煤矿水土保持方案实施工作总结报告.docx
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煤矿水土保持方案实施工作总结报告
神华宁夏煤业集团有限责任公司梅花井煤矿
水土保持方案实施工作总结报告
神华宁夏煤业集团有限责任公司梅花井煤矿筹建处
二〇一〇年八月
前言
梅花井井田位于宁夏回族自治区灵武市33km处，行政区划隶属灵武市磁窑堡镇。
矿区交通便利，银（川）～古（窑子）～王（家圈）高速公路及国道307线沿本井田北部东西向穿过，井田东侧有磁窑堡到马家滩三级公路。
磁窑堡镇向北8km与国道307线相接，向西经灵武市（30km）、吴忠市（70km）及青铜峡市（60km）可接国道109线和包兰铁路，向东经盐池县（110km）、定边县可达榆林、延安、太原等地。
包（头）——兰（州）国铁干线于矿区西部约85km处南北向通过，灵武铁路支线（大坝——古窑子）在包兰铁路的大坝站接轨，延至矿区古窑子（矿区辅助企业区）车站。
矿区内的铁路专用线接轨于古窑子车站的大古铁路专用线。
梅花井井田南北长10.1~11.1km、东西倾向宽6.1~7.3km、面积71.3km2，全井田可采煤层17层，地质资源量2510.54Mt，矿井开采储量为1229.79Mt，建设规模为12Mt/a，服务年限77年。
梅花井井田位于宁夏灵武市以东33km的毛乌素沙地的边缘，井田内地形呈现东高西低，南、北高、中部低之低山丘陵地形，井田内地形低缓平坦，起伏不大，区内最大相对高差124m。
项目区位于宁夏鄂尔多斯台地及毛乌素沙地的南缘，属中温带干旱气候区，具有典型的大陆性气候特征。
年均降水量251.8mm，土壤侵蚀类型以风力侵蚀为主，兼有水力侵蚀，根据宁夏回族自治区人民政府公告，属水土流失重点监督区。
为三北戈壁沙漠及沙地风沙区，属水蚀风蚀交错区。
梅花井煤矿的投产建设对于促进宁东能源化工基地建设、促进民族地区经济发展具有重要的意义。
工程于20XX年6月9日开工，20XX年11月12日完工，总工期42个月，总投资33.96亿元。
1.主体工程及水土保持工程概况
1.1主体工程概况
梅花井井田位于宁夏回族自治区灵武市33km处，行政区划隶属灵武市磁窑堡镇。
矿区交通便利，银（川）～古（窑子）～王（家圈）高速公路及国道307线沿本井田北部东西向穿过，井田东侧有磁窑堡到马家滩三级公路。
磁窑堡镇向北8km与国道307线相接，向西经灵武市（30km）、吴忠市（70km）及青铜峡市（60km）可接国道109线和包兰铁路，向东经盐池县（110km）、定边县可达榆林、延安、太原等地。
包（头）——兰（州）国铁干线于矿区西部约85km处南北向通过，灵武铁路支线（大坝——古窑子）在包兰铁路的大坝站接轨，延至矿区古窑子（矿区辅助企业区）车站。
矿区内的铁路专用线接轨于古窑子车站的大古铁路专用线。
梅花井井田南北长10.1~11.1km、东西倾向宽6.1~7.3km、面积71.3km2，全井田可采煤层17层，地质资源量2510.54Mt，矿井开采储量为1229.79Mt，建设规模为12Mt/a，服务年限77年。
梅花井煤矿井田采用主斜井—副立井开拓方式。
工程建设内容主要有井下生产系统、地面生产系统、辅助设施、地面运输系统、公用配套设施组成。
其中，矿井工业场地共分为三个区：
行政生活区、生产区和辅助生产区。
工程共布设排矸场1处，配套建设输变电线路1条、供水管线1条，修建进场道路1条、排矸道路1条、风井道路1条、运煤道路1条。
1.2水土保持工程概况
1.2.1梅花井煤矿水土流失防治责任范围
工程建设期实际扰动面积88.81hm2。
详见表1-1。
表1-1梅花井煤矿建设实际扰动土地面积统计表单位：
hm2
序号
项目
单位
占地面积
直接影响区
合计
实际扰动
土地面积
永久
临时
1
工业场地
矿井工业场地
