清洁生产审核工作计划.docx
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清洁生产审核工作计划
清洁生产审核报告
2005年10月
前言1
1推行清洁生产的意义和必要性1
2企业清洁生产情况1
3外部专家的指导和帮助1
第一章筹划与组织1
1.1领导重视1
1.2成立清洁生产工作机构1
1.3制定清洁生产审核工作计划3
1.4宣传发动和教育3
1.5克服障碍4
第二章预评估6
2.1企业概况6
2.2工艺简介9
2.3污染源源强参数及治理措施13
2.4产污和排污现状分析13
2.5确定审核重点17
2.6设置清洁生产审核目标17
2.7提出和实施无低费方案18
第三章评估20
3.1准备审核重点资料20
3.2输入输出物料的确定20
3.3建立物料平衡20
3.4废物产生原因22
3.5可实施的清洁生产方案22
第四章方案的产生与筛选24
4.1方案汇总24
4.2方案筛选25
4.3继续实施无低费方案26
4.4核定对汇总无低费方案实施情况26
第五章可行性分析27
5.1方案的技术评估27
5.2方案的环境评估28
5.3方案的经济评估28
5.4推荐可实施方案30
第六章方案实施31
6.1组织方案的实施31
6.2汇总已实施方案的成果32
6.3成果宣传33
第七章持续清洁生产34
7.1建立和完善清洁生产组织34
7.2建立和完善清洁生产制度35
7.3持续清洁生产计划36
前言
1推行清洁生产的意义和必要性
清洁生产是一种新的创造性理念，这种理念将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。
清洁生产是环境保护战略由被动反应向主动行动的一种转变。
二十世纪八十年代以后，随着经济建设的快速发展，全球性的环境污染和生态破坏日益加剧，资源和能源的短缺制约着经济的发展，人们也逐渐认识到仅仅依靠开发有效的污染治理技术对所产生的污染进行末端治理所实现的环境效益是非常有限的。
如关心产品和生产过程对环境的影响，依靠改进生产工艺和加强管理等措施来消除污染可能更为有效，因此清洁生产的概念和实践也随之出现了。
2企业清洁生产情况
2005年5月，我厂确定为清洁生产审核试点，随后在企业内部全面开展清洁生产审核工作，按照“筹划组织－预评估－评估－方案产生与筛选－可行性分析－方案实施－－持续清洁生产”这七个步骤，经对厂内生产过程和排污情况进行分析，确定表面预处理工序、试压工序作为清洁生产审核重点，并提出了一系列清洁生产方案，对部分方案予以实施，并完成了阶段性的清洁生产审核报告。
3外部专家的指导和帮助
第一章筹划与组织
筹划和组织是企业进行清洁生产审计工作的第一个阶段。
目的是通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识，消除思想和观念上的障碍；了解企业清洁生产审自....中国最庞大的资料库下载计工作内容、要求及其工作程序。
本阶段工作的重点是取得企业高层领导的支持与参与，组建清洁生产审计小组，制定审计工作计划和宣传清洁生产思想。
1.1领导重视
我厂领导对清洁生产审核非常重视，在领导分工中明确职责，由生产技术部总工程师贾进才主抓此项工作。
1.2成立清洁生产工作机构
我厂虽然以前没有正式引入清洁生产审核的概念，但长期以来一直坚持在发展经济的基础上兼顾环保，经济效益和社会效益一起抓的指导思想，取得了显著成果。
我厂被确定为清洁生产试点后，于2005年5月正式启动清洁生产审核工作，从企业领导到员工非常重视，先后召开了清洁生产动员大会，首先对全厂工段以上的管理人员经行了清洁生产培训，进行全方位培训和宣贯，统一了认识。
通过对审核骨干的宣传和培训工作，使来自企业各部门的工作骨干对清洁生产审核程序和工作方法有了全面深入的了解，为今后工作顺利开展，在组织和人员上奠定了基础。
在清洁生产审核动员大会上，公司决定由生产技术部作为我厂整个清洁生产审核工作的总体推进和责任部门，并将清洁生产工作纳入全年目标考核。
为确保清洁生产审核工作的顺利开展，整合企业资源，经研究决定成立了清洁生产审核领导小组和清洁生产审核工作小组。
（分别见表1-1、表1-2）。
领导小组在清洁生产审核中的主要职责是确定企业当前生产审核重点；组建并检查审核工作小组的工作情况；对清洁生产实际工作做出必要的决策；对所需费用作出裁决。
