施工安全管理制度.docx

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施工安全管理制度

xxx建设集团公司

施工安全管理制度

工程名称：

编制人：

审核人：

年月日

施工安全管理

目录

1、施工安全管理组织机构

2、项目经理安全生产职责

3、项目副经理安全生产职责

4、工程技术负责人安全职责

5、安全主任岗位职责

6、班组长安全生产职责

7、施工员安全职责

8、机械设备管理员安全职责

9、电工岗位安全职责

10、施工安全员岗位职责

11、消防安全员岗位职责

12、门卫岗位职责

13、安全教育制度

14、安全教育计划

15、班前安全活动制度

16、安全检查制度

17、现场临时用电管理规定

18、施工现场动火规定

19、伤亡事故管理规定

20、安全生产目标及奖罚措施

21、安全员配备情况

22、附：

安全帽《准用证》

灭火器《准用证》

项目经理、安全员、

特种作业人员上岗证

施工组织设计

安全技术操作规程

危险源清单及控制表

xxx建设集团公司工程

施工安全管理组织机构

项目经理安全生产职责

一、项目经理是项目工程施工安全的第一责任人，必须认真贯彻安全生产的方针、政策、法令和规程以及本单位制定的安全生产规章制度。

二、制定项目工程施工安全的目标和措施，有计划地开展安全管理工作。

三、建立施工安全组织机构，实行施工安全岗位责任制。

四、开展多种形式的安全教育，严格特种作业人员持证上岗制度，未经安全教育、培训的人员禁止上岗。

五、做好分部（分项）工程施工安全技术交底，督促履行书面交底签字手续。

六、组织定期性、专业性、季节性和经常性的安全生产检查，及时发现和消除事故隐患。

七、发生工伤、火灾事故及设备事故，要保护现场，立即报告，并参与事故的调查、分析和提出处理意见。

八、做好生产工作的总结、评比、落实奖罚制度。

项目副经理安全生产职责

一、配合项目经理实施安全管理，在保证安全的情况下，组织生产，对本项目安全生产负直接领导责任。

二、结合本项目实际，制定安全生产的规章制度，并督促各班组贯彻执行。

三、根据工程特点，组织编制施工组织设计，制定施工安全技术措施，并向相关班组及人员进行安全技术交底。

四、结合施工阶段的实际情况，采取相应的施工安全防护措施。

五、对各级施工管理人员及作业人员进行安全教育，新进场员工和变换工种的员工，未进行安全教育培训的不得上岗；从事特种作业的人员必须持证上岗。

六、组织安全生产的全面检查或专项检查，对事故隐患责成有关班组限期整改，制止违章指挥、违章作业。

七、组织并参加工伤事故、火灾事故、设备事故和重大未遂事故的调查、分析和提出处理方案。

八、主持各种安全生产会议（活动），研究解决安全生产、劳动保护工作中存在的问题，总结经验和教训，确保安全生产。

工程技术负责人安全生产职责

一、配合主管生产的领导开展安全生产工作，对本项目安全技术工作负技术领导责任。

二、认真贯彻国家有关劳动安全、卫生标准、规范和规程，执行危险作业审批制度。

三、负责编制工程施工组织设计及安全技术措施，对危险项目的作业编制工程专项施工安全设计。

四、组织编制施工安全的技术标准、操作规程和制度，制定有效保证作业人员安全、健康的作业程序、作业方式。

五、负责设置施工现场总平面布置图，使施工现场的设施布置和材料堆放符合安全、文明标准。

六、对工程施工中存在的安全问题提出安全技术改进措施，并组织实施。

七、参加安全生产的各项检查，对事故隐患制定整改方案。

八、参加工伤事故、火灾事故、设备事故和重大未遂事故的调查、分析和处理，提出技术鉴定和预防事故重复发生的措施。

安全主任岗位职责

一、定期向安全生产第一责任人和直接责任人提交安全生产书面工作意见，协助责任人组织并推动安全管理工作，宣传、贯彻、执行安全生产的法律、法规、规章和标准。

