赣州都市区综合交通体系规划公示稿.pdf

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I目录目录一、一、规划期限与范围规划期限与范围.1

（一）规划期限

（一）规划期限.1

（二）规划范围

（二）规划范围.1（三）实施效力（三）实施效力.1二、二、城市综合交通体系发展目标城市综合交通体系发展目标.2

（一）总体发展目标

（一）总体发展目标.2

（二）交通系统发展目标

（二）交通系统发展目标.2三、三、交通发展战略交通发展战略.5

（一）核心战略

（一）核心战略.5

（二）重大交通发展政策

（二）重大交通发展政策.6四、四、区域综合交通网络规划区域综合交通网络规划.7

（一）综合交通走廊规划

（一）综合交通走廊规划.7

（二）区域交通协调策略

（二）区域交通协调策略.7（三）市域交通系统规划（三）市域交通系统规划.10五、五、都市区交通系统规划都市区交通系统规划.13

（一）规划目标

（一）规划目标.13

（二）交通组织模式

（二）交通组织模式.13（三）公路网络布局（三）公路网络布局.13（四）公交一体化规划（四）公交一体化规划.14六、六、中心城市综合交通体系规划中心城市综合交通体系规划.15

（一）交通组织思路

（一）交通组织思路.15

（二）城市道路网络规划

（二）城市道路网络规划.16（三）公共交通系统规划（三）公共交通系统规划.20（四）公共客运枢纽规划（四）公共客运枢纽规划.22（五）城市停车系统规划（五）城市停车系统规划.23（六）旅游交通规划（六）旅游交通规划.24（七）慢行交通规划（七）慢行交通规划.25（八）物流系统规划（八）物流系统规划.27（九）（九）河套老城区交通规划指引河套老城区交通规划指引.28七、七、近中期建设规划近中期建设规划.30

（一）市域交通建设规划

（一）市域交通建设规划.30

（二）中心城市交通建设规划

（二）中心城市交通建设规划.31公示稿1一、一、规划期限与范围规划期限与范围

（一）规划期限本规划规划期限、范围与赣州都市区总体规划（20120-2030年）一致。

规划期限为2012-2030年，其中近期为2012-2015年，中期为2016-2020年，远期为2021-2030年。

（二）规划范围规划分为市域、都市区、中心城市三个层次。

市域层次：

市域行政管辖范围。

总面积3.94万平方公里。

重点在于落实对外重大交通设施布局，根据市域空间结构及产业布局确定市域综合交通体系。

都市区层次：

包括章贡区、赣县、南康市、上犹县、兴国县、于都县、信丰县、崇义县、大余县及赣州开发区。

总面积2.01万平方公里。

重点在于确定都市区骨干交通网络布局及公交一体化模式。

中心城市层次：

包括章贡区、赣州开发区全域，南康市蓉江街道、东山街道、唐江镇、凤岗镇、龙岭镇、镜坝镇、太窝乡、三江乡、龙华乡、朱坊乡、横寨乡、赤土乡、畲族乡；赣县梅林镇、茅店镇、江口镇、五云镇、储潭镇、大田乡；上犹县东山镇、黄埠镇。

总面积2236平方公里。

（三）实施效力赣州都市区综合交通体系规划（2012-2030年）是城市综合交公示稿2通体系发展与建设的指导性文件，编制城市专项交通规划、分区规划、详细规划时应遵照本规划的相关要求。

二、二、城市综合交通体系发展目标城市综合交通体系发展目标

（一）总体发展目标构建集约化的机动化交通与人性化的慢行交通有机融合的发展模式，协调交通与土地、能源、环境等资源要素间的矛盾，减少交通系统外部性，保障城市可持续发展，提升城市综合竞争力。

集聚发挥空港、客专等高端交通枢纽的辐射力，以快速交通网络主导重构城市交通网络，大幅提升赣州区域交通及城市交通可达性，构建国家重要的区域性综合交通枢纽，将赣州打造为赣粤闽湘四省交界地区门户型综合交通枢纽城市，重塑赣州区域中心城市地位。

