赣州都市区综合交通体系规划公示稿.pdf

1、 I 目录目录 一、一、规划期限与范围规划期限与范围.1（一）规划期限（一）规划期限.1（二）规划范围（二）规划范围.1（三）实施效力（三）实施效力.1 二、二、城市综合交通体系发展目标城市综合交通体系发展目标.2（一）总体发展目标（一）总体发展目标.2（二）交通系统发展目标（二）交通系统发展目标.2 三、三、交通发展战略交通发展战略.5（一）核心战略（一）核心战略.5（二）重大交通发展政策（二）重大交通发展政策.6 四、四、区域综合交通网络规划区域综合交通网络规划.7（一）综合交通走廊规划（一）综合交通走廊规划.7（二）区域交通协调策略（二）区域交通协调策略.7（三）市域交通系统规划（三）市

2、域交通系统规划.10 五、五、都市区交通系统规划都市区交通系统规划.13（一）规划目标（一）规划目标.13（二）交通组织模式（二）交通组织模式.13（三）公路网络布局（三）公路网络布局.13（四）公交一体化规划（四）公交一体化规划.14 六、六、中心城市综合交通体系规划中心城市综合交通体系规划.15（一）交通组织思路（一）交通组织思路.15（二）城市道路网络规划（二）城市道路网络规划.16（三）公共交通系统规划（三）公共交通系统规划.20（四）公共客运枢纽规划（四）公共客运枢纽规划.22（五）城市停车系统规划（五）城市停车系统规划.23（六）旅游交通规划（六）旅游交通规划.24（七）慢行交通规

3、划（七）慢行交通规划.25（八）物流系统规划（八）物流系统规划.27（九）（九）河套老城区交通规划指引河套老城区交通规划指引.28 七、七、近中期建设规划近中期建设规划.30（一）市域交通建设规划（一）市域交通建设规划.30（二）中心城市交通建设规划（二）中心城市交通建设规划.31 公 示 稿 1 一、一、规划期限与范围规划期限与范围 （一）规划期限 本规划规划期限、范围与赣州都市区总体规划（20120-2030年）一致。规划期限为 2012-2030 年，其中近期为 2012-2015 年，中期为 2016-2020 年，远期为 2021-2030 年。（二）规划范围 规划分为市域、都市区、

4、中心城市三个层次。市域层次：市域行政管辖范围。总面积 3.94 万平方公里。重点在于落实对外重大交通设施布局，根据市域空间结构及产业布局确定市域综合交通体系。都市区层次：包括章贡区、赣县、南康市、上犹县、兴国县、于都县、信丰县、崇义县、大余县及赣州开发区。总面积 2.01 万平方公里。重点在于确定都市区骨干交通网络布局及公交一体化模式。中心城市层次：包括章贡区、赣州开发区全域，南康市蓉江街道、东山街道、唐江镇、凤岗镇、龙岭镇、镜坝镇、太窝乡、三江乡、龙华乡、朱坊乡、横寨乡、赤土乡、畲族乡；赣县梅林镇、茅店镇、江口镇、五云镇、储潭镇、大田乡；上犹县东山镇、黄埠镇。总面积2236 平方公里。（三）

5、实施效力 赣州都市区综合交通体系规划（2012-2030 年）是城市综合交公 示 稿 2 通体系发展与建设的指导性文件，编制城市专项交通规划、分区规划、详细规划时应遵照本规划的相关要求。二、二、城市综合交通体系发展目标城市综合交通体系发展目标 （一）总体发展目标 构建集约化的机动化交通与人性化的慢行交通有机融合的发展模式，协调交通与土地、能源、环境等资源要素间的矛盾，减少交通系统外部性，保障城市可持续发展，提升城市综合竞争力。集聚发挥空港、客专等高端交通枢纽的辐射力，以快速交通网络主导重构城市交通网络，大幅提升赣州区域交通及城市交通可达性，构建国家重要的区域性综合交通枢纽，将赣州打造为赣粤闽湘

6、四省交界地区门户型综合交通枢纽城市，重塑赣州区域中心城市地位。（二）交通系统发展目标 1.构建“构建“1248”区域交通圈”区域交通圈 1)构建快速便捷的商务交通圈 1 小时交通圈小时交通圈：以城际铁路、高速公路为主体辐射吉安、郴州、韶关、龙岩、河源等周边地市，高效扩展核心腹地。2 小时交通圈小时交通圈：由客专与城际构成快速铁路网络，建立至广州、厦门、南昌、长沙等周边经济中心城市的商务交通圈，实现当日往返，实现赣州便捷迅速的接受中心城市辐射。4 小时交通圈小时交通圈：以空港、客专为支撑建立与北京、上海、广州等公 示 稿 3 国家中心城市的快速交通圈，打通与台湾及东盟主要国家的航空联系，融入全球

