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挂职锻炼提升工作实效性

 

挂职锻炼提升工作实效性

 

(原创,可修改)

 

20XXXX年度

挂职锻炼提升工作实效性

根据XX管委会的安排,我于20XX年9月23日到XX山——XX大佛风景名胜区进行了为期三个月的挂职锻炼。

在此期间,我多次深入景区基层调查研究,积极参与景区旅游服务管理。

通过深入学习、主动参与、深入思考,得到了较为全面的锻炼,在政治素质、思维转变、知识积淀、能力提升等方面都有了很大的收获,现将挂职锻炼情况汇报如下:

一、深化了解,全面掌握挂职单位概况详情。

到XX山-XX大佛景区挂职后,根据该景区的实际,我以了解景区旅游经济发展思路及其管理措施,景区管委会及交通部门管理工作创新等为重点,拓宽视野,深化认识,不断提高对挂职景区的认知。

XX山、XX大佛旅游资源十分丰富,为了更好的保护和利用好该资源,20XX年11月成立XX山——XX大佛风景名胜区管理委员会,全面负责景区内的旅游管理工作。

XX山-XX大佛景区作为全面著名的胜地,近年来通过强化管理、开拓创新,相继取得了5A级山岳型风景名胜区,世界自然和文化双遗产、世界地质公园等诸多荣誉。

通过深入了解,我真切的发现,XX山--XX大佛景区和XX景区的发展轨迹极其相似,均是受改革开放的影响,逐步迈开发展步伐的。

XX山--XX大佛旅游经济先后经历了快速发展期(19XX-19XX年)、平稳发展期(7986-20XX年)和全面提升期,旅游业取得了长足的发展,其美誉度和对外影响力都得以快速提升,年接待游客总数已由XX年代末的数十万人次提升到现在200多万人次左右。

特别是随着旅游资源的科学整合,XX山旅游经济已经迎来了新的飞跃发展机遇期。

二、坚持求真务实,深入走访了解。

挂职锻炼期间,我被安排到XX山——XX大佛风景名胜区

交通局任副局长一职。

因本人在XX景区长期以来从事的就是交通管理工作,出于对交通行业的热衷,我急切的对景区周边交通、公路通达、客运服务、机构设置和机制体制等方面进行了深入的了解走访。

(一)景区旅游公路基本情况。

XX山--XX大佛景区内主要公路总长近70公里(XX景区公路全长61.69公里,大佛景区公路7公里),通过近年来的不懈努力,相继完成对景区旅游公里的改造升级,景区交通状况和安全环境改善较大,其中在XX景区杨岗——小楔头33.4公里为县道过境公路,已改造成为马蹄脂沥青砼路面,零公里——接引殿23公里为自有公路,已改造成为水泥砼路面(因为该公路为高山区,冬季积雪严重,水泥砼路面清理不易受损),零公里有1公里路面为彩色水泥砼路面,成为全省公路建设中的示范样板。

此外,人性化的XX山灵猴公路标志牌,完善的公路标线和波形防撞安全护栏,也充分体现了景区的个性和特色,达到了“安全、舒适、环保、美观”的目标。

(二)交通通达方面。

对外,紧紧依托成乐高速、成逾高速以及周边较为完善的公路网络和成昆铁路网、成都双流机场、重庆机场等航空网络向外发散,具体来说,目前XX山距XX仅37公里,半小时经济圈;距成都180公里,二小时经济圈;距重庆约400公里,四小时经济圈。

另外,XX山具有较完善的公路旅客运输服务网络和铁路运输服务网络,XX山境内分别建有一个二级客运站、一个一级客运站和一个相应规模的火车站,具有直达周边大中城市旅客运输班车和可达全国很多地区的铁路客运能力,特别是到成都和重庆的公路旅客运输,XX和XX均具有滚动发班的能力。

对内,景区旅业公司观光车可按需随时发班。

(三)客运服务管理方面。

景区1999年便完成了景区内公路旅游客运资源的进整合工作,成立XX山旅业发展有限公司,对进入景区高山片区的团队旅客实行统一换乘,目前该拥有一家旅游观光车队,客运车辆223台;1个一级维修企业、2个二级客运站、1个三级客运站、3个换乘站点、6个停车场。