hm2
31
0
6
37.95
51.62
回风斜井场地
hm2
0.45
0
1.19
回风立井场地
hm2
0.5
0
6.88
2
工业场地周边
hm2
11.75
3
排矸场
hm2
53
0
0
53
24.35（扰动8.5）
4
地面运输系统
运煤道路
hm2
0.77
5.08
25.53
0.67
进矿道路
hm2
0.86
0.95
排矸道路
hm2
2.1
0.86
风井道路
hm2
3.4
2.8
铁路装车站
hm2
9.3
施工便道
hm2
0
4.02
5
场外线性工程
场外输电工程
hm2
0.03
2.1
4.69
0.09
场外给排水管线
hm2
0.3
2.7
施工区
hm2
0
2.26
0.8
6
采空沉陷防治区
hm2
0
0
2072
2072
7
合计
hm2
101.71
6.28
2085.18
2193.2
104.66/88.81
根据主体工程建设的施工进度、设计变更和实际需要，工程建设中的永久性占地和临时用地面积发生了变化，其水土保持防治责任范围也发生了相应变化。
1.2.2水土流失防治目标
方案确定防治目标为：
扰动土地整治率达到95％，水土流失总治理度达90％，林草植被恢复率达98％，林草覆盖率30％，拦渣率95%，土壤流失控制比≥0.67。
工程建设中，我们布设了大量水土保持工程和植物措施，实施了挡墙、拦矸坝、截排水、土地整治、边坡防护及植被恢复等水土保持措施，较好的完成了水土流失防治任务。
拦渣率达到99.05%；扰动土地整治率达到98.51%；水土流失总治理度达到97.56%；林草植被恢复率达98.08%；林草覆盖率达到37.33%；土壤流失控制比1.11。
1.2.3水土保持措施落实情况
为了预防和治理矿区在开发建设过程中产生新的水土流失，我矿按照梅花井煤矿水土保持方案的要求，坚持“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持方针，根据建设工程的实际情况，重点落实了水土保持方案中的各项措施。
根据水土保持方案中的防治措施,在项目建设过程中,为确保水土保持方案的落实，针对设计、监理和施工单位分别提出了相应的水土保持工程验收标准及细则，并在合同文本中予以明确。
在具体施工中，要求施工单位明确履行水土保持职责，合理安排工序和施工进度，尽量减少各分项工程之间的相互干扰，避免二次开挖。
在开挖基础、管沟和扰动地面的施工过程中，要求施工单位产生的弃渣应定点堆放，合理处置；及时掌握了解天气状况，保证在大风、暴雨天气之前，对裸露地面、施工区域及时采取覆盖、洒水等措施，确保了施工单位将水土保持工作贯彻到施工的整个过程之中，减少了因建设项目的施工而造成新的水土流失。
1.3项目建设期水土保持措施的实施
1.3.1水土保持工程措施完成情况
我们按照设计的技术要求，将水土保持工程措施纳入了主体工程的施工和管理体系，水土保持建设与主体工程建设同步进行。
设计单位：
中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司；主体监理单位为宁夏灵州监理工程咨询公司；施工单位宁夏石元建筑工程公司银川分公司，宁夏灵州建设安装集团有限公司，宁夏煤炭基本建设公司，宁夏灵州煤炭建筑工程处，宁煤基建公司机械化公司，银川市绿怡园林绿化工程有限公司，银川市弘地绿化工程有限公司，宁夏鹏程实业股份有限公司；水土保持监测单位为宁夏水土保持生态环境监测总站；水土保持监理单位为宁夏清溪水土保持技术服务中心；工质量监督单位：
煤炭工业灵武矿区建设工程质量监督站。
1.3.1.1实际完成工程措施工程量
水土保持工程措施实施完成的主要有：
1）工业场地防治区。
工业场地防治区内采取的水土保持工程措施主要包括挡墙、土地整治及厂区排水。
厂区防洪排水。
为排除厂区东侧来水，工程在煤矿铁路东侧修建了排洪沟。
