交通运输行业政治思想工作创新研究.docx

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交通运输行业政治思想工作创新研究

交通运输行业政治思想工作创新研究

**省交通运输行业政治思想工作创新探索思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，充分发挥思想政治工作的有效作用，是社会和谐稳定行业健康发展的有效保障。

交通运输行业是我国经济社会的重要组成部分，为进一步适应经济发展的要求，需要强有力的思想政治工作与之配合，通过思想政治工作释疑解惑，化解矛盾，理顺情绪，协调利益关系，凝聚人心，调动一切积极因素。

本文以**省交通运输行业为例，对交通运输系统政治思想工作现状、存在的问题进行分析，提出对策建议，提炼出**交通运输精神这一结论，为如何推动**省交通运输行业政治思想工作创新做出初步探索。

一、**省交通运输行业政治思想工作现状分析

（一）**省交通运输行业发展态势近年来，**交通运输处于高速发展时期，发展态势强劲。

以2012年为例，全省完成公路、水路固定资产投资612.3亿元，同比增长17.6%，是前5年平均年投资额的1.5倍。

投资总额进入全国前9位，同比前进4位。

其中高速公路、国省干线、农村公路、内河水运分别完成投资501亿元、32.4亿元、70.75亿元、4.85亿元，分别较上年增长17.3%、60.9%、5%、78.5%，公路建设投资位列全国第6位，同比前进5位。

启动全省高速公路三年会战，全省高速公路通车里程达到2630公里，实现所有县县通高速公路项目全面开工建设。

按照战略部署，到2015年，**将新建成高速公路2500公里以上，实现通车里程5100公里以上，实现88个县通高速公路；形成15个高速公路出省通道，贵阳市与其他市政府所在地有2条通道连接，高速公路路网密度达到2.84公里／百平方公里；实现内河水运货运量达到2000万吨，到2020年内河航道里程超过4500公里，水运货物量达5000万吨以上，初步建成全省通畅、安全、高效、文明、绿色的综合立体交通体系。

（二）**省交通运输行业政治思想工作成效1．理论武装推动学习型单位建设一是加强理论学习。

以党的十八学习贯彻、党的群众路线教育实践活动、解放思想“十破十立”大讨论活动等为平台，组织广大党员干部深入学习中央、省委重大会议和讲话精神，形成了以党委中心组学习为龙头，厅直属各单位、机关各支部层层抓好学习贯彻的理论学习机制。

2012年以来，共组织全系统200多名党支部（党总支）书记、150多名县处级干部分批学习培训；组织近50名基层党委干部前往上海海事大学进行党务工作培训；征订和整理各类学习书籍、培训资料近11500本；鼓励干部职工使用电子图书馆查阅资料。

二是加强理论调研。

利用省交通职工思想政治工作研究会这一平台，制定了理论调研工作计划，主要围绕党的十八大提出的新思想、新观点、新论断和新要求，结合行业实际，开展理论研究。

注重理论联系实际，以《用“十破十立”思想引领**绿色交通发展》为题，积极申报省机关党建研究会课题，强化党的理论武装对交通运输工作的指导作用。

2．借力多彩**推动行业创先争优一是深入开展全省“高速公路文明大道创建”活动。

积极对接省文明委，将“高速公路文明大道”创建活动作为全省“多彩**”文明行动的重要组成部分，联合省公安厅、省商务厅、省旅游局、省工商局等单位，在全省范围内广泛开展，通过对高速公路沿线、收费站、加油站、服务区、公共厕所进行综合整治，着力解决高速公路环境脏乱差、设施不完备、服务不到位、执法不规范等突出问题，展现**交通运输行业文明形象。

二是全行业结合工作实际，广泛开展创先争优活动。

如水运系统开展了“文明样板航道”创建活动，其中赤水河“文明样板航道”创建通过了交通运输部的验收，创造了西部省区第一条、五级航道第一条、两省合创第一条的“三个第一”优异成绩。

省高速公路管理局开展了“立足岗位大练兵、苦练内功强素质”活动，把练兵活动与“文明伴我行——满意在高速路政”文明创建活动结合起来，通过练兵活动进一步增强职工的爱岗敬业精神、增强服务意识和岗位技能，树立行业新风尚。

