单元12鲁班奖工程创建.docx
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单元12鲁班奖工程创建
鲁班奖工程的组织与实施
主要内容
一、鲁班奖工程的由来、性质和数量二、鲁班奖工程的基本要求三、提高对争创”鲁班奖”的认识
四、创鲁班奖工程的组织保证五、项目经理部创优管理六、总体策划
七、施工控制八、施工质量验收九、施工资料管理
一、鲁班奖工程的由来、性质和数量
1、鲁班奖是“中国建筑业协会”的前身“中国建筑业联合会”于1987年创立的。
1996年建设部将“中国建筑工程鲁班奖”和建设部设立的“国家优质工程奖”两个奖项合并，定名为“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”，并决定由中国建筑业协会组织评选、报住建部审定。
2、鲁班奖体现了大质量观
多年来，鲁班奖评审坚持“数量要少、质量要高、程序要规范”三个原则，伴随着政府引导、协会组织，企业参与、顾客满意、市场认可、社会推动，鲁班奖已经从一个优质产品奖逐步成为以科学发展观为主线、以企业全面质量管理和相关方共同创优为主题，彰显工程质量、技术、安全、节能环保、用户满意、项目先进生产力等关键要素和绩效的综合奖项，成了施工企业质量管理的品牌和行业的标杆，是我国建设领域工程质量的最高奖。
历年鲁班奖获奖工程统计（1987年～2011年）25年1614项
4、2009年已开始评选境外工程鲁班奖（2009年8项、2010年11项）；2012年适当时候，要在保障房安居工程创精品活动基础上评选保障房安居工程鲁班奖。
（建协〔2011〕37号）
二、鲁班奖工程的基本要求
1．工程必须安全、适用、美观
（1）各项技术指标均符合或严于国家标准、规范、规程和“工程建设标准强制性条文"的要求。
（2）工程设计先进合理，功能齐全，满足使用要求。
（3）地基基础与主体结构在全寿命周期内安全稳定可靠，满足设计要求。
（4）设备安装规范，安全可靠，管线布置合理美观，系统运行平稳。
（5）装饰工程细腻，观感质量上乘，工艺考究。
（6）工程资料内容齐全、真实有效、具有可追溯性，且编目规范。
2．积极推进科技进步与创新
（1）获得省（部）级及以上科技进步奖。
（2）推广应用建筑业十项新技术六项以上，且成效显著；积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备并在关键技术和工艺上有所创新。
（3）通过评审的省（部）级及以上科技示范工程，其成果达到国内先进水平。
或获得省（部）级及以上工法或发明专利、实用新型专利。
3．施工过程坚持“四节一环保”
（1）在节地、节能、节材、节水和环境保护等方面符合绿色施工规定的要求指标。
（2）获得地市级及以上文明施工奖励或全国绿色施工示范工程荣誉称号。
凡通过绿色施工示范工程验收的工程，在满足评选条件的基础上予以优先入选。
（3）工程专项指标（节能、环保、卫生、消防）验收合格，在环保方面符合国家有关规定。
4．工程管理科学规范
（1）质量保障体系健全，岗位职责明确、过程控制措施落实到位。
（2）运用现代化管理方法和信息技术，实行目标管理。
（3）符合建设程序，规章制度健全；资源配置合理，管理手段先进。
5．综合效益显著
（1）项目建成后产能、功能均达到或优于设计要求。
（2）主要技术经济指标处于国内同行业同类型工程领先水平。
（3）使用单位满意，经济与社会效益显著。
三、提高对争创”鲁班奖”的认识
1、强调“三高”、“三严”理念，狠抓工作质量、工序质量、服务质量
“三高”：
高的质量目标、高的质量意识、高的质量标准；
“三严”：
严格的质量管理、严格的质量控制、严格的质量检验；
2、争创”鲁班奖”基本方针：
基本方针：