二、协助制定企业内部安全生产的规章制度及安全技术操作规程，建立安全管理组织机构，实行安全生产责任制。

三、组织制定安全生产的目标，编制施工安全管理工作计划，督促安全投入，不断改善施工安全条件，提高安全生产水平。

四、协助组织多种形式的安全教育培训，做好特种作业人员的安全培训、考核、领证工作。

五、组织定期性、专业性、季节性和经常性安全生产检查，对发现的事故隐患下达整改通知，并检查整改落实情况，如发现紧急事故隐患，应立即停止其作业，并马上报告领导。

六、督促执行劳动防护用品和保健津贴的发放标准，对劳动防护用品的质量和使用情况进行监督检查。

七、督促所属单位（部门）搞好劳动组织，组织好生产，做到劳逸结合。

八、负责建立和维护各种安全档案，并就本企业安全生产情况向上级安全管理部门作书面汇报。

班组长安全生产职责

一、班组长对本班的安全生产负责。

二、配备专（兼）职安全员，并督促安全员履行职责。

三、带领全班工人模范遵守安全生产规章制度，学习安全操作规程，按章作业。

有权拒绝违章指挥和坚决制止违章作业。

四、组织好班前安全活动，认真检查工具及操作环境有无不安全的隐患，发现问题及时解决。

不能自行解决的要向领导汇报。

五、督促本班作业人员持证上岗，配戴好各工种相应的安全防护用具。

六、对新调入的工人，要进行现场安全教育，同时要办好安全教育交底卡的签证。

七、每周组织一次安全检查，对班组一周安全生产情况作讲评，并对班组人员进行安全常识教育。

八、搞好施工现场管理，摆放好施工安全标志，做到工完料尽，场地清洁，实行文明施工。

九、当发生工伤事故时，要立即上报有关领导，并及时抢救伤员，保护好现场。

施工员安全生产职责

一、在项目负责人的领导下直接从事生产工作，对施工安全负直接责任。

二、认真贯彻安全生产的各项规章制度，执行工程施工组织设计及其安全技术措施。

三、接受安全技术交底，并履行交底签字手续。

四、按规范及工艺标准组织施工，遵守施工安全的技术标准，操作规程，把安全工作贯穿到每个施工环节。

五、做好施工现场的安全设施布置，确保施工现场道路整洁、畅通。

现场材料、机具、车辆要摆放有序。

六、坚持班前安全活动，教育工人遵章守纪，正确使用安全防范设施和防护用品，杜绝冒险蛮干行为。

七、参加各项施工安全检查，对存在的事故隐患实施整改，保障施工安全。

机械设备、车辆安全员岗位职责

一、协助机械管理安全责任人开展安全管理工作，严格执行有关的安全管理法规和规程，以及上级部门和本单位制定的安全管理规章制度，督促操作人员持证上岗。

二、掌握所属机械设备、车辆的技术状况，搞好管、用、养、修工作，严禁机械设备、车辆带“病”运作。

三、每月组织一次操作人员学习有关安全管理知识和技术操作规程，不断提高业务水平。

四、每周组织一次对机械设备、车辆及其各部件技术性能的安全检查，发现故障及时解决。

五、监督操作人员做好每天出车前的例行检查，坚持班前安全交底，提高操作人员的安全意识。

六、深入施工现场，做好巡回检查，制止违章作业，执行违章处罚。

七、负责安全检查记录和事故记录，收集保养、维修和检测资料，建立机械设备、车辆的档案。

八、参加工伤事故，火灾事故，设备事故和重大未遂事故调查、分析和处理。

电工岗位安全职责

一、掌握安全用电基本知识和所属电气设备的性能。

二、确保施工现场临时用电配电线路、配电装置、接地与防雷保护措施符合规定标准。

三、使用电气设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运转。

四、做好电气维修和安全检测记录。

五、停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱。

六、负责保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱。

