自考《西方行政学说史》习题及答案卷一.docx
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自考《西方行政学说史》习题及答案卷一
2020年自考《西方行政学说史》习题及答案（卷一）
一、单选
1、关于行政道德有很多学者从不同角度进行定义，不过大多数的定义中最基本的一个要素是：
A义务心
2、沃尔多看来，决定改革行政学特殊内涵的主要因素是美国国内改革运动和所谓的
A进步时期
3、沃尔多倾向于把公共行政定义为：
应用于国家事务的：
D艺术和科学
4、沃尔多的成名作是：
B《行政国家》
5、沃尔多最看重的是韦伯的一下概念：
B官僚结构
6、1971年，沃尔多发表了以下的论文集，该书收录的作为结束语的最后一篇论文堪称他的“成对选择”法的最完整的体现：
C《骚动中的公共行政》
7、沃尔多认为古典学派对公共行政的看法有浓厚的哲学色彩，其主要内容是：
D.现实主义、功利主义和实证主义
8、折衷的行政观的代表人物沃尔多的代表作是：
B.《行政国家》
9、沃尔多认为，古典学派在意识形态方面推崇：
B.“美国使命”的思想
10、将公共行政定义为“应用于国家事务的一门艺术和科学”的学者是：
C.沃尔多
11、折衷的行政观的代表人物是：
B.沃尔多
12、在沃尔多看来，古典学派推崇民主的“美国使命”的思想，实现这一思想的前提是建立一个：
D.高效率的政府
13、19世纪末期，美国国会通过的“彭德尔顿法”法案对原有的政党分赃制进行改革，实行了：
C.“功绩制”的文官制度
14、作为一种教学形式和分析方法，沃尔多最擅长的是：
A成对选择法
二、多选题
1、公共行政学古典学派的特点是：
A接受政治——行政二分法B有一个通用的管理方向C通过科学分析寻找行政管理的原则
D强调行政权威应该集中E致力民主
2、沃尔多认为，讲授社会科学必须围绕以下基本问题：
A我们讲的是什么B我们怎样去了解
D和什么进行比较E我们所讲的东西有什么重要性
3、以下观点与沃尔多一致的有：
B将政治行政一分为二，既不符合客观现实又不会如预期的那样改进行政行为
C古典学派的学者们提出的真正问题是在多大程度上行政的功能可以介入决定价值和政策
E古典学派对各种组织的非理性、非正式的方面完全视而不见
4、沃尔多认为古典学派对公共行政的看法有浓厚的哲学色彩，其主要内容是：
A现实主义B功利主义C实证主义
5、下列是关于沃尔多对韦伯的评价的是：
A韦伯已被视为传统体制的创建人、潜在的行为学者
B是一个披上伪装的形而上学理论家
C沃尔多最看重韦伯的关于官僚结构的概念
D韦伯把官僚结构的发展和人类文明的发展联系在一起
E韦伯是一个天才人物
6、下列对沃尔多对公共行政教育的贡献的是：
A在教育法方面的贡献颇丰
B最常用的分析方法是“成对选择法”
C案例分析是沃尔多对公共行政教育的又一贡献
D对公共行政硕士课程内容的设置，沃尔多也作了许多有益的贡献
E认为公共行政学具备双重身份：
既是一门独立的学科，又可以称为政治学的一部分
一、单选
1、1964年，威尔达夫斯基出版的以下著作把预算政治中出现的种种不成文的规则和策略毫无顾忌地详加描述，在学政两界激起轩然大波：
A《预算过程的政治》
2、公共行政学的首要研究问题应该是：
B官僚体制赖以建立的组织形式
3、各种各样的层级结构是否运作良好，既取决于它们的内在结构，有取决于它们的
A外部环境
4、威尔达夫斯基把预算称为通过途径来分配财政资源的努力：
C政治
5、在预算过程中协调的一个好办法是：
D分工协作、各司其职
6、威尔达夫斯基认为，目前预算过程不令人满意的关键是在于：
A.政治体制
7、威尔达夫斯基认为，进行预算有三条基本方法中，最至关重要的手段是：
B循序渐进
8、威尔达夫斯基将“新一年的预算以去年的预算为基准，略作增减”的预算方法称：
C.循序渐进的预算方法
9、威尔达夫斯基认为，预算就是：
A.预测
