淮南矿业集团矿井瓦斯治理学习考察报告.docx
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淮南矿业集团矿井瓦斯治理学习考察报告
兖矿贵州能化有限公司
淮南矿业集团矿井瓦斯治理学习考察报告
二00六年十二月二日
前言
第一部分 淮南矿业集团概况
第二部分 “一通三防”责任制
第三部分 “一通三防”管理规定、规范
第四部分 瓦斯综合治理
第五部分 学习、考察后的体会
前言
兖矿贵州能化有限公司开发贵州煤炭资源，由于对贵州地质条件复杂、煤层瓦斯含量大、大多数煤层具有突出危险性认识不足发生了“3.26”事故的发生，给公司带来巨大损失。
为了提高对“高突矿井”的管理水平，借鉴先进单位的管理经验，在公司总经理梁荣训带领下，由各分公司总经理、总工程师、通风副总、能化公司安全技术部、通防部组成的学习、考察组对淮南矿业集团矿井瓦斯治理工作进行学习、考察。
几天来，深入井下参观，与瓦斯研究院、矿长、矿总工程师、通风副总、通风科长、抽采队长进行交流学习，现将学习考察情况作如下报告。
第一部分 淮南矿业集团概况
淮南矿业集团是我国十三个煤炭基地和六大煤电基地之一，现有9对矿井，6对在建矿井，资产总额199亿元，2005年总产量3260万吨，利润1亿元，在岗职工人均收入4.7万元。
到2007年建成8000万吨煤炭生产规模，田集、凤台电厂首期各2台60万千瓦机组投入运行。
到2010年，形成1亿吨煤炭生产规模，建成480万千瓦装机规模。
1998年以前，瓦斯问题严重威胁安全，重特大瓦斯事故频繁发生，生产力水平低下，集团公司痛定思痛，下决心用三年时间来调整，扭转安全生产的被动局面，认真贯彻执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，提出了“可保尽保、应抽尽抽”，“瓦斯事故是可以预防和避免的”，“变抽放为抽采”等瓦斯治理理念二十种。
探索了“高投入、高素质、严管理、强技术、重责任”瓦斯综合治理经验五十条。
在国家科学技术部、国家煤矿安全监察局的大力支持下，淮南矿业集团承担了国家“十五”科技攻关项目《矿山重大瓦斯煤尘爆炸预防与监控技术》，联合煤炭科学研究总院、重庆分院、抚顺分院、中国矿业大学、安徽理工大学以及日本能源中心、澳大利亚联邦科学院等，共同针对淮南矿区的瓦斯难题进行了攻关。
结合我们矿区工程技术人员多年的辛勤探索，攻克了一系列难题，基本成熟了“保护层开采技术”，“地面钻井抽采技术”，“采煤工作面瓦斯抽采技术”，“高、突掘进工作面瓦斯治理技术”等十大瓦斯综合治理技术体系共五十推。
2004年，淮南矿业集团瓦斯抽采量已达15013万立方米，是2000年以前40年的总和，抽采率达41.5%，开采保护层工作面26个，实现突出危险区域保护层开采比例达73%。
原煤产量由1998年的1102万吨，快速提升到3000万吨，采掘工作面个数减少了60%，工作面年产提高了3～5倍。
百万吨死亡率由过去50年的4.01锐减到现在的0.46。
经济效益逐年增加。
第二部分 “一通三防”责任制
“一通三防”是煤矿安全生产工作的重中之重，各级领导在工作中所负责的，必须明确责任才能更好开展工作。
１、明确淮南矿业集团领导、副总工程师、会计师、经济师、机关职能单位的“一通三防”责任制和机关职能机构“一通三防”齐抓共管责任制。
２、明确淮南矿业集团生产矿井（公司、项目部）领导、副总工程师“一通三防”责任制。
矿长（经理）
一、 矿长（经理）是“一通三防”工作的第一责任者，对全矿“一通三防”工作全面负责。
二、 负责贯彻上级颁布的“一通三防”指令、决定、规定等，并认真组织实施。
三、 负责建立健全“一通三防”组织机构、配齐专业人员，并确保人员素质。
四、 定期检查“一通三防”工作，优先解决“一通三防”工作所需的人、财、物。
