特种设备管理制度最新.docx

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特种设备管理制度最新

“按照2018最新〔特种设备安全技术标准〕要求编制全”

XXXXXXXXXX公司

特种设备安全管理制度

单位：

XXXX技术服务

日期：

2018年1月

总则

为落实特种设备安全生产的主体责任，加强对特种设备的安全管理，确保设备安全运行，保障特种设备在生产经营活动中的安全生产，按“谁主管，谁负责”的原则，明确各级领导、职能部门和人员的安全生产职责，根据《特种设备安全监察条例》结合本单位实际以及其它有关规定，制定本制度。

第一章安全生产责任制度及相关人员岗位职责

本单位的法定代表人是负责特种设备安全的第一责任人。

本单位设置特种设备安全管理部门全面负责本单位的特种设备安全管理工作，并配备专职的安全管理人员XXXX同志，各级领导、各个部门、各类人员的特种设备岗位责任制如下：

一、安全生产责任人职责

1、遵守并催促检查公司各部门遵守特种设备法律、法规、标准和规定以及上级关于职业安全健康指示的执行情况及职工安全学习培训工作。

2、审批职业安全健康规章制度、安全操作规程和事故应急救援预案。

3、催促检查公司各部门对特种设备管理人员、操作人员进行安全技术培训，提高安全生产意识和安全操作技能。

4、参加特种设备安装验收及试车。

5、组织特种设备安全检查，催促有关部门实施事故隐患的整改。

6、组织特种设备安全会议，提出特种设备安全管理的各项要求。

7、组织事故应急预案的演练。

8、参加特种设备事故的应急救援，按“四不放过”原则做好事故调查处理工作。

二、特种设备安全管理机构及管理人员职责

1、贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术标准、规章。

2、制定特种设备的安全管理规章制度、审核安全操作规程。

3、参加特种设备的订购，进厂和安装的验收及试车。

4、经常检查特种设备的运行情况、维修情况和安全附件校验情况等。

5、协同组织特种设备安全检查，催促有关部门实施事故隐患的整改。

6、协同组织特种设备安全会议，提出特种设备安全管理的各项要求。

7、对特种设备的检验、修理、改造和报废等进行技术审查。

8、编制特种设备的年度定期检验计划，并负责组织实施。

9、向当地安全监察机构报送特种设备数量和变动情况的统计报表、定期检验计划的实施情况以及存在的主要问题及处理情况等。

10、协同组织事故应急救援预案的演练。

11、参加特种设备事故救援，协助进行事故调查和处理。

12、组织特种设备有关人员进行安全法律、法规、标准及有关规章制度的培训。

13、对特种设备进行使用登记及技术资料的管理。

14、坚持“管生产必须管安全”的原则，认真执行安全生产“五同时”，〔即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置检查、总结、评比安全产生工作〕，执行公司特种设备管理制度。