实施全员、全组织、全过程、多层次、多方法创优；践行“细节大师、过程精品；一次成优、整体创优；持续改进、创新分享”。
达到“人无我有、人有我优、人有我精、人精我特”的境界。
3、明确争创“鲁班奖”的全过程
“总体策划、施工控制、验收评定、竣工交付、回访维护、申报准备、复查配合、评价改进”
工程资料的收集、填报、整理、归档必须贯穿创奖全过程并与现场施工保持同步。
3、明确争创“鲁班奖”的全过程
申报单位往往将创奖过程割裂或中断，在策划和实施中未包括竣工后直到复查阶段结束的几个后续过程，特别是缺乏“回访维护”、“申报准备”、“复查配合”阶段的工作内容和质量标准，从而影响鲁班奖申报与复查工作的质量与效率，进而影响最后评审。
4、明确质量管理过程及关系：
质量策划、质量改进、质量控制（PDCA循环）
4、明确质量管理过程及关系：
⑴、“质量策划”：
①制定质量方针和质量目标；②开发具有满足顾客需求特征的产品；
③开发流程满足产品目标；④配置相关资源以实现质量目标。
⑵、“质量控制”：
致力于满足质量要求，四个步骤：
①制订质量标准，选择质量控制点；②检测、评价标准的执行情况；
③偏离标准时采取纠正措施；④安排改善标准的计划。
⑶、“质量改进”：
致力于增强满足质量要求的能力。
①确定改进内容；②组织项目团队；③发现原因；
④制定解决方案；⑤证明措施的有效性；⑥实施、协调改进活动；
⑦对取得的成果采取控制、保护。
5、争创鲁班奖必须精心策划
⑴总体策划：
全过程、工程各部位、各专业、各相关方；
⑵全面预控：
事前控制、事中控制、事后控制
⑶方案合理：
施工方案专业性强、有针对性
⑷交底明晰：
技术交底、作业指导书、工序操作手册等通俗易懂、简单实用，可操作性强
6、争创鲁班奖必须严格控制施工过程质量
⑴强化工序，遵守工艺流程，执行操作要领，精雕细琢；
⑵强化检测验收，严格实施规范、标准，全程创优；
⑶文件齐全、资料完整；
⑷及时整改，应急到位
7、争创鲁班奖必须加强科学管理
⑴企业文化、宗旨、方针、创优氛围
⑵管理体系，质量、职业健康与安全、设备、财务、环境等
⑶资源配置和利用，人力、财务、基础设施与设备、技术、信息、相关方关系等
⑷效益：
经济、环境、社会效益，资源再生
8、争创鲁班奖必须提供优良服务
优良服务、履约沟通、诚信满意、标杆示范、合作共赢。
它贯穿于工程创优争奖全过程，并要确保服务质量的规范性、有效性、连贯性等。
精心策划+严格控制+科学管理鲁班奖
精心策划：
总体策划、全面预控、方案合理、交底明晰
严格控制：
强化工序、精雕细琢，质量优良，资料完整；
科学管理：
宗旨、体系、资源、效益
9、工程质量控制是工程创优的关键
工程质量过程控制的三阶段：
①事前控制；②事中控制；③事后控制；
这三阶段构成了项目经理部工程质量控制的系统过程，是争创鲁班奖的关键。
①、事前控制：
确定质量目标、明确质量标准、要求；
建立完善质量保证体系；
施工场地、现场人员、工程使用的原材料、构配件、半成品及施工、量测机具质检验收；
编制、审核施工组织设计、施工方案、技术交底
②事中控制：
施工工艺过程质量控制（现场检查、旁站、量测、试验）;
工序交接检查（三检制）;
隐蔽工程检查验收;
进行质量检验、鉴定、统计分析;
设计变更、技术核定的处理;
建立工程日志、质量验评日志;
组织现场质量协调会;
工程质量事故处理;
③事后控制：
半成品、成品保护;
组织单位、单项工程验收;
工程质量整改、评定;
审核竣工图及其它技术文件，竣工验收;
整理工程技术文件资料并编目建档;
四、创鲁班奖工程的组织保证
项目建设的各相关方，包括总包方（分包方）、发包方、设计、监理、供应商、质量检测、质量监督、城市档案馆以及政府有关门、协会、社区等，统一协作、及时配合，加强项目的综合管理。