五、 定期召开安全办公会议，专门分析研究“一通三防”工作形势，提出问题，制定整改措施，避免重大事故发生。
六、 负责把“一通三防”工作分别落实到分管副矿长。
定期检查“一通三防”齐抓共管责任制执行情况，并落实有关奖惩办法。
七、 审阅瓦斯日报表。
矿（公司）党委书记
一、 认真贯彻执行党的安全生产方针、政策，落实上级颁发的“一通三防”指令、决定、规定等，对全矿安全思想教育负总责。
二、 把“一通三防”工作列入党委重要议事日程，主持召开党委会，研究决定“一通三防”管理人员考核任免，党员干部和职工群众“一通三防”培训等事项。
三、 负责抓好职工的安全思想、安全法规和遵章守纪的宣传教育，不断增强职工的“一通三防”安全意识，牢固树立安全第一观念。
四、 监督检查基层党组织、党员领导干部贯彻执行党的安全生产方针、政策，落实上级颁布的“一通三防”指令、决定、规定等。
五、 掌握职工安全思想动态，总结“一通三防”安全生产经验，分析和解决生产过程中出现的新情况和新问题。
六、 负责党、政、工、团、技的“一通三防”齐抓共管责任制的落实。
七、 参加安全办公会议，对“一通三防”重大安全事项、资金投入提出意见。
矿（公司）党委副书记
一、 认真贯彻执行党的安全生产方针、政策，落实上级颁布的“一通三防”指令、决定、规定等，对全矿安全思想教育负分管责任。
二、 参加党委会，研究决定“一通三防”管理人员的考核、任免，党员干部和职工群众“一通三防”培训等事项，并具体落实。
三、 协助抓好职工的安全思想、安全法规和遵章守纪的宣传教育，不断增强职工的“一通三防”意识，牢固树立安全第一观念。
四、 监督检查基层党组织、党员领导干部贯彻执行党的安全生产方针、政策，落实上级颁发的“一通三防”指令、决定、规定等。
五、 参加安全办公会议，对“一通三防”重大安全事项、资金投入提出意见。
矿（公司）总工程师
一、在矿长领导下，负责全矿“一通三防”技术管理工作，并负技术领导责任。
二、负责贯彻落实上级下达的“一通三防”方面有关技术政策、指令、决定、规定、细则、通报和措施等，并组织实施。
三、负责组织制定本矿“一通三防”六大系统（通风、抽采、防突、监控、防灭火、防降尘）的规划、计划，经审批后督促落实。
四、负责把好设计关，在开采设计、技术装备和工程施工设计中，要落实上级有关“一通三防”的战略理念，并优先满足“一通三防”需要。
五、负责矿井合理生产布局，平衡“抽、掘、采”关系，为“一通三防”创造良好条件，避免采掘接替失调、生产过于集中给通风造成困难。
六、负责井下所有采掘作业规程和施工安全措施的审批，并严格把好措施审批关。
七、负责“一通三防”专业人员的配备和技术培训。
八、负责组织矿井“一通三防”和瓦斯综合治理例行检查和隐患排查，及时发现、解决和处理现场“一通三防”问题与隐患。
九、负责每月召开一次“一通三防”工作例会，总结上月工作，布置下月任务。
一十、每天审签重点瓦斯日报，对出现的通风、瓦斯、防突、煤尘异常，要及时组织研究，采取措施，及时处理，并对处理情况进行督促检查。
一十一、负责“一通三防”科研攻关，以及新技术、新工艺、新材料和先进经验的推广应用工作。
矿（公司）工会主席
一、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策，落实上级颁布的“一通三防”指令、决定、规定等。
二、负责利用各种宣传形式，对广大职工进行通风、瓦斯、防突等“一通三防”知识教育，增强职工的安全意识，提高自主保安能力。
三、负责开展多种形式的劳动竟赛，充分发挥家属协管会的作用，提高职工和家属参加“一通三防”安全管理的积极性。
四、负责教育职工和家属以主人翁的精神，督促有关部门落实整改措施，消除不安全隐患，共同做好“一通三防”工作，促进安全生产，保护职工人身安全。