不违章指挥。

15、对安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、试验、检修等。

三、生产部及负责人职责

1、贯彻执行国家、省、市、特种设备安全技术标准、规章。

2、参加特种设备安全会议。

3、合理安排生产，防止特种设备超负荷运行。

4、制定新工艺，使用新技术、新材料时，充分考虑特种设备能力，防止特种设备超负荷运行。

5、协同做好职工的安全培训工作。

6、参加特种设备事故的应急救援。

四、操作工人职责

1、执行公司安全操作规程和劳动纪律，认真操作，做到“三不伤害”。

2、努力学习、钻研技术，及时总结经验教训，提高安全生产意识和操作技能。

3、掌握特种设备的运行参数，正确操作设备，认真填写各项原始数据的记录。

4、定期检查特种设备以及安全附件的运行情况，发现不安全因素应及时处理或向领导报告。

5、设备发生故障时，及时查明和判断故障的性质、原因、并按规定要求进行处理。

6、按规定做好交接班工作，交接班时，在交接班部中详细记录本班组的安全生产情况。

7、参加事故应急预案的演练。

8、参加特种设备事故的救援。

第二章特种设备维护、保养管理制度

一、为标准与特种设备维护保养、维修工作，保障特种设备安全运行，制定本制度。

二、特种设备的维护保养应符合国家法规、标准和技术要求。

三、特种设备的日常维护和保养工作，由使用部门、操作人员负责，并做好记录。

四、特种设备检查实行班组日检、车间周检、公司特种设备管理人员月检的三级制度，并做好检查记录。

有关部门必须对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置和附属仪表进行定期校验、检修。

五、对特种设备进行科学管理，合理保养，计划检修，稳固提高设备完好率，保证指标的实现。

六、发现故障及时消除，不能立即消除的故障，要详细记录，及时上报，并结合设备检修计划予以消除。

七、定期检查维护，并主动向操作工了解设备运行情况。

八、定期执行“定人定机的专人负责制，认真填写运行记录。

九、认真做好设备重点部位的保养工作。

十、特种设备作业人职工作时应严格遵守安全操作规程。

十一、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素应立即整改，或报告主管领导处理。

第三章特种设备使用制度

一、各设备使用地点、场所应设置安全警示标志，严格履行出入人员登记手续，安全管理人员、操作人员，一律按规定登记进入。

凡进入危险场所其他人员（包括领导检查、外来参观、设备维保、设备检测人员）进入，应由本单位或部门负责人批准，并在安全管理人员、操作人员等陪同下进入，进入后严格遵守相关制度，不得操作特种设备。

其他人员不得进入上述地点、场所；值班人员应做好值班记录，发现事故隐患应正确处理，并及时上报；设备使用地点严禁吸烟，使用明火，放置杂物等。

二、严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。

特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告；各设备使用部门应当对特种设备作业人员进行条件审核，保证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术标准的要求；并进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。

培训应做出记录。

特种设备作业人员的资格证书到期前三个月，应提出复审申请，复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业。

三、．特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程〔操作规程可根据法规、标准、标准要求，以及设备使用说明书、运行工作原理、安全操作要求、注意事项等内容制定，具体内容可参考《特种设备操作规程》〕和有关的安全规章制度。

〔1）设备运行前，做好各项运行前的检查工作，包括：

电源电压、各开关或节门状态、油温、油压、液位、安全防护装置以及现场操作环境等。

发现异常应及时处理，禁止不经检查强行运行设备。

〔2）设备运行时，按规定进行现场监视或巡视，并认真填写运行记录；

〔3）当设备发生故障时，应立即停止运行，同时启动备用设备。

假设没有备用设备时，则应立即上报主管领导，并尽快排除故障或抢修，保证正常经营工作。

严禁设备在故障状态下运行。

〔4）当设备发生紧急情况可能危及人身安全时，操作人员应在采取必要的控制措施后，立即撤离操作现场，防止发生人员伤亡。

四、各使用部门应加强特种设备的维护保养工作，对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关仪器仪表进行定期检修，填写检修记录，并按规定时间对安全附件进行校验，校验合格证应当置于或者附着于该安全附件的显著位置。

五、设备使用部门应按照特种设备安全技术标准的定期检验要求，在安全检验合格有效期满前30天，向相应特种设备检验检测机构提出定期检验要求。

各设备使用部门应予以积极地配合、协助检验检测机构做好检验工作。

未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。

根据特种设备检验结论，通知各使用部门做好设备及安全附件的维修、维护工作，以保证特种设备的安全状况等级和使用要求。

对设备进行的安全检验检测报告以及整改记录，应建立档案记录留存。

六、单位根据设备使用情况，定期〔至少每月进行一次〕组织安全检查和巡视，并做出记录。

各部门特种设备安全管理人员应当对所属特种设备的使用状况进行检查〔但每月不少于一次〕，发现问题或异常情况应立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告。

