武汉市创建国家森林城市实施方案.docx

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武汉市创建国家森林城市实施方案

武汉市创建国家森林城市实施方案

为切实推进我市“资源节约型和环境友好型”社会建设,加快全市创建国家森林城市工作进程,根据市委、市人民政府工作部署,对照《国家森林城市评价指标》,制订本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指针,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以生态文明建设为主题,按照“城乡一体、林水相依、生态和谐”的理念,全面开展国家森林城市创建工作,不断推动我市“资源节约型和环境友好型”社会建设,逐步建设山青水秀、地绿林茂的森林城市。

二、总体目标

2008年启动创建工作,用3年时间,力争2010年基本达到国家森林城市建设标准。

（一形成完善的林业生态体系:

全市森林覆盖率达到25%,城市建成区绿化覆盖率达到40%以上,绿地率达到35%以上,人均公共绿地面积12平方米以上。

（二形成发达的林业产业体系:

形成5个特色主导产业,建立林业产业板块基地130万亩。

（三形成繁荣的生态文化体系:

森林生态基础设施全面加强,建立森林生态旅游基地20个,实现多数市民出行500米内见休闲绿地。

三、工作重点

（一编制创建规划,体现以人为本。

一是按照“城乡一体、林水相依、生态和谐”的理念,科学合理编制全市国家森林城市建设总体规划,各区人民政府要编制区创建实施方案,组织实施。

二是以乡土树种为主,通过乔、灌、藤、草等植物合理配置,营造各种类型的森林和以树木为主体的绿地,形成以近自然森林为主的城市森林生态系统。

三是按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地,在城市周边、城市组团之间、城市功能分区和过渡区完善绿化隔离林带。

四是构建江、河、湖等城市水系生态网络,保护城市重要水源地、森林植被,确保水质不断改善。

（二增加生态总量,实现森林围城。

规划城市森林300万亩,其中2008-2010年人工新造林39万亩,中幼林抚育30万亩,逐步形成结构合理、功能完善的城市森林生态网络体系,实现城乡绿化一体化,形成“森林围城”布局。

一是挖掘现有林业用地资源潜力,大力开展植树造林,实施碳汇造林等工程,加强造林补绿工作。

二是开发挖掘垄岗丘陵资源,结合农业结构调整,大力发展特色高效经济林或苗木产业,开发丘陵岗地。

三是对生态重要地区按照城市总体规划进行适当规划调整,扩大林业用地面积,增加森林资源总量。

四是大力开展中幼龄林抚育、封山育林,加强林木管护抚育,促进新造林迅速成林。

（三加强景观绿化,实现城在林中。

以城市建成区为重点,构建水网绿网交融的城市园林绿地系统,通过江、河、湖

泊水系的连通建立江湖联系水网,通过公共绿地、生产绿地和防护绿地、道路、水系和滨水滨湖岸线绿地编织绿网,形成“绿网”“水网”交融、自然风貌与城市景观融通和谐的城市生态环境。