排洪沟为原沟道基础上开挖拓宽并对两侧边坡予以削坡处理。
排洪沟长1137.979m，沟底宽3.6m，排洪沟东侧边坡坡比1：
1，西侧边坡坡比1：
2。
排洪沟共完成土方量185947m3，其中K0+000—K0+665.203沟底沿长度方向坡度为0.5%，K0+665.203—K0+708.403段设置了消力槛，K0+721.403—K1+137.979沟底沿长度方向坡度为0.367%；排洪沟底采用M10水泥砂浆浆砌40cm毛石，沟底净宽3m，沟侧垂直砌筑高度为2.5m,沟侧采用M10水泥砂浆浆砌30cm毛石；沟底沿长度方向每15m设置2cm伸缩缝，内填沥青麻丝不透水材料。
排洪沟浆砌片石砌筑总方量为5122m3。
场区雨水采用地面散流与明沟相结合的排水方式。
场地内雨水汇集至道路上，沿道路纵坡流至场外。
在挖方边坡坡底和挡土墙墙底设排水明沟，将场区雨水集中收集后排至场外低洼处。
明沟采用浆砌片石不对称梯形沟，净宽0.4m，平均沟深0.4m，壁厚0.3m。
共完成浆砌片石157m3。
挡墙及护坡：
挡墙为浆砌片石砌筑，护坡主要采取了浆砌片石砌筑与混凝土八角砖防护相结合。
场区内工程护坡总长度2388.02m。
纬一街交经一路和经三路之间、以及纬五街采取了混凝土八角砖护坡（具体做法为素土夯实，其系数为0.94；30cm厚3：
7灰土压实系数0.96，上铺8cm厚彩色水泥八角砖）；生活污水处理站西侧的护坡为片石（毛石）护坡，采用M10水泥砂浆砌筑，背土面采用1：
2水泥砂浆勾缝，毛石顶面采用15cm同顶面宽度相同的C25砼压顶，分段每10m设置伸缩缝。
工业场地防治区共完成混凝土八角砖护坡6467m2，毛石（片石）护坡4587.4m3，方格型浆砌片石骨架护坡1257m3。
2）厂外公路区。
厂外公路区主要包含运煤道路、排矸公路以及风井公路。
——进场道路：
全长331.74米，采取路面排水，无新增工程措施。
——运煤道路：
道路为填筑，道路边坡坡比1:
1.25，路下侧设有浆砌石排水沟。
采用MU20毛石、M7.5水泥砂浆砌筑，截面尺寸100mm×70mm，排水沟共完成浆砌石429m3。
——排矸道路：
排矸道路在公路挖方地段底部设有浆砌石排水沟。
排水沟总长为1277.45m，上口宽150cm，下口宽50cm，深50cm；浆砌片石砌护厚20cm，总长度为1800m，排矸道路排水沟共完成浆砌石1512m3。
排矸道路挖方段较多，两侧边坡采用40cm厚拱形浆砌片石骨架内铺草皮护坡、挡土墙、浆砌片石护坡三种。
道路东段设有浆砌石挡土墙，长218.13m，高2m、基础深：
0.5m、宽1.2m。
西侧拱形骨架长178m，深0.4m、拱形骨架上下间距2.5m、宽0.5m、厚0.4m。
主骨架高度按现场实际砌筑，深0.4m、基础宽0.6m，上口骨架宽0.5m、深0.4m，下口坡脚墙长：
178m、高0.7m、厚0.4m。
西南侧满砌体上口长：
71.35m、下口长：
77.32m、厚0.4m、高5.02m。
西北侧满砌体上口长：
69.18m、下口长：
64.15m、高3.5m。
涵洞北侧护坡满砌长：
65.1m、高：
3.39m、厚0.4m。
涵洞南侧护坡满砌长69.03m、高3.44m、厚0.4m。
采用MU20毛石和M7.5水泥砂浆砌筑，每隔8.4m设伸缩缝一道。
拱形护坡总长度为54.3m，浆砌片石护坡为275m，挡墙为218.13m，三种护坡总计浆砌石完成量为1671m3。
——进、回风立井联络道路：
采取的工程措施主要为排水及护坡。
排水沟上口宽150cm、下口宽50cm、深50cm，浆砌片石砌护厚20cm，总长度为3030m，完成浆砌石工程量2454m3。
另方案设计中未对风井道路边坡防护进行设计，为了减少水土流失，风井道路对于需开挖边坡采取了浆砌石护坡与浆砌片石骨架护坡，浆砌石护坡共完成1957.98m3，浆砌片石骨架护坡共完成795.2m3。