（二）交通系统发展目标1.构建“构建“1248”区域交通圈”区域交通圈1）构建快速便捷的商务交通圈1小时交通圈小时交通圈：

以城际铁路、高速公路为主体辐射吉安、郴州、韶关、龙岩、河源等周边地市，高效扩展核心腹地。

2小时交通圈小时交通圈：

由客专与城际构成快速铁路网络，建立至广州、厦门、南昌、长沙等周边经济中心城市的商务交通圈，实现当日往返，实现赣州便捷迅速的接受中心城市辐射。

4小时交通圈小时交通圈：

以空港、客专为支撑建立与北京、上海、广州等公示稿3国家中心城市的快速交通圈，打通与台湾及东盟主要国家的航空联系，融入全球化发展。

2）构建低成本、多式联合的货运交通圈4小时交通圈小时交通圈：

以空港、铁路和公路货运枢纽为主体，建设直通深圳、厦门、泉州等沿海港口海铁联运无水港。

提高枢纽建设及组织水平，加强航空、铁路、公路、港口相互间的衔接，重要出海通道实现货运铁路、高速公路“两网”全覆盖。

积极推行多式联运，提高运输组织效率，降低货运成本，实现“4小时到港、当日出海”的目标。

8小时交通圈小时交通圈：

以空港、普通铁路为主体构建赣州至珠三角、长三角、成渝、云贵、北部湾等经济区货运通道，开辟赣州至东盟、中亚等地区出海通道，全方位提升赣州区域交通枢纽地位。

2.构建公交导向的高效都市构建公交导向的高效都市改变以往以道路建设为导向的城市空间扩展模式，转向以公共交通为导向（TOD）的发展模式，引导城市实现“精明”增长。

1）交通发展指标预计2030年中心城市机动车保有量将达到80万辆，居民日出行总量820万人次。

2）交通方式结构中心城市居民全日出行中公共交通出行比例达到40%，小汽车（含出租车）出行比例控制在20%以下，二轮车出行比例稳定在15%左右。

3）公共交通目标公示稿4建立以快速公交（轨道与地面快速公交）为主导、以常规公共交通为主体的公共客运体系。

中心城市公共交通线网密度达到3.5-4.0km/km2，公交站点500米全覆盖，300米覆盖率达到80%以上。

建成1-2条轨道交通线路，通车里程达到50-60km，初步形成轨道交通网络骨架。

4）道路交通目标合理安排各等级道路建设力度与时序，逐步形成功能完善、等级匹配的城市道路网络。

中心城市道路网密度达到10.0km/km2，干路网密度达到4.5km/km2，支路网密度达到5.5km/km2，主次支道路网级配调整为：

1.0:

1.2:

2.5。

5）慢行交通目标慢行交通是城市居民主要出行方式之一。

提倡慢行交通出行，实行步行者优先，为包括交通弱势群体在内的慢行交通使用者创造安全、便捷和舒适的交通环境。

保证步行道及非动车道的有效宽度，设置相应的物理隔离设施。

中心城市内行人过街设施以平面形式为主，立体方式为辅。

6）跨江交通目标适当超前建设跨江通道，中心城市核心区跨江通道间距应与江面尺度基本相当。

古城风貌保护区范围内跨江通道优先选用隧道形式。

保障通勤时段公交设施在资源约束断面的优先布置，跨江出行中公交分担率不低于60%。

公示稿5三、三、交通发展战略交通发展战略

（一）核心战略1.重塑门户枢纽重塑门户枢纽强化京九、提升厦蓉，打通赣州至珠三角、海西、长三角、鄱阳湖、长株潭等城镇群联系通道，扩展形成北至京津冀、南接珠三角、东连海西、西达东盟的四通八达的交通网络，重塑赣粤闽湘四省交界地区门户枢纽地位。