五、关心职工生活，监督和协助有关部门搞好职业病防治，改善福利设施，并通过开展文体活动，增强职工体质。
六、总结经验，树立典型，及时表彰对矿井“一通三防”工作做出贡献的有功人员，并把此项工作作为评选劳模、标兵的条件。
采煤副矿长（经理）
一、在矿长的领导下，对分管范围内的“一通三防”工作负全面责任。
二、负责贯彻执行“一通三防”方面的文件、指令和有关规定，并把瓦斯防治措施落实到区队。
三、经常检查分管范围内的“一通三防”工作进展情况，会同总工程师分析存在的问题，积极采取措施并组织实施。
四、负责检查督促所辖单位，使用、管理和维护好工作范围内的通风、瓦斯抽采、监控、灌浆、注氮、洒水系统及设施。
五、负责督促落实采煤工作面瓦斯治理工程；负责工作面上下风巷的维护和扩修，确保符合《煤矿安全规程》要求和集团公司有关规定。
六、负责抓好采煤工作面收作后的设备、支架及时拆除。
确保按时封闭。
开拓、掘进副矿长（经理）
一、在矿长的领导下，对分管范围内的“一通三防”工作负责。
二、负责贯彻执行“一通三防”方面的文件、指令和有关规定，并把瓦斯防治措施落实到区队。
三、经常检查分管范围内的“一通三防”工作进展情况，会同总工程师分析存在的问题，积极采取措施并组织实施。
四、负责检查督促所辖单位，使用、管理和维护好工作范围内的通风、瓦斯抽采、防突、监控、洒水系统及设施。
五、负责抓好快速掘进工作，加快岩巷工程进度，确保施工巷道工程规格质量，为“一通三防”创造良好条件。
六、负责抓好掘进通风供电“三专两闭锁”，局部通风机“主备扇自动切换”等装备系列化管理工作；参与巷道贯通、瓦斯排放、石门揭煤及煤巷掘进防突、盲巷管理和综合防尘等管理工作。
机电副矿长（经理）
一、备系列化工作。
二、负责抓好矿井通风、抽采在矿长的领导下，对分管范围内的“一通三防”工作负责。
三、负责贯彻执行“一通三防”方面的文件、指令和有关规定，并把瓦斯防治措施落实到区队。
四、经常检查分管范围内的“一通三防”工作进展情况，会同总工程师分析存在的问题，积极采取措施并组织实施。
五、负责督促、检查井下供电、机电设备安装质量，维修保养制度执行情况，确保电气设备防爆性能良好，杜绝失爆失保。
六、负责重点抓好采掘供电、掘进通风供电“三专两闭锁”，局部通风机“主备扇自动切换”装、注氮等系统的保养和安全连续运行，及时发现、解决和处理存在的问题和隐患。
经营副矿长（经理）
1、在矿长的领导下，对分管范围内的“一通三防”工作负责。
2、根据“一通三防”工作需要，负责解决所需的人力、设备、奖励资金等问题。
3、负责“一通三防”、瓦斯综合治理的新技术、新装备和先进经验推广应用的资金保障。
驻矿（公司）安监处处长
一、对矿（公司）的“一通三防”工作负监督检查责任。
二、认真贯彻执行安全生产方针、安全规程及上级下发的“一通三防”文件、指令、决定、规定等。
三、负责职工安全教育、安全技术培训和特殊工种培训，不断提高职工安全素质。
四、负责组织“一通三防”督查和通风质量标准化检查，对查出的隐患责令有关单位限期整改。
五、负责充分发挥驻矿安全检查人员和群众安全检查网员的作用，办好“一通三防”、“三违”人员学习班，为“一通三防”做出突出贡献的人员提出奖励意见。
六、负责督查有关“一通三防”的文件、规定、安全措施在现场的落实，控制重大事故发生。
通风副总工程师
一、在总工程师领导下，负责矿井“一通三防”技术工作。
二、贯彻落实上级下发的各项技术政策、指令、规定、措施等，协助总工程师把好五关（设计关、生产布局关、措施审查关、隐患排查处理关、安技措资金使用关）。
三、负责组织制定“一通三防”工作规划、计划、实施办法等，提交矿务会研究决定后组织实施。
四、组织审查“一通三防”各项安全技术措施和安技措工程，并检查落实情况。
五、负责定期组织通风安全检查，对查出的“一通三防”事故和隐患，负责提出处理意见，经矿总工程师审查后，组织实施。