3）排矸场。
排矸场位于梅花井煤矿东侧1km处，总占地面积24.35hm2。
属凹谷型排矸场，四周地形起伏不大，汇水面积较小，矸石容许堆放量为89.8万m3。
采取的水土保持工程措施主要有拦矸坝、边坡护砌、土地整治等。
——拦矸坝。
工程建设初期大部分矸石用于了洼地回填，矸石排放量较少，未布设拦矸坝，矸石堆放于进、回风立井联络公路北侧排矸场边缘。
后期针对评估完善意见，工程排矸场由宁夏煤矿设计院进行了专项设计，拦矸坝总长度为83m，采用1：
1梯形素土夯实，拦矸坝沿地形最低处布设预制混凝土排水管，管径800mm，坡度2%。
拦矸坝共完成土方填筑4.25万m3。
坝体外边坡采取干砌石护坡，共完成干砌石317m3。
——土地整治。
由于建设期的矸石均排放于排矸场边缘，且已达到了堆矸高度，针对评估完善意见，建设单位对该部分堆放矸石采取了回填矸石，压实稳定，上铺800mm厚黄土，压实后绿化。
共完成土地整治4.25万m3。
4）场外线路防治区。
工程辅助设施包含输水线路1条、供电线路1条。
——输水线路。
输水管路起始于化灵武矿区第三加压泵站至梅花井煤矿输水线路工程。
该工程管线总长9000米，管线施工结束后，对线路扰动区域实施了土地整治，共完成土地整治2.7hm2。
——供电线路。
该工程采用单回铁塔架设，新建铁塔36基，架设LGJ--300型号导线。
线路长8.5km。
输电线路采取的水土保持工程措施主要是土地整治及塔基浆砌石边坡防护。
工程仅对2处坡度较大的塔基采取了浆砌石防护，共完成浆砌石43m3。
施工结束后，塔基占地均已采取了土地整治措施，共完成土地整治0.09hm2。
水土保持工程措施完成的工程量：
工程措施工程量主要有工业广场浆砌石挡墙、土地整治、道路排水、护坡、排矸场拦矸坝等。
共完成水土保持工程措施主要工程量为：
浆砌石15398.18m3，毛石4587.4m3，混凝土407m3，护坡6467m2，干砌石317m3，土地整治35.83hm2，土方填筑9000m3。
工程量详见表1-2。
表1-2梅花井煤矿水土保持工程措施完成情况表
分区
防护措施
浆砌石
（m3）
混凝土
干砌石
毛石
八角砖
护坡
土地整治（hm2）
土方填筑
工业场地
防洪排水
5122
217
毛石护坡
4587.4
浆砌片石挡墙护坡
1257
178
八角砖护坡
6467
场区内排水
157
土地整治
24.54
排矸道路
浆砌石排水沟
1512
浆砌石护坡
1671
风井道路
浆砌石排水沟
2454
浆砌石护坡
1957.98
石骨架护坡
795.2
运煤道路
浆砌石排水沟
429
排矸场
拦矸坝
317
9000
土地整治
8.5
输电线路
浆砌石护坡
43
12
土地整治
2.7
给排水管线
土地整治
0.09
合计
15398.18
407
317
4587.4
6467
35.83
9000
1.3.1.2植物措施完成工程量
1）工业场地区。
工业场地区域绿化采用“点、线、面”相结合，按照空地实际功能和景观要求进行绿化，建筑物空地绿化与场内行道树的布局有机地联系在一起，场内道路栽植行道树，办公楼前营建绿化广场，在工业场地外围为了美观还建造了生态湖。
梅花井煤矿工业场地绿化工程分为二期，一期绿化工程由宁夏鹏程实业股份有限公司承建，二期绿化工程由银川市绿怡园林绿化工程有限公司承建，生态湖园林绿化工程由银川市弘地绿化工程有限公司承建。
绿化树种灌木主要为榆叶梅、爬地柏、紫叶矮樱等，乔木主要有侧柏、国槐、樟子松、刺槐、水腊等，草种选用百脉根、千屈菜等。
总体讲，植物措施布局合理，达到防治区域水土流失的目的。
工业场地区域共完成乔木94755株，灌木396966株，植草18.5hm2。
2）方案新增植物措施完成情况。
工业场地周边防护林：
