高速公路通车后施工交通方案.docx

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高速公路通车后施工交通方案

XXX高速公路通车后施工组织方案

一、工程概况

本合同段为XXXXXXXXXXXXXX，起止桩号为XXXXXXXXXXX,线路全长XXXXXXX，位于XXXXXXXXXXXX镜内。

本标段内因绿化工程施工未完成，需要现场交通管控，施工时间为20XX年0X月0X日至20XX年X月XX日。

施工部位、机械、人员如下：

XXXXXXXXX区间绿化施工。

车辆、机械设备：

1辆自卸车。

人员：

项目管理员1人、施工人员9人。

施工过程中会临时占用紧急停车带临时存放修复材料，施工过程在波形护栏外侧，不影响高速正常通行。

以上现场施工主要责任人员：

施工负责人：

XXX；现场主管技术员：

XXX；安全管理负责人：

XXX

各施工段工程交通导行区域为至前后2公里之间，我标段主要封闭右幅行车道和紧急停车道，道路交通，采用双幅单通，设置警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区、终止区。

等封闭区域上方与边侧施工完毕后撤出防护设施。

施工作业控制区布置应满足《公路养护安全作业规程》（TJGH30-2015）和本规定要求。

对此，本项目部将制定车辆疏导方案，与XXXX高速XX建设有限公司、XXX政执法大队、XXX高速交警XX队、XX高速公路项目办、总监办、驻地办等密切合作，科学、合理地组织车辆引导与工程施工。

二、编制原则

制定科学、合理的施工方案，从方案上优化考虑，确保不对沿德高速公路的通行造成不必要的影响。

在开工前作充分的技术与施工准备，并尽量加快施工进度，以减少施工对通行的干扰时间。

三、施工交通疏导流程

通过

完成

通过

完成

完成

完成

四、施工范围道路管控方案

根据现有施工条件，需对各施工段进行交通管控，管控时间为201X年4月01日~201X年X月XX日。

具体方案如下：

1、由安保部人员沿道路中线安置反光立柱等安全标识与导向标识。

2、管控时间：

20XX年X月01日~20XX年X月XX日。

3、参照JTGH30-2015《公路养护安全作业规程》可得以下数据：

S=S1+S2+S3=45+50+1505=1600m（警告区最小长度）

Ls=V2W/155=40m（上游过渡区）

Lx=30m（下游过渡区）

H=50m（缓冲区长度）

见附图

五、交通安全组织方案

1、管理组织结构

成立项目经理部保通畅工作小组，由项目经理、项目书记、项目总经专职保通干事、专职保通员组成，负责保通畅工作的日常管理和执行。

项目经理为项目保通畅工作小组组长，全面领导保通畅小组工作；项目书记、项目总工和副经理为保通畅工作的分管领导，负责具体的保通畅工作。

项目经理部设专职保通干事，各工区设专职的保通员，各施工作业班组设立保通兼职人员共同组成协管组、排障组、事故处理组，具体负责保通畅工作中的日常具体事宜工程开工前，保通畅工作小组把本合同段施工计划与需交通管制路段上报到路政与交警部门。

领导小组人员通讯号码

序号

姓名

职务

组内职责

联系电话

1

XXX

项目经理

组长

XXX

2

XXX

项目书记

副组长

XXX

3

XXX

项目总经

副组长

XXX

4

XXX

安全总负责

副组长

XXX

5

XXX

工程部长

组员

XXX

1.1、施工现场交通组织组：

职责：

负责施工现场的交通标志摆设和回收；负责施工现场的交通标志的维护；协助执法队做好现场交通疏导、沟通工作。

1.2、施工作业组：

负责按照交通组织方案、施工方案按时、保质完成施工工作；负责施工人员的安全教育；负责施工人员、车辆的安全管理。

2、各阶段交通安全组织方案

高速公路作业安全管理有两部分，一是对作业区以外的有限范围内实行交通管制，目的是避免作业人员、设备与行驶车辆的安全隐患；二是对作业区内都作业人员进行必要的安全管理。

