物质文化传习馆等常设文化展示场所
8
有临时性展示场所
4
数量与规模
满足游客需要
3
展示内容
文化展示内容的丰度与品质；具有地方和景区特色
5
展示方式
文化展示方式的多样性和先进性
15
图片、实物展示
5
科技化展示
包括利用地理信息系统、虚拟现实、互联网多媒体等技术、利用声光电等科技手段
5
活动展示
科普教育活动、文化节事活动、演艺活动、体育赛事活动等
5
文化体验
数量与效果，酌情打分
5
特色文化部分的修订主要为吸收了原有分散的相关内容，把特色文化单独列为一个大项。
其目的是引导旅游景区更加重视文化建设，切实把培育文化主题、提升文化内涵、丰富文化活动、塑造企业形象作为旅游景区转型升级、提质增效的重要任务来抓。
五、信息化：
85分
信息化的内容构成包括信息化基础、信息化管理、信息服务和电子商务四个部分。
“信息化基础”评分项：
信息化基础
30
移动通信信号覆盖
移动通讯线路顺畅、网络稳定
4
无线局域网覆盖
信号稳定、反应迅速，虚假信号此项不得分
3
宽带网络
满足景区办公和游客基本商务活动需要
3
基础数据库
7
网站建设
10
新媒体平台建设
设立运营正常的微信公共账号、官方微博等景区信息服务平台
3
“信息化管理”评分项：
“信息服务”评分项：
信息服务
15
信息发布渠道
5
信息发布内容
7
导游导览系统
3
手机导游导览系统
可通过微信、APP或其他形式手机端，获取景点讲解、导游导购等信息服务
2
触发系统
可通过扫描二维码、蓝牙、定位等方式现场触发景点讲解、导游导购等信息服务
1
“电子商务”评分项：
电子商务
15
在线预订
10
线下支撑
3
网络营销
2
在信息化这一部分的修订中，新标准吸收了原有分散的相关内容，把景区信息化单独列为一个大项。
其目的是引导旅游景区更加注重提升信息化水平，满足旅游景区自身发展和游客对信息化服务不断增长的需求。
六、旅游安全：
100分
旅游安全的内容构成包括游客容量管理、安全管理、安全救援与应急处置、安全设备设施、安全宣传与教育五个部分。
“游客容量管理”评分项：
游客容量管理
30
容量核定内容
根据《景区最大承载量核定导则》，由景区主管部门科学核定景区最大承载量
5
容量公布内容
10
容量公布渠道
5
容量管控
10
“安全救援与应急处置”中的“医疗服务”评分项：
医疗服务
7
设有医务室
2
医务室数量和位置
根据景区性质和规模，在景区内必要位置设立医务室
1
有专职医护人员
1
备有日常药品
1
备有急救设施
包括急救箱、急救担架、氧气等，在游客滞留热点地区和主要游览节点、主要交通工具配备有急救设施
2
“安全设备设施”评分项：
安全设备设施
20
“安全宣传与教育”评分项：
安全宣传与教育
10
安全教育
主动向游客提供安全教育
4
安全宣传
6
安全宣传内容
安全说明或须知等安全信息齐全
2
安全宣传方式
通过视频、广播系统、移动终端、文字、图形发布；水上项目、滑雪场等景区需安装安全广播
2
图形与语言
安全说明或须知等要求有图形显示和中外文对照，置于醒目位置
2
注意：
新标准去掉了旅游安全事故的扣分。
但是，安全是景区的灵魂，故一旦近期发生安全事故，申报AAAA或AAAAA景区的希望就几乎一点都没有了
旅游安全的修订保持了原有内容的基本不变，但增加了游客容量管理的内容。
根据《景区最大承载量核定细则》，有景区主管部门科学核定景区最大承载量。
七、资源和环境保护：
125分（原145分）
资源和环境保护内容构成包括环境质量、资源保护、景观与环境氛围、生态化举措四个部分。
“景观与环境氛围”评分项：
景观与环境氛围
65
景区出入口
指景区主要出入口可视范围
25
“生态化举措”评分项：
生态化举措
15
采用清洁能源的设施设备
发现区内使用造成严重破坏环境的设施设备（包括产生高噪音或有害气体、漏油漏气的车辆、船舶等）的，酌情扣分
4
采用环保型材料
发现区内使用不可降解的一次性餐具等非环保型材料的，此项不得分
3
生态教育与引导
8
制度健全
1
游览覆盖
将生态教育列为导览必备环节
2
宣教材料
有专门的生态教育宣传材料或景区宣传导览材料设有专项生态教育内容
2
宣教内容与形式
活动丰富、形式创新
2
效果明显
1
资源和环境保护的修订保持了原有内容的基本不变，但增加了门票价格管理的内容。
八、综合管理：
140分
综合管理的内容构成包括机构与制度、规划、门票及价格、培训、游客投诉及意见处理、景区宣传、企业文化、社会效益八个部分。
“机构与制度”评分制：
机构与制度
15
20
管理机构
管理机构健全，职责分明。
要求景区提供相关资料，并现场抽查管理人员，职责掌握率不足50%的，不得分；掌握率50%以上的，酌情给1～2分；全部掌握的，得3分
3
3
规章制度
服务质量、安全、卫生、环保、岗位管理、营销、统计等规章制度健全
5
12
制度展示
制度上墙；公示公开
4
5
“规划”评分项：
规划
13
25
“门票及价格”评分项：
门票及价格
免费旅游景区此项不失分
23
设计制作
3
外观精美
1
有个性特色
指设计制作有特点或成套制作
1
有相关信息
背面有游览图，咨询、投诉、紧急救援电话
1
“游客投诉及意见处理”评分项：
“景区宣传”评分项：
景区宣传
主要考查近一年的情况
10
宣传方式
多渠道、多样化。
包括互联网、电视、移动传媒、户外媒体等多种方式
3
宣传范围
5
海外
含全国及省内
5
全国
3
省内
1
宣传场所
机场、车站等门户地区及主要客源地人流集中区
2
“企业文化”评分项：
企业文化
20
企业形象
企业具有明确且固定的标识、宣传语和发展目标；具有独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象；企业形象为全体员工所熟知，管理骨干稳定，员工具有认同感和凝聚力
6
员工形象
10
服饰
员工着岗位服饰，得3分；服饰美观有特色1分；佩戴工牌1分
5
服务
服务规范，举止文明，热情大方，服务态度、效果及质量好。
能够针对不同客源群，提供个性化服务
5
“社会效益”评分项：
社会效益
15
带动当地社会就业
8
80%为本地员工
8
50%为本地员工
5
30%为本地员工
3
对当地经济带动作用
查询产值、税收等财务档案
7
显着
7
一般
4
综合管理修订基本保留了原有评价内容，但对原有内容进行了适当合并与调整。
强化了对环境质量的整体评价和对景区整体环境氛围的要求，凸显了景区生态化的发展导向。
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