10、在威尔达夫斯基看来，政府官员面对的挑战主要来自两大派别，即个人主义者和
C.平均主义者们
11、威尔达夫斯基建议，公共行政学的首要研究课题应该是官僚体制赖以建立的：
D.组织形式
12、威尔达夫斯基认为，个人主义者企图用来取代权威的是：
B.自我约制
二、多选
1、威尔达夫斯基看来，政府官员面对额挑战主要来自两大派别：
A个人主义C平均主义
2、有些人批评企业价值和层级关系对公共行政的束缚，威尔达夫斯基认为，这两种所谓的束缚其实就是指对于的强调
C效率D官僚体制
3、威尔达夫斯基指出，层级结构具有：
A包容性D排他性
4、对预算的研究从两个角度进行：
A理论B现实
5、威尔达夫斯基指出，早在马克思·韦伯为我们提供了关于官僚的经典定义时，他已经着重强调了一下特点：
B价值中立C伴随终身制的安全感
6、威尔达夫斯基认为，进行预算有三条基本方法：
A简单明了B循序渐进C注意预算参与者的期望
一、单选
1、诺思认为，对于经济落后的国家来说，从不发达的市场经济过渡到发达的市场经济的首要前提就是实现合理的：
C制度变迁
2、国家的主要功能是提供：
D法律和秩序
4、诺思的主要贡献是对以下问题的开创性研究：
C制度与制度变迁
5、制度的最大供给者是：
A国家
6、把以下理论引入国家分析是诺思关于国家理论的一个特色：
C经济理论
7、诺思认为，制度理论的框架一是产权理论，二是国家理论，三是：
D意识形态理论
8、诺思指出，理解制度结构的两个主要基石是国家理论和：
A产权理论
9、对制度与制度变迁问题具有开创性研究的是：
C.诺思
10、诺思新制度经济学的国家理论的最大贡献就在于：
A.抓住了国家与产权的内在联系
11、诺思认为，最适宜的制度变迁是由制度博弈的参加者来组织的A国家
12、诺思认为，政治组织在推行制度变革时有两种目的：
一是建立有利于自身统治的政治制度，二是：
A建立一套有效地产权制度
二、多选题
1、制度理论的框架由下列理论构成：
A产权理论B国家理论E意识形态理论
2、诺思认为，制度变迁可以在层面上进行A政府（国家）B集团D个人
3、关于国家理论，以下符合诺思观点的有：
A国家的主要功能是提供法律和秩序B国家是一种在暴力方面具有比较优势的组织
D国家暴力是对付暴力的暴力，即对付非法暴力的合法暴力E国家与选民是一种交换关系
4、下列属于诺思在制度与制度变迁领域已发表的专注的是：
A《制度变迁——美国经济的增长》B《西方世界的兴起》
C《经济史中的结构与变迁》D《制度、制度变迁与经济绩效》
5、下列属于诺思新制度经济学的贡献的是：
A对国家理论的贡献B研究的方法论C运用现代经济学的理论和方法研究经济史
D试图通过自己所构建的所有权理论、制度变迁理论等来弥补以往的经济学和马克思主义在解释经济史发展上的不足
E诺思的理论有助于我们进一步发掘马克思主义理论的精髓
6、下列关于诺思国家理论的表述正确的是：
A国家是一种在某个特定地区内对合法使用强制手段具有垄断权的制度安排
B国家的主要功能是提供法律和秩序
C国家的界限要受其对选民征税权力的限制
D国家作为一种具有垄断权的制度安排，在很多放面不同于竞争性的制度安排
E诺思将国家掠夺论和契约论有机统一起来
7、下列属于诺思认为的国家目标中最基本的两个目标的是：
A界定形成产权结构的竞争与合作的基本规则
C降低交易费用是社会产出最大化
E是统治着租金最大化
8、关于诺思悖论的表述正确的是：
A一方面，没有国家就没有产权，另一方面，国家权力介入产权安排是对个人财产权利的限制和侵害
B国家的存在是经济增长的关键，然而国家又是人为经济衰退的根源
9、诺思认为，无效率产权形成原因是：
A统治者的双重约束B是统治者租金最大化的产权结构与它推动经济增长的作用是相冲突的
C统治者的多元性D统治者的有限理性E不同集团利益的冲突
10、诺思划分的四种不同的组织分别是：
A政治组织B经济组织C社会组织E教育组织
三、简答
1、诺思的新制度经济学中的国家理论的特色主要表现在哪些方面?