七、为了保障特种设备安全运行，本单位制定应急救援预案，应急预案另行公布，单位定期组织相关人员演练，每年不得少于一次，演练做出记录存档。

八、其他

设备大修、改造、移动、报废、更新及拆除应严格执行国家有关规定，并向特种设备安全监察部门办理相应手续。

严禁擅自大修、改造、移动、报废、更新及拆除未经批准或不符合国家规定的设备，一经发现除给予严肃处理外，责任人还应承担由此而造成的事故责任。

第四章特种设备定期检验申报制度

一、特种设备定期检验申报工作由特种设备安全管理部门负责。

二、每年年初由特种设备安全管理部门会以设备部门和使用部门制定年度检验计划并报特种设备监察部门和有资质的检验单位。

三、特种设备的检验周期按特种设备有关法规、安全监察部门以及检验部门的要求进行，但至少应执行以下规定：

1、锅炉：

每年至少一次外部检验；每两年至少进行一次内外部检验；每六年至少进行一次水压试验。

2、压力容器：

每年至少进行一次外部检查；每三至六年进行一次内外部检验；每两次内外部检验期间内至少进行一次耐压试验。

3、起重设备：

每两年至少进行一次检验。

4、厂内机动车辆：

每年至少进行一次检验。

根据工作环境、工作级别和存在隐患程度调整缩短检验周期，但是最短周期不低于6个月。

四、特种设备安全管理部门根据每年年初制定年度检验计划，提前一个月与有资质的检验单位预约检验时间。

安技办根据检验单位确定的检验时间，提前告知生产部门、设备部门和使用部门。

五、特种设备检验前，由使用部门按规定做好特种设备检验前的各项准备工作，如：

清洁、清洗、检修以及为安全检验而必须采取的安全措施等。

六、特种设备检验时，特种设备安全管理部门、设备部门和使用部门应在场配合检验单位做好检验工作。

七、特种设备检验后，由特种设备安全管理部门领取检验报告的各项手续。

特种设备存在问题时，特种设备安全管理部门应将检验报告内指出的存在问题告知设备部门和使用部门。

八、特种设备检验时发现的问题，由设备部门和使用部门组织整改，特种设备安全管理部门实施监督并向监察和检验单位汇报整改情况。

九、未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

十、特种设备因故停用半年以上，应当向原登记的特种设备安全监督管理部门备案；启用已停用的特种设备，应当到原登记的特种设备安全监督管理部门重新办理登记手续；启用已停用一年以上的特种设备，还应当向特种设备检验检测机构申报检验。