景区周边的对外交通主要有过境客运班车、公交车和货运车辆组成,交通网络较为完善。

(四)交通局机构设置和机制体制情况。

2008年11月XX山、XX大佛景区经过旅游资源整合后,成立XX山——XX大佛风景名胜区交通局,具体承担XX山--XX大佛景区的交通基础设施建设,交通运输、路政管养和景区公路沿线道路运输秩序及经营服务行为等管理工作。

这样的机构设置和XX景区交通部门在体制方面有相似之处,但是XX山--XX大佛景区率先实行的综合管理体制在周边地区尚属首创,较为创新和科学,有利于人力资源的统一调配和有效使用,很值得我们借鉴学习。

三、坚持锤炼作风,努力提高学习实效。

我能从XX景区到XX山-XX大佛景区挂职锻炼学习,机遇难得,也十分荣幸。

因此,挂职期间,我时时提醒自己,一定要珍惜机遇,用好机遇,认真学习锻炼。

挂职期间,我转变工作态度和作风,积极参与景区交通行业管理,定期深入基层站所开展调研工作,让我学习到了很多新的交通管理理念和创新业务知识。

(一)工作情况。

XX山-XX大佛景区交通局分驻在XX报国寺、XX大佛管委会总部两地办公,而我距XX报国寺交通局办公点间隔近8公里,为此,在挂职学习期间,我主动克服交通不便,严格管委会及交通局各项制度要求,按时上下班。

积极与交通局领导、同事沟通,并随之深入基层,分赴一线,与各基层站所、一线交通行业服务窗口工作人员打成一片,基本了解了XX景区交通行业建设、管理以及经营服务相关情况、特点和经验,拓展了视野,增长了知识,提高了管理实践水平。

(二)学习交流情况。

本次挂职学习期间,我主要是通过工作交流、会议交流、学习培训交流、思想感情交流等方式融入XX山景区这一大家庭之中。

一是通过下基层,先后多次深入局机关各部门、二级机构和基层站所,了解学习相关情况;二是通过走访,相继到管委会相关职能部门、景区内几大管理处、运输服务企业和客运服务窗口相互交流和学习;三是身体力行,积极到景区基层道路运输管理一线参与管理,特别是“十一”黄金周期间,我每天都主动要求随同景区交通部门各片区负责人参与黄金周景区交通管理工作;四是通过参与管委会和景区交通局相关会议交流心的,学习掌握景区交通行业管理经验,先后参加了管委会黄金周工作总结大会、景区交通系统协调交流会议和交通局黄金周交通管理工作分析研讨会;五是积极参与XX山管委会党委中心组学习扩大会议和理论知识学习培训讲座,先后学习了:

党的建设、办公室工作、保密知识讲座、公文写作等内容,进一步提高了自身的政治理论素质和科学文化水平;六是主动参与了XX山管委会组织的“千人自驾游庆典活动”。

四、融入其中,深入探寻景区交通管理成功经验。

改革开放以来,XX山—XX大佛风景区经过三个时期的跳跃式发展,实现了形象面貌和旅游收入的巨大飞跃,并跻身“全国文明风景旅游区”的前列单位,逐步成为引领全国风景名胜区的标杆,而交通是旅游经济发展的前提和基础,多年来,XX山-XX大佛交通工作积累了一套行之有效的成功经验。

(一)体制较创新,机构设置合理,管理方式科学实用。

一是运政路政融为一体,减少了工作推诿、扯皮和人力资源浪费等不利因素的影响,有利于更好地开展公路交通管理工作;二是结合景区环境、特点等诸多实际因素,按照交通管理工作要求,合理设置基层管理机构,科学配置管理力量,对景区交通实施全方位管理;三是积极转变管理思路,加大了对高科技管理手段的投入,充分数字化管理平台对辖区交通进行全方位管理,做到秀才不出门,能知天下事;四是管委会对一些涉及部门利益的问题(如停车场收费)思路清晰,管理科学,能严格按照收支两条线进行管理,避免政企不分、政事不分。

(二)公路旅游客运经营管理较为完善。

一是高度重视公路基础设施建设工作,XX山景区公路等基础设施建设已趋于完善;二是高度重视景区内公路旅客运输专业化经营管理。

1999年管委会即开始对景区内道路旅客运输资源进行整合,至今,旅游客运专业化水平不断提高,从旅客进山旅游出行来说,目前已基本形成站场服务与交通工具为一体的较为完善的景区旅游交通客运服务体系;三是高度重视旅游的可进入性。