答：
a把国家视为一种组织;b揭示了国家与产权的联系;c揭示了国家的内在矛盾;
一、单选
1、公共选择理论的根本目的，是要通过对的研究，使政府缺陷尽可能降到最低限度。
C政府决策行为
2、布坎南的政府理论，就是用来说明市场经济条件下政府干预行为的局限性或政府失败问题的：
B经济学方法
3、公共选择理论是出现在西方经济学界的：
A保守的自由放任立场
4、布坎南认为，在政治市场中，决定人们相互交换关系得以建立的根本因素是：
D个人利益
5、公共选择理论的方法论被布坎南归结为三个要素：
个人主义、经济理性和：
A交易政治
6、布坎南认为，国家财政制度的核心问题是：
B.税制
7、下列有关公共选择理论的论述，错误的是：
D.公共选择理论倡导凯恩斯主义，主张国家干预
8、被誉为公共选择理论之父的是：
C布坎南
二、多选
1、政府扩张包括政府部门：
A人员增加C指出增长
2、公共选择理论的方法被布坎南归结为三个因素：
A个人主义B经济理性C交易政治
3、导致公共政策是失误的原因是：
A社会上实际上不存在作为政府决策目标的所谓公共利益B公共决策机制的内在缺陷
C决策信息的不完全性D选民的“短见效应”E选民的“理性而无知”
4、公共选择理论认为寻租主要有三类：
A通过政府管制的寻租B通过关税和进出口配额的寻租C在政府订货中的寻租
5、布坎南提出救治“政府失败”的政策建议包括：
A.限制国家权力的增长B.在公共部门恢复自由竞争，改善官僚体制的运转效率
C.创立一种新的政治技术，提高社会民主程度D.减少福利国家的浪费
E.财政立宪
6、下列关于公共选择理论的评述正确的是：
A布坎南是公共选择理论的创始人之一，被誉为“公共选择理论之父”
B公共选择理论是西方经济学中以经济学方法研究政治问题的一个重要理论流派
C主要流行于美国，近年已遍及西方各国经济学界
D它分析了传统经济学理论长期忽视的政治过程
7、公共选择认为寻租的主要有三类：
A通过政府管制的寻租B通过关税和进出口配额的寻租C在政府订货中的寻租
三、简答
1、试析布坎南公共选择理论对我国的启示
答：
a转变观念，摈弃传统计划经济体制下形成的“政府万能”神话;b建立和发展适应市场经济体制的政治与行政体制;c进行市场化取向的政府管理改革，引入市场因素;d加强政府法治及监督制度建设。
2、简述布坎南分析的政府机构工作低效率的原因
答：
a缺乏竞争性压力;b没有降低成本的激励机制;c缺乏监督信息;
3、简述布坎南认为的政府干预行为的局限性的表现及原因
答：
a公共决策失误;b政府机构工作低效率;c政府的扩张;d政府的寻租活动。
一、单选题
1、下面属于凯登的著作的是：
B《加拿大的联邦公务员制》
2、凯登认为改革的实质就是：
A迫使某些人做他们本来不愿意做的事情
3、凯登认为官员腐化堕落、行政道德败坏的罪魁祸首是：
C某些不良意识形态
4、凯登认为行政改革必须：
C改革与重塑双管齐下
5、下面不是经济全球化给政府官员带来的影响的是：
A给政府官员提出了许多社会问题
6、下面不属于凯登的观点的是：
C在不同的文化背景、地理条件影响下，官员腐败的程度也不一样
7、下面关于凯登的评价与描述不正确的是：
D在具体运作方面，我们已经不可以对凯登的理论再进行深化研究