充分发挥京九铁路、赣龙铁路及赣江航运在大宗物资及长距离运输方面的优势，加快铁路、公路、水运联合枢纽建设，提高运输组织效率，降低地区整体物流成本。

加强铁路、高速公路网络与周边省份协调对接，打通至广州港、厦门港、泉州港等沿海枢纽港的出海通道。

2.构建高效都市构建高效都市构建“两快（快速路与快速公交）一慢（慢行交通）两枢纽（客运与货运枢纽）”的城市骨干交通网络。

保障公共交通公益属性，调整交通资源分配策略，大幅度向公共交通倾斜，加大公共交通系统建设力度，保障公共交通发展的绝对优先地位。

妥善处理滨江地区水轴、慢交通轴、快交通轴三条轴线的空间关系，分离快速交通轴，形成以公交、慢行为主导的滨江交通网络，支撑滨江地区公共空间及商业活动。

3.引导引导古城再生古城再生立满足多样化出行需求的多元交通体系，支撑赣州由传统历史古公示稿6城向古今并存、相得益彰的现代化大都市转变。

构建公交与慢行交通为主导的绿色交通网络，尊重古城街道肌理，保障交通高可达性，引导古城再生。

充分利用赣江、章江、贡江等水运交通资源，结合滨江重要客流集散点布局客运码头并加快建设，按照分区分段的原则规划水上旅游交通线路。

科学组织跨江公共客运，作为日常跨江交通出行的补充。

古城内部全面实施禁摩，严格规范电动车拥有及使用，鼓励使用自行车出行，完善非机动车停车场布局。

（二）重大交通发展政策1.公共交通优先发展政策公共交通优先发展政策以建设集约化城市和节约型社会为目标，体现公共交通的公益属性和大众化运输方式特征，落实公共交通优先发展各项措施，从规划、投资、建设、运营和管理服务等各个环节，为公交发展提供优先条件。

2.小汽车发展引导政策小汽车发展引导政策综合考虑城市土地资源、设施供给、环境质量等因素，保持机动车适宜的发展速度和合理规模，促成小汽车有效（而非无节制）使用和合理的运行状态，保持道路车辆协调发展。

3.城市停车政策城市停车政策依据城市功能组织和交通需求特征，制定分区化的停车政策，以公共停车供给水平和经济杠杆调节机动车出行使用。

严格实施配建停车标准，鼓励配建停车的社会化开放使用。

4.交通一体化发展政策交通一体化发展政策公示稿7应对都市区一体化发展和市域城乡统筹的需要，综合协调都市区内重大交通设施布局，加强城乡公交建设和发展，通过交通一体化支持实现市域内均衡发展。

5.交通产业化及市场化政策交通产业化及市场化政策发挥市场效能，拓展交通设施建设渠道，解决交通建设的资金瓶颈问题；政企分开，引入竞争机制，利用市场化提高公共服务的效率和质量。

四、四、区域综合区域综合交通交通网络网络规划规划

（一）综合交通走廊规划强化京九国家级综合交通走廊，重点完善南向与珠三角交通对接；提升厦蓉国家级综合交通走廊，重点完善东向与海西交通对接；京九与厦蓉形成“十字形”交通主走廊。

扩展济广、赣韶、赣井、赣汕和寻全等副走廊，形成“两主多联”的走廊格局。

（二）区域交通协调策略1.航空发展策略航空发展策略建设成为我国东南部新兴国际门户型机场，赣粤闽湘四省交界地区区域性门户枢纽机场，对接港台和东盟地区航空口岸，区域重要的旅游中心机场。

在瑞金预留4C级机场选址，建设瑞金通勤机场。

研究论证龙南通勤机场。

公示稿8按照年旅客吞吐量为1600万人次、货邮吞吐量15-20万吨预留设施规模。

近期按4D等级扩建，远期按4E等级扩建，控制用地规模8km2。

2.铁路网络规划铁路网络规划加快昌赣深客专、赣龙铁路复线、赣韶铁路复线、赣井铁路、鹰瑞梅铁路、赣郴铁路建设。

远景规划寻全铁路。

赣龙铁路复线与赣井铁路衔接形成厦蓉快速通道，其城区段与昌赣深客专并线并预留四线建设条件。

利用客专、普铁富余运力开行城际列车，构建以赣州为中心的城际铁路网络，覆盖吉安、郴州、韶关、龙岩、河源等周边地市。

沿兴国、石城建设蒙西至华中煤运铁路。

恢复森林小火车运营，为旅游客运提供服务。

赣州中心城市地区铁路网按照“南客北货”模式调整布局，分离客货运组织。

中心城市形成“两主五辅”的枢纽布局模式，两主为赣州西站（凤岗站）和原赣州站，五辅即赣州南站、赣州东站、南康站、上犹站、江口站。

昌赣深客专走向及设站：

昌赣客专自兴国方向沿京九铁路走廊引入，经梅林、开发区在凤岗设赣州西站，继续向东南接入京九铁路南康站，经信丰、龙南至深圳。

厦蓉快速通道走向及设站：

赣井铁路自上犹接入并设上犹站，继续向东接入赣州西站。

赣州西站至江口段近期与昌赣深客专并线运行，预留四线建设条件。

公示稿9规划在中心城市北部、西部沿厦蓉高速公路外侧、G105走廊建设货运外绕线，外移京九铁路城区段货运功能。

逐步外移京九铁路赣县、赣州东、赣州南、南康等站，新建开发区、镜坝、上犹、江口等货运站，规划唐江编组站。

建设和乐、储潭、湖江港区支线。

3.高速公路网络规划高速公路网络规划市域构建“四纵五横两射一环”高速网络布局，实现“县县通高速”的目标。

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