十一、特种设备管理人员必须建立特种设备安全技术档案，其内容主要有：

十二、特种设备的设计文件、制造单位产品质量合格证明、使用维护说明书等文件以及安装技术文件和资料。

十三、特种设备的定期检验和定期自检的记录。

十四、特种设备的日常使用状况记录。

十五、特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。

十六、特种设备运行障碍和事故记录。

第五章特种设备定期自查及隐患整改制度

一、为做好特种设备的安全检查和事故隐患整改工作，制定本制度。

二、特种设备安全检查分为定期检查、专业检查和突击检查三种。

1、定期检查即公司每月检查、车间每周检查和操作人员每天检查。

公司每季检查由特种设备安全管理部门结合月度安全生产检查进行。

检查人员包括：

公司领导、安技、设备〔电气〕和使用部门的领导。

2、专业检查即对各种相同类型设备所进行的检查。

3、突击检查即不事先通知使用部门的情况下所进行的检查。

三、检查内容：

1、特种设备法规执行情况和规章制度的制定、执行情况。

2、重点监控设备落实责任人以及责任人标注情况。

3、特种设备的持证情况和定期检验情况。

特种设备管理人员和特种作业人员的持证情况。

4、操作人员的安全教育情况。

5、特种设备维修、使用情况。

6、职工的安全意识、遵章守纪情况。

7、安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期想、校验、实验、检修等情况。

8、特种设备安全技术档案、记录的建立、等级和保管情况。

9、事故应急救援预案的制定和演练情况。

10、上次检查中所查出的事故隐患的整改情况。

四、检查人员在检查应在检查记录上签名，检查过程中必须认真负责，并做好检查记录。

检查记录由特种设备安全管理部门存档。

五、隐患整改：

1、检查人员在检查时发现事故隐患后，应落实整改时间、整改责任人，填写《事故隐患整改通知书》一式二份，一份交背检部门签收，一份由特种设备安全管理部门存查。

2、整改责任人接到《事故隐患整改通知书》后，应立即逐项制定整改措施，在规定期限内完成事故隐患的整改，并将整改情况报告特种设备安全管理部门。

因故未能按时完成整改的事故隐患，应将原因、临时措施和整改计划书面报告特种设备安全管理部门。

3、特种设备安全管理部门对被检部门的隐患整改情况进行跟踪、复查、验收。

发现没有正当理由而又不能按时整改的，按公司《安全生产奖惩制度》进行考核。

第六章特种设备安全管理人员与作业人员职责

特种设备安全管理人员职责

一、熟悉和宣传贯彻有关特种设备法律、法规、规章和安全技术常识。

二、编制本单位特种设备安全管理的规章制度和相关的操作规程，并负责本单位特种设备使用登记工作和特种设备安全技术资料的归档工作。

三、建立健全本单位特种设备的安全管理组织体系，分层次、分类别地对本单位特种设备使用状况进行经常性的检查，并做好记录检查和纠正特种设备使用中的违章行为，发现问题应及时处理，情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并报告本单位负责人。

四、对本单位职工进行特种设备安全知识教育和培训，组织开展各种安全宣传教育活动，并制定特种设备事故应急救援预案和组织应急救援演练。

五、编制常规性计划并组织落实，做好日常的特种设备定期检修、维护保养，按时申报并配合特种设备检验机构做好特种设备的定期检验工作。

六、根据规定，配合有关机构做好特种设备事故报告、调查、处理、汇总和统计工作。

特种设备作业人员职责

一、操作时，随身携带证件，做好设备运行记录，不脱岗、不离岗，并自觉接受用人单位的安全管理和质量技术监督部门的监督检查。

二、积极参加特种设备安全知识教育和安全技术培训。

三、严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度。

四、拒绝违章指挥。

五、发现事故隐患或不安全因素应当立即向现场管理人员和有关负责人报告。

六、应按规定保管好设备的钥匙，在交接班时，做好设备卫生和例行保养工作。

第七章特种设备采购、安装、改造、报废管理制度

一、特种设备的购置、安装。

凡属特种设备均应由使用部门提出购置计划，经本单位领导批准后，由行政部门负责购买持有国家相应制造许可证的生产单位制造的符合安全技术标准的特种设备。

二、特种设备安装前，使用部门先确定具有国家相应安装许可的单位负责安装工作，开工前应照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续。

任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。

三、安装完成后，本单位〔或者应催促安装单位〕应向有关特种设备检验检测机构申报验收检验。

四、对各类特种设备进行注册登记。

特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，由本单位XXXX同志负责向市质量技术监督部门办理注册登记。

登记标志以及检验合格标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。

五、管理人员应明确所有设备的安装位置、使用情况、操作人员、管理人员及安全状况，并负责制定相关的设备管理制度和安全技术操作规程。

六、每台特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位为应当填写《登记卡》或《注册登记表》，并按规定向所在地的特种设备安全监督管理部门提交有关资料，办理使用登记，领取使用证后方可投入使用。

