防范遏制重特大事故制度措施_精品文档.docx

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防范遏制重特大事故制度措施

日照经济技术开发区城市发展投资有限公司

2017年10月25日

防范遏制重特大事故工作方案

为认真贯彻落实《山东省安全生产委员会关于印发<山东省防范遏制重特大事故工作实施方案>的通知》中关于安全生产工作系列决策部署，为进一步加强预防治本，健全完善长效机制，坚决遏制重特大事故发生，推动安全生产各项工作全面开展，结合公司实际，制定本实施方案。

一、指导思想   

全面贯彻落实关于安全生产工作的系列重要指示批示和国家、省、市、县安全生产电视电话会议，牢固树立安全生产红线意识，全面落实企业主体责任、部门监管责任、党委和公司领导责任三个责任体系，持续深化安全生产专项治理，努力实现安全生产管理目标，生产安全事故1.5‰，不出现死亡人数，不发生较大和重大事故，确保公司安全生产形式持续稳定向好。

二、工作目标。

1、生产经营符合安全生产条件，新建项目符合安全生产准入条件； 

2、构建安全管控制度和隐患排查治理双重预防性工作体系，逐步形成全公司共同防范和遏制重特大事故的工作机制； 

3、建立应用先进安全生产管理理念、监督防范体制； 

4、识别重特大事故的风险点，建立健全档案管理、落实管控措施； 

5、有效减少安全生产现场“三违”和违反“安全十大保命条例”的行为，从而提高现场施工人员安全意识； 

6、保障安全生产的各项规章制度和岗位操作规程更加完善； 

7、对已发生的重大安全隐患，全部按时限完成整改，确保不发生重大事故，杜绝重特大事故发生；  

三、工作任务 

1、着力构建安全风险分级管控完善安全管理制度和隐患排查治理双重预防性工作机制。

健全安全安全生产标准化指导文件提高安全风险和安全隐患问题识别，提供依据。

结合本公司、本部门、项目部实际，研究制定公司、部门、项目部安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准，为开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理提供依据。

2、全面评估现场施工机械、设备，涵盖内容包括：

2.1是否是特种设备、特种设备是否进行检验检测、检验检测是否合格、特种设备的附件是否正常有效。

2.2设备安装的环境是否存在湿滑情况，安装位置操作是否存在危险作业。

2.3设备的防护装置是否正常、完善，转动部位是否裸露在外。

2.4供电、配电部分是否正常，安装是否合理，控制开关是否合理。

2.5安全标识是否齐全，如机械伤害警示、夹伤警示、烫伤警示、触电警示等。

2.6该配备劳动防护用品的岗位是否配备劳动防护用品。

劳动防护用品配备是否齐全、职工佩戴是否正确等。

2.7人员操作水平是否合格，人员健康状况布岗是否合理。

3、推动规范维修通知单使用制度，提高设备安全防护完好，降低操作安全风险。

对生产、设备、操作、维修等实行“全员、全过程、全方位、全天候”的管理，以《规范维修通知单使用的通知》为标准，划分职责、明确责任、跟踪落实、切实解决问题。

4.实施事故隐患排查治理闭环管理。

推进项目安全生产标准化和隐患排查治理制度落实，建立有检查、有整改、有监督的排查治理，以日常隐患排查、综合性隐患排查、专项隐患排查、季节性隐患排查和重大活动及节假日前隐患排查的制度机制。

5、加强重大安全危险源的管控措施，完善管理制度，公司成立应急救援组织机构，组建应急救援队伍，配备、维护好应急救援装备和器材。

做好运行值班记录和交接班记录，严格遵守劳动纪律，不得擅离职守。

6、强化安全生产意识、危机意识。

7、切实提升事故应急处置能力。

7.1加强员工岗位应急培训。

健全企业全员应急培训制度，针对员工岗位工作实际组织开展应急知识培训，提升一线员工第一时间化解险情和自救互救的能力。

7.2健全快速应急响应机制。

建立健全部门之间、车间之间应急协调联动制度，加强安全生产预报、预警。

完善企业应急预案，加强应急演练，严防盲目施救导致事态扩大。

强化应急响应，确保第一时间赶赴事故现场组织抢险救援。

四、工作要求   

1、强化领导。

各部门要切实把开展落实标本兼治遏制重特大事故工作摆上重要议程，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。

责任到人，分工明确，确保此项工作顺利进行。

2、落实责任。

标本兼治遏制重特大事故工作是安全生产目标考核的一项重要内容。

各部室要认真履行职责，加强检查，认真排查，积极整改。

对因领导组织不力，督促检查不到位，导致公司安全生产主体责任不落实，特别是发生安全生产事故的，依法追究相关人员责任。

3、注重实效。

现场施工人员作为安全生产的责任主体，要认真开展自查自纠，全面治理安全隐患。

严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各施工环节要严查、细查。

对一时难以治理，要列入计划，落实资金和责任、限期整改，并制定应急预案，加强监控，确保安全。

4、严格追究。

对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。

另外要加大对各部门、项目部、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。