七、经常巡查施工用电线路及工棚、宿舍等的用电线路，杜绝电线老化破皮、私自乱拉乱接、超标准使用电气的现象。

八、搬迁或移动用电设备，必须切断电源开关并作妥善处理后方可进行。

九、施工现场的电气设备在运转时电工不得擅离岗位。

一十、参加安全用电检查，对发现的事故隐患实施整改。

安全员岗位职责

一、协助所属安全生产责任人开展安全生产工作；宣传贯彻安全生产的方针、政策、法令和规程以及本单位的各项规章制度，督促检查执行情况。

二、督促检查落实安全生产目标管理的指标和措施。

三、督促作业班组进行安全交底，做好书面交底签字手续。

四、协助领导开展安全教育，使员工树立“安全第一，预防为主”的观念，提高员工的安全生产知识和安全操作技能。

五、做好班前安全活动，督促、指导作业人员严格按照安全技术操作规程操作。

六、深入施工现场，做好日常施工安全防护措施，制止违章作业行为。

七、协助领导组织各项安全检查，对检查发现的事故隐患，制定整改措施，并督促检查落实整改情况。

八、负责对劳动防护用品的质量和使用进行监督检查。

九、参与安全事故的调查、分析和处理。

一十、做好各项安全活动的记录，按时报送有关资料及报表，并负责安全原始资料的整理归案工作。

消防安全员岗位职责

一、贯彻执行有关消防法规，协助第一责任人和主管责任人做好消防安全工作。

二、参与制定部门防火责任制及消防安全管理规定，并负责督促实施。

三、协助有关部门组织消防安全教育、培训，新员工必须经过三级防火安全教育方可上岗。

四、做好防火宣传工作，结合干燥季节，利用标语、挂图、板报、展览、知识竞赛等进行防火安全宣传。

五、协助组织防火安全定期检查，做好检查记录，督促落实火险隐患的整改。

六、负责经常性的防火安全巡查，制止违章作业，合理配置消防器材和消防设备，并做好维修、保养、更换工作。

七、火灾事故发生时，立即报警和向领导报告，组织火场群众撤离，带领员工扑救火灾，保护事故现场。

八、参与火灾事故的调查，分析和处理，并督促防范整改措施的落实。

九、参与消防安全工作的总结评比，提出奖罚建议，落实奖罚制度。

门卫岗位职责

1、对进出工地所有人员，门卫有权过问。

2、非现场施工人员，未经许可不得进入工地。

3、坚持职责，不随便脱离岗位。

4、对所有进出场材料，认真做好验证登记手续。

5、认真做好工地防火，防盗工作。

6、必须做好门前环境卫生工作。

7、外来人员未经保卫人员许可不得留宿工地。

安全教育制度

一、三级安全教育：

招用新员工，必须进行公司级、队级、部门（班组）级的安全教育，做到先教育后上岗，教育登记表要存档。

二、组长安全教育：

每年由安技部门组织一次对班组长进行安全教育，教育后要登记归档。

三、特种作业人员教育：

从事特种作业的人员，必须经过相关工种的基础理论知识、专业技能和安全技术培训，获得劳动部门颁发的特种作业操作证，方可上岗。

四、中层以上干部安全教育：

晋升或调任中层以上职务的干部，由安技部门采取授课、报告、提问等方式进行安全教育。

教育后要登记归档。

五、全员安全教育：

每月至少一次，采用电化、展览、安全周、班会、竞赛活动等形式，对全体员工进行不断的安全教育。

六、复训教育：

特种作业操作证到了有效期后，应进行年审教育。

七、变换工种教育：

员工变换工种或工作场所时，要进行新工种或新场所的安全教育。

八、复工教育：

凡因工伤休息一天以上或离开岗位三个月以上重新上岗者，都要接受部门（班组）进行的复工教育。

工伤复工者，还应到安技部门接受事故教育。

教育后填写复工卡存档。

班前安全活动制度

一、上班前用5-10分钟召开班前会，由班组长进行简要的安全情况介绍，提出安全要求，了解作业任务。

二、利用班前会，使员工与班组长一起讨论所遇到的安全问题及相应的解决办法。

三、班前会更有效地发动群众安全检查，互相监督，杜绝违章行为。

四、长期坚持班前活动，安全员必须认真记录，群众反映的要求和建议要立即向领导汇报，并作出及时的分析和处理。