六、掌握通风、抽采、防突、监控、防灭火、防尘等系统的装备和运行情况，以及“一通三防”安技措工程资金的使用情况；负责安全仪器、仪表的购置和调拨。
七、审签“一通三防”各类报表。
八、负责组织实施“一通三防”方面的技术科研攻关和新技术、新工艺、新材料和先进经验的推广应用。
采煤副总工程师
一、在矿总工程师领导下，对分管范围内的“一通三防”技术工作负责。
二、参与编制、审查、回采方面的“一通三防”规划、计划、措施并组织实施。
三、负责组织编制、审批采煤工作面作业规程和安全技术措施，并严格把好审查关。
作业规程措施应包括通风、防突、瓦斯管理、防火、防灭尘等安全措施。
四、负责贯彻落实“两同时一超前”，在安排生产任务时，必须做到布局合理，生产均衡，并充分考虑到瓦斯综合治理工程和工期安排。
五、协助采煤副矿长抓好采煤工作面的工程规格、质量管理、煤层注水、随采随灌、注氮等管理工作，督促区队、按预定位置收作采面，为封闭创造条件。
开拓、掘进副总工程师
一、在矿总工程师的领导下，对分管范围内的“一通三防”技术工作负任。
二、参与编制、审查井巷等方面的“一通三防”规划、计划、措施，并贯彻落实。
三、负责组织编制、审批井巷施工作业规程、安全技术措施，并严格把好审查关。
作业规程措施应包括通风、防突、瓦斯管理、防灭尘等安全措施。
四、负责督促检查施工单位搞好井巷工程规格质量，严密观测巷道周边地质构造及变化，确保施工时的“一通三防”安全。
五、协助开拓、掘进副矿长，抓好开拓工程、生产准备工程、“一通三防”安技措工程，并保质保量地按期竣工交付使用。
机电副总工程师
一、在矿总工程师领导下，对分管范围内的“一通三防”技术工作负责。
二、负责组织编制、审查机电方面的“一通三防”规划、计划、措施并贯彻落实。
三、负责把好井下机电安装工程的电气设备防爆性能关，电缆、器材等耐压、绝缘性能关，皮带等非金属制品的阻燃性能关。
四、协助机电副矿长，重点抓好井下安全供电、掘进通风供电等管理工作，并负责技术把关。
五、负责抓好矿井通风、抽采、注氮等系统的保养和安全连续运行，及时发现和处理存在的问题和隐患。
地质测量副总工程师
一、在总工程师的领导下，负责分管范围内的“一通三防”和瓦斯地质技术管理工作。
二、负责组织编制、审查地质测量方面的“一通三防”规划、计划、措施并贯彻落实。
三、参与矿井瓦斯综合治理规划的编制和审查工作。
四、在组织矿井地质、补充勘探设计、重要测量工程设计、矿井地质报告及防治地质灾害技术方案编制、审查时，要充分考虑“一通三防”需要和瓦斯地质工程。
五、负责贯彻落实“瓦斯治理，地质是尖兵”的理念。
负责组织编制本矿（公司）瓦斯地质技术工作规划、工程计划和瓦斯地质工作开展方案，并督促实施。
六、负责瓦斯地质的新技术、新装备和先进经验的推广应用。
驻矿（公司）安监处主任工程师
一、在驻矿（公司）安监处长领导下，负责对全矿“一通三防”技术工作监督检查。
二、负责对各单位贯彻、执行上级有关技术政策和“一通三防”有关规定的监督检查。
三、参与“一通三防”工作规划、计划、措施的审查与审批，并负责监督实施。
四、参与矿井（公司）所有的采掘工程、机电安装工程和单项工程设计、作业规程、技术安全措施的审查与审批，并负责监督实施。
五、参加矿井（公司）通风安全检查和“一通三防”事故隐患处理，并对整改情况负责监督检查。
第三部分 “一通三防”管理规定、规范
“一通三防”安全工作具有复杂性、艰巨性必须要有强有力的管理措施，有效手段和方法。
第一章矿井“一通三防”安全评价规定
第一条为确保生产矿井的“一通三防”系统正常运行，集团公司执行“一通三防”安全评价制度。
每周三由瓦地院在集团公司调度会上，对被调研矿井的“一通三防”工作和系统的安全运行状况进行剖析、评估，帮助矿（公司）尽快解决存在的问题。
为使该制度顺利、有效地执行，特制定本规定。