8、在凯登看来，一个成功的公共行政人员应该掌握并不断完善多文化的学习技能、催化性的领导技能，以及：
D.战略性的思考技能
二、多选题
1、凯登曾担任过哪些机构的顾问：
A世界银行B美国律师协会C美国国家科学基金会
D联合国技术援助计划E墨西哥政府
2、凯登认为今天的改革的难度已经远远超过以前其主要原因有：
A改革难而易见的目标B改革的热情也大不如前
3、“波纹效应”的影响有：
A一直延伸到遥远的未来B跨越行政辖区的界限C并且干预政府的其他功能和政策
4、在新形势下，凯登认为公共行政人员应该掌握并不断完善：
A战略性思考技能B催化性的领导技能D多文化的学习技能
5、所谓的战略性思考技能包括：
A战略性的思考技能B催化性的领导技能C管理技能D多文化的学习技能
6、全球经济的主要特点是：
A对利用外贸来推销本国产品的依赖更深B资金和技术跨国流动更快
C劳动力的处境外流更多D跨国公司在全球各地区分部之间建立的电子网络更大
7、下面属于凯登认为是原有改革策略失败的原因是：
A政府膨胀使得领导者对改革有心无力B大量的政府组织没有竞争对象
C政府部门通常都是僵化保守的，要在内部取得多数人的支持很困难
D今天的改革的难度已经远远超过以前
8、凯登认为政治意愿需要靠经常不断的助推力。
这股力量的源泉来自：
A公众对歪风邪气的控制C公众对反腐倡廉的警觉
9、下面属于凯登的行政改革的观点的是：
A随着大型政府的来临，原有的改革策略渐渐失效
B既得利益势力庞大，令行政改革寸步难行
D“重塑”这个策略仍然有一些严重的缺陷
E改革作用是永恒的
一、单选
1、卡斯特通过考察、分析组织管理思想的演变过程，指出是理解组织理论的关键：
D系统方法
2、开放性指的是开放系统在其本身与广泛的环境超系统之间的界限是A不可渗透的
3、现代组织的管理实践中，把个人或群体的目标结合进行组织里的最全面的做法就是：
D系统管理
4、组织的控制是以为基础的。
B分配
5、在设计行政组织结构时，必须特别注意组织活动的问题：
B组织职能
6、卡斯特认为，负责协调各分系统,并计划与控制全面的活动,属于：
D.管理分系统
7、卡斯特指出，在组织内部常见的协调机制为：
A.指示型、自愿型和促进型
8、从基本职能看，卡斯特把管理系统分为：
A.决策、计划和控制
9、卡斯特对管理学的主要贡献，在于他与J·E·罗森茨韦克一起提出了管理的：
A.权变理论
10、卡斯特把人们在一起进行整体活动，称为：
C.一个结构分系统
11、卡斯特把处于社会关系中的人们，称为：
D.一个社会心理分系统
12、卡斯特认为从结构层次看，管理系统可分为：
D.作业分系统、协调分系统和战略分系统
13、卡斯特认为，组织有计划的变革必须考虑三个方面的因素：
效益、效率和：
D.组织成员的满意感
14、卡斯特认为组织系统的开放性表现在它与社会超系统之间相互制约并时时进行材料的交换、能源的交换和：
B.信息的交换
15、卡斯特认为，不同的组织结构模式对环境的开放程度不同。
对环境比较开放，设计得能够接受环境影响和对付不稳定性的结构模式是：
D.适应有机模式
16、通过设立专门的机构来促进组织的一体化，这种协调机制属于：
D.促进型