必要时，可成立联合创奖机构或建立沟通机制、制定联合创奖办法和相关规定，为整个项目创奖成功提供更大范围的组织保证。
1、总承包方
总承包方是工程施工质量管理的主体，是创优工作的总负责，实行公司、项目经理部和作业层三级创优管理，这是整个项目创优成功的关键
⑴公司层：
①施工企业已遵循《工程建设施工企业质量管理规范》GB/T50430-2007的全部要求建立质量管理体系并形成文件。
②工程项目质量管理是施工企业质量管理的核心组成部分。
施工企业应建立并实施工程施工质量管理制度，对工程项目施工质量管理策划、施工设计、施工准备、施工质量和服务予以控制。
③施工企业应成立以公司主要领导挂帅的争创鲁班奖领导机构和跨部门工作团队，在相关制度中明确各管理层次在对项目经理部工程质量管理和创奖过程的指导、监督、检查和考核方面的职责和权限。
在资源方面提供保障，这是创优工作的根本前提。
④施工企业应结合工程项目的规模、施工复杂程度、技术专业特点、人员素质等情况，组建强有力的项目经理部。
项目经理部的主要人员配备应满足工程质量争创鲁班奖的需求。
⑵项目经理部：
①成立以项目经理为首的现场创奖工作团队，在企业质量管理体系下建立项目质量保证体系，制定落实各岗位创奖责任制度。
②所有重要岗位、关键岗位人员，要满足持证上岗的要求。
（3）作业层：
成立以各工种能工巧匠为骨干的作业班组、专业班组，负责具体施工任务的落实。
班组作业层是施工的主要操作者，是项目质量创优的基石。
必须统一思想，明确目标，精益求精完成项目工序施工。
2、发包方：
发包方是整个项目建设的中心，也是最能全面协调项目参与各方的主体。
业主对创优的热情和支持程度非常关键。
发包方对项目创优的支持主要包括：
⑴对于承包方需要发包方以及其他各参建单位支持、解决和配合的事项，要给予积极支持、协调处理。
⑵确保建设工程符合基本建设程序，发包方各种文件资料齐全、完整、准确。
⑶保证发包方指定的分包方和总承包方的协调工作，由总承包方负责整个项目施工全过程的质量控制工作。
⑷发包方的管理目标在创优方面应和总承包方的目标协调起来，保证业主所供原材料和设备满足承包方提出的创优指标，并纳入承包方的质量管理体系中。
⑸凡需发包方把关和确定的设计变更、装饰设计及材料设备的规格、型号、品种、生产厂家等，均要在施工总承包单位进行该分部工程施工准备工作开始之前完成。
⑹施工总承包单位呈报的各种施工方案、技术方案、材料设备报价及请示等，需发包方审批的要及时给予回复。
⑺发包方要支持和帮助总承包方处理与现场周边地区的社会关系和交往。
⑻按规定实施、管理沉降观测，特别是工程竣工后的健康观测，有记录、有报告。
⑼督促设计单位申报并获得省、部级优秀设计奖。
⑽按合同要求，及时支付工程款，避免拖欠。
⑾按规定程序和时间组织工程交工验收、备案、工程运营使用管理工作；配合承包方搞好工程维护、支持评优创奖工作。
3、分包方
⑴不管是业主指定分包商还是承包商的分包商，在创优上都应和总承包方保持一致，充分理解、完全执行创优工作中的要求，确保分包工程质量和工程资料的优良，并主动参与创优活动，配合评奖检查。
⑵施工企业应建立并实施分包管理制度，明确各管理层次和部门在分包管理活动中的职责和权限，对分包方实施管理。
⑶分包方应根据分包合同的要求实现规定的质量创优目标，成立相对应的创优组织，制定责任制度。
4、设计方
⑴确保工程设计先进合理，并获得省部级优秀设计奖。
⑵及时有效地进行图纸会审、设计交底，保证设计意图能准确地传递给承包方，对承包方提出的图纸疑问和变更洽商要及时解决。
⑶设计单位要有确保及时解决图纸疑问，参加隐蔽工程验收、参与装饰工程二次设计。
协助并参加各项工程的竣工和验收，
⑷在施工技术创新、技术鉴定方面提供支持；配合承包方创优评奖活动。
5、监理方
⑴协调整个项目的质量控制工作，及时有效地履行监理职责；