安全检查制度

一、项目部每月组织一次全面的安全检查

1、项目经理、副经理、技术负责人、安全主任、安全员、施工员、用电负责人等必须参加检查。

2、检查内容按照“施工安全检查评分表”和“文明施工检查评分表”中所列项目进行检查。

3、对检查发现的事故隐患由安全主任下达整改通知，整改责任人严格按制定的整改措施，按时完成整改，并组织整改复查。

4．安全检查及隐患整改情况由安全主任整理归档。

二、班组每周组织一次安全检查

1、班组安全责任人、工程技术人员、安全员、施工员、电工等必须参加检查。

2、检查内容根据所属范围，参照“施工安全检查评分表”和“文明施工检查评分表”所列项目进行检查。

3、对检查发现的事故隐患，由安全员制定整改措施，施工员或相关责任人落实整改。

4、安全检查及隐患整改情况，由安全员整理归档。

三、经常性安全检查

6、安全员必须跟班作业，对所属施工生产项目进行巡检。

7、安全员对检查发现的问题及时制定整改措施，由施工员或相关责任人实施整改。

8、对检查中发现的违章行为，安全员必须立即制止，并按“安全生产奖罚措施”进行处理。

9、安全员对检查发现的问题及整改情况和违章情况、违章处罚做认真记录。

施工现场临时用电管理规定

一、凡临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上者，应编制临时用电施工组织设计。

二、临时用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，技术负责人审核，经主管部门批准后实施。

三、临时用电工程图纸设计必须单独绘制，并作为临时用电施工的依据。

四、施工现场临时用电，必须由持证的专业电工架设和管理，并要符合国家安全用电技术规范规定要求。

五、施工现场电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物等导体扎在一起，严禁电源线拖地，乱拉乱接。

六、推行“三相五线”制，做好接地接零保护，在“三相五线”制电路中，各种电动机具和铁壳电箱必须按规定接地接零，不允许在同一系统中部分设备接地，部分设备接零，严禁用接地线作载流零线。

七、实行一机一闸、一漏一箱。

严禁多机一闸，并选用适宜的保险丝，不得用铜线作保险丝使用。

八、生产、生活用电都要普及推广使用设置防漏电掉闸装置（30米内有效）并要经常检查，发现失灵的要立即更换。

九、检修设备或装接电线电气时，应拉闸停电，不准带电作业，实行挂牌警示“有人操作，禁止合闸”制度，配电房应有专人监管，不得随便离开岗位。

十、施工现场一切机具设备（包括塔吊、钢井架等）必须接地，接地电阻不得大于4欧姆。

十一、任何情况下，严禁任何人用手、脚摸试有无电流或漏电，一切线路接设必须按安全技术规程进行，应有足够的安全距离，不足时应采取停电办法或用隔离防护措施。

十二、施工现场临时用电要定期检查，要每月检查一次并应复测接地电阻；对不安全因素必须及时处理。

施工现场动火规定

一、建筑工地范围内（包括作业层）凡需要临时动火作业的，必须经工程负责人（项目经理）的审批，由于动火级别不同，有些还要经有关公安部门审批同意后才能动火。

二、凡经批准动火的，动火前要遵守“八不”原则，动火中要遵守“四要”，动火后要做到“一清”。

1、动火前“八不”：

a、防火、灭火措施不落实不动火。

b、周围的易燃易爆杂物未清除干净不动火。

c、附近难以移动的易燃易爆物未采取安全防范措施不动火。

d、凡盛装过油类等易燃液体的容器、管道，未经清除残存的油质不动火。

e、凡盛装过气体受热膨胀有爆炸危险的容器和管道不动火。

f、凡储存有易燃、易爆物品的车间、仓库和场所，未经排除易燃易爆危险的不动火。

g、在高空进行焊接或切割作业时，下面的易燃物品未经清理，或未采取安全措施的不动火。

h、未有配备相应灭火器材的不动火。

2、动火“四要”