第二条矿（公司）“一通三防”安全评价由瓦地院牵头，被评价矿井配合。
主要评价内容为：
（一）对矿井通风、抽采、监测监控、防火、防尘、降温六大系统的运行状况进行剖析、评价，指出存在的问题，提出解决方案。
（二）组织人员对井下现场进行全方位检查，并结合日常动态检查资料，经分析指出现场存在的重大问题和隐患，提出解决方案和整改措施。
（三）对照设计、计划，检查“一通三防”工程、高瓦斯和突出工作面的瓦斯治理工程进展情况。
（四）检查上月度，矿井“一通三防”评价问题的审批处理意见和评价问题的整改落实情况。
（五）调研周期内的瓦斯、自然发火、煤与瓦斯突出、瓦斯超限等“一通三防”方面所出现的事故与隐患。
第三条被评价矿井必须配合瓦地院的调研工作，提供真实、详细、完整的系统运行状况，以及存在的安全隐患。
第四条被评价矿井的矿长（经理）、总工程师必须参加周三集团公司调度会，认真听取瓦地院的剖析、评价，并就有关问题进行答辩，需要帮助解决的问题，由集团公司领导现场予以平衡解决。
第五条调度会后，由瓦地院负责对被评价矿井下发《“一通三防”评价问题的处理意见》，并负责对“意见”中需要解决、平衡的问题进行督促和跟踪检查工作。
第二章淮南矿业集团矿长（经理）
月度“一通三防”述职规定
为进一步强化矿区“一通三防”工作，切实贯彻“可保尽保、应抽尽抽”的瓦斯综合治理战略，保障集团公司“建大矿、办大电、做资本”战略目标的顺利实现，确保安全生产，根据集团公司二00三年五月二十二日安全专项会议精神，各生产矿井（公司）的矿长（经理），必须将本单位的“一通三防”情况，按月定期向集团公司书面述职。
现将有关事宜确定如下：
第一条述职内容
（一）“一通三防”齐抓共管责任制的落实情况。
重点是生产、掘进、机电、安全副职的“一通三防”齐抓共管责任制落实情况。
（二）“一通三防”人、财、物投入情况。
针对矿井“一通三防”存在问题，是否要求增加投入。
（三）“一通三防”现场管理情况。
是否存在“一通三防”安全隐患、死角，现场管理是否到位。
（四）“一通三防”事故责任追究情况。
主要对瓦斯超限、自然发火、放炮等“一通三防”事故的追查处理。
（五）一通三防工程的进展情况，存在问题及解决方案。
（六）下月“一通三防”工作重点及主要工作安排，是否存在问题，采取什么措施。
第二条具体要求
（一）述职报告必须由矿长（经理）亲自手写，严禁打印。
（二）述职报告要于当月月底前用传真报集团公司调度室，由调度室复印后呈报集团公司董事长、总经理、总工程师、生产和安全副总经理、通风副总工程师。
送发安监局、瓦斯地质管理研究院、生产技术部、纪委、党委工作部。
（三）由瓦地院牵头，组织对矿长（经理）述职报告进行批复，批复意见报请集团公司董事长、总经理、总工程师审批后下发有关单位，瓦地院负责对批复意见进行督促落实和跟踪检查。
第三章“一通三防”督查、督导、实时监控规定
第一节“一通三防”督查规定
为切实做好矿区“一通三防”工作，严格现场管理，提高“一通三防”工作的超前性、准确性和科学性，保证各项瓦斯治理措施落实到位，确保矿区安全生产，特制定本规定。
第一条组织机构
健全集团公司及矿（公司）两级“一通三防”督查机构，固定督查组成员并根据工作需要及时调整。
矿（公司）“一通三防”督查组由安监处长任组长，生产技术、安监、通风等部门的有关人员为督查组成员。
第二条管理制度
“一通三防”督查组必须认真履行职责，有针对性地开展工作，使“一通三防”督查工作经常化、制度化、规范化。
集团公司“一通三防”督查组的主要职责为：
检查、指导矿（公司）“一通三防”督查组工作。
督查“一通三防”的设计、规程、措施的编制、审批情况。
动态检查“一通三防”的现场管理情况，督促有关安全隐患的整改。
督查瓦斯综合治理工程的进展及装备的使用情况。
行使奖罚权力，对存在重大“一通三防”安全隐患的作业场所有权停止作业。