⑵保证监理资料的完整性，协助承包方收集有关资料；
⑶支持配合承包方的创奖活动；
6、供应方
⑴及时按供应合同、供应计划供应施工材料、机具、设备、构配件等，保质保量；
⑵保证所供物资的出厂资料、质量证明等齐全有效，与所供物资相符；
⑶当因施工变化对供应方有所需求时，有能力满足承包方要求；
7、质监方
严格执行工程建设安全质量监督条例，关心、帮助项目各参建主体做好施工安全质量工作，配合好质量检查、验收，及时协助发包方完成工程备案。
五、项目经理部创优管理
1、争创鲁班奖必须事先在（招、投标文件）合同中明确了工程创鲁班奖，得到发包、监理、设计等单位一致同意并表示协同努力。
2、工程开工前，需向各地区（行业）协会填报创鲁班奖工程备案表，各地区（行业）协会对申报鲁班奖的工程进行过程控制和动态管理。
3、施工企业已遵循《工程建设施工企业质量管理规范》GB/T50430-2007的全部要求建立质量管理体系并形成文件。
4、施工企业应成立以公司主要领导挂帅的创优领导构和跨部门工作团队，在相关制度中明确各管理层次在对项目经理部工程质量管理和创优过程的指导、监督、检查和考核方面的职责和权限。
项目部管理层：
成立以项目经理为主的组织机构，负责项目部创优工作的组织；
作业层：
成立以专业班组为主，若干创优作业组，负责具体施工任务的落实。
建立这样一个立体层次，才能在工程实施过程中，形成强有力的组织保证。
5、施工企业应结合工程项目的规模、施工复杂程度、技术专业特点、人员素质等情况，组建强有力的项目经理部。
项目经理部的主要人员配备应满足工程质量争创鲁班奖的需求。
项目经理部核心质量管理层由项目经理、项目总工程师、土建技术负责人、安装技术总负责人和各专业工程师组成，要充分发挥他们在创优过程中的组织、指挥、协调作用。
6、选派素质高、能力强的管理人员和能工巧匠成立以项目经理为首的现场创优工作团队及创优作业班组，制定落实各岗位创奖责任制度。
所有要求持证上岗的人员，包括项目经理、项目总工、质量员、安全员、施工员、材料员、预算员、试验员、测量员、资料员及电焊、防水、吊装、安装等各专业工种等，做到持证上岗率100%。
7、项目经理部职责
⑴项目经理部是实施工程项目施工质量管理和工程创优的主体。
负责在企业质量管理体系下建立和持续改进项目质量管理体系；包括土建工程管理体系、安装工程质量管理体系、物资管理体系、资料管理体系等
⑵重点监控施工的关键过程、特殊过程和重要过程，负责工序检查验收、阶段验收确保过程验收一次合格以及项目评优工作；
⑶满足工程技术质量标准和相关方的要求，监督分包、分供方的质量管理工作;
⑷实施项目管理人员及相关方的培训、教育工作；
⑸定期进行项目质量管理体系评价;
⑹对施工中存在的问题分析原因并制定改进措施。
8、项目经理部应按规定接收设计文件，参加图纸会审和设计交底，并对结果进行确认。
重大工程项目设计文件的接受、审核和设计交底、图纸会审等活动应由施工企业负责组织实施，以保证项目内外的工作协调和资源提供。
一般工程项目的相关活动由施工企业授权项目经理部实施。
六、总体策划
工程质量总体策划是为了实现工程的质量目标，针对工程特点所规定的包括所有施工活动的系统的管理途径。
包括所有施工活动的质量管理策划：
如质量目标、施工组织设计、质量计划、施工方案、技术交底、工序要求等。
质量总体策划工作应结合本工程所在地自然环境条件、地理施工条件、工程特点难点、工艺特点、材料及设备选型来进行。
质量总体策划在管理和实施的层次上可分为企业指导性策划和项目经理部实施性策划，其原则、依据、目标相同，但内容、侧重点和方法有所不同。
公司指导性策划重点是质量方针、质量保证体系、项目管理目标、资源配置、合同工期计划、主材和设备采购与供应、现场检测试验安排、大型专项施工方案、施工规范、标准的确定、四新技术应用、绿色施工成效、工法与QC活动成果要求、经济指标、应急预案、沟通机制、竣工验收的规定等；