17、卡斯特认为，适应有机式组织的权力来源于：
C.知识和专门特长
18、卡斯特认为，稳定机械式权力来源于：
A.职位
19、根据卡斯特有关管理分系统的结构层次的观点，在政府行政管理机关中行政首长居于
A.战略分系统
20、卡斯特指出，稳定机械式组织的职责：
A.附加于具体的职位和角色
21、卡斯特认为，管理系统最重要、最基本的职能是：
B.决策
二、多选
1、组织结构可以分为：
B正式组织C非正式组织
2、卡斯特大体区分了以下的组织结构模式：
C适应性有机模式D僵硬的机械模式
3、卡斯特从两个方面考察了组织中的管理分系统：
B管理分系统的行动D管理分系统的基本职能
4、目标确定主要受到三个方面的力量的影响，即A国家力量B社会环境D组织本身
5、从结构层次看，可以把管理系统分为三个层次：
A作业分系统B协调分系统D战略分系统
6、卡斯特认为，管理系统的职能分为：
B决策C计划E控制
7、影响组织环境系统的两个主要方面是：
A社会环境E工作环境
8、常见的协调机制有三种：
A指示型B自愿型D促进型
9、在组织设计时，常见的组织一体化的协调机制有：
A.指示型C.自愿型D.促进型
10、卡斯特指出，在设计组织结构时必须特别注意组织活动的：
A差异化C一体化
一、单选题
1、1960年，麦格雷戈的经典著作问世，该书积极提倡对组织的管理采取一种新的注重人性的态度，这本书是：
B《企业有人性的一面》
2、在马斯洛的人的需求层次理论中，处于最高层次的需求是：
C自我实现需求
3、以下观点符合麦格雷戈的观点的是：
A要是领导和被领导相互信任，主管人员作为两者之间的桥梁，又至关重要的作用
4、麦格雷戈的许多著作、教学和咨询有力地促进了今天以下领域的发展：
C组织发展
5、麦格雷戈对“X理论“的批判是以什么为基础的：
A马斯洛的需求层析理论
6、在麦格雷戈看来，领袖和周围环境的关系实质上是一种：
A.圆形的关系
7、“X理论”和“Y理论”这两大管理理论的提出者为：
C.麦格雷戈
8、管理阶层的主要任务就是按照组织的要求来利用人的能力，麦格雷戈称这一概念为：
B.Y理论
9、X理论和Y理论的主要区别在于：
BX理论主要靠的是自我控制和自我引导，Y理论完全依靠外界来控制人的行为
10、麦格雷戈主张的人事管理理论是：
B.Y理论
二、多项选择
1、麦格雷戈认为领导地位能够成立关系到以下方面：
A领导人的属性C被领导人的态度D需要和其他的个人属性E所在的组织的属性
2、以下观点符合“X”理论的是：
B一般而言，人生性懒惰，干活越少越好
C人通常缺乏雄心壮志，不想承担责任，最好跟在别人后头
D人天生自私自利，对组织的需要漠不关心
E人生性墨守成规，无意变革
3、关于“X理论”和“Y理论”，以下观点符合麦格雷戈的观点的有：
A“X理论”完全依靠外来控制人的行为
B“Y理论”主要靠的是自我引导
E“X理论”再管理领域独霸多年，因此“Y理论”的过渡是一个缓慢的过程
4、关于人的需求，符合麦格雷戈观点的有：
A一旦人的需求得到满足，它就不再激励人的行为
B比生理需求高一层次的需求叫做保障需求
E与较低层次的需求不同，自尊需求较不容易得到满足
5、麦格雷戈认为，自尊需求分为下列哪几类?