清洁生产审核工作小组的职责是根据领导小组确定的审核重点，制定清洁生产审核工作计划，根据计划组织相关部门进行工作。
表1-1清洁生产审核领导小组成员表
姓名
领导小组
职务
来自部门
职责
组长
总工程师
清洁生产的组织和决策
副组长
生产总调度
协助组长开展工作
副组长
生产经理
协助组长主持日常工作
成员
天工
对涉及本部门的清洁生产工作提供资源保证
成员
天工
成员
天工
成员
综合办
表1-2清洁生产审核工作小组成员表
姓名
审核小组职务
来自部门及职务
职责
组长
副总
清洁生产整体推进
副组长
副总
协助组长开展工作
副组长
生产经理
协助组长开展工作
成员
天工
协助小组成员进行工作
成员
高工
现场调查、报告编写
成员
高工
现场调查、报告编写
成员
综合办
清洁生产的宣传、培训
成员
设备员
负责论证设备技改
成员
工艺主管
负责论证工艺改进
成员
财务管理
负责经济效益评估、统计
成员
综合办
负责方案征集
成员
供应
负责对涉及原材料采购方案进行分析评估
制表：
审核：
1.3制定清洁生产审核工作计划
根据工作安排，企业清洁生产审核工作小组制定了审核工作计划。
见表1-3。
表1-3审核工作计划表
阶段
工作内容
完成
时间
责任部门及责任人
1、筹划和组织
中层干部会议，学习清洁生产审核知识，成立审核小组，制定工作计划
5.10-5.16
2、预评估
现场考察，确定审核重点，设置清洁生产目标，物质准备。
5.16-5.24
3、评估
实测输入、输出，物料平衡，评估与分析废物产生原因。
5.24-6.10
4、方案产生和筛选
面向审核重点，进行宣传动员、提方案、方案分析与筛选
6.11-6.16
5、中期审核报告
通过以上报告，研究编写审核报告。
6.17-6.22
6、可行性分析
对备选方案进行技术、环境、经济评估、推荐可实施方案。
6.23-6.30
7、方案实施
对所推荐的可实施方案进行组织、计划、实施、总结已实施方案成果。
9.1-10.10
8、持续清洁生产
建立和完善清洁生产管理制度
10.11-10.20
9、审核报告
根据以上工作，研究编写审核报告
10月底
制表：
审核：
1.4宣传发动和教育
成立审计小组后，开展广泛的宣传和教育，增强了公司人员的清洁生产意识，认为推广清洁生产可以起到节能、降耗、减污、增效的目的，有利于企业长远发展，领导和员工清洁生产意识的提高为顺利开展清洁审计工作奠定了良好的基础，在公司总工贾进才的领导下从以下几个方面入手对本轮清洁生产审核工作进行了宣传教育。
1、利用企业现行各种例会；
2、下达开展清洁生产审计的正式文件；
3、内部广播；
4、黑板报；
5、组织报告会、研讨班、培训班。
宣传教育内容包括：
1、技术发展、清洁生产以及清洁生产审计的概念；
2、清洁生产和末端治理的内容及其利与弊；
3、国内外企业清洁生产审计的成功实例；
4、清洁生产审计中的障碍及其克服的可能性；
5、清洁生产审计工作的内容与要求；
6、本企业鼓励清洁生产审计的各种措施；
7、本企业个部门取得的审计效果，具体做法等。
随着审计工作阶段的变化，宣传教育的内容也作出相应调整。
1.5克服障碍
企业初次开展这项工作，难免遇到许多障碍，不克服这些障碍，则很难达到预期目标。
经过外部专家、审核小组人员共同讨论分析，发现许多不利于清洁生产审核的各方面障碍，列表分析如下（表1-3）：
表1-3障碍分析表
障碍类型
障碍表现
解决办法
思想
认识
行动
障碍
1、员工对清洁生产认识不够，认为清洁生产就是清扫卫生。
1、推行、开展清洁生产是企业领导、员工理念的转变，需经培训，重新加深认识。
2、清洁生产工作涉及多部门协作，相互协调会有较多困难。
2、由厂长直接参与，成立专门领导机构和常设机构开展工作，保证各种人力、物力资源集中使用。
3、各部门人员都非常紧张，投入时间难以保证。
3、落实人员、责任，各尽其职、各负其责，统一指挥，协调完成。
4、清洁生产必须有大量投入,并且是个只有投入没有效益的工作，会加重企业负担。
4、用具体实例和数据证明，无/低费方案实施得到的效益，累积起来同样会给企业带来可观经济与环境效益。
5、清洁生产与贯彻ISO14000是否重复。