2012年以来，共有106个集体和个人受到省部级以上表彰，其中贵阳市公共交通（集团）有限公司、赤水航道处等87个集体和个人获得交通运输部表彰。

3．深化作风建设打造廉洁高效机关一是进一步完善作风建设长效机制，从学习教育、服务群众、增比进位、效能建设、问责机制等方面推动作风建设长效化和常态化。

二是围绕“依法行政、改进作风、优化环境、服务群众”这一宗旨，在厅政务服务中心推行“两窗口一中心”（首问责任窗口、服务接待窗口和政务服务中心）制度，简化办事程序。

三是提高科技含量，强化厅网站建设，构建了电子政务办公系统（OA系统），进一步提高了工作效率。

四是精简审批环节和手续，共有57项行政许可事项、12项非行政许可事项行政审批权限下发基层。

五是行政许可严格实行一次性告知和限时办结制。

资料完备且符合办理条件的项目，审批时限缩短5个工作日，核准项目缩短10个工作日。

六是加强党风行风廉政建设。

制定了行业“十个严禁，五个不准”规定，严禁干部职工在工程建设、招投标、施工监理、征地拆迁等方面以权谋私、权力寻租、趋利执法等违法违纪行为，营造风清气正的行业环境。

4．强化道德建设营造和谐交通环境一是抓好我省交通运输行业党的基层组织示范点和道德领域专项教育活动示范点创建工作，通过深入创建窗口调研、召开经验交流会等形式，指导创建点开展工作。

二是在全行业内广泛开展“道德讲堂”活动，通过“身边人、身边事”，筑牢行业核心价值体系，传递社会“正能量”。

三是组建“学雷锋自愿服务队”，通过开展“绿丝带”活动，把关爱、关心、关怀传递给他人，共建交通运输和谐环境。

四是结合行业模范“最美司机”吴斌、**模范“背篼干部”等的先进事迹，号召广大干部职工敬业爱岗、奉献社会，并涌现出了行业先进。

如遵义公交公司“最美女司机”王传芬，受到社会广泛赞誉。

5．弘扬交通文化建设展现行业新风我厅继续深入推进交通运输文化建设“十百千”工程，增强文化自觉和文化自信，构筑“精神高地”。

一是与省委宣传部、省文明办联合举办“满意在**”主题活动，重点宣扬我省公交文化建设。

二是编写了下基层帮扶主题歌《我把他乡当故乡》。

由**省著名音乐人黄承志作曲，**交通运输厅挂帮干部萧静，省著名歌唱家马光辉演唱的这首歌，在**省挂帮队伍中广泛传唱，引起了社会的关注与共鸣。

三是承办了第二届珠江水系“港航杯”羽毛球赛。

来自交通运输部有关单位和广东、广西、云南等珠江水系港航系统共有8支代表队，近100人参加比赛，推动了水运基层文化体育健康发展。

四是组队参加了“第42届世界技能大赛**赛区选拔暨**省职业技能大赛”，其中2名选手成绩突出，代表**参加了在成都举行的全国竞赛。

五是组队参加了“**省第四届职工运动会”，我厅代表团在广播体操、篮球、网球、田径等方面取得优异成绩，彰显了我省交通运输广大干部职工行业精神气质。

（三）**省交通运输行业政治思想工作存在的问题1．对思想政治工作的重要性认识程度不同，各地区各部门发展不平衡少数单位和领导干部对思想政治工作的重要性认识不够充分，没有把思想政治工作摆在重要位置，片面追求经济效益，对精神的、道德的、思想的潜在效应认识不足，在实践中趋于淡化，存在急功近利，重业务、轻思想政治工作的短期行为。

有的单位不能正确处理思想政治工作和其他工作的关系，强调经济手段、行政手段、规章手段多，而忽视人的思想觉悟和道德素质的提高，使思想政治工作与其他工作明显不同步，思想政治工作被动滞后，作用被低估。

2．部分思想政治工作者信心不足，热情不高随着改革开放和市场经济的不断发展，干部职工思想呈现多元化趋势，思想政治工作者的工作难度越来越大。

有些政工干部感到，思想政治工作地位明显偏低，不如业务工作受重视，不同程度地存在自卑感和失落感，工作信心不足，有畏难情绪，工作不愿积极主动。

而有些思想政治工作自身又缺乏创新意识，解决实际问题的能力和手段不强，思想政治工作吸引力、感召力下降，思想教育难以深入3．职工思想政治状况仍不容乐观由于市场经济物欲的追求，使人们精神境界的追求淡化，具体体现在：

