德清县学校食堂食品原料统一配送实施方案.docx
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德清县学校食堂食品原料统一配送实施方案
德清县学校食堂蔬菜、鲜活类统一
打包配送实施方案
（初稿）
为进一步规范全县中小学食堂管理，确保伙食、食品的质量和卫生安全，切实维护广大师生权益，加强教育系统廉政建设，根据《浙江省教育厅关于进一步加强中小学食堂管理工作的意见》（浙教计〔2012〕2号）和省食安委《关于进一步加强中小学食品安全工作的意见》（浙食安委办〔2008〕6号）精神，为提升我县中小学食堂管理工作,扩大和规范食堂大宗物品集中配送工作，特制订本方案。
一、配送范围
1.根据教育局年初计划工作要求，结合我县当前实际，按照“先行试点，稳步推进”的原则，在原有“六配送”的基础上，计划新增蔬菜类、水产类、冰鲜家禽类、禽蛋类、面点类、干货类等6种食堂大宗物品实行打包统一采购，从2016学年开始，用一年时间在全县部分公办学校食堂开展蔬菜、鲜活类等统一配送工作，通过配送总结经验，在好的基础下适时全面推广。
2.试点范围在五个镇及街道，具体为洛舍镇（洛舍中心学校）、阜溪街道（秋山中心学校）、乾元镇（德清四中、清溪小学、乾元中心小学及所属的曲园分部）、下渚湖街道（三合中心学校、二都小学）以及雷甸镇（雷甸中学、雷甸中心小学及所属的南点分校和西点分校）辖区内的中小学（中心学校），涉及学生人数约9500人。
二、准入机制
1.投标人必须具有独立法人的资格，能提供食品生产或流通许可证、工商执照、税务证等有效证照且在有效期内；经营范围涵盖本招标项目采购内容，并具有良好的经商信誉和履约能力（如人员配备、供货车辆、冷库、配送场地、经营场地等）。
2.登记注册之日起至今，在食品经营活动中无重大违法记录。
3.投标企业，注册资金100万以上的独立法人资格。
三、招标办法
1.竞标企业必须在德清落户，具有配送相关的配套设施，规范的配送能力，日常供应能力，应急能力，抗市场风险能力和安全责任承担能力。
2.由德清县教育资源交易中心统一负责报名招标。
3.县教育资源中心将组织专业人员对参与投标的报名企业在开标前进行实地查看。
4.评标办法：
县教育资源交易中心拟邀请县外专家为主的评标人员对此次招标进行评标，评标专家人数5-7人（邀请省高校联配中心专家3人，兄弟县专家2人，本县市场监管局专家2人），并最终确定1家企业中标。
5.整个评标过程由德清县教育局纪检办人员负责全程监督。
四、技术要求
1.蔬菜类。
一是新鲜蔬菜。
做到去根、去菜帮、去粗垃圾，种植中不使用禁用农药，不违规使用农药，能保证源头质量和开展农残检测；必须是质优、新鲜、无污染、无变质，蔬菜农药残留在国家规定允许的范围内，每批次应携带农药残留检测合格证明；二是腌制类蔬菜。
必须是无腐烂、质优、无污染、无变质等物品含量不得超过国家有关规定。
，符合食品卫生要求的产品，产品具有QS认证或经食品卫生许可。
每批次货物提供必要的质量证明材料。
2.水产类。
必须是鲜活、质优、无污染、无变质、无异味，符合食品卫生要求的产品，产品具有QS认证，每批次货物提供必要的质量证明材料。