5、加强全员培训力度，利用多种宣传、教育形式，提高认识，重新认识它们的联系和区别。
6、我们的指标已非常先进，清洁生产不会再有大的作为。
6、从分析流程开始，说明我们身边依然存在清洁生产潜力。
7、清洁生产只是生产一线的事，与其他人无关。
7、讲清清洁生产是从原料到产品八大方面实行全过程、全方位的污染预防与控制。
障碍类型
障碍表现
解决办法
技术
障碍
1、缺乏清洁生产审核技能。
1、派骨干参加外训与聘请外部清洁生产审核专家相结和，培训企业内部专业人员，掌握清洁生产审核技能。
由浅入深，由易到难，逐步开展工作。
2、物料平衡统计困难。
2、投入人力、物力，详细统计分析物料平衡，有关数据，摸清物料投入，产出的底数。
资金物质
障碍
1、没有清洁生产资金预算。
1、企业内部挖潜，与上级主管部门争取，协调解决部分资金。
政策法规
障碍
1、实行清洁生产无具体详细政策法规。
1、借鉴国内外成功清洁生产经验，结合本厂实际制定相关制度。
制表：
审核：
第二章预评估
预评估的目的是对企业全貌进行调查，分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而确定本轮清洁生产审计的重点，本阶段工作重点是评价企业的产污排污情况，确定审计重点，并针对审计重点确定清洁生产目标。
2.1企业概况
2.2工艺简介
2.2.1主要工艺流程和设备
各车间主要设备见表2-1。
表2-1主要生产设备
序号
名称
单位
数量
1
车床
台
4
2
气割机
台
6
3
刨光机
台
2
4
焊接机
台
4
5
电动打压泵
台
2
6
天车
台
1
该项目主要从事发酵罐和结晶罐的生产，首先从厂直接购进钢材，然后按客房要求针对不同的产品利用气割机对其进行加工，经气割下料后的钢材经表面预处理、刨光处理后，再送装配工序进行组对、焊接，然后再通过水压试验，经检验合格后，喷涂油漆，待运出厂。
主要生产工艺流程点见图2-1。
图2-1生产工艺流程
2.2.2原辅材料消耗现状
全厂主要原辅材料消耗和能耗情况见表2-2。
表2-2主要原材料及能源消耗
序号
原料名称
规格
年消耗量
1
不锈钢板
S2～S60
600吨
2
碳钢板
S3～S80
200吨
3
电
36万kWh
4
水
600m3
制表：
审核：
生产输入物料汇总见表2-3。
表2-3企业输入物料汇总表
项目
物料
物料号1
物料号2
物料种类
固体
液体
名称
不锈钢板
碳钢板
物料功能
生产原料
生产原料
年消耗量
600吨
200吨
单位价格
27500元/吨
5500元/吨
年总成本
1650万元
110万元
输送方法
汽车
泵压
包装方法
无
无
储存方法
露天、室内
露天、室内
库存管理
专人负责
专人负责
是否回收
到期物料
无
无
包装材料
无
无
可能的替代物料
无
无
其他资料
无
无
制表：
范瑞英审核：
贾进才
企业产品汇总见表2-4。
表2-4企业产品汇总表
项目
产品
产品种类
非标设备
名称
制药、化工等用非标设备
有害成分特性
无
年产量
发酵罐40个/年、结晶罐26个/年
单位价格
销售收入
运输方法
卡车
包装方法
就地储存方法
露天、室内
内部运输方法
汽车
包装材料管理
库房管理
包装能否回收
（是/否）
储存期限
其他资料
制表：
审核：
2.2.3公用工程
厂内生产、生活用电由城区电网提供，年用电36万kWh，厂区设有变压器，装机容量为500kVA。
厂内新鲜水用量为17m3/d，新鲜水使用包括生活用水2.5m3/d，试压用水10m3/d，废酸液稀释用水4.5m3/d。
厂内总排水量为17m3/d，其中生活污水排放量2m3/d、试压排水10m3/d，废酸液5m3/d。
2.3污染源源强参数及治理措施
2.3.1废水
该项目无生产废水产生，排放的废水主要为生活污水等。
生活污水每天产生2m3，经隔油池、化粪池处理后排入市政管网。
2.3.2废气
食堂配套一台0.5t/h蒸汽锅炉，在燃煤过程产生的烟气中含有烟尘和二氧化硫，烟尘和二氧化硫初始浓度分别为1800mg/m3、1000mg/m3，用高效脱硫除尘器除尘、脱硫后，用15米烟囱排放。
2.3.3噪声
该项目生产设备冲床、刨光机、天车等在生产时产生噪声，冲床的噪声约80dB（A），刨光机的噪声约在70dB（A）左右。
对冲床等设备采取基础减振、安装在车间内，采取措施后厂界噪声能达标。