（1）交通安全防护措施

1）交通安全防护措施

交通安全措施主要由以下几个方面组成：

警示标志标牌：

所有警示标志应加设提醒灯具，如施工告示标志、限速标志、禁止超车标志。

施工车辆与机械设备车辆后方悬挂LED导向牌。

交通管制措施：

车道封闭措施、限速措施。

1）施工告示标志：

在距施工地点1.6km、300m处设置施工告示标志，告知驾驶员前方道路状态处于施工状态。

2）限速标志：

在距离上、下游过渡区桥位500m处开始逐步限速标志，让车辆逐步降低车速。

3）禁止超车标志：

在距离上、下游过渡区250米处放置禁止超车标志。

4）夜间警示标志：

在夜间施工时，在车辆进入施工段落300m处放置夜间警示标志，让来往车辆驾驶员提逐步降低车速，提高警觉性。

5）施工期间，在设置各种标志和措施后，指定专人对施工路段2km内所设行车警示标牌进行定时巡视，发现遗失和损坏时与时进行处理，混凝土浇筑施工时采用水马、反光路锥移动式隔离施工区与高速路通车区，安排专人管理反光路锥，确保施工期间的道路交通安全。

（2）交通安全防护注意事项

1）施工人员严禁横穿高速公路。

2）指定专人对施工路段前2km内所设车警示标牌进行来回巡视；发现异常情况应与时上报。

3）防护施工每天施工前与交管部门取得联系，以获得施工协助。

作业区设置紧急值班电话，如遇紧急情况与时和交通部门联系。

4）在封闭和导游交通路口设专职的防护员进行防护，并与时与指挥部保护联系。

交通导流图后附。

5）在上道施工过程中所有人员必须佩戴安全帽，穿着反光背心。

警示标志的摆放应由行车方向开始在作业区域内逐步摆放，撤除应由迎车方向开始在作业区域内逐步撤除。

六、交通应急预案

应急反应组织机构

为保证施工期间社会车辆的行驶安全，畅通并满足高速交通管理部门对交通组织与管制的总体要求，对交通组织与转换方案应根据现场具体情况进行适时调整，并加强与高速公路交警总队、高速公路路政大队、沿德公司的联系机制，发生紧急情况与时通报，以便与时处理突发事件。

应急预案领导小组与其人员组成

总指挥：

XXX、XXX

副总指挥：

XX、XXX、XXX、XXX

组员：

XXX、XXX、XX、

下设：

事故处理组组长：

XXX电话：

XXXXXXXX组员：

XXX

技术支持组组长：

XXX电话：

XXXXXXXX组员：

XXX

保卫疏导组组长：

XXX电话：

XXXXXXXX组员：

XXX

抢险抢修组组长：

XXX电话：

XXXXXXXX组员：

XXX

医疗救护组组长：

XXX电话：

XXXXXXXX组员：

XXX

后勤保障组组长：

XXX电话：

XXXXXXXX组员：

XXX

事故调查组组长：

XXX电话：

XXXXXXXX组员：

XXX

善后工作组组长：

XXX电话：

XXXXXXXX组员：

XXX

应急处理施工类别（暂估）：

1、施工区域内发生交通事故

2、施工过程中人员受伤事件

3、交通量大，出现拥堵现象

4、交通疏导设备损坏，不能达到应有疏导功效

应急领导小组职能和职责

机械伤害事故应急处理领导小组,对突发机械、车辆伤害事故与时进行处理，并视情节轻重与时上报上级主管部门。

应急准备

（1）按国家规定结合施工现场实际，配置应急救援设施和工具器材，配备机械设备车辆、防护用具等，并定期组织检查维修，确保设施和器材完好有效。

（2）保障现场的疏散通道、安全出口畅通，设置安全标志和疏散标志与报警、通讯设施。

（3）确定和公布内外部联系方式与电话号码。

（4）进行应急培训和演练，确保应急小组成员熟知各种危险品与机械设备的性质与应急处理方法；熟练掌握各种应急救援器材的使用方法，保持各小组成员之间的通讯联络畅通，一旦事故发生后，能立即通知应急小组前往处理，危险区域人员能够与时撤离；并对预案进行评价和修改完善。