3.冰鲜家禽类。
必须是质优、无污染、无变质，符合食品卫生要求的产品，产品具有QS认证。
符合鲜（冻）禽产品卫生标准GB16869-2005，并具有动物检验检疫合格证明，鸡鸭等禽类必须去内脏。
运输须使用符合国家卫生标准的运载工具，运输冷鲜禽肉应当使用具有保温措施的车辆，车辆必须要保持清洁、卫生，使用前后要清洗消毒。
4.禽蛋类。
必须是不霉烂、无酸变、无腐烂、无变质、整齐、均匀、完整、质优、无污染，硫等物质含量不得超过国家有关规定，符合食品卫生要求的产品。
质量要求为鲜蛋外壳有光泽；用光照,能透光,呈桔红色,气室小而透亮,蛋黄轮廓完整清晰,无斑点；用鼻闻,清新、无异味；将蛋轻轻摇动,听不到声音或感觉不到振动，鲜鸡蛋依据标准GB2748-2003《鲜鸡蛋卫生标准》。
每批次货物提供必要的质量证明材料。
5.面点类。
必须符合GB1355-86标准，并拥有“QS”食品质量安全认证，级别：
特一级。
6.干货类。
产品必须是质优、无污染、无变质、保持应有的色泽，硫等物质含量不得超过国家有关规定；符合食品卫生要求的产品，产品经食品质量安全QS认证。
每批次货物提供必要的质量证明材料。
五、跟踪管理
1.每半月定价制度。
为了遵循市场规律，对学校蔬菜类统一打包实行每半月一次定价，力求做到客观、公平、公正、透明。
并及时做好结算工作，做到每月结清。
2.配送服务质量评议制度。
每学期组织配送学校对配送过程中的食品质量、食品价格、服务质量、合同执行情况、承诺兑现等方面进行综合评议。
3.责任追究制度。
定期或不定期地深入学校食堂和配送企业，对食堂食品配送工作进行督查。
对学校违规进货、食堂管理不严，造成责任事故的，将严格追究学校相关负责人的责任。
对配送企业提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，将按合同约定酌情扣除履约保证金；情节严重的取消配送资格，没收履约保证金；造成责任事故的将追究其法律责任。
4.建立退出机制。
如发生配送食品质量引发重大食品安全事故、学校连续两次评议结果满意率低于80%，企业存在严重安全隐患整改不到位等情况之一的，取消该企业学校食堂食品配送资格。
德清县教育保障中心
2016年5月25日
附件
蔬菜类统一打包采购目录
序号
类别
分类
品名
单位及规格
出产地
单价
1
蔬菜
根菜类
光山药
斤
2
蔬菜
根菜类
毛山药
斤
3
蔬菜
根菜类
白萝卜
斤
4
蔬菜
根菜类
胡萝卜（丁香）
斤
5
蔬菜
根菜类
老生姜（老姜）
斤
6
蔬菜
根菜类
铁棍山药
斤
7
蔬菜
根菜类
莴笋
斤
8
蔬菜
根菜类
莴笋肉
斤
9
蔬菜
根菜类
有机花菜
斤
10
蔬菜
根菜类
苋菜
斤
11
蔬菜
白菜类
大白菜
斤
12
蔬菜
白菜类
黄芽菜
斤
13
蔬菜
白菜类
小白菜
斤
14
蔬菜
白菜类
毛毛菜
斤
15
蔬菜
绿叶蔬菜
茼蒿菜
斤
16
蔬菜
绿叶蔬菜
西兰花
斤
17
蔬菜
绿叶蔬菜
大西芹
斤
18
蔬菜
绿叶蔬菜
本地芹菜
斤
19
蔬菜
绿叶蔬菜
菠菜
斤
20
蔬菜
绿叶蔬菜
油麦菜
斤
21
蔬菜
绿叶蔬菜
本地包心菜（卷心菜）