方案在主体工程设计外，对其周边又设置了防护林，种植树种主要为刺槐、樟子松、国槐。
按照设计要求，本着改善生态环境的出发点，工程在工业场地周边采取了乔灌结合，布设了大量植物措施，共完成乔木6840株，灌木12944株。
进场道路两侧：
在施工结束后在进场道路两侧布置了行道树。
输水管线：
输水管线施工结束后，对开挖表土进行了回填，在覆土整治的基础上，采取了撒播草籽恢复植被，草种选择为当地适生性铁杆蒿、小叶白蜡等。
由于管线较长，当地自然条件较差，降水稀少，根据现场查勘，输水管线区植物措施成活率仅有60%，部分区域为自然恢复。
输水管线区共完成植物措施面积1.63hm2，自然恢复面积0.8hm2。
——输电线路：
线路塔基布设采取了高低腿等施工工艺，开挖量较少。
塔基施工结束后，利用开挖表土对扰动面进行了覆土整治，并撒播当地适生性草籽恢复植被，部分地段为自然恢复。
输电线路区共完成植物措施面积0.03hm2，自然恢复面积0.02hm2。
方案新增植物措施面积12.12hm2，其中乔木7026株、灌木32744株、植草9.19hm2。
3）植物措施完成工程量
梅花井煤矿共完成植物措施面积31.73hm2，其中乔木110582株，灌木429710株，人工种草、植草27.40hm2。
。
植物措施完成工程量详见表1-3。
表1-3植物措施完成工程表汇总表
分区
乔木（株）
灌木（株）
草（hm2）
主体工程
工业场地
94755
396966
18.51
方案新增
工业场地周边
6840
12944
进场道路两侧
186
19800
排矸场
7.23
输水线路
1.63
输电线路
0.03
合计
101781
429710
27.40
1.4井田区水土保持措施的实施
该区域主要是受地表沉陷、水土保持设施功能降低影响，易形成新的水蚀、风蚀区对周边的生态环境造成影响。
煤矿在经过数年的正常生产后，地表沉陷是不可避免的现实，为减少地表沉陷，矿区依据《煤矿设计规范》及《安全规范》对井下的各类煤柱的保护尺寸，重新进行了计算与核实，根据水土保持方案的要求，加强监测和预防保护，在采空区发生塌陷时及时进行治理，并根据实际情况采取裂隙回填，平整等治理措施。
目前生产尚未达到设计规模，沉陷区的水土保持监测已按国家要求,委托相关单位进行了监测布设。
1.5水土保持有关设计文件的批复及调整
根据《中华人民共和国水土保持法》和水利部《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》，20XX年5月，我公司委托中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司承担梅花井煤矿水土保持方案编制工作。
20XX年9月，方案编制单位完成梅花井煤矿水土保持方案大纲；
20XX年6月，方案编制单位完成了梅花井煤矿水土保持方案报告书（送审稿）；
20XX年7月，水利部水土保持监测中心主持召开了梅花井煤矿水土保持方案（送审稿）审查会，并形成专家评审意见；
根据专家评审意见，编制单位对方案进行了补充、修改和完善，最终完成了梅花井煤矿水土保持方案（报批稿）；
20XX年11月，水利部以《关于宁夏煤业集团有限责任公司梅花井煤矿水土保持方案的复函》（水保函【2005】426号）予以批复。
2.工程建设中的水土保持管理
2.1组织领导
我矿领导非常重视水土保持生态环境建设，把贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》、《建设项目环境保护管理条例》、国家煤炭工业局《关于加强煤矿生产建设项目水土保持工作的通知》以及宁夏回族自治区有关水土保持的法律法规，作为矿区开发建设，全面履行国家水土保持生态建设法律职责的重点工作来进行，积极开展项目建设区的水土保持工作，在组织领导、技术力量和建设资金上给予了充分的保障。