项目经理部实施性策划，可根据施工需要分为总体策划、局部策划、综合性策划、阶段性策划、分部策划、细节策划等，组成系统性实施计划。
项目部创鲁班奖质量策划工作必须由项目经理亲自主持，项目总工全面组织，质保体系覆盖的部门、人员全部参与。
工程争创鲁班奖施工策划包括工艺、标准、做法、施工技术、施工方法、管线布置、装饰色彩、管线走向、材料选择、装饰细部以及现场施工的各种要素等。
通过统一的施工策划，各个分项工程内在质量和外部表现上的一致性和统一性。
达到基础稳定、结构安全可靠；装饰装修美观、实用，做法细腻；设备安装规范、管道线路排列整齐、功能齐全、使用方便等，最后汇总，审核，批准，形成文件。
1、总体策划和项目施工的依据
2、工程概况
3、工程质量总目标及其分解目标
4、组织及职责保证
5、质量管理制度
6、施工部署策划
7、各分部（分项）工程施工策划
8、“10项新技术”及其他创新技术应用策划
9、绿色施工策划
10、工程环境管理策划
11、施工进度计划
12、劳动力使用计划；
13、机具设备需用计划；
14、材料物资供应计划；
15、冬雨季施工策划
16、其他各项管理及保证措施
17、主要经济技术指标
1、质量策划和项目施工的依据：
（1）工程项目的情况与特点；
（2）合同及业主要求；
（3）项目设计文件；
（4）项目管理范围；
（5）与质量有关的标准和技术规范；
（6）国家、地区的法律法规及行业标准规范要求；
（7）企业的质量方针与质量目标。
2、工程概况：
工程简介；工程位置、类别、规模、功能、工期、造价、相关单位等；
基础、结构、安装、装饰各分部的特点、重点、难点；
施工条件分析：
合同、法规、设计、现场环境、地质、水文、气象及其他因素；
争创鲁班奖的总体要求、优势、能力；
3、工程质量总目标及其分解目标：
根据业主要求、企业创优战略和工程特点，确定工程总体目标：
质量目标：
结构金奖、省、市、行业质量最高奖、鲁班奖；单位工程、分部、子分部、分项工程、优良率、合格率、优良率；检验批主控项目、一般项目的检测指标；质量零投诉；
3、工程质量总目标及其分解目标：
安全目标：
人身及设备安全，重大设备事故、重大火灾事故、特大交通事故和重大环境污染事故等；
进度目标：
节点、阶段工期；竣工验收；评优进程；申报奖项时段；
成本目标；降造、利税；
安全文明施工目标：
创建文明工地GB/T24001-2004、GB/T28001-2001管理体系要求；
管理成果目标：
人才成长、信息化、管理创新、QC成果、品牌；劳务管理；诚信评价无不良记录；
技术成果目标：
10项新技术、技术创新、工法、企业规程、标准、专利；
四节一环保目标：
绿色施工、减排、资源再利用；
工程资料质量目标：
服务质量目标：
需求响应、沟通协调；回访维护、反馈时效；诚信礼仪、热情周到等的规范性、有效性、连贯性等；相关方非常满意；社会效益等。
5、质量管理制度
⑴设计交底、图纸会审制度；⑵技术交底制度；⑶材料、构件、设备进场验收和抽样检验制度；
⑷见证取样制度⑸质量会诊制度；⑹质量例会制度；⑺样板引路制度；⑻挂牌制度；
⑼工序交接“三检”制度⑽施工质量检查、验收制度；⑾成品保护制度；⑿工程资料管理制度；
⒀质量等级评定、核定制度；⒁质量责任奖罚制度；⒂质量否决制度；⒃培训上岗制度；
⒄对分包队伍的综合管理制度：
要求各分包队伍按照要求编制质量计划、施工方案、质量保证预控措施、工序创优细则、并根据项目管理制度、分包管理制度，国家规范等有关规定，认真落实创优规划。
7、各分部（分项）工程施工策划
⑴各分部（分项）工程的特点、难点；主要工程量、主要材料要求及数量；主要施工方法；确立工程质量主要特色、亮点；