一是政治意识淡化。

主要表现在：

谈理想、信仰的人少了；关心政治、热心政治理论学习的人少了；讲社会奉献、关心集体利益的人少了；要求加人党团组织的人少了。

二是道德标准模糊化。

在市场经济不断培育发展过程中，传统的道德观念、道德标准受到了极大的冲击。

交通运输系统的职工同样受到市场化冲击，导致部分人包括个人主义思想日益严重，使社会道德观念和衡量标准变得日益模糊。

三是价值取向利益化。

部分人片面追求物质利益，个人物欲膨胀，滋生拜金主义，从而导致一些人对个人的社会地位不是以其对社会的贡献大小而是以其拥有”金钱”的多少来衡量。

四是工作心态复杂化。

改革的过程中，部分职工的敬业思想发生了动摇，但在目前情况下又没有更好的出路，大都又不情愿立刻放弃自己的工作，但又对外界好的行业观望不已，思想动摇不定，工作态度开始松懈。

五是生活目标务实化。

部分员工有求知欲望，愿意学习，但又有不求水平求混文凭的现象；想开拓创新，但又不愿意放弃既得利益；追求高品位生活，但又有盲目攀比的倾向；追求生活享受，生活水平有了质的提高，但由于受舶来文化等因素的影响又有一定的奢侈之风、享乐主义的出现。

4．思想政治工作思路、方法、手段和载体尚需进一步创新由于职工思想观念、价值取向、改革意识、精神状态都发生了深刻变化。

过去那种单纯的理论教育方式、传统的运动方式、低层次的活动方式和形式化的东西偏多等，已经远远不能满足广大职工的求知、求技、求新、求乐的需求。

若要增强思想政治工作的针对性和实效性，就必须根据这些变化和需求来创新内容。

使思想政治工作紧贴单位的生产经营管理活动，建立服务交通的有效途径和创新的方法二、**省交通运输行业政治思想工作创新价值使命使命是一个历史范畴。

价值使命，是指在一定历史时期，在一定价值观指导下企业、行业、部门等应当承担的角色与责任。

就交通运输行业而言，其价值使命主要包括三个方面，如图所示。

●突出重点，强化教育：

交通运输系统思想政治工作创新的重点是提高交通人自身的和谐。

提高交通人自身和谐，首先是领导干部要做到自身和谐，凝聚领导者的人格魅力，依靠人格力量，提高构建和谐环境的能力。

要注意处理好三个关系：

一是以权服人与以理服人的关系。

二是技巧取信与以诚取信的关系。

三是处理好位与德的关系。

●激发活力，协调关系：

在新一轮大交通建设中，构建和谐交通，激发全系统广大干部职工的活力，思想政治工作仍然肩负着激励作用。

要高度重视交通与人的关系和谐，努力构建以人为本的文明交通，要把满足人民群众出行需要作为交通规划、建设和管理的出发点，充分体现快速、便利、舒适、安全、文明、和谐的人文精神；加强交通与生态环境的协调发展，严格控制交通建设、运输对环境、资源和人民生活的影响，统筹兼顾，促进交通发展与自然和谐。

●化解矛盾，凝聚人心：

构建和谐交通的过程，就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，就是不断清除不和谐因素，不断增加和谐因素的过程。

一是引导广大干部职工树立正确的义利观，努力克服重利轻义的价值取向。

二是引导广大干部职工树立正确的公平观。

三是引导党员领导干部树立正确的权力观。

四是引导广大干部职工转变作风，为民办实事。

三、**省交通运输行业政治思想工作创新对策建议

（一）在思维观念上创新如何应对和适应新的竞争规则、新的经营理念，正确面对挑战，转变长期以来形成的思想政治教育中的思想观念的惯性、思维方式的单一性以及思想政治工作方法的单调性。

在思维观念上必须做到三个转变：

一是要变被动为主动。

长期以来，一些思想政治工作者习惯于把自己作为主体，把群众视为客体，其结果往往是我动他不动，我主动他被动。

强调思想政治工作的观念创新，就是要转变过去形成的思想政治工作的思维定式和教育模式，努力做到心里装着群众，眼睛向下，了解实情，多倾听群众的呼声，多体察群众的需求，多办实事，多向群众学习。

二是要变教育为沟通。

思想政治工作者要学会最大限度地发挥群众的潜能，调动群众的积极性，把关心人与尊重人、理解人与教育人、管理人与成就人统一起来，最大限度地满足人民群众的物质利益和精神需求，树立人的全面发展、以人为本的观念。