预防预测

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，机械与车辆伤害事故应急救援事故管理要突出预防预测。

项目部通过业主指挥部发出的预测信息，采取预防措施，防止造成生产安全事故，做好应急反应准备。

同时加强日常巡查工作，将隐患消灭在萌芽状态。

预测预警

根据重要环境因素管理方案、重要危险源管理方案论证情况作出相应预测。

（1）事故预防

①制定各类施工机械设备和车辆的安全技术操作规程和管理制度，并严格执行。

②驾驶员和机械设备的操作人员必须持证上岗，凭证操作设备。

③定期对驾驶员和设备操作人员进行安全知识再培训和考核。

④按有关规定对车辆和机械设备进行定期保养、维修，与时排除各种事故隐患。

⑤对车辆和机械设备状态进行正确标识，并在车辆和机械设备工作的危险地段设立警示牌。

⑥定期进行车辆和机械设备使用的安全检查，对存在的问题与时进行整改。

⑦禁止人员穿越高速公路行车通道。

组织机构职能

1、救援小组总指挥的职能与职责（全面负责指挥）：

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；

②指挥、协调应急反应行动；

③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

④直接监察应急操作人员行动；

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员与相关人员的安全；

⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；

⑦应急反应组织的启动；

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

⑨通报外部机构，决定请求外部援助；

⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

2、救援小组副总指挥的职能与职责（分项负责应急处理事故）：

①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；

③保持与事故现场副总指挥的直接联络；

④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；

⑤组织相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；

⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；

⑦根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

3、交通事故处理组的职能与职责

①确保与应急救援领导小组和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

②与时响应并采取措施进行交通疏导处理；

③负责应急过程的记录与整理与对外联络。

4、技术支持组的职能和职责

①对各施工现场特点以与生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；

②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；

④落实周边协议应急反应共享资源与应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供与时的应急反应支援措施；

⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应与时启用；

⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

根据各项目经理部的施工生产内容与特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；

应急预案启动后，根据事故现场的特点，与时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

5、保卫疏导组的职能与职责

①设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。

②保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员与车辆的进入。

③抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

④保持通讯设施和设备处于良好状态。

6、抢险抢修组的职能与职责

①抢救现场伤员；

②抢救现场物资；

③组建现场消防队；

④保证现场救援通道的畅通。

7、医疗救护组的职能与职责

①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。

②使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

③协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

8、后勤供应组的职能与职责

①协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；

②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况与时调整应急反应物资资源的更新和达标；

③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；

④应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并与时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

9、事故调查组的职能与职责

①保护事故现场；

②对现场的有关实物资料进行取样封存；

③调查了解事故发生的主要原因与相关人员的责任；

④按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

10、善后工作组的职能和职责

①做好稳定工作，确保事故发生后施工现场能够稳定，事故之后不发生大乱；

②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

③与保险部门一起做好伤亡人员与财产损失的理赔工作；

④慰问有关伤员与家属。

七、应急响应

（一）、应急响应程序

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、应急救援领导小组、上级主管部门。

由应急救援领导小组成员XXX负责收集、记录、整理紧急情况信息并向小组与时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。

事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。

如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。

（1）值班电话：

实行值班制，项目部值班时间和人员如下：

7：

30～20：

30—李斌。

（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，与时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110、122等求救电话。

（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。

小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。

分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。

由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。

各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

（二）、应急响应的具体要求

1、接警与通知：

如桥梁支架作业施工中发生支架坍塌事故、高空坠落和物体打击时，在现场的项目管理人员要立即用移动电话向总指挥或副总指挥汇报险情，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110、122等求救电话。