2.3.3固体废物
下脚料和边料等废品产生量为30t/a，收集后外售。
职工生活产生生活垃圾，年产生量为2吨，统一收集存于垃圾池内，经压实处理后送生活垃圾填埋场卫生填埋。
2.4产污和排污现状分析
通过对企业生产现场（能耗、物耗大的部位；污染物产生与排放量大、处理处置难的部位；操作困难、易出生产波动的部位；物料的进出处；事故多发处；设备维修情况）的现状调查，经对图纸、设计资料的核对，岗位记录的现场查阅，操作执行情况的现场检查、与一线工人现场座谈以及行业专家咨询，全厂主要污染源简况见表2-7。
表2-7企业主要污染物产生及排放情况
类
别
排放源
排气（水）量
主要
污染物
治理前
治理后
去除效率
产生浓度
产生量
排放浓度
排放量
废
气
锅炉
300万m3/a
烟尘
1800mg/m3
18kg/d
120mg/m3
0.36t/a
93.3％
SO2
1000g/m3
10kg/d
600mg/m3
1.8t/a
40%
废水
生产废水
生活污水
4500m3/a
600m3/a
COD
60mg/L
350mg/L
0.27/a
0.21t/a
73mg/L
0.37t/a
22.9%
固废
下料
30t/a
下脚料
30t/a
出售给回收站，不排放
锅炉
10t/a
炉灰渣
当地农民拉走作建材，不排放
生活
2t/a
生活垃圾
垃圾填埋场卫生填埋，不排放
主要废物特性见表2-8。
表2-8主要废物特性一览表
工段名称表面预处理
1、废弃物名称废酸液
2、废弃物特性pH值为5
化学和物理特性简介（如有分析报告请附上）
有害成分
有害成分浓度（如有分析报告请附上）
有害成分及废弃物所执行的环境标准/法规《污水综合排放标准》（GB8978－1996）二级标准
有害成分及废弃物所造成的问题污染
3、排放种类
√
□连续
□不连续
√
类型□周期性周期时间
□偶尔发生（无规律）
4、产生量0.5m3/d
5、排放量
最大平均
6、处理处置方式用一次水进行稀释进行处理
7、发生源表面预处理
8、发生形式
9、是否分流
√
□是
□否，与何种废弃物合流生活污水
工段名称试压
1、废弃物名称试压废水
2、废弃物特性COD
化学和物理特性简介（如有分析报告请附上）
有害成分COD
有害成分浓度（如有分析报告请附上）
有害成分及废弃物所执行的环境标准/法规《污水综合排放标准》（GB8978－1996）二级标准
有害成分及废弃物所造成的问题污染
3、排放种类
√
□连续
√
□不连续
类型□周期性周期时间
□偶尔发生（无规律）
4、产生量3000m3/a
5、排放量
最大平均
6、处理处置方式直接排放
7、发生源产品试压
8、发生形式
9、是否分流
√
□是
□否，与何种废弃物合流与生活污水
制表：
审核：
2.5确定审核重点
确定备选审核重点的原则或应考虑的因素：
—污染物产生量大，排放量大、超标严重的环节
—严重影响或威胁正常生产，构成生产“瓶颈”的环节
—一旦采取措施，容易产生显著环境效益与经济效益的环节
—物料进出口多，量大、控制较难的环节
—组织多年存在的“老大难”问题
—污染毒性大、难于管理、处自....中国最庞大的资料库下载置的环节
—公众反应强烈，投诉最多的问题
—在区域环境质量改善中起重大作用的环节
通过对企业生产状况、管理水平及整个生产过程的调查结果进行分析和评估，根据企业原材料和能源的消耗情况，废物的排放情况及存在的清洁生产机会，审计小组确定本轮清洁生产审核重点为表面预处理工段及试压工段。
2.6设置清洁生产审核目标
设置清洁生产目标是通过设置定量化指标，使清洁生产审核真正得以落实，以达到通过清洁生产达到节能减耗增效，减少污染物的产生和排放的目的。
根据审核重点的综合管理情况，以期通过加强管理过程控制、技术革新、工艺改进、设备改造等措施，分别可达到的近期和远期清洁生产目标见表2-9。
表2—9河北天工化工机械制造有限公司清洁生产目标表
序号
项目
现状
近期目标
远期目标
1
下脚料产生量
原料量3.7％
原料量3％
原料量1％
2
试压废水排放量
直接排放
50%
10%
2.7提出和实施无低费方案
预评估过程中，在全厂范围内各个环节发现的问题，有相当部分可迅速采取措施解决，对这些无需投资或投资很少，容易在短期（如审计期间）见效的措施，称为无低费方案。