在各级领导干部与人民群众之间营造一种公开、公正、民主、和谐的氛围，增强平等、多向交流沟通的观念。

工作中要求真务实、注重实效，增强将深化改革、服务群众和提高经济效益融为一体的观念。

三要变管束型为示范型。

广大思想政治工作者要用自身的言行作风做好无声的思想政治工作，树立把自身作为思想政治工作第一对象的观念。

悉心关注与职工切身利益密切相关的事情，关注职工群众的喜怒哀乐。

思想政治工作既然是做人的工作，那么如何发挥人的积极性和创造性永远是工作的主题。

只有尊重人、关心人、理解人，才能激发人、凝聚人、感召人。

（二）推广应用现代科技手段，在思想政治工作方式上创新面对交通运输行业的科技化发展，思想政治工作的方法和手段应该率先有所突破。

电化、电信、电脑也应是思想政治工作适时选择的最佳教育工具。

当前及今后要掌握并运用好互联网络这个“第四媒体”，使思想政治工作的内容在互联网上占有一席之地，要研究网络特点，趋利避害，开展网络宣传。

公路部门的局域网、电子邮件等现代化网络系统更是我们开展思想政治工作的新舞台，经常公开公路部门的政策规定，及时传递公路工作的各种信息动态，建立公路职工沟通交流平台，充分利用公路网络，了解掌握职工的状态。

并注意发挥电视、广播这些传媒速度快、覆盖广、信息多的教育作用，努力占领职工思想阵地。

（三）实行动态考核，在思想政治工作评价机制上创新思想政治工作是动态的过程，因此对其考核与评价也必须采取动态的方式。

如果以一种固定不变的方式进行，势必不能随时掌握工作情况，又不便于工作中出现的问题立即调整。

因此必须结合工作实际采取动态考核和集中考核相结合、对于不同的交通部门采取不同的考核评价机制，例如，采取明查和暗访相结合的形式，每季度进行动态考核，考核结果与交通文明评比挂钩，并将考核情况及时和交通主管部门通报。

实施这种考核机制，使思想政治工作的效果更能体现出来。

有益于全省对基层情况的掌握，便于及时指导，又让基层随时发现自身问题，便于及时整改，使行业思想政治工作建立起考评的长效运行机制。

（四）在思想政治工作载体上创新当今时代，信息的传播已经超越时空的界限。

网络通讯、远程教学等现代化传播手段已渗透到大众生活之中。

交通运输行业思想政治工作应充分利用以下载体：

一是以交通文化为载体，将理论教育寓于各种喜闻乐见的群众性活动和公路文化建设中，增强知识性、艺术性、趣味性，淡化活动痕迹，在潜移默化中达到教育目的。

二是以交通经济活动为载体，紧紧围绕中心工作，开展劳动竞赛、争先创优、创建文明单位、青年文明号、巾帼示范岗等活动，进一步激发职工的政治热情，工作热情，推动经济发展。

三是运用典型的力量抓好示范引导，认真总结典型经验，大力宣传各种典型，激发干部群众的创新精神和创业热情。

新时期的典型应有时代感，不能高高在上，可望而不可及，而应在给人以敬佩感的同时给人以亲近感，增强典型的亲和力、吸引力和影响力。

四是注重发挥党校、职工之家的渗透力，利用单位的宣传橱窗等的影响力，重视群众性娱乐活动的吸引力，增强公路文化建设的凝聚力，不断创新载体，拓宽新领域，开辟新视点。

四、**省交通运输精神提炼**省交通运输行业政治思想工作创新的重要成果，是应当形成**交通运输精神。

交通运输精神是全行业思想政治工作追求的交通系统职工精神面貌的核心，是思想政治工作追求的目标之一，培育和提炼交通精神是交通运输行业思想政治工作、文化建设的重要内容。

结合**交通运输实际，本文认为，**交通精神可以凝练为如下几点：

●团结协作精神：

是指全省交通运输行业广大干部职工在围绕交通中心任务，加快交通建设与发展上，能够齐心协力、同心同德、克难攻坚、扎实工作，为实现共同的目标而努力奋斗。

●开拓创新精神：

是指全省交通运输行业广大干部职工能够从传统思维模式和定势思维方式中解放出来，真正按照省委解放思想“十破十立”的要求，不等不靠，积极创新工作方式，推动**交通运输科学发展。

●求真务实精神：

是指全省交通运输行业广大干部职工在具体的交通工作实践中坚持科学展观，尊重交通事业发展客观规律，反映现实要求，谋取实际效果。

在工作中深入实际，调查研究，真抓实干，注重实效，作风扎实。

●廉洁奉献精神：

是指全省交通运输行业广大干部职工能够发扬廉洁奉公，不谋私利精神，严格按照厅党委制定的“十个严禁，五个不准”的要求，通过廉政建设，铸牢反腐防线，从源头上解决诱发腐败的深层次问题。

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