项目建议书中的劳动定员和管理措施word范文模板 11页.docx
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项目建议书中的劳动定员和管理措施
篇一：
“十三五”规划重点-化工企业能源管控中心项目建议书（立项报告）
“十三五”规划重点-化工企业能源管控中心项目建议书（立项报告）
编制单位：
北京智博睿投资咨询有限公司
定义及作用
定义：
项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。
目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。
项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：
项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。
涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。
民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。
外资项目目前主要采用核准方式，项目
方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。
项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。
此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。
对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。
此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。
房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。
原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。
总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章总论
一、化工企业能源管控中心项目概况
1、化工企业能源管控中心项目名称
2、化工企业能源管控中心项目性质
3、化工企业能源管控中心项目承办单位
4、化工企业能源管控中心项目建设地点
5、建设规模及内容
二、化工企业能源管控中心项目总投资、资金筹措及效益情况
1、化工企业能源管控中心项目投资及资金筹措
2、化工企业能源管控中心项目经济效益
三、化工企业能源管控中心项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章化工企业能源管控中心项目背景及建设必要性
一、化工企业能源管控中心项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
篇二：
郑州出租车管理系统项目建议书精简版
郑州XX有限公司
编制单位：
河南深励海智企业管理咨询有限公司编制时间：
二零一五年一月
出租车管理系统建设项目项目建议书
在经济高速发展的今天，人们对生活质量的要求也随之增高，为了满足客户的需求，衣食住行各个方面的服务水平也在与时俱进，在生活节奏日益加快的城市生活中，出租车越来越频繁的成为人们的代步工具，大大提高了出行的效率。
但是随着出租车行业的不断发展，对信息管理提出了更高的挑战，每个公司往往需要管理数以万计的车辆与驾驶员，传统的方法已难以符合当今的现状。
此外，为了扩大业务范围，更好地为乘客服务，出租车公司还使用了其他先进的信息技术，如呼叫打车软件和在线客服系统等。
在国家和地方政府相关管理条例的颁布和实施后，出租车的管理情况有了很大的改善，但经过实地调查和乘客反映，拒载超载和黑车等现象依然较为严重。
因此，为了迎合市场的需求，出租车管理系统的开发已引起相关部门的重视，这对于工作效率的提高，和公司发展的前景，都具有较大的推动作用。
第一部分出租车管理系统建设项目总论
总论作为项目建议书的首要部分，要综合叙述项目建议书中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为项目建议书的审批提供方便。
（一）项目名称及承办单位
（二）项目建议书工作的组成
（三）项目建议书的编制依据和范围
（四）项目承办单位概况
（五）工程方案
（六）结论
第二部分出租车管理系统建设项目建设背景、必要性、可行性
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、出租车管理系统建设项目建设背景
（一）项目政策层面发起背景
1、国家或行业发展规划
2、产业政策
3、技术政策
（二）项目市场层面发起背景
1、市场发展阶段、趋势、特点
2、市场发展前景
（三）项目发起人以及发起缘由
1、公司在技术方面的积累
2、公司在市场方面的积累
3、项目提出的缘由
二、出租车管理系统建设项目建设必要性
（一）产业发展的要求
（二）市场发展的要
（三）企业发展的要求
第三部分出租车管理系统建设项目市场需求分析
市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其建设规模的确定、技术的选择和投资估算，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。
而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。
在项目建议书中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。
一、市场前景（重点）
二、市场容量（重点）
三、市场竞争格局
第四部分出租车管理系统建设项目规划方案
一、出租车管理系统建设项目主营业务规划方案
二、出租车管理系统建设项目营销规划方案
（一）营销战略规划
（二）营销模式
在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。
因此，在项目建议书中，要对市场营销模式进行详细研究。
1、投资者分成
2、企业自销
3、国家部分收购
4、经销人代销及代销人情况分析
第五部分出租车管理系统建设项目建设地与土建总规
一、出租车管理系统建设项目建设地
（一）出租车管理系统建设项目建设地地理位置
（二）出租车管理系统建设项目建设地自然情况
（三）出租车管理系统建设项目建设地资源情况
（四）出租车管理系统建设项目建设地经济情况
（五）出租车管理系统建设项目建设地人口情况
二、出租车管理系统建设项目土建总规
（一）项目选址及工程建设
1、项目选址
2、建设内容
3、建设造价
（二）土建总图布置
1、平面布置。
列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案。
2、竖向布置
（1）场址地形条件
（2）竖向布置方案
（3）场地标高及土石方工程量
3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况
4、总平面布置图（技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置）
5、总平面布置主要指标表
（三）场内外运输
1、场外运输量及运输方式
2、场内运输量及运输方式
3、场内运输设施及设备
（四）项目土建及配套工程
1、项目占地
2、项目土建及配套工程内容
（五）项目土建及配套工程造价
（六）项目其他辅助工程
1、供水工程
2、供电工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分出租车管理系统建设项目环保、节能与劳动安全方案
在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律，对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素，必须在可行性研究阶段进行论证分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境有害影响较小的最佳方案。
按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在项目建议书中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。
一、出租车管理系统建设项目环境保护
（一）项目环境保护设计依据
（二）项目环境保护措施
（三）项目环境保护评价
二、出租车管理系统建设项目资源利用及能耗分析
（一）项目资源利用及能耗标准
（二）项目资源利用及能耗分析
三、出租车管理系统建设项目节能方案
（一）项目节能设计依据
（二）项目节能分析
四、出租车管理系统建设项目消防方案
（一）项目消防设计依据
（二）项目消防措施
（三）火灾报警系统
篇三：
“十三五”规划重点-健康管理中心项目建议书（立项报告）
“十三五”规划重点-健康管理中心项
目建议书（立项报告）
编制单位：
北京智博睿投资咨询有限公司
定义及作用
定义：
项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。
目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。
项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：
项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。
涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。
民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。
外资项目目前主要采用核准方式，项目
方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。
项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。
此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。
对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。
此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。
房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。
原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。
总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章总论
一、健康管理中心项目概况
1、健康管理中心项目名称
2、健康管理中心项目性质
3、健康管理中心项目承办单位
4、健康管理中心项目建设地点
5、建设规模及内容
二、健康管理中心项目总投资、资金筹措及效益情况
1、健康管理中心项目投资及资金筹措
2、健康管理中心项目经济效益
三、健康管理中心项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章健康管理中心项目背景及建设必要性
一、健康管理中心项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
升级会员 