斤
22
蔬菜
绿叶蔬菜
香菜
斤
23
蔬菜
绿叶蔬菜
荠菜
斤
24
蔬菜
绿叶蔬菜
马兰头
斤
25
蔬菜
绿叶蔬菜
青菜
斤
26
蔬菜
绿叶蔬菜
兰州包心菜（兰包）
斤
27
蔬菜
绿叶蔬菜
本地菜心
斤
28
蔬菜
绿叶蔬菜
白苋菜
斤
29
蔬菜
绿叶蔬菜
小青菜
斤
30
蔬菜
绿叶蔬菜
香蒿菜
斤
31
蔬菜
绿叶蔬菜
黄秋葵
斤
32
蔬菜
绿叶蔬菜
生菜
斤
33
蔬菜
葱蒜类
小葱（较细）
斤
34
蔬菜
葱蒜类
洋葱
斤
35
蔬菜
葱蒜类
大葱（京葱）
斤
36
蔬菜
葱蒜类
大蒜头（球蒜）
斤
37
蔬菜
葱蒜类
青大蒜（蒜叶）
斤
38
蔬菜
葱蒜类
韭黄
斤
39
蔬菜
葱蒜类
韭菜
斤
40
蔬菜
葱蒜类
大蒜子
斤
41
蔬菜
葱蒜类
蒜苗（蒜苔）
斤
42
蔬菜
葱蒜类
韭芽（全白）
斤
43
蔬菜
葱蒜类
袋装大蒜子
斤
44
蔬菜
茄果类
小尖椒
斤
45
蔬菜
茄果类
新鲜红椒
斤
46
蔬菜
茄果类
青辣椒
斤
47
蔬菜
茄果类
青圆椒
斤
48
蔬菜
茄果类
西红柿（番茄）
斤
49
蔬菜
茄果类
茄子
斤
50
蔬菜
瓜类
长瓜（长葫芦）（蒲子）
斤
51
蔬菜
瓜类
冬瓜
斤
52
蔬菜
瓜类
青南瓜
斤
53
蔬菜
瓜类
老南瓜
斤
54
蔬菜
瓜类
短丝瓜
斤
55
蔬菜
瓜类
长丝瓜
斤
56
蔬菜
瓜类
苦瓜
斤
57
蔬菜
瓜类
黄瓜
斤
58
蔬菜
瓜类
西葫芦
斤
59
蔬菜
瓜类
黄金南瓜
斤
60
蔬菜
豆类
豇豆
斤
61
蔬菜
豆类
花生米（红皮）
斤
62
蔬菜
豆类
黄豆
斤
63
蔬菜
豆类
荷兰豆
斤
64
蔬菜
薯芋类
荷兰黄心大土豆
斤
65
蔬菜
薯芋类
小甘薯（小红薯）
斤
66
蔬菜
薯芋类
黄心番薯
斤
67
蔬菜
薯芋类
毛芋艿
斤
68
蔬菜
薯芋类
光芋艿（大）
斤
69
蔬菜
薯芋类
光芋艿（小）
斤
70
蔬菜
薯芋类
去皮大土豆
斤
71
蔬菜
薯芋类
紫薯
斤
72
蔬菜
薯芋类
番薯
斤
73
蔬菜
水生蔬菜
老海带丝
斤
74
蔬菜
水生蔬菜
绿海带丝
斤
75
蔬菜
水生蔬菜
水芹菜
斤
76
蔬菜
水生蔬菜
海带结
斤
77
蔬菜
水生蔬菜
藕（较好）
斤
78
蔬菜
水生蔬菜
海带片
斤
79
蔬菜
多年生蔬菜
冬笋
斤
80
蔬菜
多年生蔬菜
鲜百合
斤
81
蔬菜
多年生蔬菜
毛笋
斤
82
蔬菜
多年生蔬菜
芦笋
斤
83
蔬菜
多年生蔬菜
去壳冬笋
斤
84
蔬菜
多年生蔬菜
去壳毛笋（毛笋肉）
斤
85
蔬菜
多年生蔬菜
本地春笋
斤
86
蔬菜
多年生蔬菜
散装保鲜笋
斤
87
蔬菜
多年生蔬菜
桶装保鲜红笋
（桶）
88
蔬菜
食用菌类
白玉菇
斤
89
蔬菜
食用菌类
新鲜香菇
斤
90
蔬菜
食用菌类
袋装杏鲍菇（约5斤）
斤
91
蔬菜
食用菌类
新鲜茶树菇
斤
92
蔬菜
食用菌类
水发木耳
斤
93
蔬菜
食用菌类
白蘑菇
斤
94
蔬菜
食用菌类
平菇
斤
95
蔬菜
食用菌类
金针菇
斤
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