七、使用单位使用租赁的固定特种设备，均由产权单位向设备使用地特种设备安全监督管理部门办理使用登记，交使用单位随设备使用。

移动式〔或流动式〕特种设备，均由产权单位所在地的特种设备安全监督管理部门办理使用登记。

八、特种设备安全状况发生变化、长期停用、移装或过户的，使用单位应向原办理使用登记的特种设备安全监督管理部门申请变更登记。

九、使用设备有以下情形之一的，不得申请变更登记：

1、在原使用地未办理使用登记的。

2、在原使用地未进行定期检验或定期检验结论为停止运行的。

3、在原使用地已经报废的。

4、擅自变更使用条件进行过非法修理改造的。

5、无技术资料和铭牌的。

6、存在事故隐患的。

7、安全状况等级不符合要求或者使用时间超过限定的。

十、特种设备报废时，使用单位应当将使用登记证交回原办理使用登记的特种设备安全监督管理部门，予以注销。

第八章特种设备安全教育、培训制度二级

一、为标准特种设备作业人员的安全教育培训工作，保障特种设备安全运行，制定本制度。

二、特种设备作业人员或管理人员，应按照国家规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得相应的特种设备作业人员证书后，方可上岗作业或者从事相应的管理工作。

三、公司安全生产责任人及主管培训工作的副总经理对特种设备管理和操作人员的安全教育工作负责组织实施，并将该项工作纳入公司年度培训计划。

特种设备安全管理部门负责特种设备操作人员的培训工作；人力意资源部门及使用部门应给予支持和配合。

四、特种设备作业人员每季至少进行一次例行的安全技术教育。

五、特种设备作业人员应定期按国家规定复审。

六、特种设备安全教育的主要内容：

1、特种设备法律、法规、规章、方针和政策。

2、特种设备存在的危险、危害因素和防范措施。

3、特种设备安全操作技术理该知识和实际操作技能。

4、安全应急设施，事故应急处理技能，事故应急救援技术。

5、事故案例及事故教训；事故报告和处理方法。

七、特种设备作业人员培训教育的形式主要有：

会议；阅读文件、简报、图片；事故预测讨论；参加技术座谈；上课；参加事故现场会、反事故学习和事故应急救援预案演练等。

八、有以下情况之一的必须再次参加安全培训：

1、新设备投产前，同主管该项目的工程技术人员、特种设备安全管理部门和使用部门对该岗位的操作人员和有关管理人员进行专门的安全操作培训。

2、对声音违规的职工，由公司特种设备安全管理部门和人力资源部进行安全教育，学习有关职业安全健康法规、安全技术知识和安全操作规程，经考核合格后，方能重新回岗工作。

3、特种设备作业人员因故停止操作特种设备一年及以上，必须由使用部门重新对其进行安全操作教育，教育的内容主要是：

近期颁发的法律、法规和规定以及设备安全状况等。

九、培训工作要做到有领导、有计划、有内容、有记录、有考试、有总结。

十、特种设备安全操作教育档案，由公司特种设备安全管理部门或人事部负责保存。

每年由特种设备安全管理部门对特种设备安全教育情况进行一次检查和总结。

十一、不参加特种设备安全操作学习而又没有履行请假手续的人员，按公司《安全生产考核标准》予以处理。

第九章特种设备安全生产会议制度

一、为标准特种设备安全会议管理工作，制定本制度。

二、公司特种设备安全会议由特种设备安全管理部门负责组织，每季至少一次。

也可以结合每月的安全生产例会一起进行。

三、特种设备的安全生产会议，设备、维修和使用部门的安全生产责任人均应参加，并由公司特种设备管理员负责考勤，因故不能参加会议，应提前向公司安全生产责任人请假，并另派人员参加。

