数值越小，表明收入分配越平等，反之则越不平等。
（0.4）
第三章
B一、市场失灵（政府经济活动的起因）原因：
（1）市场势力；
（2）市场残缺；（3）市场功能不足（自身固有的缺陷）；
A二、市场势力———不完全竞争（垄断）：
1.垄断：
市场竞争的结果；
（1）垄断造成的效率损失：
（2）政府：
法律和经济手段保护有效竞争，排除垄断对资源有效配置的扭曲。
①价格管制；②法律限制垄断；③公平竞争，鼓励竞争；④政府控制入股；⑤降低市场准入；
2.自然垄断：
规模报酬递增，早期投入较高，行业存在竞争失灵；
B三、市场残缺：
1.公共产品：
非竞争性和非排他性；2.外部性：
以市场价格以外的方式影响了他人福利；3.信息不对称：
B四、市场功能缺失：
1.分配不公平：
市场经济本身无法自动实现经济平等；2.经济波动：
就业，物价，国际收支平衡（政府调节总供需）；3.优值品和劣值品（主动出击的相机抉择的财政和货币政策）
A五、财政职能的分类：
1.配置职能：
（1）矫正竞争的不完善：
对垄断厂商的直接干预；矫正自然垄断（建立公共企业；管制（价格、利润率等）；创造可竞争市场）；
（2）矫正市场的不完善：
矫正信息不对称下的策略行为；
2.分配职能：
（1）税收；
（2）财政支出；（3）政府管制
3.稳定职能：
财政政策；货币政策
第四章
C一、公共选择与政治均衡：
1.公共选择：
指投票者（纳税人）依据一定的规则，共同确定集体行动方案的过程。
2.政治均衡（政治市场的供求均衡）:
指在一定的规则下，全体成员就公共产品的供给量及相应税收的分摊达成协议。
C二、财政决策机制及其特点：
1.偏好显示问题：
信息量有限；真实性；
2.偏好加总问题：
方法：
习俗；独裁；投票
A三、一致同意规则：
林达尔均衡：
一种揭示公共产品有效提供的政府机制。
1.达成：
调整税额分配，以使需求量相等。
2.林达尔均衡：
E点
3．模型结论：
（1）存在每个人都同意的纳税份额和公共产品的供给数量；
（2）公共产品的这种配置方式具有帕累托效率。
4．模型存在的问题：
（1）假定每一成员都真实披露偏好信息；
（2）要找到一个让大家都满意的纳税份额，成本。
A四、简单多数票规则:
中间投票人定理：
1.简单多数票规则（指每项提案都能获得半数以上的多数票）：
（1）达成均衡：
与顺序无关；
（2）出现投票循环：
即投票均衡不存在，与投票顺序有关，称为投票悖论。
2.投票悖论：
（1）备选方案和人数增加，出现悖论概率越高；
（2）主要问题：
与投票顺序有关；（3）投票悖论的成因：
①多峰偏好所致（必要条件而非充分条件）；②操纵投票；③相互勾结；④故意隐瞒偏好；⑤捆绑式投票。
B五、中间投票人定理：
均衡结果必然是中间投票人最赞成的支出水平（那个方案）。
A六、选民的行为：
1.理性选民假说：
自身利益及预期效用最大化。
EU=p·U（x）-C在EU>0，即p·u（x）>c的情况下才会决定参加投票。
“选民冷漠”，即参与投票的人数不多；
2.心理收益：
EU=p·U（x）-C+D；即p•u（x）+D>c最优；
3.最小化最大遗憾策略:
当U（X）-C>=C或U（X）>=2C时，投票行为最优；
:
4.选民可能是利他主义者；
5.法律义务；
6.利诱（补贴）
C七、利益集团的行为:
1.寻租:
对垄断租金的追逐行为。
2.寻利：
超额利润，社会福利的改善；寻租：
个人寻求财富的转移，资源的浪费。
3.常见的寻租活动：
政府管制；关税和进出口配额；政府采购。
4.贿赂：
本身并非一种社会浪费，行为成本构成让费。
C八、政治家和政党的行为：
自身获得最大的政治势力或政治收益。
A九、官员的行为：
（立法者与执行者）政治家与官员之间权力关系的双边垄断。
1.官员预算最大化模型：
官员以最大化预算为目标；政治家以最优产出水平为目标。
2.结论：
“信息不对称“导致，被迫官员最优。
B十、政府失灵的原因：
1.财政决策形成过程；2.财政决策的实施；3.利益集团的寻租行为。
（引入竞争机制矫正失灵。
）
第五章
B一、公共与私人产品的特性比较:
1.私人产品：
（1）竞争性：
新增消费会发生额外成本；
（2）排他性：
存在将没有支付价格者排除在消费之外的现实手段。
2.纯公共产品：
（1）非竞争性：
MC=0；
（2）非排他性：
即技术上很难将那些不愿付款者排除在公共产品的受益范围之外。
B二、不同类型的产品：
混合产品：
1.自然垄断：
非竞争性，排他性；
2.公共资源：