各矿（公司）“一通三防”督查组的主要职责是：
督查井下瓦斯超限的追查和处理情况，检查现场“一通三防”有关规定、作业规程和安全技术措施,在现场的落实情况。
督查矿井、边角块段残采区和外委工程的“一通三防”管理情况，制定“一通三防”隐患整改措施并监督落实。
负责督查集团公司“一通三防”督查组所查问题的整改。
对存在重大“一通三防”安全隐患的作业场所有权停止作业。
发现“一通三防”重大问题及时向集团公司汇报。
第三条严格督查工作，有下列条件之一者，集团公司将予以罚款。
1、高阻风井没有风道扩修计划或有计划不积极组织实施的。
2、存在不符合规定的串联通风或串联通风措施没有落实的。
3、采煤工作面上、下风巷断面不符合规定要求的。
4、局部通风无备用局扇或备用局扇不起备用作用的。
5、高瓦斯重点头面,供电的变电所及局扇没安设专人值守的。
6、局部通风没有按规定实现“三专两闭锁”的。
7、“三专”线路未按规定要求检修的。
8、局扇发生循环风的。
9、无计划停电停风造成瓦斯超限的。
10、瓦斯超限不追查处理或追查处理不认真的。
11、瓦斯超限隐报、瞒报的。
12、瓦斯超限作业的。
13、采煤工作面上隅角充填不及时造成瓦斯积聚的。
14、不按规定安排专职瓦斯检查员测气的。
15、盲巷管理不符合规定要求的。
16、采掘工作面按照有关规定要求,应抽而未抽放瓦斯的。
17、瓦斯超限或瓦斯浓度经常处于临界状态的（0.95%以上），采煤工作面未采取以顶板走向钻孔为主的抽放措施，掘进工作面未采用巷帮长钻孔进行边抽边掘的瓦斯治理措施的。
18、突出煤层掘进面未严格执行“四位一体”防突措施的。
19、非突出煤层新水平、新采区的石门第一次揭穿煤层、采掘施工过程中瓦斯涌出异常、接近地质构造带、煤层赋存异常带等都必须进行突出危险性预测，凡预测指标超限的而未执行“四位一体”防突措施的，预测资料未报集团公司的。
20、采掘面未按规定安装安全监控传感器的。
21、监控系统失灵的。
22、瓦斯传感器不按期调校或传感器误差超过规定的。
23、未严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度的。
24、放炮后未认真验炮的。
25、分层开采及综采、综放工作面不进行随采随灌的。
26、采煤工作面不按规定及时收作封闭的。
27、出现一氧化碳和火灾隐患未及时采取有效措施的。
28、井下煤尘堆积、飞扬的。
29、采掘场所综合防尘系统不健全的。
30、矿管维简计划“一通三防”方面,吨煤1元投入不落实的。
第四条同时满足下列条件者，集团公司将予以奖励。
1、无“一通三防”事故的。
2、无瓦斯超限作业，无瓦斯超限隐报瞒报，无重大“一通三防”隐患不报的。
3、瓦斯超限追查处理认真的。
4、瓦斯超限次数下降，无瓦斯浓度经常处于临界状态的。
5、瓦斯综合治理措施到位，并坚持不抽不采掘的。
6、现场管理到位，并坚持“以风定产”、“以抽定产”的。
7、矿（公司）“一通三防”督查组正常开展活动，督查总结按规定上报的。
8、矿管维简计划“一通三防”方面,吨煤1.0元投入切实落实的。
第五条奖罚办法。
以集团公司“一通三防”督查组,现场所查问题为依据。
罚款单由集团公司下发，处罚对象是所在矿（公司），罚金从当月单位工资总额中扣除。
奖励按季度考核，奖励范围为矿（公司）“一通三防”督查组成员。
第二节防突督导规定
集团公司成立防突督导组，从安全技术管理部门抽调人员作为督导组专职成员。
第六条防突督导组的主要职责
1、负责检查各矿（公司、项目部）石门、井筒揭煤、突出煤层采掘面的防突设计、防突措施的审批和现场落实情况。
2、负责监督检查各矿揭煤措施的落实情况，突出煤层，未受保护层有效保护区域的防突设计执行情况。
3、督导组行使相关奖
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