四、特种设备安全生产会议的主要内容：

1、传达有关特种设备安全法律、法规和文件精神等；传达公司领导对职业安全健康工作的重要指示。

2、通报公司特种设备管理存在的问题和特种设备事故情况杜绝类似事故重复发生。

3、了解各部门特种设备安全管理状况和研讨解决存在问题的方法。

4、总结各部门职业特种设备安全管理工作的经验和教训，学习有关特种设备安全管理知识。

5、布置下阶段公司特种设备安全管理工作要点。

6、交流其他单位特种设备安全管理经验和教训。

7、审定公司职业管理网络，审定公司年度特种设备安全工作和目标，并通过各职能部门组织实施。

8、听取特种设备部门执行安全职责的情况汇报。

9、研究、协调和解决存在的问题。

10、所发生的事故进行调查、分析、处理工作。

11、组织制订、修订特种安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，提出安全技术措施方案。

第十章特种设备文件和记录管理制度

一、为有效控制与公司特种设备有关的文件和记录，确保文件和记录标准管理，制定本制度。

二、文件管理

1、职责

〔1〕公司安全生产责任人负责审核特种设备管理自编文件。

〔2〕特种设备安全管理部门负责特种设备的管理文件编制；审核操作规程；获取、辨识、对特种设备的法律、法规、上级文件。

〔3〕特种设备安全管理部门或人事部负责特种设备文件登记工作。

〔4〕各有关部门负责操作规程的编制。

2、特种设备法律、法规和上级文件管理

〔1〕特种设备法律法规及其他要求的获取，可通过网上下载；书店购买；政府部门或相关方等获取。

〔2〕对于获取回来的特种设备法律法规及其他要求，有特种设备安全管理部门识别其适用性，并由特种设备安全管理部门负责及时通知到相关部门。

〔3〕对于与有关方有关的法律法规和其他要求，由公司各相关方的归口管理部门通过对其施加影响的方式进行传达，如可以通过签署安全协、合同、等，确保相关方向公司提供的设施、服务、货物等符合这些有关的职业健康安全法律法规和其他要求的要求。

〔4〕当公司特种设备型号、规格、使用条件、管理或法律法规及其他要求等发生变化时，由特种设备安全管理部门及时识别获取相关最新的使用的法律法规及其他要求，并负责通知到相关部门。

3、公司制定的特种设备管理文件由特种设备安全管理部门负责组织编写，安全生产责任人审核批准。

特种设备安全操作过程由设备部门或使用部门负责组织编写，特种设备安全管理部门审核，安全生产责任人批准。

4、特种设备安全管理部门负责特种设备文件发放，各相关部门签收领用。

5、特种设备文件由人事部保存于通风防潮、防蛀的适宜地方。

6、文件更改有文件更改申请部门提出申请，特种设备安全管理部门审核，安全生产责任人批准后执行更改。

更改后的文件由特种设备安全管理部门收回原文件，再发放修改后的文件，各相关部门签收领用。

7、文件销毁由特种设备安全管理部门负责书面向安全生产责任人申请，经批准后，向有关部门收回，统一销毁。

所有作废文件由特种设备安全管理部门负责保留原稿一份，并在保存的作废文件原稿加盖“作废留用”章，以防止其非预期的使用，其他部门严禁私自保存作废文件，假设由于工作需要查阅时可以到特种设备安全管理部门借阅。

8、文件一般情况下，不允许外借，假设因工作需要，如提供给参谋公司，政府机关或客户等，由特种设备安全管理部门请示安全生产责任人批准后方可外借。

三、记录管理

1、管理职责

〔1〕特种设备安全管理部门负责监督有关部门实施政府部门制定的记录；负责检验、检测单位出具的检验、检测报告的整理、保存。

监督有关部门使用、整理、保存公司自行制定的记录。

〔2〕各部门负责人负责组织本部门记录的格式设计；负责部门制定的记录的整理、保存等。

各部门自行编制的记录应交一份给特种设备安全管理部门备案。

〔3〕政府部门制定的记录或特种设备安全管理部门制定的记录，由特种设备安全管理部门发放，各相关部门签收领用。

〔4〕记录填写要及时、真实、内容完整、字迹清晰，不可随意涂改，假设因某种原因不需要或没必要填写的项目，用斜杠“/”划去，各相关栏目负责人签名必须完整不允许空白。

假设因笔误或计算错误要修改原始数据或内容，应采用斜杠“/”划去原始数据或内容，在其旁边写上更改后的数据或内容，同时加盖或签署更改人的印章或及日期。

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