根据现场考察情况，从以下方面出发分别对企业给出无低费方案。
（1）原料（和能源）
1）原料的规格和订购应考虑：
—不宜过多采购原料；
—尽量购买一些易于搬动的原料；
2）原料进厂的控制
—检查订货量是否与供货量一致，检查袋装料的重量是够符合规定；
—检查原料的组分和质量是否合格。
3）原料的储存要求
—钢材在库房内存放，防止氧化；
4）原料的输送和搬运
—应尽量减少物料在现场的移动，并尽量缩短原料储存地和使用地之间的距离；
—杜绝错拿、错组装。
5）原料和能源的使用
—原材料下料要准确计算；
—原材料的配比按规定的比例要求；
—使用排污少的能源。
（2）产品
应该像原料的储存、输送搬运的要求那样进行控制和处置，但同时要特别注意；
—要有严格的包装规定。
—包装材料应尽可能采用便于回收利用或处理处置的材料。
—严格出厂和搬运制度。
（3）能源供给和水的利用
应尽量采取节能措施，节约用水。
（4）生产工艺和设备维护
—所有设备尽可能做到定期检查、定期清洗、定期维护修理；
—严格分析监测制度，该分析、监测的数据一定要记录，编制报表；
—适当、合理的调整工艺流程及管线布局，使之有序化；
—增添必要的仪器和自动检测指示装置，提高生产工艺自动化水平；
—严格控制回水利用与中间排放物回用的组分变化，避免产品质量受其影响。
（5）生产管理
—严格岗位责任制和按照操作规程作业；
—清洁作业，尽量避免现场杂乱无章；
—定期对工人进行技术培训和经常进行管理意识教育。
（6）废物处理与循环利用
—检查废物收集和贮存设施，减少废物混合、清污水混合；
—回用水和物料要检查组分变化情况，尽可能减少外排量；
—对回收/循环利用的废料应采取分类收集措施；
第三章评估
通过对河北天工化工机械制造有限公司生产过程清洁生产审核和评估，对废物的产生，原材料、能源消耗进行评估，通过对审核重点的物料平衡、水平衡以及能量衡算分析物料和能量损失环节，找出污染物产生原因，评估阶段应包括以下几部分内容。
3.1准备审核重点资料
包括审核重点工序的历史资料收集，具体生产工艺的流程图，工艺设计的物料平衡数据以及车间平面布置图等，还包括原材料产品的资料以及管理资料。
3.2输入输出物料的确定
本轮审计输入、输出物流的数据主要依据我厂的生产实测情况，结合理论计算和类比相关资料确定。
3.3建立物料平衡
审计重点单元操作功能情况说明见表3-1。
根据实测数据（表3-2、表3-3），反复推敲输入输出物流，进行预平衡计算，在此基础上对车间审核重点工序进行物料衡算，绘制物料平衡图（包括水平衡）。
车间物料平衡见图3-1、图3-2。
给排水平衡见图3-3。
表3-1审计重点单元操作功能说明表
单元操作名称
功能
钢板下料
将原料钢材加工成产品组件
试压
加入水，通过加压检验产品的密封性
表3-2审计重点物流实测方法
工序
实测指标
测量点名称
测量方法
钢板下料
下脚料产生量
车床
估算、称量
试压
加压用水
清水管道进口
流量计
加压废水出口
估算
废水COD
加压废水出口
抽样监测
备注
实测时间：
2005年7月30日～8月1日
制表：
审核：
表3—3审计重点物流实测数据
工序
实测指标
测量点名称
数据
下料
钢材
上机床前
2.67t/d
机加成品件
下机床后
2.57t/d
下脚料
下脚料收集点
0.1t/d
加压
加压用水量
清水管道进口
10m3
加压废水出口
10m3
废水COD
加压废水出口
60mg/L
备注
实测时间：
2004年7月30日～8月1日
制表：
审核：
机加成品件2.57
图3-1钢板下料工序物料平衡单位：
t/d
图3-2加压水物料平衡单位：
t/d
0.5
2.52.0
新鲜水171010
4.5
酸液0.5废酸液0.55
图3-3给排水平衡示意图单位：
m3/d
3.4废物产生原因
主要通过两种方法对废物的产生原因进行分析，首先，根据物料平衡图进行分析，找出误差所在以及废物产生部位，分析产生原因；其次，要进一步对审核重点工艺和工序进行全生产过程的评估分析，最终确定废物产生量，产生部位以及产生原因。
审核重点产污原因初步分析见表3-4。
3.5可实施的清洁生产方案
主要针对车间重点审核工序提出并实施明显的、简单可行的无低费及中高费清
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