a、动火前要指定现场安全责任人。

b、现场安全责任人和动火人员要经常注意动火情况，动火过程不准离岗。

c、发现不安全苗头时，要立即停止动火，发现爆炸事故时，要及时采取措施补救。

d、动火人员要严格执行安全操作规程。

3、动火后“一清”是指动火人员和现场安全责任人在动火后应彻底清理火种和现场，确认无隐患后方能离场。

伤亡事故的管理制度

一、事故的报告

发生伤亡事故后，负伤者、目击者或现场有关人员应当立即直接报告有关领导人，有关领导人按规定程序逐级或直接报告企业单位负责人。

企业负责人接到重伤，死亡事故后，应当快速报告企业主管部门和企业所在地（或当地）劳动部门，公安部门、人民检察院和市、区工会。

报告内容包括：

1、发生事故的单位及地点。

2、发生事故的日期、时间。

3、事故的简要经过，原因和采取的抢救措施。

4、伤亡者的姓名、年龄、性别、工种、职务、伤害程度。

5、造成的后果和经济损失等。

二、事故的调查

1、事故的现场处理：

事故发生后，应迅速救护伤者，采取有效措施制止事故蔓延扩大，保护好现场，不得破坏与事故有关的物体痕迹，状态，做好标志，事故现场未经调查组同意，任何单位或个人不得变动或恢复生产。