竞争性，非排他性（公共地悲剧：
解决措施：
管制；税收；明确产权）。
C三、私人产品的有效提供：
1.市场总需求曲线：
各消费者需求量横向加总。
D=MSB
2.供给曲线：
既定产出水平上的边际社会成本。
S=MSC
3.总结：
私人产品有效提供的条件：
MB甲=MB乙=MB丙=MSB=MSC，即：
每个消费者的边际私人收益与边际社会收益相一致，并且都等于边际社会成本。
B四、公共产品的有效提供：
1.总需求曲线：
各消费者需求量纵向加总；
2.供给曲线：
既定产出水平上的边际社会成本。
S=MSC
3.总结：
公共产品有效提供的条件：
MB甲+MB乙+MB丙=MSB=MSC，即：
所有消费者的边际私人收益之和等于边际社会收益和边际社会成本。
4.庇古模型：
公共产品持续增加一元的正边际效用，与增加一元的无边际效用带来的好处相同。
（P78）
B五、公共产品市场提供的非效率：
公共产品要求0价格，不可能。
1.非排他性→免费搭车→虚假的个人需求曲线→虚假的公共产品需求曲线→无法确定公共产品的有效供给量；
2.非竞争性：
MC=0→效率原则要求零价格→零价格意味着公共产品提供者无法获得成本补偿→公共产品无法有效提供。
B六、公共产品理论的应用---教育：
1.教育服务的性质：
混合产品；
2.混合产品市场提供的非效率：
总边际收益（社会需求曲线）=边际私人受益+边际社会收益
3.教育支出方式及其经济效应：
（1）对学生本人提供补助；
（2）对低收入家庭提供补助；（3）对私立学校提供补助。
（政府参与提供准公共产品（公私合作））
注：
要实现有效率的产量水平，准公共产品通常要由私人部门和公共部门合作提供。
第6章
一、外部性的特点:
1.经济主体决策之外；2.市场价格机制之外
A二、外部性的性质：
相互性；
C三、外部性的类型：
1.正外部性：
指给无偿给他人带来积极影响的行为；
2.负外部性：
指给他人施加了成本，却不因此而付出代价。
A四、外部性对效率的影响:
（竞争性市场能达成效率原因：
能促使P=MSC=MSB）
1.负外部性与供给过剩：
（1）边际外部成本（MEC）：
指新增单位产品生产所导致的由第三方承担的额外成本。
（2）社会成本MSC=MPC+MEC
（3）资源配置效率要求：
MSC=MPC+MEC=MB，
（4）结论：
负外部性导致产出过剩，即：
企业最优产量大于社会最优产量。
2.正外部性与供给不足：
（1）边际外部收益（MEB）
（2）社会收益MSB=MPB+MEB
（3）资源配置效率要求：
MSB=MPB+MEB=MC
（4）结论：
正外部性导致产量不足，即：
企业最优产量低于社会最优产量。
五、外部性的私人对策：
C1.道德约束；
B2.企业合并：
外部性内部化（市场的自利决策（兼并）可以提高配置效率。
）
B3.明确产权和谈判：
科斯定理：
（1）启示：
产权一旦确立，私人经济主体就能有效解决他们之间的外部性问题，从而无须政府的介入和干预。
结果有效率。
（2）适用范围：
产权明确；当事人少；外部性来源清晰；谈判成本为零。
六、外部性的公共对策：
A1.征税（负外部性）：
MPC+税=MPC+MEC+MSC；（税率难确定；前提征税主体明确）。
外部成本内部化。
A2．补贴（正外部性）：
问题：
鼻贴来源于税，财政负担；边际外部收益难确定。
B3.排污权交易制度：
问题：
排污权垄断；污染集中。
B4.政府管制（负外部性）：
管制标准难确定。
注：
征税、补贴、排污权是以市场为基础的经济激励方案；管制市政府直接影响行为。
第7章财政支出规模及其控制
B一、财政支出的规模：
35%，2007:
20%
1.政府总支出的计算：
政府支出=预算内支出+预算外支出+社会保障基金+中央政府代地方政府发行的政府债券支出
2.三种没有统计但规模很大的支出项目：
制度外收支活动（预算外：
政府性基金支出）：
4%；税式支出：
>1.5%；隐性负债、或有负债：
1%---1.5%
3.比重35%；原因：
（1）改革开放——高度集中的计划经济体制——商品经济—中国特色的市场经济体制。
（2）早期资本主义时期（新古典）政府守夜人角色；（3）二战后借债，凯恩斯
C二、财政（公共）支出的分类：
（1）按费用类别；
（2）按财政支出的用途分类（类款项17）;（3）按经济性质分类：
政府购买性支出是通过政
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