随着周边交通基础设施建设的不断改善及景区美誉度、对外影响力的有力提升,XX及XX交通部门不断加强对外交通基础服务设施的建设,尤其是乐峨线被列为四川省两大旅游精品线路之一,交通工具档次不断提高,旅游交通运输能力显著增强,管理服务显著改善;四是高度重视管理体系的科学规范。

按照景区管理要求,在景区交通管理上,探索形成了“以综合管理为龙头,专业管理为骨干,群众管理为基础”的管理模式;在体系建设方面,全面导入并贯彻执行ISO9001:

2000质量管理体系和ISO14001环境管理体系和OHSAS18000(职业健康安全)管理体系三大标准,强化过程控制,实施科学规范管理,管理行为和管理过程更为优化;在管理服务方面,坚持按照“管理服务没有最好只的更好”的原则,持续改进景区交通管理,使景区管理始终走在前列。

五、追根溯源,正视不足。

(一)突发性地质灾害隐患问题。

由于景区地理位置特殊、地质构造复杂、气候多变,存在经常性、突发性的地质灾害,建议加大该方面的投入,以彻底予以治理。

(二)停车场建设问题。

目前景区内停车场仅有1400多个停车位,可以说是已无法满足景区日益发展的旅游形势要求,特别是旅游高峰期要求,建议增设停车设施,尤其是在零公里处需新建一个大型停车场,以满足以后高山片区全面换乘需要,其他景点也可视情增设停车场。

(三)队伍建设问题。

景区交通部门也存在着人才紧缺现象,特别工程建设专业人才亟待引进,人才队伍结构亟待进一步优化提升。

(四)景区内公路旅游客运专线运营仍需进一步打造。

重点是黄湾——零公里路段,由于是县道过境公路,加之居住农民较多,混合交通运输较严重,必须下大力气予以改变。

另外,由于景区地理环境因素的制约,目前景区内旅游客运专线经营还保持在半换乘状态,但高山片区全面换乘条件应该是成熟的(仅在零公里处建一座换乘中心),可首先设施全封闭管理。

六、学人之长,深思提升景区旅游交通综合服务质量。

借鉴XX山——XX大佛景区交通工作实践和调研经验,结合景区交通部门的工作实际,对提升景区旅游交通综合服务质量进行了深入思考。

(一)以“数字XX”建设项目为依托,实施“XX数字交通”项目。

进一步完善景区数字化管理平台,并运用到景区交通管理实际工作中去。

在游客时空分布实施监控系统的基础上进行扩展,围绕游客数量测控和引导系统的建立,使用视频监控、GPS卫星定位等技术,规划建设景区交通智能指挥系统,利用新技术提高景区交通调配管理的效率。

(二)在条件成熟时,对景区内公路旅游客运经营实行全面换乘管理,以确保景区内资源和环境得到更加有效地保护,公路运输安全得到更加有力的保障,同时更新调整景区内旅游专线车辆,统一购置更加节能环保的运营车辆,进一步确保景区旅游专线车辆更加“安全、高效、节能”,为建设低碳旅游景区实现创举。

(三)搞好队伍建设。

一是按照“结构合理、素质优良”的要求推进人才引进和培养工作;二是从培育人才的角度出发,以岗位竞聘、目标管理、绩效考核为手段,不断优化执法队伍,提高整体档次;三是强化教育和培训,不断提高交通执法人员的政治修养、理论水平、法律知识掌握水平、业务水平,培养一大批政治坚定,具有很高的理论素养,精通法律知识,熟悉业务工作的执法人员,打造一支精英队伍,保证景区旅游交通执法队伍的先进性和高效性。

(四)加大与周边各级政府、职能部门的沟通协调力度,建立与周边地区、景点更加完善的公路运输服务网络和运行管理机制。

加快开通南北大门直达客运专线,调整优化客运线路,加强市场培育,规范运输秩序,同时考虑按照建立综合运输体系的要求,积极为景区客运专线、区域公交与高速公路、高速铁路实现无缝对接,做好协调与规划,方便群众出行。

(五)保持景区旅游交通运输基础设施建设适度超前的规模和速度,继续加大旅游公路基础设施建设和改造的力度,在全面完成景区旅游公路云汤线、慈温线、芙松线、钓小线安全度、舒适度、美誉度的前提下,重点解决景区“四门洞开”后与高速公路、高速铁路对接等问题,同时把环XX旅游公路的建设摆上重要的议事议程,为“加快打造国际精品旅游景区、建设世界一流旅游目的地”提供强有力的交通基础设施支撑。

二〇XX年十二月二十七日

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