7、化发展。2)构建低成本、多式联合的货运交通圈 4 小时交通圈小时交通圈：以空港、铁路和公路货运枢纽为主体，建设直通深圳、厦门、泉州等沿海港口海铁联运无水港。提高枢纽建设及组织水平，加强航空、铁路、公路、港口相互间的衔接，重要出海通道实现货运铁路、高速公路“两网”全覆盖。积极推行多式联运，提高运输组织效率，降低货运成本，实现“4 小时到港、当日出海”的目标。8 小时交通圈小时交通圈：以空港、普通铁路为主体构建赣州至珠三角、长三角、成渝、云贵、北部湾等经济区货运通道，开辟赣州至东盟、中亚等地区出海通道，全方位提升赣州区域交通枢纽地位。2.构建公交导向的高效都市构建公交导向的高效都市 改变以往以道路

8、建设为导向的城市空间扩展模式，转向以公共交通为导向（TOD）的发展模式，引导城市实现“精明”增长。1)交通发展指标 预计 2030 年中心城市机动车保有量将达到 80 万辆，居民日出行总量 820 万人次。2)交通方式结构 中心城市居民全日出行中公共交通出行比例达到 40%，小汽车（含出租车）出行比例控制在 20%以下，二轮车出行比例稳定在 15%左右。3)公共交通目标 公 示 稿 4 建立以快速公交（轨道与地面快速公交）为主导、以常规公共交通为主体的公共客运体系。中心城市公共交通线网密度达到3.5-4.0km/km2，公交站点 500 米全覆盖，300 米覆盖率达到 80%以上。建成 1-2

9、 条轨道交通线路，通车里程达到 50-60km，初步形成轨道交通网络骨架。4)道路交通目标 合理安排各等级道路建设力度与时序，逐步形成功能完善、等级匹配的城市道路网络。中心城市道路网密度达到 10.0km/km2，干路网密度达到 4.5km/km2，支路网密度达到 5.5km/km2，主次支道路网级配调整为：1.0:1.2:2.5。5)慢行交通目标 慢行交通是城市居民主要出行方式之一。提倡慢行交通出行，实行步行者优先，为包括交通弱势群体在内的慢行交通使用者创造安全、便捷和舒适的交通环境。保证步行道及非动车道的有效宽度，设置相应的物理隔离设施。中心城市内行人过街设施以平面形式为主，立体方式为辅。

10、6)跨江交通目标 适当超前建设跨江通道，中心城市核心区跨江通道间距应与江面尺度基本相当。古城风貌保护区范围内跨江通道优先选用隧道形式。保障通勤时段公交设施在资源约束断面的优先布置，跨江出行中公交分担率不低于 60%。公 示 稿 5 三、三、交通发展战略交通发展战略 （一）核心战略 1.重塑门户枢纽重塑门户枢纽 强化京九、提升厦蓉，打通赣州至珠三角、海西、长三角、鄱阳湖、长株潭等城镇群联系通道，扩展形成北至京津冀、南接珠三角、东连海西、西达东盟的四通八达的交通网络，重塑赣粤闽湘四省交界地区门户枢纽地位。充分发挥京九铁路、赣 龙 铁路及赣江航运在大宗物资及长距离运输方面的优势，加快铁路、公路、水运

11、联合枢纽建设，提高运输组织效率，降低地区整体物流成本。加强铁路、高速公路网络与周边省份协调对接，打 通 至广州港、厦门港、泉州港等沿海枢纽港的出海通道。2.构建高效都市构建高效都市 构建“两快（快速路与快速公交）一慢（慢行交通）两枢纽（客运与货运枢纽）”的城市骨干交通网络。保障公共交通公益属性，调整交通资源分配策略，大幅度向公共交通倾斜，加大公共交通系统建设力度，保障公共交通发展的绝对优先地位。妥善处理滨江地区水轴、慢交通轴、快交通轴三条轴线的空间关系，分离快速交通轴，形成以公交、慢行为主导的滨江交通网络，支撑滨江地区公共空间及商业活动。3.引导引导古城再生古城再生 立满足多样化出行需求的多元