矿区在水土保持具体工作中，由我矿筹建处主要领导负责水土保持工作的领导与协调，筹建处负责矿区水土保持工作的管理与协调及矿区水土保持方案的落实、设计变更、工程质量以及与地方关系的协调等责任，通过建立健全水土保持管理机构，作到了组织健全、分工明确、责任细化、相互配合、密切协作的水土保持工作机制，创造了一个良好的水土保持工作环境。
为了切实加强落实好水土保持方案，在水土保持工作的组织和领导的工作机制中，实行了项目法人责任制，招投标制和建设监理制。
水土保持工程建设管理纳入了整个枢纽工程建设管理体系中，使水土保持管理得到了加强（见水土保持建设管理组织机构图）。
矿长
副矿长
工程技术部投资部筹建处环保处
计财处
总工办
承包商
承包商
承包商
承包商
水土保持建设管理组织机构图
2.2规章制度
为保证梅花井煤矿水土保持方案在工程建设中得到全面的落实，我矿筹建在全面负责、管理和协调、统筹矿区的水土保持及环境建设工作中，根据实际情况，建立健全了各项规章制度，并将水土保持工作自始至终纳入到主体工程的管理中，在项目建设的过程中严格执行《中华共和国水土保持法》、《宁夏回族自治区实<中华人民共和国水土保持法>办法》和建设项目“三同时”制度。
先后制定完善了《神华宁夏煤业集团有限责任公司建设工程管理细则》、《神华宁夏煤业集团有限责任公司基建项目设计变更及工程变更管理办法》、《神华宁夏煤业集团有限责任公司财务管理制度汇编》、《神华宁夏煤业集团有限责任公司会计核算管理办法汇编》、《神华宁夏煤业集团有限责任公司梅花井煤矿土建工程管理实施细则》（试行）、《工程合同管理暂行办法》、《招投标管理办法》、《施工管理细则》、《财务管理》、《合同管理控制程序》、《进度控制程序》、《质量控制程序》、《投资控制程序》、《神华宁夏煤业集团有限责任公司建设工程质量监督管理办法（试行）》等多项严格的规章制度，形成了一整套适合梅花井煤矿建设工程的制度体系和管理办法。
2.3监督管理
在工程建设期间，水利部、黄河水利委员会、宁夏自治区水利厅水保局及灵武市水务局等水行政主管部门，亲临施工现场进行监督检查和帮助指导，协助我们做好防治责任范围内的水土保持工作，使我们和各个施工单位逐步增强了水土保持意识，落实了水土保持方案的设计、施工、监理和监测，对我们做好建设工程项目责任范围内的水土保持工作，起到了积极、有效的推动作用，各级水保监督部门不定期的现场进行监督检查，对水土保持工作起到了很大的鞭策和指导作用，正是从中央到地方各级水行政主管部门的大力支持和帮助，使梅花井煤矿的水土保持工作不断取得新的成就。
2.4保证措施
梅花井煤矿地处毛乌素沙漠边缘，周围遍布固定沙丘和半固定沙丘，项目建设对地貌植被的扰动和影响较大，植物生长的立地条件又极其苛刻，为保证水土保持方案设计的措施落实到位，矿上专门对有关人员进行了水土保持专业技术培训，在工程施工过程中坚持“因地制宜、因害设防、预防为主、防治并重、合理配置”的原则。
在工程措施上采取上拦、下排的多项措施并举；生物措施上采取乔、灌、草相结合，使生物措施与工程措施有机结合，优化了水土保持防治结构，使防治责任范围内的水土保持效益达到了最优，损坏的水土保持设施能够在最短的时间内得以恢复和发挥其应有的水土保持效益，防止了因冲刷、塌陷等造成的水土流失，保证了矿区的生产安全。
2.5水土保持工程建设过程
2.5.1工程立项及设计过程
梅花井煤矿工程中具有水土保持功能的工程大部分均包含在主体工程建设中，在排洪沟工程、园林绿化工程等方面均作为主体工程的主要部分，“与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”，使水土保持工程设施建设与主体工程建设融为一体
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