如施工区域交通发生事故或拥堵必须与时汇报交通事故处理组，采取措施，必要时向交通部门汇报事故情况。

现场有关人员要做好警戒和疏散工作，保护现场，与时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥。

项目经理立即召集救援领导小组组其他成员，各救援小组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。

2、指挥与控制：

抢救组到达出事地点，在项目经理指挥下分头进行工作。

保卫组保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员与车辆的进入。

设置事故现场警戒线、岗，安排寻找受伤者与安排非重要人员撤离到集中地带，维持工地内抢险救护的正常运作。

首先抢救组查明险情：

确定是否还有危险源，如支架是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后实施救援。

防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到离安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。

抢险组在排除无其他危险源的情况下，立即救护伤员：

边联系救护车，边与时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。

事故应急抢险完毕后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

应急小组立即召集事故调查组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以与制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。

技术组进行事故现场评审，分析事故的发展趋势。

组织技术人员制定恢复生产方案。

3、通讯

项目部必须将110、120、122、项目部应急救援领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。

工地抢险抢修组与保安疏导组熟知这些号码。

（1）接警与通知

交通事故报警电话：

122

人员急救联系电话：

120

消防报警电话：

119

（2）报警时应提供的信息

①名称：

XXXXXXXXX项目部；

②地址：

XXXXXXXXXXX项目部。

③事故情况：

现场情况，是否有人员被困；

④联系电话：

XXXXXXXX

在回答了报警电话询问后方可放下话筒，并派人在路口接应。

⑤若有人员受伤，立即送往医院或并拨打救护电话“120”与医院联系。

（3）发出救援命令

小组主管领导接到事故报告应立即赶赴现场深入了解事故情况，根据具体情况做出果断安排：

事故较小，可由施工单位自行抢险自救；事故较大，发出救援命令，迅速启动应急救援专业队伍；事故严重项目部无自救能力，发出救援命令的同时，与时向外部各方求救。

（4）开始救援

事故发生后，各专业救援队接到组长发出救援命令后，必须迅速赶赴现场进行开始抢险。

（5）现场处置

①现场处置原则：

人员安全优先；防止蔓延优先。

②现场处理组与时深入现场了解掌握事故情况和发生事故的原因，迅速疏散现场与抢险无关人员和围观群众。

警戒维护组同时封锁事故现场，拉起隔离带，划出各类抢险、抢救区域（如救护区、运输通道、抢险区等），保证良好的现场抢险秩序；

③医疗救护组直接进入现场将伤员运至指定地点进行救护，与时界定每位伤员的伤势，决定现场救治、外送转移，还是现场急救后转移等，危重伤员短时间内得不到救治存在死亡危险的，立即拨120将人员送至最近的医院急救。

交通运输组与时提供运送伤员的各类车辆；

④专业抢险组根据情况选择适合的机械设备和器材与时进入事故现场进行现场抢险，采用人工、机械清除障碍，救助围困人员，与时撤离伤亡人员；清理、拆除危险物品；对事故源头采取临时支护、封闭等措施，防止事故再发生和降低损失。

4、人群疏散与安置

疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。

5、报告与公告

当发生人身伤亡事故时，应急抢救组组长应在30分钟内向业主指挥部快报（需紧急救援时，同时向当地公安、消防、卫生部门快报）；1小时内按照事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况进行报告。

当发生事故对周围居民产生影响时，应与时向周围居民发出通告，通告的内容应包括:

事故的性质、发展趋势、严重程度、影响范围和危害等。

做好有关解释工作，防止居民发生慌乱。

6、事态检测与评估

应急领导小组对事故发展态势与影响程度进行动态的监测，并对监测信息做出初步评估，将各阶段事态监测和初步评估的结果，向上级有关部门进行汇报，为整体应急决策提供依据。

7、应急人员安全

在应急救援过程中，应急人员必须做好自身安全防护，按操作规程的要求,穿戴个人安全防护用品进入事故现场。

同时应做好安全防护措施、技术措施、现场监护等，确保应急救援人员的人身安全。

不得强令冒险救援抢险，人员不得在不可靠的措施下冒险进入危险区域和场所。

8、突发事故和紧急情况

①在现场出现险情时，现场人员要大声呼叫险情，并迅速报告现场应急组长或通讯联络组成员。

在可以进行抢险救援的情况下，进行抢险救援。

②现场人员立即停止施工操作，处于危险区域的人员要立即从疏散通道、安全出口等处脱离危险区域，并进行自救，不能脱险的人员尽可能躲避在安全区域或安全避难所，需要时发出求救信号，等待救援。

③现场应急抢险救援组织成员在发现情况或接到通知后，要立即赶到现场按职责分工进行应急抢险救援，并与时进行内外部联系和报告。

9、抢险救援措施

（1）抢救。

如：

迅速止血，处理休克等。

（2）密切注意周围环境，防止其他危险再度发生。

（3）应有医护知识或较熟练的人来进行。

（4）就近寻找合适的场地，临时安置伤员。

（5）包扎伤口。

（6）将有生命危险者迅速送往医院或移交给赶来现场的专职救护人员。

（7）其他帮助。

10、人群疏散与安置

事故发生后，应急救援现场领导组组长根据现场情况决定是否需要进行人群的疏散。

若事态难以控制，对职工或周围居民的生命安全构成威胁时，应做好职工或居民的疏散工作，并向职工或居民说明疏散的原因、疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全蔽护场所等内容。

确保疏散工作的顺利进行，对已实施临时疏散的人群，要做好临时安置。

11、医疗与卫生

应急过程中如出现人员受伤，可就近送至医院救治或与时与医疗单位联系，组织现场救治。

12、应急终止

当事态得到有效控制，危险得以消除时，由项目经理下达终止应急令由安保部专人用扩音喇叭传达应急救援现场，终止应急救援。

当终止应急救援后，事故现场仍然存在可能的不明隐患时，现场警戒不予解除，直至经技术部门技术鉴定确认无不明隐患后，告知项目经理，由项目经理下令解除现场警戒。

警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场，主要清理临时设施，救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。

由善后工作组组织被疏散人员的回撤和安置。

13、事故调查

（1）调查原则

①事故调查处理坚持“四不放过”原则，即：

事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；没有采取切实可行的防范措施不放过。

②事故调查组根据所发生事故的具体情况由事故发生单位的归口管理部门、工会派员参加，必要时聘请专家技术人员参与。

③事故调查工作程序坚持分级管理上下对口的原则，调查组人员要在做好事故救援、现场保护的基础上，尽早开展事故现场勘察工作，做好事故目击证人和有关当事人的询问笔录，确保掌握事故的真实性，主动配合上级调查组做好查处工作，在最短的时间内形成事故调查报告。

14、应急保障

（1）组织保障

项目部定期检查道路施工安全落实情况，应急救援组织应定期演练，器材、设备等应派专人进行维护。

（2）通信保障

项目部健全交通信息通讯网络，明确通信联络方式，保障通信联络畅通。

（3）交通运输保障

在现场应急救援指挥部统一部署下，事故现场的交通运输保障由项目部保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆，保障抢险道路的畅通，确保救灾物资、器材人员运送与时到位，满足应急处置工作需要。

（4）人力保障

项目部成立道路施工安全项目抢险队伍，主要由施工现场主要负责人、安全管理人员、作业人员组成，负责事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。

15、预案管理

（1）责任追究

实行公路水运建设工程生产安全事故应急管理工作责任追究制。

对迟报、谎报、瞒报和漏报生产安全事故或者在应急管理工作中有其它失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分，构成犯罪的，交由司法部门依法追究刑事责任。

（2）预案更新与完善

根据情况，与时更新和完善应急预案，实现持续改进。

（3）预案解释与实施

预案由项目部制定并负责解释，自发布之日起施行。