：
A.自我尊重需求D.与人的威信相关的需求
6、以下属于麦格雷戈为了落实其新理论而采取的措施的是：
A权力下放B工作更丰富C参与和咨询式管理D对工作表现进行鉴定
7、.麦格雷戈提出的“Y理论”包括下列哪几个方面的特征：
A.注重创造机会B.发挥潜力C.鼓励成长D.提供指导E.控制
8、麦格雷戈提出和人的自我尊重相关的需求包括下列哪几个方面：
A.对自信的需求B.对独立的需求D.对成就的需求E.对学识的需求
9、麦格雷戈提出的和人的威信相关的需求有：
B对地位的需求C对被人认可的需求D对受人赞赏的需求E对被周围伙伴崇敬的需求
10、下列关于麦格雷戈的管理理论的说法正确的是：
A他提出两大管理理论,X理论和Y理论"
BX理论实际上是那些主张权力至上、作风专制的领导的指导思想
CX理论和Y理论已经成为管理学和管理实践中的专门词汇
E麦格雷戈认为我们在组织中遇到的许多问题实际上是因管理人员对员工所持的态度和信念而造成的
一、单选
1、林德布罗姆以对公共政策的以下理论著称于世：
C渐进理论
3、以下一书反传统分析框架，采用权威、交换、和说明三种范畴来分析和比较世界各国的政治经济体系，获得威尔逊政治学术著作奖：
D《政治与市场——世界的政治经济体系》
4、林德布罗姆称之为决策的“合理全面的方式和根本方法”的决策模式是：
B理性决策模式
5、非正式合作应当遵循的最主要和最普片的规则是：
A互惠规则
6、综视决策模式的创始人是：
C埃左妮
7、在对互动的政治过程的描述中，林德布罗姆的方法受到以下方法的影响：
D行为主义方法
9、认为公共政策只反映了少数决策者的利益、感情、和价值观念的决策模式是：
D经营模式
10、林德布罗姆在一定程度上忽略了以下问题的研究：
B机构和组织的作用
11、下列哪位是公共政策的创始人，以公共决策的渐进理论分析著称于世：
A林德布罗姆
12、林德布洛姆提出的政治过程的基本形态中，可以单方面自上而下控制的是：
B.等级系统
13、林德布洛姆认为，控制公共政策的过程，分别是：
C.选举控制和企业控制
14、林德布洛姆指出政治过程的四种基本形态，分别为等级系统、多元系统、讨价还价系统和：
B.价格系统
15、在《政治与市场》一书中，林德布洛姆把“纲要式”决策称之为解决社会问题的：
A模式一
16、在《政治与市场》一书中，林德布洛姆把互相调适的渐进方法称为：
B.模式二
17、林德布洛姆认为企业有两种控制公共政策的过程：
一是选举控制，一是：
B.企业控制
18、“综视决策模式”的创始人为：
D.艾米泰·埃佐尼
19、林德布洛姆著称于世的是他对公共决策过程的：
B.渐进主义分析
20、林德布洛姆的渐进决策理论方法是基于下列哪一个政治结构之上的?
：
B.多元政治
21、林德布洛姆渐进主义决策模式最早形成于下列哪一本书中：
C.《政治与市场》
22、林德布洛姆认为，最适合西方民主国家的决策模式是：
B.精英模式
二、多选
1、以下属于林德布罗姆的著述的有：
A《政治经济及福利——计划构成与政治经济系统的基本社会过程》
B《决定的策略——政治体系是以一种社会过程》
D《政治与市场——世界的政治经济体系》
E《民主的智慧——经互相调节产生的过程》
2、林德布罗姆指出政治过程的四种基本形态是：
A价格系统B等级系统C多元系统D讨价还价系统
3、在非正式合作中，赢得胜利的技巧包括：
B威胁C相互说服E授权
4、利益集团通常采用以下方式对决策过程产生影响：
A说服B党派分析C建立联盟E投票
5、企业对公共政策的控制中的优越性体现在：
A极其雄厚的资金来源B完备的组织结构D特殊的接近政府官员的渠道
6、多元互动负面影响表现在：
C参与相互调整的公共和私人集团的激增，带来了对公共政策有影响的一系列广泛的利益和考虑
D同一过程趋向于以无组织的力量为代价，让有组织的力量获得好处
7、林德布洛姆认为，在非正式组织的相互影响中，技巧是非常重要的
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