一是中心城区大力推进“绿满滨水”、“显山透绿”、“景观道路”、“亲民绿化”四大工程。

二是建成区重点保护58座山体、建设40个湖泊公园,努力形成山成林、湖成环、滩成带、路成片、点成景的绿化景观。

三是积极开展建筑物、屋顶、墙面、立交桥等立体绿化。

四是加大城内公共休闲绿地和小森林建设,形成市民能接触到绿、享受到荫、观赏到景的方便、宜居生态休闲绿化设施。

（四统筹城乡一体,构筑生态网络。

建设高标准的河流、沟渠、公路、铁路、农田林网等绿色林带,将我市建设成山川秀美、湖泊清澈、绿色掩映、城廓井然的宜居生态城市。

一是水体林网化。

积极实施长江、汉江防护林工程,切实抓好金水河、通顺河、府环河、滠水、倒水、举水“三河三水”的两岸绿化。

江、河、湖等水体水岸绿化率达85%以上。

二是道路林网化。

沿京广铁路和汉十等7条快速出口通道、国省干线公路和区乡公路开展造林绿化,加大道路防护林建设,绿化率达85%以上。

加强环城森林生态工程的管护。

三是农田林网化。

按照300—500亩网格标准,积极完善农田林网体系,不断提升农田林网化水平,农田林网绿化控制率85%以上。

（五彰现林水相依,打造湿地之城。

我市水域面积占国土面积26.1%,要做好水生态、水环境和湿地资源保护工作,

构筑水生态体系。

一是中心城区要按照“开发与保护并重”的原则,按规划逐步建设40个城市湖泊公园,开展截污治污、水系梳理、引水调水、堤岸建设、植被复育、景观营造等工作,营造“一湖一景、一湖一品、一湖一特色”的湖泊景观带;二是积极开展水生态系统的保护与修复,推进汉阳六湖连通、大东湖生态水网构建,着力恢复通江湖泊,重建江湖联系;三是远城区要加强自然湿地保护、恢复与合理利用,抢救性划建一批湿地保护区和湿地公园,公布重点湿地保护名录,在武汉外环线周边建立环城湿地自然保护网络。

（六倡导自然和谐,建设生态文化。

一是开展生物多样性保护及野生动植物保护,加强自然保护区、风景名胜区及重要的森林、湿地生态系统保育保护,促进人与自然和谐。

优化城市森林结构配置,确保城市森林的自然度应不低于0.5。

严格林地用途管制,坚持森林限额采伐,加强森林防火,依法保护森林资源。

二是加强生态文明宣传与教育工作。

国家森林城市创建工作市民知晓率达90%以上,市民支持率达80%以上。

积极开展生态科普教育,建设2处以上生态科普知识教育基地或场所,每年举办各类生态科普活动3次以上。

三是动员社会力量,开展造林绿化。

广泛开展城市绿地认建、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动,建设幸福林、三八林、青年林、友谊林等各类纪念林基地,建立义务植树登记卡制度,全民义务植树尽责率达80%以上。

规范保护城市古树名木,措施到位。

（七建设绿色家园,发展林业产业。

一是以武汉农村家园建设行动计划为载体,大力发展绿色庭院经济。

采取生态经济型、生态景观型、生态园林型等多种模式开展乡村绿化,完成远城区2087个建制村村湾绿化工程,植树1800万株。

二是加大林业板块基地建设,形成以苗木花卉、无公害茶、绿色水果等为主导的生态产业体系,以及郊区观光、采摘、休闲等多种形式的乡村旅游产业体系。

三是推进公共休闲,让市民共享生态成果。

建成区内建设多处以各类城市公园、公共绿地为主的休闲绿地;远城区要建设森林公园、湿地公园、风景区、休闲农庄等各类生态旅游休闲场所,积极发展一批生态休闲专业村,提升森林休闲功能。

四、工作措施

（一加强领导,精心组织。

各区要高度重视,成立领导小组,制订工作方案,研究政策措施,大力开展森林城市建设。

把城市森林作为城市基础设施建设的重要内容,将建设资金纳入政府公共财政预算,创造富有特色的建设模式和成功经验。

（二明确任务,落实责任。

把森林城市建设纳入各级政府目标管理,签订目标责任状,各区、各部门的主要领导是第一责任人,分管领导是主要责任人。

各区、各部门要组织实施森林城市建设工作方案,建立森林城市建设档案,市政府将组织检查考核。

（三策划项目,社会参与。

各区各部门要积极策划大项目,把森林城市创建工程与城市基础设施建设工程、农村家园

行动计划等同步规划、同步实施。

鼓励不同投资主体参与投资和建设,积极筹措资金,保障建设需要。

依法护林,科技兴林,为森林城市建设提供支撑。

（四创新机制,加大宣传。

积极探索城乡互动、市区联动,行政机关与企事业单位互动,国家、集体、个人互动,全社会全民参与模式,广辟融资渠道,吸引社会投资,支持森林城市创建工作。

各地各部门要通过各种宣传手段和宣传渠道,大张旗鼓地宣传创建工作,不断扩大创建宣传的覆盖面,调动全市人民的积极性,使创建活动成为全体市民的自觉行动。

附件:

1、武汉市创建国家森林城市2008—2010年目标责任与工作任务分解表

2、武汉市创建国家森林城市2008年度造林绿化目标任务分解表

附件1:

武汉市创建国家森林城市2008—2010年

目标责任与工作任务分解表

附件2:

武汉市创建森林城市2008年造林绿化

目标任务分解表

一、部门造林绿化任务

（一市林业局

1、人工片林10.5万亩。

其中新发展林业产业板块基地3.5万亩,低产林改造2.3万亩,国家长防林工程1万亩、血防造林工程1.8万亩,中石化碳基金造林项目1万亩。

2、封山育林5万亩,中幼林抚育10万亩。

3、四旁植树500万株,实施“创绿色家园、建富裕新村”村湾绿化工程。

4、启动实施重点湿地保护区建设工程和湿地公园建设。

5、完成创建国家森林城市总体规划。

（二市园林局

1、全年计划建设绿地面积310万平方米,植树50万株。

2、实施“一湖一景”、“一山一景”、“一园一景”和“一路一景”景观绿化工程。

3、策划森林广场建设或改建项目1—2项,建设11片城市小森林,建设绿地面积28万平方米。

4、启动三环线两侧绿化。

（三市交委

1、植树5万株,

2、完善进出口道路绿化,道路绿化建设50万平方米。

3、立体绿化建设,站场垂直绿化1000米。

4、制定并启动7条快速出口通道道路绿化工程。

（四市水务局

1、全市植树15万株,加大“两江四岸”绿化力度,汉口江滩绿化进一步完善,武昌江滩四期绿化续建,汉阳江滩绿化续建。

2、堤防绿化充实完善。

3、制定创建森林城市“两江四岸”和主要连江支流水域周边造林绿化工程方案。

（五市教育局

1、植树1万株。

2、绿地建设3万平方米。

3、立体绿化建设:

垂直绿化2000米;屋顶绿化3处,新建

0.1万平方米。

（六市国土资源和房产管理局

1、植树1万株。

2、发动物业小区开展屋顶绿化。

3、督促物业小区提升绿化水平。

二、中心城区造林绿化任务

（一江岸区

1、植树5万株。

2、新建绿地2.5万平方米。

3、立体绿化建设:

垂直绿化1000米;屋顶绿化3处,新建0.2万平方米;实施阳台绿化一条街工程。

4、拆墙透绿3处,共500米。

5、专群绿化6万平方米。

实施7个重点社区绿化提档升级和对5个社会单位绿化充实完善。

6、策划森林建设项目1—2项,建设园林小景5处。

（二江汉区

1、植树5万株。

2、新建绿地8.15万平方米,续建2万平方米。

3、立体绿化建设:

垂直绿化1000米;屋顶绿化3处,新建0.4万平方米;实施阳台绿化一条街工程。

4、拆墙透绿2处,共400米。

5、专群绿化6万平方米。

实施7个重点社区绿化提档升级和对4个社会单位绿化充实完善。

6、策划森林建设项目1—2项,建设园林小景5处。

（三硚口区

1、植树5万株。

2、新建绿地1万平方米。

3、立体绿化建设:

垂直绿化1000米;屋顶绿化3处,新建0.2万平方米;实施阳台绿化一条街工程。

4、拆墙透绿4处,共800米。

5、专群绿化6万平方米。

实施7个重点社区绿化提档升级和对4个社会单位绿化充实完善。

6、策划森林建设项目1—2项,建设园林小景5处。

（四汉阳区

1、植树5万株。

2、新建绿地6.9万平方米,续建1万平方米。

3、立体绿化建设。

垂直绿化1000米;屋顶绿化3处,新建0.3万平方米;实施阳台绿化一条街工程。

4、拆墙透绿4处,共400米。

5、专群绿化6万平方米。

实施7个重点社区绿化提档升级和对4个社会单位绿化充实完善。

6、策划森林建设项目1—2项,建设园林小景5处。

（五武昌区

1、植树5万株。

2、新建绿地1.77万平方米。

3、立体绿化建设。

垂直绿化1000米;屋顶绿化3处,新建0.2万平方米;实施阳台绿化一条街工程。

4、拆墙透绿3处,共500米。

5、专群绿化6万平方米。

实施8个重点社区绿化提档升级和对5个社会单位绿化充实完善。

6、建设园林小景5处。

（六青山区

1、植树5万株。

2、新建绿地3.1万平方米。

3、立体绿化建设:

垂直绿化1000米;屋顶绿化3处,新建0.2万平方米;实施阳台绿化一条街工程。

4、拆墙透绿4处,共400米。

5、专群绿化6万平方米。

实施7个重点社区绿化提档升级和对4个社会单位绿化充实完善。

6、策划森林建设项目1—2项,建设园林小景5处。

（七武汉经济技术开发区

1、植树5万株。

2、绿地建设35万平方米。

3、立体绿化建设。

垂直绿化1000米;屋顶绿化3处,新建0.2万平方米。

4、策划森林建设项目1—2项。

（八东湖新技术开发区

1、植树6万株。

2、绿地建设50万平方米。

3、立体绿化建设。

垂直绿化1000米;屋顶绿化4处,新建0.5万平方米。

4、策划森林建设项目1—2项。

完成九峰城市森林保护区辖区内山体修复改造,已托管村社会绿化以及项目内景观道路绿化提升。

（九武汉东湖景区管理委员会

1、植树0.3万株。

2、绿地建设1万平方米。

3、完善提高植物专类园绿化景观。

4、策划森林建设项目1—2项。

三、远城区造林绿化任务

（一黄陂区

1、人工造林3万亩,其中,血防造林0.5万亩,碳汇造林0.4万亩。

2、封山育林2万亩。

3、中幼林抚育2万亩。

4、四旁植树150万株。

5、绿色通道达标15公里。

6、策划森林建设项目2—3项,新建绿地1.6万平方米。

（二新洲区

1、人工造林2.8万亩,其中,血防造林0.34万亩。

2、封山育林1万亩。

3、中幼林抚育1万亩。

4、四旁植树120万株。

5、绿色通道达标30公里。

6、策划森林建设项目2—3项,新建绿地2万平方米。

7、阳逻迎宾大道绿化带建设,新建林带绿地40万平方米。

（三江夏区

1、人工造林2.6万亩,其中碳汇造林0.6万亩。

2、封山育林0.5万亩。

3、中幼林抚育3万亩。

4、四旁植树100万株。

5、绿色通道达标20公里。

6、策划森林建设项目2—3项,新建绿地3.5万平方米。

（四蔡甸区

1、人工造林1.8万亩,其中血防林1万亩;

2、封山育林0.5万亩。

3、中幼林抚育1万亩。

4、四旁植树80万株。

5、绿色通道达标10公里。

6、策划森林建设项目2—3项,新建绿地2.5万平方米。

（五汉南区

1、人工造林0.1万亩。

2、四旁植树10万株。

3、中幼林抚育2万亩。

4、绿色通道达标5公里。

5、新建绿地4.8万平方米。

（六东西湖区

1、四旁植树20万株。

2、绿色通道达标10公里。

3、新建绿地3.5万平方米。

4、策划森林建设项目2—3项,改建绿地3.5万平方米。

（七洪山区

1、人工造林0.2万亩,封山育林1万亩,中幼林抚育1万亩。

2、四旁植树20万株,绿色通道达标10公里。

3、建成区植树5万株;城市小森林2处,新建绿地3.2万平方米;公园2处,新建3万平方米,续建1万平方米。

4、立体绿化建设:

垂直绿化1000米;屋顶绿化3处,新建0.2万平方米;实施阳台绿化一条街工程;拆墙透绿3处,共600米。

5、专群绿化6.6万平方米。

实施7个重点社区绿化提档升级和对4个社会单位绿化充实完善。

6、建设园林小景5处。

主题词:

国家森林城市创建实施方案通知

武汉市创建国家森林城市领导小组办公室2008年4月22日印发

共印50份