12、交通体系，支撑赣州由传统历史古公 示 稿 6 城向古今并存、相得益彰的现代化大都市转变。构建公交与慢行交通为主导的绿色交通网络，尊重古城街道肌理，保障交通高可达性，引导古城再生。充分利用赣江、章江、贡江等水运交通资源，结合滨江重要客流集散点布局客运码头并加快建设，按照分区分段的原则规划水上旅游交通线路。科学组织跨江公共客运，作为日常跨江交通出行的补充。古城内部全面实施禁摩，严格规范电动车拥有及使用，鼓励使用自行车出行，完善非机动车停车场布局。（二）重大交通发展政策 1.公共交通优先发展政策公共交通优先发展政策 以建设集约化城市和节约型社会为目标，体现公共交通的公益属性和大众化运输方式特征，落实

13、公共交通优先发展各项措施，从规划、投资、建设、运营和管理服务等各个环节，为公交发展提供优先条件。2.小汽车发展引导政策小汽车发展引导政策 综合考虑城市土地资源、设施供给、环境质量等因素，保持机动车适宜的发展速度和合理规模，促成小汽车有效（而非无节制）使用和合理的运行状态，保持道路车辆协调发展。3.城市停车政策城市停车政策 依据城市功能组织和交通需求特征，制定分区化的停车政策，以公共停车供给水平和经济杠杆调节机动车出行使用。严格实施配建停车标准，鼓励配建停车的社会化开放使用。4.交通一体化发展政策交通一体化发展政策 公 示 稿 7 应对都市区一体化发展和市域城乡统筹的需要，综合协调都市区内重大交

14、通设施布局，加强城乡公交建设和发展，通过交通一体化支持实现市域内均衡发展。5.交通产业化及市场化政策交通产业化及市场化政策 发挥市场效能，拓展交通设施建设渠道，解决交通建设的资金瓶颈问题；政企分开，引入竞争机制，利用市场化提高公共服务的效率和质量。四、四、区域综合区域综合交通交通网络网络规划规划 （一）综合交通走廊规划 强化京九国家级综合交通走廊，重点完善南向与珠三角交通对接；提升厦蓉国家级综合交通走廊，重点完善东向与海西交通对接；京九与厦蓉形成“十字形”交通主走廊。扩展济广、赣韶、赣井、赣汕和寻全等副走廊，形成“两主多联”的走廊格局。（二）区域交通协调策略 1.航空发展策略航空发展策略 建设

15、成为我国东南部新兴国际门户型机场，赣粤闽湘四省交界地区区域性门户枢纽机场，对接港台和东盟地区航空口岸，区域重要的旅游中心机场。在瑞金预留 4C 级机场选址，建设瑞金通勤机场。研究论证龙南通勤机场。公 示 稿 8 按照年旅客吞吐量为 1600 万人次、货邮吞吐量 15-20 万吨预留设施规模。近期按 4D 等级扩建，远期按 4E 等级扩建，控制用地规模 8km2。2.铁路网络规划铁路网络规划 加快昌赣深客专、赣龙铁路复线、赣韶铁路复线、赣井铁路、鹰瑞梅铁路、赣郴铁路建设。远景规划寻全铁路。赣龙铁路复线与赣井铁路衔接形成厦蓉快速通道，其城区段与昌赣深客专并线并预留四线建设条件。利用客专、普铁富余运

16、力开行城际列车，构建以赣州为中心的城际铁路网络，覆盖吉安、郴州、韶关、龙岩、河源等周边地市。沿兴国、石城建设蒙西至华中煤运铁路。恢复森林小火车运营，为旅游客运提供服务。赣州中心城市地区铁路网按照“南客北货”模式调整布局，分离客货运组织。中心城市形成“两主五辅”的枢纽布局模式，两主为赣州西站（凤岗站）和原赣州站，五辅即赣州南站、赣州东站、南康站、上犹站、江口站。昌赣深客专走向及设站：昌赣客专自兴国方向沿京九铁路走廊引入，经梅林、开发区在凤岗设赣州西站，继续向东南接入京九铁路南康站，经信丰、龙南至深圳。厦蓉快速通道走向及设站：赣井铁路自上犹接入并设上犹站，继续向东接入赣州西站。赣州西站至江口段近期与昌赣深客专并线运行，预留四线建设条件。公 示 稿 9 规划在中心城市北部、西部沿厦蓉高速公路外侧、G105 走廊建设货运外绕线，外移京九铁路城区段货运功能。逐步外移京九铁路赣县、赣州东、赣州南、南康等站，新建开发区、镜坝、上犹、江口等货运站，规划唐江编组站。建设和乐、储潭、湖江港区支线。3.高速公路网络规划高速公路网络规划 市域构建“四纵五横两射一环”高速网络布局，实现“县县通高速”的目标。“四