2、组成事故调查组：

（1）、轻伤、重伤事故调查由企业负责人组织生产、技术、安全、工会等有关人员组成调查组，进行调查。

（2）死亡事故调查，由企业主管部门会同企业所在地区的市（当地）劳动部门，公安部门和工会组成调查组，邀请人民检察院或者有关人员参加调查。

3、事故调查方法：

（1）物证材料搜集。

（2）事实材料搜集。

（包括受害人、肇事人情况，设备状况等）。

（3）证人材料搜集。

（旁证人目击者、证见记录、口录、代笔，证人签字并按手批模，写上日期）。

（4）事故现场概况搜集。

（包括现场全貌残骸痕迹。

平面图，剖面图、现场摄影材料等）。

三、事故的分析

事故分析就是指对伤亡事故发生的条件，原因和责任等方面进行综合分析研究，事故原因分析是事故分析的核心。

1、事故伤害分析：

（1）受伤部位：

（身体何处受到伤害）

（2）受伤性质：

（受到何种伤害）

（3）起因物：

（哪些物体物质作为有害物质引起不安全状态发生）

（4）致害物：

（什么物体或物质直接导致了伤害）

（5）受害方式：

（受害者与致害物是如何发生接触的）

（6）不安全状态：

（哪些有害物质条件或有害环境导致伤害方式的发生）

（7）不安全行为：

（什么行为导致了伤害方式的发生）

2、事故原因分析

（1）直接原因

物体的不安全状态。

表现在防护、保险信号等装置缺陷。

设备、设施、工具附件缺陷。

个人防护用品，用具缺陷。

生产场地环境不良等。

人的不安全行为。

表现在操作失误，忽视安全，忽视警告。

造成安全装置失效。

使用不安全设备，手代替工具操作。

物体存放不当。

冒危进入危险场所、攀、坐不安全位置。

在起重物下作业等。

（2）间接原因：

技术和设计上的缺陷。

培训教育不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作知识。

劳动组织不合理。

对现场工作缺乏检查或指导错误。

没有安全操作规程或不健全。

没有或不认真实施事故防范措施对事故隐患整改不力。

其它。

3、事故责任分析：

（1）、直接责任者：

行为人的行为与重大损失结果之间有直接因果关系，对重大损失的结果发生起决定性作用的人。

（2）、领导者责任：

行为人与重大损失事故发生负有领导责任的人。

（3）、主要责任者：

直接责任者或责任者中，其行为人与重大损失事故的发生过程中起主导作用的人。

（4）、间接责任者：

行为人的行为与重大损失结果之间有着间接的联系。

四、事故的处理

（1）善后处理：

即：

事故抢救、现场保护，事故报告，调查，分析，经济损失程度计算，负伤者救治，死亡者丧葬，职工及其受害者家属工作，补偿，灾后生产生活的安排等。

（2）对事故责任者的处理和结案。

五、有关规定

（1）事故调查组必须在事故发生之日起15天内向企业单位主管部门、劳动部门、工会组织报送事故调查报告书。

（2）企业单位主管部门应在接到报告书后30天提出处理意见，申报劳动部门，劳动部门应按审批权限审批。

（3）伤亡事故处理工作应当在90天内结案。

特殊情况不得超过180天，伤亡事故处理应以正式下达处理结论文件为准，并报送处理结果。

结案报告应报劳动工会备案。

同时报送参加事故处理的部门备查。

（4）事故处理审批权限。

轻伤事故由企业单位处理结案。

重伤事故由企业单位主管部门征求同级劳动部门同意后审查批复结案，抄报同级劳动部门和总工会备案。

一次事故死亡1~2人的重大伤亡事故由市劳动部门审批。

一次事故死亡3人以上特大伤亡事故由县、市、省人民政府直至国务院主管部门劳动部甚至国务院审批。

六、事故分类

（1）人身伤害程度分类。

轻伤：

是指职工负伤后休息损失工作日1日以上但低于105日的失能伤害。

重伤：

是指职工负伤后休息损失工作日等于或超过105日的失能伤害。

死亡。

（2）死亡事故

重大伤亡事故是指一次事故死亡1~2人的事故。

特大伤亡事故是指一次事故死亡3人以的事故（含3人）。

（3）事故类别

是指物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、倒塌、透水、放炮、火药爆炸等。

（4）划分因工伤亡事故和非因工伤亡事故的界限。

工作时间：

即发生在工作时间内（含加班加点）。

工作地点：

在工作岗位上或生产活动所涉及的区域内。

工作性质：

因生产或工作引起（或与生产工作有关）或从事对社会有利的工作。

上述

、

、

项以外的工伤属非因工伤事故。

xxx工程公司工程

安全员配备情况

项目部安全主任：

施工一组安全员：

施工二组安全员：

机械组安全员：

水电组安全员：

交通疏导安全员：

安全生产目标及奖惩措施

一安全生产目标

1、安全交底率100%；

杜绝严重工伤事故；

2、无中毒、火灾、火警事故；

3、杜绝重大车辆交通事故，减少一般责任事故；

4、职工三级安全教育100%，上岗、换岗安全教育达100%；

5、特种作业人中持合格证上岗率100%；

6特种机械安全年检率100%。

二安全奖惩办法

（一）经理部，职能部门或个人有下列情况之一，要追究各自的责任。

1．违反本《办法》和有关安全生产规章制度，违章指挥、危害安全生产而发生事故者；

2．对职工、民工不按规定进行安全教育、安全技术交底，上岗前未进行安全操作培训；

3．对本《办法》的有关规定不予执行或擅自修改，而且有令不行、有禁不止而造成事故者；

4．机电设备不进行正常维修、保养运行或有缺陷而继续作业酿成机械事故者；

5．无安全防护设施或不按要求设置安全防护设施而造成安全事故的；

6．对危及安全生产、既有铁路运输安全的危险因素和事故隐患不积极主动采取措施予以排除造成安全事故者；

7．发生安全事故且不积极组织抢救或事故后无防范措施，导致同类事故再发生的；

8．隐瞒安全事故不报者；

9．不坚持每周一晚安全活动的，无安全活动记录的。

（二）职工在施工生产活动中，有违反本《办法》和下列情况之一者，要追究当事人和肇事者的责任。

1.违章指挥、违章操作，野蛮施工造成的安全事故者；

2.玩忽职守、擅离岗位，违反劳动纪律和安全操作规程

而造成安全事故者；

3．在施工生产中发现安全事故隐患或违章操作行为，不予制止（或制止不力）和不及时报告造成事故者；

4．班组发生事故隐瞒不报或故意拖延时间不报者；

5．对提出批评或制止违章指挥、违章操作，揭露本单位安全生产问题的人员进行打击报复或人身攻击者；