①主要工程量；主要材料、要求及数量；
②各分部（子分部）、分项工程划分；施工流水段的布置；
③主要施工方法策划；
④分析工程的特点、难点，确立工程质量特色、亮点；在科学性、趣味性、人性化、舒适性上下功夫质量特色、工程亮点是指包括工程管理、施工工艺、先进技术指标、施工技术创新、节能减排等方面的独特表现。
深刻理解设计意图、发包方要求和环境要求，针对工程难点、特点周密策划，使难点和特点变成工程量的亮点。
⑵制定施工分项、分部工程的质量检验标准：
①国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）（以下简称验收统一标准）及与其配套的14个专业工程施工质量验收标准；其他行业、专业或工程设计的特殊检验、验收标准；
②为贯彻《验收统一标准》，企业必须有一套标准的支持体系。
该支持体系包括三部分：
企业标准：
施工工艺、操作规程、工作标准；
试验方法标准：
试验方法、检测方法；
评优标准：
优良工程验收、评价。
③为创优，企业的施工、检验和评优标准在主要分项、分部工程施工方面要高于或不低于国家标准。
如长城杯
⑶综合布局，二次设计（深化设计）
①在土建、装饰、安装各工种相互交叉之间；土建与安装之间；安装与装饰之间应确立哪些部位要进行二次设计，综合布局。
这个布局应用统一的二次设计要求，布局应怎样配合，确立什么时间，哪些工种之间应进行此项工作，怎样进行，哪些工种参加，绘出什么样的布局图，达到什么要求，产生什么视觉效果等等。
②综合布局，二次设计的几个常见的重要部位：
土建结构复杂、外形变异、空间狭小、穿梁过板处
地下室的布置；
各功能用房；
卫生间；
顶棚；
屋面；
电缆竖井、管井；
装饰装修与结构、安装工程的局部重叠处；
⑷确定重点监控的施工过程
关键过程——是指对工程质量、安全、使用功能有重要影响的施工过程。
如：
预应力施工、结构混凝土施工、屋面施工、钢结构制作安装、重大安装等
特殊过程——是指过程的结果是否合格不易或不能经济地通过后续的监视或测量加以验证的施工过程。
如：
深基坑支护、桩基础、水下混凝土灌注、隐蔽工程施工、防水施工、特殊钢材焊接等
其他重要过程——是指对施工过程和工程质量有直接影响的采购和检验试验等过程。
⑸确定质量控制点；
从施工准备直到申报鲁班奖、配合复查的全过程创奖中确定工作质量、主要工序质量和服务质量的质量控制点及控制措施。
影响工程质量的因素包括在与施工有关的人员、施工机具、建筑材料、构配件和设备、施工方法、测量和环境因素中（5M1S）。
总之，凡对施工质量影响大的特殊工序；施工过程中的关键工序和隐蔽工程；施工中的薄弱环节；质量不稳定的工序或部位；对后续工程施工或对后续质量或安全有重大影响的工序、部位或对象；采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节以及施工上无把握、施工技术难度大、施工条件存在困难的工序和环节都应设置质量控制点。
从施工准备阶段开始，就确定质量控制点；
创优报奖还应包括奖项申报、配合复查的管理、服务工作中的质量控制点。
⑹防止质量通病的策划；
结合工程特点，施工中可能存在的薄弱环节，以往施工的经验教训，分析可能产生质量通病的部位、操作手法、质量缺陷的表现、要因预测，制定控制措施等；从5M1S方面去进行策划。
⑺细部创优策划；
充分考虑最终用户的需求，对影响耐久牲、使用功能和观感质量的重要分部分项工程进行充分细部策划，对水、电、暖、煤气管线布局和各类节点、面板的外形、线性、拼接缝、色泽进行协调性美观设计。
①抓好统筹策划，做好综合布局，使用计算机预排列拼缝做到：
“一条缝到底、
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